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이성호

이성호 본부장

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안녕하세요. 이성호 본부장입니다.

starsky@donga.com

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2024-11-19~2024-12-19
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중국4%
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사고2%

  • 교장실 없앤다고?… 경기교육청 통폐합案 반발

    “교장실 부순다고 학교 업무가 줄어드나요? 시도 때도 없이 내려오는 교육청 공문부터 없애야지.” 15일 경기 용인시 모 초교 A 교장은 분통을 터뜨렸다. 전날 경기도교육청이 발표한 ‘교원 행정업무 경감 2단계 추진계획’ 때문이다. 추진계획에는 초중고교 교장실과 교무실, 행정실을 합쳐서 교육지원실을 만드는 내용이 담겨 있다. A 교장은 “어떤 일을 어떻게 하느냐가 중요하지 공간을 통폐합하는 것이 중요한 것이냐”며 “교장을 마치 개혁 대상으로 여기는 것 같아 불쾌하다”고 말했다. 경기도교원단체총연합회는 이날 성명을 내고 “과중한 업무의 원인은 상급기관 및 관련 기관의 무분별한 공문 시행과 지시 일변도의 협조공문 요청 때문”이라며 “교장실, 행정실, 교무실을 통합해 교육지원실을 만드는 것은 실효성 없는 전시행정이므로 즉각 철회해야 한다”고 촉구했다. 반발이 거세지자 경기도교육청은 이날 오후 해명자료를 통해 “교장실을 강제로 없애는 것이 아니라 학교 여건에 따라 자율적으로 결정하는 것”이라며 “경우에 따라 폐쇄하거나 개방형으로 바꿀 수 있지만 통합업무를 보려면 장기적으로 공간 통폐합이 불가피하다”고 밝혔다. 그러나 전국교직원노동조합 경기지부는 “학생을 가르치는 교사 본연의 일에 충실할 수 있는 근본적이고 획기적인 대안”이라고 환영 논평을 냈다.수원=이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-16
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  • 성결신학원 이사장 조석환 씨

    성결대의 학교법인인 성결신학원은 제12대 법인 이사장에 조석환 이사(65·사진)를 선임했다고 15일 밝혔다. 조 이사장은 성결대 경영학과를 졸업하고 연세대 경영대학원에서 경영학 박사 학위를 받은 뒤 평택대 경상학부 교수로 근무해왔으며 한국정보관리협회 회장도 맡고 있다.}

    • 2010-11-16
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  • [수도권]김장용 배추-젓갈… 직거래로 사세요!

    경기도는 본격적인 김장철을 맞아 농협 등과 함께 김장 직거래 장터를 연다고 15일 밝혔다. 우선 다음 달 18일까지 매주 토요일에는 경기도청 신관 앞에 배추와 무, 각종 젓갈류를 파는 장터가 열린다. 수원 성남 고양시 등 17개 시군에서도 현지 농협이 개설한 직거래 장터가 열려 김장 재료를 싸게 판다. 경기도는 이번 직거래 장터에서 각종 농산물을 시중보다 10∼30% 싸게 공급할 방침이다. 판매 목표는 약 50억 원. 경기도가 운영하는 온라인 농산물 쇼핑몰인 경기사이버장터(kgfarm.gg.go.kr)에서도 김장 이벤트가 진행된다. 15일부터 다음 달 3일까지 이곳에서 김장 재료를 구입하면 가격 할인과 포인트 추가 적립 혜택이 있다. 이와 별도로 경기도는 도내 공공기관 100여 곳을 대상으로 릴레이 김장 직거래 행사도 마련한다. 31개 시군과 경찰서, 도 산하 기관 등이 농가로부터 직접 농산물을 구입하는 이벤트다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-16
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  • 한나라당 모의원에 불법 후원금 의혹… 의정부-양주 등 농협 12곳 압수수색

    일부 농협 조합장들이 국회 농림수산식품위 소속 K 의원(한나라당)에게 불법 후원금을 기부한 의혹이 제기돼 검찰이 수사에 착수했다. 의정부지검은 15일 정치 후원금을 불법으로 기부한 정황이 포착된 경기 의정부 양주 동두천시 일대 농협 12곳을 압수수색했다고 밝혔다. 검찰은 이날 오전 10시경 농협중앙회 지부 2곳과 단위농협 10곳에 수사관 40여 명을 보내 5시간에 걸쳐 압수수색을 벌였다. 이 과정에서 검찰은 양주시 회천농협에 개설된 K 의원의 후원금 계좌를 비롯해 농협 관계자들의 입출금 명세 등 관련 자료를 확보한 것으로 알려졌다. 검찰은 조만간 농협 조합장들을 불러 후원 경위를 조사할 예정이다. 검찰은 이번 수사가 이른바 ‘입법로비’ 의혹 수사와는 성격이 다르다는 입장이다. 검찰 관계자는 “중앙선거관리위원회의 수사 의뢰로 서울지방경찰청에서 수사하고 있는 농협중앙회의 후원회 기부 독려 공문 발송 사건과는 별개”라고 말했다. 한편 K 의원 측은 “일부 조합장들이 소액으로 후원금을 낸 것으로 알고 있지만 불법성은 전혀 없는 것으로 알고 있다”며 “검찰 수사를 지켜보겠다”고 밝혔다. 의정부=이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-16
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  • [수도권]지자체 착한 서비스, 버스 타고 옵니다

    《서울시가 지난해부터 운영하고 있는 ‘안심 서울 튼튼이야기 버스’는 이동형 체험 교육장이다. 인공향료와 색소, 발색제 등 식품에 들어있는 인공성분이 인체에 어떤 영향을 주는지 어린이 눈높이에 맞게 실험으로 보여준다. 개인위생 관리를 위해 전문가가 손 씻기 체험을 지도하기도 한다. 실제 불량식품을 전시해 놓고 구별법을 가르치는 코너도 있다. 학부모들의 학교 앞 식품 위생에 대한 걱정이 커지는 만큼 이 버스의 인기가 높아지고 있다.》 주민들을 찾아다니며 다양한 행정 서비스를 제공하는 지방자치단체 행정버스가 인기를 끌고 있다. 특히 서울시가 운영한 식품안전 체험버스는 올해 4만 명이 이용할 정도로 ‘대박’이 났다. ○ 체험에서 이동 장터까지 다양 ‘안심 서울 튼튼이야기 버스’는 올해 4월부터 10월까지 80회에 걸쳐 운영했는데 어린이 2만9000여 명, 학부모 1만1000여 명이 참가했다. 서울시는 내년에도 각 학교 또는 공원, 축제 장소 등에서 미리 신청을 받아 현장에 버스를 출동시킬 예정이다. 02-6361-3867 식품업체 등이 기증한 식품을 싣고 가는 버스도 있다. 서울시가 추석을 맞이해 운영했던 ‘이동 푸드마켓’은 홀몸노인, 장애인, 저소득층 등 소외계층이 따뜻한 명절을 보낼 수 있도록 준비한 프로그램이다. 차량 내부에 진열대를 마련해 선정된 주민들이 5가지 물품을 정해 가져갈 수 있게 했다. 자원봉사자를 통한 배달서비스까지 준비돼 있다. ‘서울시 나눔진료 봉사단’과 ‘노인치과 이동 진료실’, ‘장애인 이동진료실’ 등 ‘버스 진료실’은 올해 172회 출동해 1만3820명을 치료했다. 주기적으로 취약계층이 살고 있는 동네나 복지시설을 찾아가 무료로 검진하고 치료해준다. 각 차량에는 의료진뿐 아니라 엑스레이, 치과 치료용 의자, 이동식 엑스레이 등의 기기까지 갖추고 있어 수술을 제외한 현장 처치가 가능하다.○ 경기 인천도 민원에서 도서관까지 ‘경기도 찾아가는 도민안방(도민안방)’은 이달 9일 출범 100일을 맞았다. 도민안방은 법률, 부동산, 일자리, 건강 등 다양한 분야의 민원 해결을 위해 8월 경기도가 전국에서 처음으로 시작한 이동형 행정서비스다. 이를 위해 경기도는 대형버스 4대에 첨단장비를 설치하고 26명의 전담 인력을 투입했다. 버스는 평일 오전 8시경 경기도청을 출발해 지하철역, 대형마트 등 경기지역 곳곳으로 이동한 뒤 오후 5시까지 현장 상담을 실시한다. 도민안방은 100일 동안 모두 320곳을 다니며 2904건의 민원을 상담하고 즉석에서 2585건을 해결했다. 가장 인기 있는 분야는 건강으로 이 기간에 1만3795명의 주민이 도민안방에서 혈압, 혈당, 체지방 분석 등 건강 상담을 받았다. 도민안방팀 안명숙 상담사는 “약속장소에 가거나 장을 보러 나왔다가 발견하고 들르는 분이 많다”며 “대부분 처음에는 상담 내용에 반신반의하다가 나중에 민원이 해결되면 고마워한다”고 말했다. 경기도는 인력을 40명가량으로 늘리고 주말에도 운영하기로 하는 등 도민안방 사업을 확대할 방침이다. 인천에서는 부평, 중앙, 서구도서관이 각각 이동도서관을 운영하고 있다. 대형버스에 도서를 싣고 주택가와 아파트 단지를 다니며 주민들에게 도서를 대여해준 뒤 회수하는 서비스를 제공하고 있다. 인천시가 한국건강관리협회의 도움을 받아 운영하는 무료 건강검진 서비스도 반응이 좋다. 대형버스에 첨단 의료장비를 설치해 인천지역 기초생활수급자 가운데 만 40세 이상 주민을 대상으로 건강검진을 실시하고 있다. 매년 평균 7000여 명이 이 버스에서 건강검진을 받고 있다.이동영 기자 argus@donga.com이성호 기자 starsky@donga.com황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2010-11-15
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  • [수도권]교장실 없애고 교무실과 통합 ‘교사 행정잡무’ 전담직원 도입

    경기지역 초중고교에서 교장실이 단계적으로 사라진다. 경기도교육청은 교장실, 교무실, 행정실로 나뉜 학교 행정조직을 교육지원실로 통합하는 내용을 담은 ‘교원 행정업무 경감 2단계 추진계획’을 마련했다고 14일 밝혔다. 이에 따라 현재 각급 학교에 설치된 폐쇄형 구조의 교장실은 점차 없어진다. 대신 교장은 교육지원실에 마련된 개방형 칸막이 형태의 업무공간에서 일하게 된다. 교육지원실에는 교무행정 지원인력이 추가돼 모든 행정업무를 전담한다. 교사들은 학년 및 교과협의회를 중심으로 수업과 학생지도, 연구활동에만 전념한다. 이 계획은 내년에 혁신학교를 중심으로 100개교에서 시범 운영된다. 이를 위해 경기도교육청은 공간통합, 지원인력 추가 등을 위한 예산을 지원할 계획이다. 이와 별도로 부장교사와 분야별 행정직원이 참여하는 ‘교무행정 업무처리 전담팀’도 시범 운영할 예정이다. 경기도교육청은 학교평가 시스템을 맞춤형 컨설팅 형식으로 바꾸는 등 2단계 계획을 통해 내년 학교 공문서 유통량을 전년 대비 10% 줄인다는 방침을 세웠다. 이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-15
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  • 경기도發 학생인권조례 후폭풍… 무너지는 교육현장

    《 경기도가 지난달 5일 체벌금지 등을 담은 학생인권조례를 공포한 것을 시작으로 일부 시도교육청에서 학생인권조례 제정을 추진하자 일선 학교에서 교사와 학생의 마찰이 급증하고 있다. 학생 지도를 위해 체벌을 한 교사에게 대드는 학생이 속출하고 있다. 일부 학생은 교사에게 폭력을 행사하는 사례까지 발생하고 있다. 일부 교사들은 “교직을 그만두고 싶다”고 하소연하고 있다. 》 지난달 15일 낮 12시 반경 전남 순천시 A중학교 1학년 12반 교실. B 교사(55·여)가 수업을 받던 학생 C 양(12)에게 다가갔다. B 교사가 “딴짓을 하고 있냐”며 C 양의 노트를 빼앗으려 하자 C 양이 제지했다. B 교사는 C 양의 뒷머리를 손바닥으로 때렸다. C 양은 “교사가 학생을 때려도 되나요. 수업이나 하세요”라며 책상을 박차고 나갔다. B 교사는 C 양의 목을 잡아 앉히며 머리채를 잡았다. C 양도 B교사의 머리채를 움켜쥐었다. 순천 A중 학교운영 위원들은 ‘머리채 싸움’ 이후 두 차례나 교사나 학부모 등이 참여하는 연석회의를 가졌다. 학부모 운영위원들과 교장은 “C 양에게 사회봉사를 시키자”며 경징계를, 교사 등은 “전학시켜야 한다”며 중징계를 각각 주장했다. 학교운영위원회가 3주 넘게 징계수위를 결정하려 했으나 교권과 학생인권을 보는 시각차가 너무 컸다. 신모 학교운영위원장(43)은 “학생인권과 교권이 충돌하는 상황에서 교사나 일부 학부모가 C 양의 중징계를 요구해 전학권고를 결정했다”고 전했다. C 양의 아버지는 A중 교장과 교감, 교사 등 7명을 명예훼손 혐의 등으로 고소했다. 그는 “딸이 백번 잘못했다”며 “B 교사와 딸을 밟아버리겠다고 말한 다른 교사 등 강경 처벌을 요구한 상당수 교사가 체벌을 반대하는 전교조 소속”이라고 주장했다. 또 “머리채 싸움 이후 딸에 대한 허위 소문까지 퍼져 그대로 전학을 갈 수가 없어 고소를 했다”며 “학부모단체를 통해 전교조에 도움을 요청했으나 답변이 없었다”고 덧붙였다. 하지만 전교조 전남지부 측은 “정식 요청을 받지 못했고 내용을 더 확인해보겠다”고 밝혔다. B 교사의 남편은 “아내가 정신적 충격으로 실어증 증세를 보여 병원에 입원했다”며 “교사들에 대한 무더기 고소가 이뤄지는 등 교권이 무너진 만큼 법적 대응을 하겠다”고 말했다.▼ “학생이 난동” 교사가 112 신고 ▼ 지난달 27일 서울 강남구 D고교에서 E 교사가 화장실에서 흡연하는 F 군(1학년)을 발견했다. E 교사가 “담배를 내려놓으라”고 말했으나 F 군은 “퇴학당하면 될 것 아니냐”며 담배를 계속 피웠다. E 교사가 다른 교사에게 도움을 요청하려 하자 F 군은 나무막대기를 들고 “OOO(교사 이름) 나와! 맞짱 뜨자!”고 외쳤다. 또 학교로부터 등교 정지처분을 받고 귀가하다 E 교사와 마주치자 F 군은 다시 심한 욕설을 했다.같은 달 26일 경기 성남시 G중학교에 경찰관이 출동했다. 3학년 남학생이 ‘난동’을 부린다는 신고가 접수됐기 때문이다. 이 학생이 복도의 대형 액자를 깨뜨리는 등 난폭한 행동과 욕설을 계속하자 말리다 못한 교사들이 경찰에 도움을 요청한 것. 학교 관계자는 “교사들이 경찰에 신고한 것이 옳은 것은 아니지만 체벌도 할 수 없는 상황에서 오죽하면 그랬겠느냐”며 한숨을 쉬었다. 경기도교원단체총연합회에는 조례 공포 이후 “생활지도가 너무 힘들다”는 교사들의 전화가 하루 10건씩 걸려온다. 훈계를 위해 꿀밤을 때리려고 하자 “체벌금지인데 왜 때리냐”며 대드는 학생 때문에 가슴이 철렁한다는 것. 일부 교사는 담배를 피우다가 적발돼 체벌을 받던 학생이 “신고하겠다”며 되레 으름장을 놓아 당황했다고 한다. 성남시 H중 김모 교사는 “반성문도 안 되고 체벌은 더더욱 안 되는 상황에서 학생지도 방법이 거의 없다”며 “학생들이 대들 경우 입게 될 마음의 상처 때문에 학생이 무섭다는 교사들도 있다”고 전했다. 경기도교육청은 현장 상황이 심각하다는 판단에 따라 당초 12월 말로 예정된 체벌대체 프로그램의 결정 및 보급을 앞당기기로 했다. 김동석 한국교총 대변인은 “체벌 금지로 학생들은 해방감을 느끼는 반면 교사들은 권위와 통제력을 잃어 교실 붕괴 현상이 커지고 있다”며 “대책 없이 체벌을 금지하는 것은 현실과 괴리감이 있다”고 말했다.순천=이형주 기자 peneye09@donga.com성남=이성호 기자 starsky@donga.com최예나 기자 yena@donga.com동아논평 : 체벌금지 강행, 부작용 우려 된다▲2010년 11월1일 동아뉴스스테이션}

    • 2010-11-13
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  • [수도권]세계종교지도자 대회 오늘 안양 한마음선원

    주요 20개국(G20) 정상회의와 함께 열리는 세계종교지도자대회가 12일 오전 경기 안양시 만안구 석수동 한마음선원 안양본원에서 열린다. 세계여성평화기구(GPIW·의장 디나 미리엄)가 주최하고 대한불교조계종 한마음선원과 문화체육관광부 등이 후원한 이날 대회는 ‘정신적인 관점에서 본 현 경제상황’을 주제로 각국 종교 지도자들의 발표와 토론이 진행된다. 토론이 끝나면 세계 평화 및 인류 번영을 기원하는 세계평화공동선언문을 발표할 예정이다. 이번 대회에는 미국 유대교 랍비 워런 스톤, 크로아티아 다마로카센터 자르코 안드리세빅 스님, 현경 미국 유니언신학대교수, 현각 스님 등 전 세계 종교지도자 30여 명이 참석했다. 이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-12
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  • [수도권]아파트 건설현장 ‘반가운 암행어사’

    2일 오후 경기 평택시 용이동 용이택지개발지구의 한 아파트 공사현장. 다음 달 입주를 앞두고 마무리 공사가 한창인 현장에 양복 차림의 남성 5명이 찾았다. 현장 관계자들이 긴장한 표정으로 이들을 맞았다. 바로 경기도 공동주택 품질검수단 소속 건축전문가들이다. 입주 직전 아파트 건설현장에서 문제점을 찾아내는 것이 이들의 임무다. 이날도 현장 곳곳에서 품질검수단의 예리한 눈빛이 번뜩였다. “옥상 난간 틈이 기준보다 넓게 됐네요. 자칫 어린아이의 머리가 끼일 수도 있습니다.” “주차장 내 보행자 동선을 보강해야 할 것 같네요. 사고 가능성이 있습니다.” 품질검수단의 지적이 나올 때마다 현장 관계자들은 열심히 기록하고 사진을 찍었다. 이날 검수는 4시간에 걸쳐 진행됐다. 품질검수단 소속인 최용화 한국건설안전기술협회 경인본부장(54)은 “입주예정자는 더 좋은 집을 받고 건설업체는 거액의 분쟁비용을 사전에 예방할 수 있기 때문에 모두에 이익이 되는 제도”라고 설명했다. ○ 아파트 건설현장의 ‘암행어사’ 건설업체 임원이었던 최 본부장이 경기도 공동주택 품질검수단에 참여한 것은 2007년 1월. 경기도 주택정책에 대한 자문활동을 하던 그에게 김문수 경기도지사가 검수단 활동을 제안한 것이다. 평소 국내 감리제도의 문제점을 안타까워하던 최 본부장은 건축사, 기술사 등 다른 전문가 8명과 함께 품질검수단을 꾸렸다. 9명으로 시작된 품질검수단은 2기 때 88명으로 늘었다. 이달 초 발족한 3기에는 116명이 참여했다. 건축과 시공, 설비, 안전, 조경 등 각 분야의 기술사급, 박사급 전문가들로 이뤄졌다. 올 9월 말까지 372개 단지, 19만9595채를 대상으로 검수가 이뤄졌다. 설계, 골조 등 기초 분야보다는 도배나 가구, 주차 등 생활 편의 및 안전 분야가 검수 대상이다. 나사못이 빠져 있는 장식장, 틈이 벌어진 발코니 창호 등 작은 문제까지 품질검수단은 빼놓지 않는다. 지금까지 1만5000건이 넘는 문제점을 확인했다. 90%가 넘는 1만4000여 건이 개선됐다. 현장의 평가는 긍정적이다. 가려운 곳을 대신 긁어주고 불필요한 다툼을 예방한다는 점에서 입주자와 건설업체 모두의 환영을 받고 있다. 경기도가 217개 아파트단지의 입주자와 시공사 및 감리업체 관계자 1657명을 대상으로 실시한 설문조사에서도 품질검수단 활동에 만족감을 나타낸 응답이 87%(1443명)에 이르렀다. 최 본부장은 “입주자가 가장 먼저 접하는 부분을 중심으로 품질검수를 한다”며 “입주자가 감사와 지지를 보낼 때 보람을 느낀다”고 말했다. ○ 내년부터 공사 중 검수 추진 경기도가 처음으로 도입한 품질검수단은 전북 전주시 등 4개 지방자치단체로 확대됐다. 충남도 등은 내년부터 시행하려고 준비 중이다. 품질검수단의 활동 내용은 매년 책자로 발간돼 관련 기관 및 건설업체의 필독서가 됐다. 경기도는 내년부터 품질검수단 활동을 대폭 강화할 예정이다. 우선 공사 중인 아파트에 대해서도 품질검수단이 현장을 확인하도록 할 계획이다. 해당 기초자치단체가 원할 경우 합동으로 검수활동을 벌여 입주 때 지적되는 문제점을 최소화한다는 방침이다. 또 자체적으로 사용검사 권한을 갖고 있는 공공건설 아파트에 대해서도 품질검수를 공동으로 벌이는 방안을 추진 중이다. 검수 과정에서 중대한 하자가 우려될 경우 소방재난본부 등의 협조를 받아 구조적 안전진단까지 시행하기로 했다. 경기도 관계자는 “품질검수단 활동이 아파트 전반의 품질 향상에 큰 도움이 되는 것으로 분석됐다”며 “3기에는 인력 풀(Pool)을 강화해 더욱 다양한 분야에서 품질검수를 시행할 계획”이라고 말했다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-11
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  • [수도권]경기 지자체, 무상급식 일방추진 제동

    경기도교육청의 ‘일방통행식’ 무상급식 추진에 지방자치단체들이 골머리를 앓고 있다. 일부 지자체는 노골적인 반감을 드러내며 ‘기싸움’까지 벌이고 있다. 9일 경기도교육청에 따르면 이날 현재까지 구리 군포시 등 13개 시가 내년부터 초등학교 전면 무상급식 실시를 결정했다. 이미 전면 무상급식을 하고 있는 가평 양평군 등 4개 군을 포함하면 내년 중 최소 17개 시군에서 초교 전 학년 무상급식이 이뤄진다. 해당 지자체 결정은 최근 경기도교육청이 당초 계획보다 1년 앞당긴 내년부터 초교 전면 무상급식을 결정한 데 따른 것이다. 그러나 나머지 14개 시 가운데 광주 남양주시 등 6개 시는 재정문제를 들어 계획대로 3∼6학년에 대해서만 무상급식을 실시키로 했다. 광주시의 경우 내년도 예산 규모가 올해보다 300억 원가량 줄어들 것으로 나타나 20여 개 사업의 축소가 불가피하다. 광주시 관계자는 “기존 사업도 줄이는 형편에 무상급식 사업비만 대폭 늘릴 수가 없다”며 “전체 복지 사업을 균형 있게 추진해야지 한쪽에 치우치면 안 된다는 것이 우리 입장”이라고 말했다. 나머지 8개 시는 실시 방침만 밝히거나 아직 최종 의견을 정하지 못한 상태다. 대부분 내년도 가용예산이 크게 감소할 것으로 보여 쉽게 결정을 못하고 있다. 여기에 자체 예산으로 무상급식을 실시 중인 과천 성남시는 교육청 분담비율을 놓고 반발하고 나섰다. 경기도교육청은 수원 안양시 등 비슷한 규모의 지자체에는 무상급식 사업비 절반을 지원한다, 그러나 과천 성남시의 경우 30%만 부담키로 했다. 성남시는 “재정자립도가 비슷한 지역과 차등 지원하는 것은 원칙과 형평에 어긋난다”며 “교육청 지원을 늘리지 않으면 다른 교육경비지원사업을 축소할 수밖에 없다”고 불만을 터뜨렸다. 지자체들의 반발이 거세지만 경기도교육청은 당초 방식대로 무상급식을 추진할 방침이다. 여기에 최근 공개된 혁신교육지구 1단계 평가기준에 무상급식 시행계획이 포함된 것도 지자체를 압박하고 있다는 지적이다. 혁신교육지구로 지정되면 학교장 공모, 우수 교원 선발 등을 통해 공교육 환경을 혁신할 수 있는 여건이 조성되고 재정이 집중 투자되는 혜택이 주어진다. 현재 16개 시군이 신청한 상태로 다음 달에 결정된다. 경기도교육청 관계자는 “일부 지자체에서 교육청의 협조요청을 부담스럽게 받아들인 것 같다”며 “지역간 차등 실시에 따른 문제점을 최소화하겠다”고 말했다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-10
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  • 이번엔 ‘쪼개기’ 공천로비?

    경찰이 국회의원 후원금을 여러 명의 이름으로 나눠 낸 혐의로 현직 기초의원에 대해 수사에 나섰다. 경찰은 청목회 입법로비처럼 ‘후원금 쪼개기’를 통한 공천로비 가능성도 배제하지 않고 있다. 경기 일산경찰서는 한나라당 백성운 의원에게 차명으로 수천만 원의 후원금을 낸 혐의(정치자금법 위반)로 고양시의회 김모 의원(52)을 불구속 입건했다고 9일 밝혔다. 경찰에 따르면 김 의원은 지난해 초 지역구 국회의원인 백 의원의 후원계좌에 자신의 이름으로 500만 원을 입금한 뒤 같은 해 말 가족과 친척 등 6명의 이름으로 500만 원씩 모두 3000만 원의 후원금을 낸 혐의다. 정치자금법상 개인이 정치인 1명에게 후원할 수 있는 한도는 500만 원이다. 경찰은 가족 등이 낸 후원금이 실제로 모두 김 의원의 돈인지를 수사 중이다. 지방선거 공천을 앞두고 영향력을 미칠 수 있는 백 의원에게 거액을 후원했을 가능성이 있기 때문이다. 하지만 김 의원 측은 경찰에서 “모두 자발적으로 후원금을 낸 것”이라며 혐의를 부인했다. 후원금을 받은 백 의원 측도 “대가를 바라는 사람이 공식 기록에 남는 후원금으로 돈을 준다는 것은 상식에 어긋난다”며 “문제가 된 후원금도 이미 모두 돌려준 상태”라고 해명했다.고양=이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-10
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  • [수도권]경기-강원 ‘DMZ 개발’ 손잡았다

    비무장지대(DMZ)로 연결된 경기도와 강원도가 DMZ 보전 및 개발을 공동 추진한다. 또 두 지역을 연계하는 관광상품을 개발하고 2018년 평창 겨울올림픽 유치를 함께 준비한다. 7일 경기도에 따르면 양 도는 세계 유일의 분단 상징물이자 관광자원의 보고(寶庫)인 DMZ 보전 및 개발, 연구를 위해 정부 사업 연계와 특별법 제정 등을 함께 추진키로 했다. 두 지역에 걸쳐 있는 비무장지대는 총연장 248km로 면적은 907km²(약 2억7000만 평)에 이른다. 2009년 유네스코 조사 결과 멸종위기종 67종 등 2700여 종의 동식물이 서식하고 있다. 양 도는 또 경계지역에 있는 가평군 등 11개 시군의 레저 및 전시시설과 식당 등을 방문하는 2박 3일 또는 3박 4일짜리 관광상품을 개발해 공동 마케팅에 나선다. 특히 2015년 500만 명이 찾을 것으로 예상되는 중국인 관광객 유치를 위해 이들을 위한 맞춤형 관광상품을 공동 개발한다. 또 세계도자비엔날레 등 두 지역에서 열리는 국제 행사에 상호 협조하고 특히 경기도는 2018 겨울올림픽의 평창 유치를 위해 적극 협력하기로 했다. 김문수 경기지사와 이광재 강원지사는 5일 가평군 가평읍 남이섬 선착장에서 열린 집와이어(Zip Wire) 개장식에서 이런 내용을 담은 관광활성화 협력을 위한 협약서를 체결했다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-08
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  • [수도권/ 메트로 엿보기]검찰 결정 억울하다고 인터넷에 호소하는 시장

    현직 시장이 인터넷에 올린 글이 논란이 되고 있습니다. 주인공은 이재명 경기 성남시장입니다. 이 시장은 3일 0시경 포털사이트 다음 아고라에 ‘대명천지에 이런 일이…’라는 제목의 글을 올렸습니다. 내용은 이렇습니다. 6·2지방선거 직전 기자회견을 열어 “이재명 후보가 한나라당 후보를 매수했다. 여론조사를 조작했다”고 주장한 이모 씨에 대해 최근 검찰이 내린 무혐의 결정이 잘못됐다는 것입니다. 이 시장은 이 씨를 ‘한나라당 지지자’라고 지칭하며 “검찰이 ‘술친구에게 들은 말이고 그 말이 사실이라고 (이 씨가) 믿었기 때문에 죄가 되지 않는다’는 결론을 내렸다”고 주장했습니다. 그는 “여러분도 고발당하면 ‘친구가 술자리에서 워낙 진지하게 말해서 믿었다’고 하시면 된다”라며 검찰을 비아냥거리는 듯한 내용도 넣었습니다. 한 발 더 나아가 “만약 그 한나라당 지지자가 민주당이나 민주노동당 지지자여서 한나라당 후보를 음해했어도 같은 결론이었을까요?”라고 반문했습니다. 이 글은 3일 오후 6시 현재 조회수 6만 회, 댓글 1500개를 넘으면서 토론방 상위권에 올라있습니다. 대부분 이 시장을 지지하는 의견입니다. 그러나 오프라인의 분위기는 조금 다릅니다. 일반인도 아니고 변호사 출신인 현직 시장이 인터넷을 통해 ‘눈물의 호소’를 한 것에 대해 성남시 직원들을 비롯해 상당수는 고개를 갸웃거립니다. 검찰도 이례적으로 인터넷 글에 대한 반박자료를 냈습니다. 검찰은 “문제의 ‘한나라당 지지자’는 과거 이 시장의 수행팀장이었고 ‘술친구’ 역시 이번 선거 때 이 시장 측 관계자였다”라며 “한나라당 관련 여부는 확인되지 않았다”고 강조했습니다. 검찰은 “항고나 재정신청 등 가능한 방법이 있는데 현재까지 이 시장 측으로부터 어떤 이의 제기도 없었다”며 황당해하는 모습입니다. 일각에서는 정치적 해석까지 나오고 있습니다. 대대적인 사정 정국 속에서 ‘스포트라이트’를 받기 위한 의도라는 겁니다. 앞서 비슷한 사례가 있습니다. 올 7월 이 시장은 갑작스럽게 지불유예(모라토리엄)를 선언했습니다. 당시에도 모라토리엄 표현의 적절성에 대한 논란이 컸습니다. 이 시장이 평범한 개인이 아닌 인구 100만 명에 육박하는 대도시의 수장임을 잊지 않았으면 좋겠습니다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-04
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  • 관급공사 발주과정 수뢰 의혹… 이대엽 前시장 자택 압수수색

    이대엽 전 경기 성남시장(75)의 측근 비리를 수사하는 수원지검 성남지청은 2일 이 전 시장의 자택을 압수수색했다. 검찰은 이날 오전 10시경 성남시 분당구 서현동 이 전 시장의 자택에 수사관을 보내 약 5시간에 걸쳐 수첩, 통장, 컴퓨터 하드디스크 등을 압수했다. 검찰 관계자는 “관급 공사 발주 과정에서 측근에게 건네진 돈이 이 전 시장에게 전달된 정황이 있어 압수수색을 벌였다”고 말했다. 검찰은 지난달 20일 이 전 시장을 출국금지한 데 이어 이르면 이번 주말경 소환조사할 것으로 알려졌다.성남=이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-03
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  • 김문수 “대통령 되고싶지만… 매우 어려워”

    김문수 경기도지사(사진)가 대권 도전 희망을 간접적으로 내비쳤다. 김 지사는 1일 오후 경기 수원시 영통구 원천동 아주대 율곡관 대강당에서 열린 토크 콘서트에서 “대통령이 되고 싶다”고 말했다. 정식 인터뷰는 아니고 취업을 위한 모의 면접 상황에서 ‘구직자’로 나서 대답한 말이다. 김 지사가 그동안 정부 정책에 대한 날선 비판을 하면서도 대권에 대해서는 구체적인 언급을 피해 왔기에 이날 언급이 예사롭지 않다는 분석이 적지 않다. 이날 행사는 아주대 총학생회 주최로 500여 명의 학생이 참석한 가운데 열렸다. 김 지사는 총학생회 간부 등 학생 대표로 구성된 패널들 앞에서 모의 면접을 봤다. 영어로 이뤄진 면접에서 한 학생은 김 지사에게 “대통령이 되고 싶습니까?(Do you wanna be a president?)”라고 질문했다. 이에 김 지사는 “그렇다. 그러나 매우 어려운 일이다(Yes, but it is very difficult)”라고 답했다. 김 지사는 과거 자신의 노동운동 경력 등을 소개하는 등 약 2시간에 걸쳐 학생들과 대화를 나눈 뒤 오후 9시경 행사장을 나왔다. 경기도 관계자는 “가상 취업면접을 전제로 한 상황 아래 구직자 입장에서 말한 것”이라며 “질문 자체에 대한 일반적인 답변일 뿐 특별한 의미는 없다”며 확대 해석을 경계했다.수원=이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-02
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  • [수도권]쉴 곳 없는 관광버스 전용주자창 만든다

    지난달 27일 오후 서울 종로구 경복궁 옆 삼청동길. 왕복 4차로 도로의 바깥쪽으로 관광버스가 줄지어 서 있었다. 줄잡아 30대 안팎의 관광버스가 붉은색 자전거도로를 ‘점령’하고 있었다. 모두 경복궁과 국립민속박물관에 단체 관광객을 태우고 온 버스였다. 관광객이 내린 뒤 주차할 곳이 없어 이렇게 길가에 세워놓은 것이다. 최대 40대의 버스를 세울 수 있는 경복궁 지상주차장에는 늘 ‘만차’ 표지판이 붙어 있다. 그래서 나타난 현상이 ‘밀어내기’ 주차다. 주차장에 있던 버스가 한 대씩 밖으로 나가면 길가에 서 있던 버스가 차례로 들어가는 방식이다. 이 때문에 관광버스 운전사는 앞차의 움직임에 잠시도 눈을 떼지 못하고 시동을 걸어놓은 채 대기해야 한다. 관광버스 운전 경력 27년인 유모 씨(64)는 “불법주차인 줄은 알지만 어떻게 할 수 없기 때문에 경복궁관리소나 경찰도 현장 정리만 하고 있다”고 말했다.○ 갈 곳 없는 관광버스 올 9월까지 한국을 찾은 외국인 관광객은 약 650만 명. 올해 말에는 900만 명을 넘길 것으로 보인다. 외국인 관광객 1000만 명 시대가 코앞에 다가왔지만 삼청동길 주차 현실에서 보듯이 가장 기본적인 교통 인프라는 열악하기 짝이 없다. 그나마 경복궁 사정은 나은 편이다. 숭례문이나 남산, 명동 등 서울시내 주요 관광지나 쇼핑가는 이마저도 불가능하다. 관광객을 내려놓은 버스는 시내 곳곳에 불법 주차를 감행했다가 적발되기 일쑤다. 1일 서울시에 따르면 서울시내 1일 관광버스 주차 수요는 약 500면으로 추산된다. 그러나 도심에 관광버스를 댈 수 있는 주차장은 청와대와 경복궁 내 44면, 신촌역 광장 8면, 종로 탑골공원 3면, 장충동 자유센터 3면, 을지로1가 롯데백화점 내 30면 등 모두 95면에 불과한 실정이다. 어림잡아 400대 안팎의 관광버스가 갈 곳을 못 찾아 길거리를 헤매고 있다. 관광업계나 버스 운전사는 관광지 주변의 승용차 주차장만이라도 버스 전용으로 전환해야 한다는 의견이지만 서울 지역 교통여건상 쉽지 않은 실정이다. ○ 서울시 특별대책 추진 서울시는 관광버스 주차 문제가 심각하다는 판단에 따라 단계별 대책을 마련하고 있다. 우선 기존 공영주차장 가운데 일부를 관광버스 전용으로 지정하는 방안이 추진된다. 대표적인 곳이 종로구 정부중앙청사 뒤편 적선동 노외주차장. 내년 4월까지 관광버스 전용으로 리모델링을 마치고 약 30대를 수용할 예정이다. 기존 도로 중 통행량이 적은 곳을 관광버스 주차장으로 활용할 방침이다. 남산 소월길 중 백범광장 앞 도로 한쪽을 주차장으로 지정할 경우 약 30면을 확보할 수 있다. 을지로6가 국립중앙의료원 인근 도로, 신문로 광화문오피시아 빌딩 뒷길 등도 관광버스 주차가 가능한 곳이다. 장기적으로는 도심 지하에 관광버스용 주차장을 신설하는 방안을 검토 중이다. 광화문 열린시민마당, 남산 예장자락, 종로구 청운동 경기상업고 운동장 등의 지하에 주차장을 신설하면 각각 30∼40대를 수용할 수 있다. 적지 않은 예산이 필요해 이른 시일 내 실현은 어려울 것으로 전망된다. 김덕영 서울시 주차계획과장은 “앞으로 3, 4년 내 관광버스 전용 주차장을 최대 300면까지 확보해 주차 수요를 감당할 계획”이라고 말했다.이성호 기자 starsky@donga.com조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2010-11-02
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  • [수도권]“G20 코리아!” 축하 행사 풍성

    11월 한 달 동안 서울시내 곳곳에서 다양한 문화예술 행사가 열린다. 특히 주요 20개국(G20) 서울 정상회의 개최를 기념하는 행사들도 잇달아 펼쳐진다. 31일 서울시에 따르면 7일 세종문화회관 대극장에서 정명훈 예술감독이 지휘하는 서울시립교향악단의 G20 정상회의 기념음악회가 열린다. 또 5∼14일 청계천 일원에서는 ‘2010 서울세계등축제’가 개최된다. G20 정상회의 성공을 위해 특별 제작된 가로 15m, 세로 3m 크기의 ‘G20 성공기원등’을 비롯해 2000여 개의 등이 청계천 일원을 수놓는다. 이탈리아 피사의 사탑, 이집트 피라미드 등 세계 주요 기념물을 형상화한 등도 볼거리다. 14일까지 열리는 ‘2010 삼청로문화축제’에서는 종로구 삼청동에 있는 다양한 전시시설을 둘러보고 경복궁, 창덕궁 등지의 역사문화를 체험할 수 있다. 언더그라운드 밴드와 함께 젊음을 만끽할 수 있는 2010 MAC인디페스티벌과 2010 신촌락(樂) 축제도 11월 펼쳐진다. 성동구 마장동 청계천문화관에서는 영화 상영 등 다양한 프로그램을 번갈아 선보인다. 중구 필동 남산골한옥마을에서는 한복, 국악, 다례 등 한국의 전통문화를 고루 체험할 수 있는 프로그램이 매일 마련된다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-01
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  • [수도권]찰칵! 사진 찍으니 인생이 환해졌어요

    지난달 28일 오후 경기 고양시 일산동구 백석동 흰돌마을 주공아파트 4단지. 단지 내 놀이터 한편에 노란색 철골 구조물이 자리 잡고 있다. 구조물 안쪽에는 ‘4단지 끝나지 않은 마지막 4막극’이라고 적힌 현수막이 걸려 있다. 구조물은 이 아파트에 사는 노인들로 구성된 사진 동아리 ‘사진쟁이’의 스튜디오이자 전시장. 회원이나 동네 이웃들을 찍거나, 촬영한 사진을 전시하는 공간이다.○ ‘출사’가 취미인 노인들 사진쟁이 회원은 약 20명. 모두 60대 이상의 할머니 할아버지다. 최고령인 강신수 할머니는 올해 84세다. 대부분 혼자 살고 있다. 같은 아파트 단지에 살지만 사진을 찍기 전까지만 해도 그렇게 친한 사이는 아니었다. 그저 놀이터나 복지관에서 만나 얘기나 주고받던 것이 전부였다. 그런데 디지털카메라도 아닌 ‘똑딱이 카메라’ 한 대가 이들의 생활을 바꿔놓았다. 흰돌마을은 지난해 문화체육관광부와 한국문화예술교육진흥원이 주최한 생활문화공동체사업 대상 지역으로 선정됐다. 사진쟁이는 이 사업을 통해 진행된 프로그램 중 하나다. 60대부터 80대까지의 노인을 대상으로 사진 촬영법을 가르치는 것이다. 회원들은 지금은 구하기 힘든 필름 카메라로 매달 두 차례씩 교육을 받고 출사를 다녔다. 카메라의 위력은 놀라웠다. 할머니 할아버지는 모이기만 하면 사진을 소재로 얘기꽃을 피웠다. 정기 모임 외에도 자신이 다니는 노인대학이나 성당, 교회 행사에서 직접 카메라를 들고 다녔다. 백발이 성성한 노인이 사진을 찍는 모습에 주변의 반응은 뜨거웠고 회원들의 자신감도 커졌다. 자연스럽게 아파트 전체의 분위기도 밝아졌다. 한경임 할머니(77)는 “맨 처음 찍은 사진은 서툴러서 까맣게 나왔는데 이제는 환하게 잘 찍을 수 있다”며 “마치 내 인생도 환해진 느낌이다”라고 말했다. 최고령인 강신수 할머니는 “위장병을 달고 살았는데 사진 찍으면서 다 나았다”며 “주변에서 멋쟁이 할머니라고 불러줄 때마다 기분이 좋다”고 말했다. 마침 이날은 2년간의 활동을 마무리하는 날. 그래서 특별한 전시회가 열렸다. 그동안 출사를 다니며 찍은 사진을 바탕으로 만든 콜라주 방식의 미술작품을 선보인 것이다. 올해 마지막 행사이지만 내년에도 사진쟁이 활동이 계속됐으면 하는 바람에서 ‘끝나지 않은’이라는 표현이 붙었다. 이곳에서 사업을 진행한 예술단체 ‘공공미술 프리즘’의 박미현 아트디렉터는 “형편이 어렵거나 혼자 사는 주민이 많은 임대아파트여서 분위기가 어두운 편이었다”며 “사진이 어르신뿐 아니라 아파트 전체의 분위기를 바꿔 놓았다”고 말했다. ○ 소외 지역에 문화예술 ‘바람’ 흰돌마을에는 사진동아리 외에 비누, 양초 등을 만드는 공방교실과 일종의 벼룩시장인 ‘아트마켓’이 정기적으로 열린다. 모두 생활문화공동체사업을 통해서다. 이곳뿐 아니라 올해 전국적으로 20곳에서 비슷한 사업이 진행됐다. 서울 강서구 등촌동 임대아파트 단지, 제주 서귀포시 월평마을, 경남 통영시 사량도 등 문화예술을 경험하기 힘든 저소득층 마을이나 농어촌지역이다. 한국문화예술교육진흥원 서민정 홍보국제협력팀장은 “주민들의 생활공간으로 들어가 문화예술 프로그램을 진행한 것이 효과가 컸다”며 “특히 도시지역에서 새롭게 마을공동체가 형성된 점에 의미가 있다”고 말했다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-01
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  • [수도권]빌려타는 공공자전거 출퇴근때 이용하세요

    서울지역 도심에서 가까운 거리를 이동할 때 잠시 빌려 탈 수 있는 ‘공공자전거’가 31일 선보였다. 서울시는 이날 영등포구 여의도공원에서 공공자전거사업 시작을 알리는 행사를 열었다. 공공자전거사업은 출근길 시민이 지하철역이나 버스정류장 근처 보관소에서 자전거를 빌려 타고 직장까지 이동한 뒤 근처 보관소에 반납하는 방식이다. 시범운영 지역인 여의도와 마포구 상암동 디지털미디어시티(DMC)에는 모두 43곳에 자전거 보관소가 설치됐고 자전거 400대가 비치됐다. 가벼운 알루미늄으로 만들어진 공공자전거는 주행거리와 속도, 운행시간 등을 실시간 확인할 수 있는 ‘스마트단말기’가 부착됐다. 자전거 보관소에는 폐쇄회로(CC)TV가 설치됐으며 통합운영센터에서 보관소 상황을 실시간 확인할 수 있다. 대형마트의 카트처럼 자전거끼리 연결할 수 있어 보관소에 빈자리가 없어도 자전거 반납을 걱정할 필요가 없다. 요금은 교통카드, 신용카드, 휴대전화 등으로 결제할 수 있다. 홈페이지(www.bikeseoul.com)에서 일정액을 내고 회원으로 가입하면 1회 1시간까지 무료로 탈 수 있다. 이후 30분이 넘을 때마다 1000원의 추가 요금이 부과된다. 비회원은 1일 이용권을 구입하면 이용할 수 있다. 서울시는 내년 2월까지 회원에게 무료 1시간 서비스를 제공한 뒤 내년 3월부터는 가입비를 받고 회원을 새로 모집할 계획이다. 이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-11-01
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  • ‘요정정치’ 대명사 오진암… 자리옮겨 문화시설로 복원

    한국 최초의 근대 요정으로 현재 철거가 진행되고 있는 서울 종로구 익선동 ‘오진암’(사진)이 다른 곳으로 자리를 옮겨 복원된다. 종로구는 올 9월 초 호텔 신축을 위해 철거가 시작된 오진암을 구청 소유 터로 옮겨 복원한 뒤 문화시설로 조성할 계획이라고 29일 밝혔다. 오진암이 옮겨갈 곳은 종로구 부암동 주차장 등이 검토되고 있다. 서울시 등록 음식점 1호 업소인 오진암은 건축면적 2310m²(약 700평) 규모의 단층 한옥으로 최근까지 50여 년간 영업을 했다. 1970, 80년대 삼청각, 대원각과 함께 이른바 ‘요정 정치’의 대명사로 꼽혀 왔다.이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2010-10-30
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