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강성명

강성명 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 강성명 기자입니다.

smkang@donga.com

취재분야

2024-10-26~2024-11-25
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  • 법원, ‘엘시티 비리’ 연루 국제신문 차승민 사장에 징역 2년

    부산 해운대 엘시티 비리에 연루된 차승민 국제신문 사장에게 징역 2년이 선고됐다. 부산지법 형사5부(부장판사 심현욱)는 22일 공갈·횡령, 배임수재 혐의로 기소된 차 사장에게 징역 2년에 추징금 1165만 원을 선고하고 법정 구속했다. 법원은 차 사장에게 적용된 모든 혐의를 유죄로 인정했다. 재판부는 “피고인은 범행을 모두 부인하면서 자신의 잘못을 반성하지 않고 있으며, 특히 피고인의 범행으로 언론기관의 공정성에 대한 일반 시민의 신뢰가 크게 훼손됐다”고 양형 이유를 밝혔다. 차 사장은 엘시티 시행사로부터 광고비 5100만 원가량을 강제로 받아내고 엘시티 법인카드로 약 140만 원을 사용한 혐의로 올 3월 불구속 기소됐다. 이어 5월에는 다른 업체로부터 청탁을 받고 11차례에 걸쳐 1150만 원 상당의 금품과 향응을 받은 혐의로 추가 기소됐다.부산=강성명기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-22
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  • 허남식 前시장 ‘엘시티 항소심’ 무죄

    부산 ‘해운대 엘시티’ 비리에 연루돼 재판에 넘겨진 허남식 전 부산시장(68)에게 항소심 재판부가 무죄를 선고했다. 부산고법 형사1부(부장판사 김주호)는 21일 특정범죄가중처벌법상 뇌물 혐의와 정치자금법 위반 혐의로 기소된 허 전 시장 선고공판에서 무죄를 선고했다. 앞서 1심에서는 징역 3년, 벌금 3000만 원이 선고됐다. 허 전 시장은 지방선거를 앞둔 2010년 5월 고교 동기이자 측근인 이모 씨(68·구속 기소)를 통해 이영복 엘시티 회장(67·구속 기소)으로부터 3000만 원을 받은 혐의로 불구속 기소됐다. 검찰은 허 전 시장에게 징역 5년, 벌금 6000만 원을 구형했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-22
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  • 부산시민 29% “경찰 교통질서 확립 시급하다”

    부산시민이 경찰에 가장 바라는 것은 ‘교통질서 확립’으로 나타났다. 또 주취(酒臭)폭력을 제일 불안하게 느꼈다. 21일 부산지방경찰청이 발표한 설문조사 결과다. 부산경찰청은 지난달 15∼30일 부산시민 2610명에게 전화로 부산경찰의 치안 활동 평가 및 내년 중점 추진 방향을 물었다. 그 결과 응답자의 29.2%가 교통질서 확립이 시급하다고 답했다. 이어 각종 범죄 근절(27.9%), 사회적 약자 보호(22.5%)를 꼽았다. 지난해에도 가장 시급한 치안 활동으로 교통질서 확립이 꼽혔다. 그만큼 교통질서에 대한 기대수준이 높다는 얘기다. 시민들은 교통사고 발생 원인으로 운전자 부주의(31.3%), 난폭운전(30.4%), 위험한 도로 구조(20.1%)를 들었다. 경찰은 신호위반과 과속, 방향지시등 단속을 강화할 계획이다. 범죄 유형으로는 술을 마시고 주변 사람을 폭행하거나 난동을 부리는 주취폭력(26.6%)을 가장 불안하게 여겼다. 성범죄(19.3%) 강·절도(18.9%) 보이스피싱(15%) 사이버범죄(6.6%) 불법촬영(몰래카메라·6.3%) 살인(5.3%) 마약(0.8%)이 뒤를 이었다. 경찰은 “전 연령대에서 주취폭력을 불안하게 여겼으며 여성은 성범죄, 60대 이상은 강·절도와 보이스피싱 범죄에 두려움을 느끼는 것으로 조사됐다. 대상별로 맞춤형 예방 대책을 강화할 방침”이라고 말했다. 이번 조사는 부산경찰청 경무과 기획예산계 소속 모니터센터가 진행했다. 센터에는 치안 활동과 관련된 각종 여론조사를 전문으로 하는 일반직 행정관 6명이 근무한다. 이 같은 설문조사 결과와 관련해 부산경찰청은 20일 ‘시민과 경찰 소통위원회’ 2차 정기회의를 열어 다양한 의견을 들었다. 이 자리에서도 교통 문제가 주로 논의됐다. 참석자들은 횡단보도 같은 교통시설물 안전 보강, 차량 전조등 불법 개조 단속을 요구했다. 법을 잘 모르는 청소년과 노인을 위해 소셜네트워크서비스(SNS)를 활용한 범죄예방 교육과 피해 발생 시 대처법도 홍보해 달라고 요구했다. 올 9월 발족한 소통위원회는 부산여성단체연합, 부산장애인총연합회, 대한노인회 부산시연합회, 부산인권상담센터, 부산환경운동연합, 부산성폭력상담소를 비롯해 지역 22개 시민사회단체가 참여하고 있다. 부산경찰이 사회적 약자를 대변하는 단체를 중심으로 회의체를 구성한 건 처음이다. 이번 조사에서 응답자 87.3%는 올해 부산경찰의 치안 활동에 “만족한다”고 답했다. 5년 전보다 범죄 및 교통사고로부터 안전하다고 느끼느냐는 질문에 84.3%가 “그렇다”고 답했다. 부산경찰청은 최근 경찰청 자체 성과 및 과제 평가에서 1위를 차지했다. 조현배 부산경찰청장은 “시민에게 인정받지 못하는 치안은 의미가 없다. 존중 정의 소통 공감이라는 4대 가치를 중심으로 시민이 바라는 치안 활동에 주력하겠다”고 말했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-22
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  • ‘부산영화를 만나다’ 기획전 16, 17일 열려

    부산영상위원회는 16, 17일 롯데시네마 센텀시티에서 ‘부산영화를 만나다’ 기획전을 연다. 부산을 배경으로 한 영화 ‘홈’ ‘헤이는’ ‘이,기적인 남자’ ‘그럼에도 불구하고’ ‘운동회’ 5편이 무료 상영된다. 부산영상위원회가 제작 지원한 작품으로 ‘그럼에도 불구하고’를 제외한 4편은 미개봉작이다. ‘홈’과 ‘헤이는’은 올 부산국제영화제 ‘한국영화의 오늘-비전’ 부문에 초청돼 화제를 모았다. ‘홈’은 주위에 기댈 곳 없는 가련한 소년이 불의의 사고를 당하면서 또 다른 가족을 만나게 되는 과정을 감동적으로 그렸다. ‘헤이는’은 베트남에서 가이드로 일하던 주인공이 고향 부산으로 돌아와 과거 상처와 대면하는 모습을 그린 작품이다. ‘그럼에도 불구하고’는 제8회 DMZ국제다큐영화제 심사위원특별상, 제13회 서울환경영화제 장편부문 대상을 수상했다. 영도를 배경으로 꿋꿋이 자신만의 길을 걷는 서민의 삶을 다큐멘터리 형식으로 담았다. 레즈비언 커밍아웃한 아내 때문에 일어나는 에피소드를 흥미롭게 그려낸 ‘이,기적인 남자’는 올 부산독립영화제에서 남우연기상과 ‘내 마음의 영화상’을 받았다. ‘운동회’는 말 못할 사연으로 고군분투하던 가족이 예상치 못한 장소에 모이며 벌어지는 이야기를 그린 코미디다. 각 영화의 상영이 끝나고 감독과의 대화가 이어진다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-15
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  • 北목선 물에 잠겨 혹한속 표류… 4명중 1명은 숨져

    동해를 표류하던 북한 어민 3명이 러시아 블라디보스토크를 떠나 부산으로 오던 러시아 상선에 극적으로 구조돼 블라디보스토크로 돌아갔다. 이 과정에 한국 당국이 이들의 부산항 입항을 거부했다는 주장이 나왔다. 본보는 13일 북한 어민들이 처해 있던 긴박한 상황과 이들의 구조 장면이 담긴 동영상을 단독 입수했다. 러시아 상선이 11일 오후 4시경 촬영한 이 동영상 속 생존 어민 3명은 물에 완전히 잠긴 목선의 앞쪽에 앉아 하체가 바닷물에 다 잠긴 채 추위에 떨고 있었다. 러시아 상선이 밧줄이 달린 구조장비를 내려 보내자 어민들은 사망한 동료의 시신부터 배에 올려 보냈다. 당초 이 배에는 4명이 타고 있었지만 한 명은 추위를 이기지 못하고 사망한 것이다. 러시아 상선은 생존자 3명과 목선을 견인한 뒤 입항 예정지인 부산에 구조 동영상을 전송하면서 “구조한 북한 어민을 부산에 태워 가도 괜찮나”라고 물은 것으로 알려졌다. 이 과정에서 러시아 상선 측이 한국 관계당국에 구조 동영상을 보낸 것으로 추정된다. 한 관계자는 “한국 관계당국이 부정적인 답변과 함께 ‘선사가 알아서 처리하라’고 대답한 것으로 안다”고 전했다. 이에 러시아 상선은 배를 돌려 블라디보스토크로 돌아가 북한 어민들을 내려놓고 13일 저녁 도착 예정으로 부산으로 출발했다는 것이다. 부산 해경은 “러시아 상선에 구조된 선원들이 북한으로 돌아가고 싶다고 했고 북한 측과 연락이 닿지 않자 선주 측이 회항을 지시한 것으로 파악하고 있다”고 말했다. 북한 어선이 표류하다 떠내려가는 일본 해상에선 올해 80건 이상의 목선이 발견돼 기존 기록을 경신했다. 표류 선박에서 발견된 시신도 60구가 넘는다. 특히 11월에는 같은 기간 역대 최다인 28건이 발견됐다. 올해 북한 어선 표류가 예년에 비해 크게 늘어나 역대 최대치를 나타내는 것은 대북 제재로 식량난 등에 직면한 북한 당국이 수산업을 크게 독려하기 때문으로 보인다. 김정은은 올해 신년사에서 “수산업을 획기적으로 발전시켜 인민 생활 향상에서 더 큰 전진을 이뤄야 한다”고 강조했다. 북한 당국의 무리한 독려로 어민들은 구조장비나 통신시설도 갖춰지지 않은 불과 5∼6m 길이의 목선을 타고 한겨울 먼바다에 나가 ‘죽음의 어업’을 계속할 수밖에 없는 실정이다.주성하 zsh75@donga.com / 부산=강성명 기자}

    • 2017-12-14
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  • 신세계 센텀시티점 아이스링크에 무슨 일이…

    부산 해운대구 신세계백화점 센텀시티점이 아이스링크 위탁계약 문제로 어수선하다. 2009년 백화점 4층에 개장한 아이스링크를 9년째 위탁 운영하는 A사는 최근 공정거래위원회에 ㈜신세계를 제소했다. 신세계가 지위를 부당하게 이용해 불리한 계약을 강요했다며 불공정거래행위라는 주장이다. A사는 신세계 측이 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제23조 ‘거래상의 지위를 부당하게 이용해 상대방과 거래하는 행위’ ‘부당하게 거래를 거절하거나 거래의 상대방을 차별해 취급하는 행위’를 했다고 주장한다. 본보가 13일 입수한 A사와 신세계 측의 올 2월 위탁계약서에 따르면 양측은 ‘계약 갱신이나 재계약은 없으며 A사는 신세계에 이와 관련한 요구나 손해배상 청구를 하지 않는다’고 했다. 계약 기간은 올 3월 1일부터 내년 2월 28일까지다. 또 ‘계약 기간이 만료됐을 때 인력 승계, 시설 업무 전반에 관한 업무 인수인계, 초기 투자 비품 및 소모품 처리 등 3가지 사안은 A사가 신세계에 적극 협조한다’고 돼 있다. A사는 이런 조건이 담긴 계약을 울며 겨자 먹기로 할 수밖에 없었다고 주장한다. 신세계 측이 이 같은 조건을 따르지 않으면 계약을 더 이상 하지 않겠다고 압박을 가했다는 얘기다. A사 관계자는 “한마디로 8년간 쌓은 운영 노하우와 인력은 남겨두고 빠지라는 뜻이어서 부당하다고 항의했지만 받아들여지지 않았다. 요구를 받아들이지 않으면 당장 운영을 할 수 없게 돼 계약을 체결할 수밖에 없었다”고 주장했다. A사는 2009년 신세계가 낸 아이스링크 위탁 사업자 공모에 지원하기 위해 만들어졌다. 현재 정규직원 9명과 아르바이트생 10명이 일하고 있다. 현재 부산에 위탁 운영하는 다른 아이스링크가 없어 재계약이 이뤄지지 않으면 회사는 없어지게 된다. 신세계 측은 A사와의 위탁 계약 및 그 해지와 관련해 법적인 문제가 없다고 밝혔다. 신세계 관계자는 “지난 8년간 약 65억 원의 누적 적자가 발생해 A사 운영에 문제가 있다고 판단해 더 이상 계약을 하지 않기로 결정했다. A사 입장을 배려해 올해 1년 계약을 유예해 준 것”이라고 밝혔다. 또 “직원 고용 승계와 초기 비품 투자 문제는 A사와 충분한 협의를 거쳤기 때문에 전혀 문제없는 계약”이라고 강조했다. 신세계는 내년 3월부터 아이스링크를 직접 운영할지, 다른 업체와 계약할지 검토하고 있다. A사는 적자 자체가 명확하지 않다고 반박한다. A사 관계자는 “적자 문제에 대해 세부 사안을 협의하자고 요청했지만 신세계 측은 계약 체결만 밀어붙였다. 그동안 별다른 문제없이 운영해왔는데 명확하지 않은 수익문제를 대며 계약을 해지한다고 하니 억울하다”고 말했다. A사에 따르면 아이스링크의 연매출은 약 20억 원이다. 30%를 운영비 명목으로 A사가 받고 30%는 신세계가 갖는다. 나머지 40%는 스케이트 강사 비용으로 지출한다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-14
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  • 경찰, ‘인사 개입’ 의혹 오규석 기장군수 피의자 신분 소환 조사

    부산지방경찰청 지능범죄수사대는 13일 오규석 부산 기장군수를 피의자 신분으로 소환 조사했다. 오 군수는 직위를 이용해 자격 미달 직원의 승진 인사에 개입했다는 의혹을 받고 있다. 경찰에 따르면 오 군수는 2015년 7월 군 인사에서 당초 승진 대상에 포함되지 않았던 6급 직원 A 씨를 5급 사무관으로 승진시키도록 지시한 혐의(직권남용)를 받고 있다. 당시 기장군 5급 승진 대상자는 16명이었다. 근속연수와 근무성적 등으로 결정되는 승진서열 47위까지의 6급 직원이 후보였고 기장군 인사위원회 소속 위원 8명이 이들의 면면을 평가해 인사를 심사해야 했다. 그런데 인사위원회 직전 47명에 포함되지 않았던 A 씨 등 2명이 갑자기 후보로 추가됐다 그 중 A 씨가 승진했다. 전체 승진자는 18명이 됐다. 첩보를 입수한 경찰은 최근 기장군 공무원들을 상대로 조사를 실시했다. 이 과정에서 한 직원은 “오 군수가 승진 대상 후보자를 추가하라고 지시한 뒤 2명 중 A 씨를 ‘일 잘하더라’며 추천했다”는 취지의 진술을 한 것으로 알려졌다. 앞서 경찰은 해당 직원을 위계에 의한 공무집행방해 혐의로 불구속입건한 상태다. 경찰 관계자는 “인사권자인 지자체장은 인사위원회가 시행한 인사 결과를 거부할 자격은 있지만 사전에 압력을 넣어 자신이 원하는 방향으로 인사가 결정되게 하는 건 불법”이라고 설명했다. 경찰은 오 군수를 상대로 A 씨 승진을 지시한 사실이 있는지, 불법 청탁이 있었는지 여부 등을 집중 조사했다. 하지만 오 군수는 “당시 인사담당자가 찾아와 일 잘하는 공무원을 추천해달라고 해서 의견을 말했을 뿐이며 법과 원칙에 따라 진행된 인사”라며 “1분 1초가 아까운 민선 군수를 경찰이 왜 수사하는지 모르겠다”고 반박했다.강성명기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-13
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  • 전국대학기획처장협의회장에 김태구 씨

    김태구 인제대 기획처장(53·사진)이 제33대 전국대학교기획처장협의회장으로 선출됐다. 임기는 2018년 1월 1일부터 1년이다. 김 처장은 2014년부터 인제대 기획처장을 맡고 있으며 산업연계교육활성화선도대학(PRIME) 사업단장, 대학특성화(CK)사업단장도 겸하고 있다. 그는 “학생 감소, 구조조정 등 이유로 대학이 어려운 시기다. 위기를 기회로 만들 수 있도록 대학 교원들의 지혜를 한데 모으는 데 최선을 다할 것”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-11
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  • 부산교육청 사상 첫 ‘청렴도 1위’ 올라

    부산시교육청이 국민권익위원회 청렴도 평가에서 처음 1위에 올랐다. 김석준 부산시교육감은 선거 공약을 취임 3년 만에 지키게 됐다. 권익위가 지난주 발표한 ‘2017년도 공공기관 청렴도 평가’에서 부산교육청은 8.02점(총점 10점)을 받아 교육청 가운데 1위를 차지했다. 2014년 16위, 2015년 7위, 지난해 5위에 머무른 부산교육청이 최고점을 받은 건 2002년 평가가 시작된 이래 처음이다. 그동안은 2006년 4위가 최고였다. 김 교육감은 2014년 6월 교육감 선거에 출마하면서 “청렴도는 교육자의 가장 중요한 덕목”이라며 ‘청렴도 1위’를 핵심 공약으로 내세웠다. 그는 독립적인 감사관실 운영, 교육비리 관련자 영구 퇴출(원 스트라이크 아웃제), 내·외부 고발자 보호 제도화, 교육감 직속 교육비리 고발센터 설치 등 다양한 정책을 폈다. 2015년부터 반부패·청렴을 최우선 역점과제로 삼아 관련 사업을 꾸준히 추진했다. 시민단체와 교육공동체가 함께 참여하는 청렴추진기획단 확대 운영을 비롯해 교장단과 노조, 직원이 어우러지는 ‘청렴 소통·공감마당’ 운영, 학부모도 참여하는 청렴워크숍도 열었다. 올해는 ‘2017년 청렴도 향상 종합계획’을 수립해 학교 현장에서 청탁금지법이 안착하는 데 주력했다. 이번 권익위 평가에서 외부청렴도 8.20점, 내부청렴도 7.95점, 정책고객평가 7.43점을 받았다. 정책고객평가는 지난해 5위에서 1위로 급상승했다. 학부모와 시민의 공감을 이끌어낸 것으로 풀이된다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-11
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  • 부산 칼국수집 사장의 ‘통큰 기부’

    “열심히 일하기 위한 동력을 찾다가 기부를 결심했습니다.” 칼국수를 파는 40대 가장이 통 큰 기부를 약속했다. 부산 사상구에서 칼국수집을 운영하는 박기대 씨(45·사진)가 8일 부산사회복지공동모금회의 133번째 아너소사이어티 회원으로 가입한다. 박 사장은 앞으로 5년간 1억 원을 기부하기로 약속했다. 사상구 덕포동에서 ‘해물왕창칼국수’를 하는 박 사장은 하루 12시간 주방에서 직접 면을 뽑는 주방장이다. 재료 손질과 설거지를 맡는 아내와 아들, 딸을 둔 평범한 가장이다. 박 씨는 “열심히 일하다 보니 어느새 아파트 대출금을 다 갚고도 통장에 2000만 원이 남아 있는 걸 보고 집사람과 의논해 기부를 결심했다. 부자가 아닌 평범한 사람도 나누며 살 수 있다는 것을 보여주고 싶다”고 말했다. 신정택 부산사회복지공동모금회 회장은 “한참 자식을 키우는 사람은 타인을 위한 기부보다는 자신의 인생 계획에 돈을 쓰는데…. 박 씨의 결심에 놀랐다. 그분의 좋은 뜻이 널리 퍼져 더 많은 사람이 나눔에 동참하면 좋겠다”고 말했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-08
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  • [동서남북/강성명]부산진구 ‘오기 행정’에 혈세 낭비

    부산 부산진구가 관내 공립어린이집 원장 2명과 2년 넘게 소송을 벌이고 있다. 1, 2심에서 패소했지만 구는 대법원까지 사건을 끌고 갔다. 발단은 2013년 제정된 ‘공립어린이집 원장 정년을 60세로 정한다’는 내용이 담긴 조례였다. 구는 2015년 7월 이 조례를 근거로 관내 공립어린이집 2곳 원장의 정년이 됐다며 새 위탁자를 공모했다. 당시 이들 원장은 위탁계약 기간 5년에서 2년이 남은 상태였다. 하지만 공모는 해당 원장들이 낸 공모 중지 가처분신청을 법원이 받아들이면서 중단됐다. 두 원장은 조례가 상위법에 배치되는 위법이라며 수차례 탄원했지만 구는 받아들이지 않았다. 반면 이들의 민원을 접수한 국민권익위원회는 구에 해당 조례를 개정하거나 폐지할 것을 권고했다. 영유아보호법에 어린이집 원장의 정년 규정이 없는 데다 비슷한 소송에서 이미 대법원이 정년 제한을 위법하다고 판단했다는 것이 이유였다. 그런데도 구는 “권익위 권고는 강제력이 없다”면서 밀어붙였다. 같은 해 9월 구는 관내 공립어린이집 19곳의 운영 실태를 조사한다며 대대적 감사에 들어갔다. 갑자기 방대한 서류를 제출하고 구의 눈치를 살피게 된 다른 원장들에게 두 원장은 ‘공공의 적’이 됐다. 두 원장은 구를 상대로 위탁취소처분 취소소송을 냈다. 1심에 이어 부산고등법원도 올 10월 두 원장의 손을 들어줬다. 정년을 제한한 조례 자체가 적법하지 않아 이를 근거로 위탁계약을 해지하는 건 위법하다는 취지였다. 그러나 두 원장에게는 ‘상처뿐인 승리’였다. 구는 지난달로 위탁계약 기간이 만료되는 두 원장을 대신할 위탁계약자 공모를 진행해 새로운 사람을 선정했다. 두 원장은 공모에 응하지 않았다. 그럼에도 구는 지난달 대법원에 상고했다. 항소심 판결이 뒤집힐 확률은 매우 작다는 것을 알면서도 끌고 간 것이다. 부산진구 의회 더불어민주당 소속 의원들에 따르면 그동안 소송에 들어간 돈은 약 8400만 원이다. 상고 절차까지 다 치르면 1억 원에 이를 것으로 보인다. 굳이 패소가 확실한 소송을 이어가는 이유가 뭔지 의문이다. 이 돈은 모두 구민들의 세금에서 나온다. ‘오기(傲氣) 행정’이란 비난이 나오는 것도 당연하다. 강성명·부산경남취재본부 smkang@donga.com}

    • 2017-12-07
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  • ‘부산항 북항재개발사업’ 한치 앞이 안 보인다

    여객선 승객이 다른 대중교통 수단으로 쉽게 갈아탈 수 있도록 하는 복합환승센터 건립(조감도)이 지연돼 부산항 북항(北港)재개발사업이 난항을 겪고 있다. 부실한 민간 사업자에게 환승센터 건립을 맡긴 부산항만공사(BPA)가 따가운 눈총을 받고 있다. 환승센터는 부산 중구와 동구에 걸친 2만6000m² 터에 약 4700억 원을 들여 지하 3층, 지상 21층, 연면적 16만5000m² 규모로 짓는다. 환승시설과 호텔, 쇼핑몰, 스파 등이 들어설 계획이다. 부산 원도심과 부산역, 북항재개발사업지를 연결해 부산시민과 관광객 이동에 편의를 제공한다. 부산역 청사 대합실에서 충장로를 가로지르는 초대형 보행덱과 환승센터 옥상이 연결돼 부산역 역세권과 부산항 항세권(港勢圈)을 잇는다. 그러나 건폐율(3층 이상 25%)이 다른 상업시설에 비해 낮은 데다 1, 3층을 교통시설물과 광장 등 공공시설로 규제해 사업자 선정에 어려움을 겪었다. BPA는 지난해 두 차례 사업자 공모를 실시했지만 이런 이유와 건설 경기 침체로 모두 유찰됐다. 이 같은 상황에서 북항재개발지역의 미래 성장 가능성에 주목한 D사와 다른 5개 업체가 컨소시엄을 구성해 사업에 뛰어들었다. 두 번 유찰되면 수의계약이 가능하다는 법령에 따라 BPA는 지난해 11월 이 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정했다. 그해 12월 BPA와 컨소시엄이 1000억 원 상당 토지매매 계약을 체결할 때만 해도 사업은 순조로워 보였다. 그러나 최근 토지매매 계약금 100억 원을 주간사회사인 D사가 아니라 컨소시엄의 다른 구성원인 P사가 냈다는 사실이 드러났다. 또 D사는 올 4월 특수목적법인(SPC)을 설립하고 사업을 본격적으로 시작하려 했다. 하지만 자금 투자를 약속한 금융사가 “건축허가가 나면 자금을 지원하겠다”고 밝혀 계약금을 받지 못한 P사의 불만이 커지며 내부 갈등이 심해졌다. 환승센터는 2021년 완공할 계획이었지만 적어도 1년 이상 늦춰지게 됐다. 2019년 완공 예정인 부산역 보행덱도 짓고 나서 3년 이상 방치될 수밖에 없다. BPA가 수천억 원의 국책사업을 추진하면서 사업자 검증이 부실했다는 비판이 지역사회에서 일고 있다. BPA 관계자는 “컨소시엄 내부에서 계약금 납부 위임이 이뤄졌기 때문에 주간사회사인 D사 대신 P사와 매매계약을 체결한 것은 법적으로 문제가 없다는 것을 확인했다”면서도 자금 투자가 늦어지는 문제에 대해서는 “계약할 때 사업자가 금융사와의 확약서를 첨부해 예상하지 못했다. 사업 진행이 지연되는 건 현재로선 불가피하다”고 말했다. 업계 관계자는 “북항재개발사업이 지지부진하다는 비판이 이전에도 몇 차례 있었음에도 방관하는 듯한 BPA의 태도는 변함이 없다”고 꼬집었다. BPA 내부에선 D사 컨소시엄과의 계약을 해지하는 방안도 검토하고 있지만 손해배상 문제로 뾰족한 대안을 찾지 못한 것으로 알려졌다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-06
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  • 동명대-동아마라톤센터 업무협약 체결

    동명대가 동아마라톤센터와 업무협약(MOU)을 체결했다. 동명대 이기욱 입학홍보처장과 제주 서귀포시 동아마라톤센터 서영수 사무국장은 5일 숙박 및 운동시설 이용을 위한 협약을 체결한 뒤 서신으로 협약서를 교환했다. 앞으로 동명대 교직원과 학생은 동아마라톤센터를 우선 예약해 사용할 수 있고 성수기와 비수기 가릴 것 없이 마라톤 선수와 동일한 요금을 적용받는다. 동아마라톤센터는 1992년 바르셀로나 올림픽 마라톤 우승자 황영조 선수를 기리고 한국 마라톤 발전을 위해 만든 재단법인 동아마라톤꿈나무재단이 2005년 설립했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-06
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  • 부산교육청 “교육지원청 평가 20년만에 폐지”

    부산시교육청은 4일 일선 교사들로부터 업무 부담 요인으로 지목된 ‘교육지원청 평가’를 20년 만에 폐지하기로 결정했다. 전국 17개 시도교육청은 1997년부터 해마다 교육부 주관으로 교육지원청 평가를 실시하고 있다. 부산에서는 서부·남부·북부·동래·해운대 교육지원청 5곳이 평가 대상이다. 모두 54개 세부지표를 점검하는 정량평가를 실시하고 결과에 따라 이들 교육지원청을 1∼5위로 서열화한 뒤 3500만 원의 인센티브를 차등 배분한다. 문제는 전체 54개 지표 가운데 26개에 달하는 지표에 관한 실적자료를 모든 유·초·중학교로부터 받아야 한다는 점이다. 부산시교육청 관계자는 “각 학교는 해당 자료를 제출하느라 많은 업무 부담을 겪고 있다. 교사가 수업과 학생지도 같은 본연의 교육활동에 전념할 수 있도록 폐지를 결정했다”고 말했다. 부산시교육청은 그 대신 각 교육지원청이 학교 현장 지원 사업을 자율적으로 추진하되 교육청의 컨설팅을 받도록 했다. 컨설팅 결과 우수 사례는 교육지원청 간 공유하도록 하고 미흡한 부분은 개선 방안을 제시해 변화를 유도해 나갈 계획이다. 또 교육지원청이 사업을 추진하면서 과도한 자료를 요청하거나 학교 업무 부담을 주면 지원 사업비를 삭감하는 방안도 검토한다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-12-05
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  • 전공의 폭행 부산대병원 교수 파면

    전공의를 상습 폭행한 부산대병원 교수가 파면됐다. 부산대는 최근 징계위원회를 열어 부산대병원 정형외과 A 교수(39)를 파면하기로 결정했다고 28일 밝혔다. A 교수는 2013∼2015년 전공의 11명을 수술도구나 주먹, 발 등으로 수십 차례 폭행한 혐의를 받고 있다. 경찰은 A 교수에 대해 구속영장을 신청했지만 법원은 “증거 인멸 및 도주 우려가 없다”며 영장을 기각했다. A 교수의 폭행 사실은 내부자 제보를 통해 지난달 국회 국정감사에서 알려졌다. 부산대 관계자는 “A 교수가 상식을 벗어난 수준의 폭행을 저질렀다. 학교는 학생을 보호할 의무가 있기 때문에 이 같은 결정을 내렸다”고 말했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-29
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  • [파워리더 인터뷰]“나눔은 이웃을 돕는 게 아니라 자신에게 베푸는 것”

    “나눔은 이웃을 돕는 게 아니라 결국 자신에게 베푸는 일인 것 같아요.” 이웃의 온정(溫情)이 그리워지는 계절이 돌아왔다. 수년간 나눔을 실천하는 사람들 가운데 김말순 은경의료재단 이사장(65)은 부산에서 가장 왕성하게 활동하는 여성 리더로 손꼽힌다. “아주 우연히 들어서게 된 길인데, 일을 하면 할수록 참 잘 시작했다는 생각이 듭니다.” 김 이사장은 건설사를 운영하던 아버지 덕에 비교적 넉넉한 환경에서 자랐다. 부산대 간호학과를 졸업한 뒤 결혼하며 순탄한 삶을 이어갔지만 얼마 후 큰 시련을 안게 된다. 결혼 3년 만인 1980년 남편이 불의의 사고로 1남 1녀를 남긴 채 세상을 떠난 것. 얼마 후 의지하던 아버지마저 세상을 떠나면서 고통은 배가됐다. 김 이사장은 “고통스러웠지만 아이들을 지키기 위해 정신을 바짝 차려야 했다. 주저앉아 고통스러워할 수만은 없었다”고 말했다. 28세의 어린 나이에 남편이 하던 운수업을 이어 받아 사업 일선에 뛰어들었다. 건축, 부동산, 제조 등 여러 사업을 거치며 어느덧 사업가로 성공가도를 달렸다. 그는 “인복(人福)이 좋았던 것 같다. 순수한 동기로 사람을 대한 게 득이 된 것 같다”고 말했다. 독실한 불교신자로 ‘모든 일과 사람과의 관계에서 무엇보다 동기가 순수해야 한다’는 말을 좌우명으로 삼고 있다. 그는 “우연히 사회복지사업을 해보라는 권유를 받았는데 워낙 생소한 분야라 망설였다”고 기억했다. 그는 경남 창원에서 공장을 운영하고 있었다. 1997년 외환위기로 갑자기 직장을 잃은 외국인 근로자를 모아 식사를 챙겨주는 김 이사장의 모습을 본 공무원들이 복지사업을 권한 것이다. 간호학을 전공한 경험을 살려 노인 재활치료 사업에 관심을 갖기 시작했다. 결국 재단을 세우고 매물로 나온 병원의 일부 건물을 매입했다. 그는 “단순히 몸이 아픈 노인들만 이용하는 곳이 아니라 선진국처럼 다양한 재활 환자가 제대로 된 치료 서비스를 받을 수 있는 병원을 만들겠다는 목표로 시작했다”고 말했다. 2004년 부산 동구에 문을 연 인창요양병원은 2008년 확장하면서 583병상을 보유한 단일 병원 기준 국내 최대 규모의 요양병원이 됐다. 올해 9월에는 355병상의 인창대연요양병원을 추가로 설립했다. 이 병원을 개원하며 200여 명의 직원을 추가로 고용한 공로로 최근 부산시 등이 주최한 ‘제9회 부산고용대상’에서 최우수상을 받았다. 재단 산하에는 의료법인 외에도 노인건강센터 등을 운영하는 사회복지법인 ‘행복한 오늘’도 있다. 그는 요양병원을 운영하며 고통스러운 환경에서 살던 여러 어르신을 도와 가슴이 벅찼던 각종 일화를 소개했다. 그러면서 “사회에 기여하지 못한 채 기업을 경영하는 분들이 사실 마음에 무거운 짐을 안고 살아가는 경우가 많은데, 그에 비하면 나는 참 운이 좋은 사람”이라고 말했다. 김 이사장은 부산사회복지공동모금회 나눔봉사단 단장을 지내면서 2년 전엔 모금회가 인정하는 고액 기부자 모임인 ‘아너소사이어티’의 57번째 회원으로 가입했다. 매년 2000만 원 이상을 이웃에 전달하고 있다. 부산시노인복지협회장, 부산시의용소방대연합회장, 한국여성경제인협회 부산지회 수석부회장 등을 지냈고 다양한 사회공헌 활동을 인정받아 대통령 표창, 여성가족부 장관상, 부산시장상 등을 받았다.　강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-27
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  • ‘엘시티 비리’ 이영복 회장, 징역 8년 선고

    부산 해운대 엘시티 건설 사업 과정에서 회삿돈을 빼돌리고 정관계 유력인사들에게 로비한 혐의로 재판에 넘겨진 엘시티 시행사 소유주 이영복 씨(67·구속)에게 중형이 선고됐다. 부산지법 형사5부(부장 심현욱)는 24일 엘시티 사업 비리와 관련해 특정범죄가중처벌법상 횡령·사기, 정치자금법 위반, 뇌물공여 혐의 등으로 기소된 이 씨에게 징역 8년을 선고했다. 재판부는 “피고인은 엘시티 사업 등을 진행하면서 허위 용역계약을 체결하는 방법 등으로 회삿돈 705억 원을 빼돌렸고, 대규모 건설사업 과정의 투명성과 공정성에 대한 신뢰를 크게 훼손했다”고 양형 이유를 밝혔다. 또 “사업 진행 과정에서 지속해서 뇌물을 공여해 고위 공무원의 청렴성, 공정성에 대한 국민 신뢰를 훼손했고 부정한 방법으로 정관계 인사들에게 정치자금을 기부해 정치자금법의 입법 취지를 훼손했다”고 밝혔다.부산=강성명기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-24
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  • 교수 죽음으로 몰고 간 ‘거짓 성추행 대자보’ 붙인 제자 징역 8개월

    학교에 ‘교수가 학생을 성추행했다’는 거짓 대자보를 붙여 누명을 쓴 교수를 자살에 이르게 한 제자에게 실형이 선고됐다. 부산지법 서부지원 형사4단독 김웅재 판사는 22일 명예훼손 혐의로 기소된 박모 씨(26)에게 징역 8개월을 선고했다. 김 판사는 “박 씨가 학내에 대자보를 게시할 당시 성추행 피해자를 알고 있었는데도 떠도는 소문을 정확하게 파악하지 않고, 피해자를 만나 진상을 파악하라는 주변 만류에도 대자보를 붙인 경위의 죄책(罪責)이 가볍지 않다”고 판시했다. 또 “박 씨가 부착한 대자보는 단순한 의혹 제기가 아니라 목격자와 증거사진까지 있는 것처럼 표현해 진실처럼 인식되도록 해 정신적 고통에 시달리던 교수가 얼마 지나지 않아 자살에 이르고 말았다”고 밝혔다. 이 사건은 지난해 6월 대자보 피해자인 손현욱 동아대 교수가 부산 서구 자신의 아파트 9층에서 투신해 숨진 채 발견되면서 세상에 알려졌다. 손 교수는 앞서 같은 해 5월 박 씨가 ‘경주에서 야외 스케치 수업을 한 뒤 술자리에서 교수가 제자를 성추행했다’는 내용의 대자보를 학내에 붙여 주변의 의심을 사자 스스로 생을 마감했다. 유족은 경찰과 대학 측에 손 교수가 결백하다며 수사를 요구했다. 수사에 나선 경찰은 허위 대자보를 손 교수 제자인 당시 대학원생 박 씨가 붙였고 성추행 의혹이 짙은 교수는 따로 있다는 사실을 밝혀내 박 씨를 명예훼손 혐의로 검찰에 송치했다. 학교 측은 박 씨를 퇴학시켰고 해당 교수는 파면했다. 그러나 이 교수는 억울하다며 파면 처분 무효 소송을 제기했다. 34세 촉망받는 미술가이던 손 교수의 억울한 죽음이 알려지자 부산 미술계에서는 추모 전시회를 열기도 했다.부산=강성명기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-22
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  • 성주 사드기지 공사장비 반입 또 충돌

    중국인 관광객(遊客·유커)도 다시 오는데 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 반대는 쉼이 없었다. 경북 성주 사드 기지에 난방시설을 하러 가는 장비도 막아섰다. 올 4월과 9월 사드 발사대 반입을 저지하려는 시위에 이어 세 번째다. 21일 오전 일찍 사드 기지로 향하는 성주군 소성리 마을의 다리 진밭교는 일부 주민과 다수 외지인 100여 명이 점거했다. 진밭교는 약 1km 떨어진 사드 기지로 가기 위한 유일한 통로다. 이들 사드 반대 시위대는 트럭 등 차량 6대와 컨테이너박스 1개로 넓이 11m, 길이 17m 다리 위에 차벽을 만들었다. 이들은 “사드 부지 환경영향평가가 되지 않은 상태에서 장비를 들이는 건 불법”이라고 주장했다. 경찰은 이날 오전 9시경 이들을 해산시키기 시작했다. 일부 시위대가 차벽이 된 차량 밑에 들어가는 등 경찰과 충돌을 빚어 양측에서 20여 명이 다쳤지만 큰 인명피해는 없었다. 경찰은 진밭교 밑 4m 바닥에 매트리스를 설치하는 등 추락 사고에 대비했다. 경찰은 시위대를 해산시키고 지게차와 견인차로 차벽을 걷어내는 일을 낮 12시 20분경 모두 마쳤다. 공사 장비 등을 싣고 대기하던 덤프트럭과 굴착기 등 차량 50여 대는 이후 줄지어 사드 기지로 들어갔다. 국방부에 따르면 이 장비들은 기지 난방시설 설치, 급수관 매설, 오수처리시설 교체 등 공사에 사용된다. 한국군과 미군 장병 400여 명이 숙소로 쓰고 있는 클럽하우스와 골프텔에서 가까운 우물을 잇는 급수관(약 500m)이 얼지 않도록 땅속에 묻는 작업도 한다. 한국군이 주로 쓰는 클럽하우스에 난방시설을 갖추고 물이 새는 천장도 보수할 예정이다.성주=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-22
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  • 부산지역 동네 슈퍼마켓 22일 집단휴점

    동네 슈퍼마켓이 대기업의 유통업 진출에 반발해 ‘집단 휴점’에 들어간다. 20일 중소상공인살리기협회에 따르면 협회는 22일 부산진구 송상현광장에서 부산지역 동네 슈퍼마켓 업주 5000여 명과 도매업자 2000여 명 등 1만여 명이 참여하는 ‘동맹 휴업을 통한 만명 상인 궐기대회‘를 연다. 대회에 참여하는 업주들은 22일 휴점한다. 앞서 주최 측은 8일 해운대문화회관을 시작으로 각 지역을 돌며 대회 취지를 알리고 궐기대회 참여를 독려하는 설명회를 개최했다. 협회 관계자는 “경북 포항 지진과 대학수학능력시험 연기 등으로 궐기대회 개최가 부담스러운 측면이 있다. 하지만 대기업의 무분별한 골목상권 진출로 소상공인의 생존권이 벼랑 끝에 내몰리는 현실을 더 이상 두고 볼 수 없다”며 “상인들이 암울한 유통 현실을 정확하게 공유하고 살아남을 수 있는 방법을 고민해 보자는 취지로 대회를 연다”고 말했다. 상인들은 최근 골목상권 보호에 관한 정책 제안서를 만들어 정부, 정당, 지방자치단체에 전달했다. 여야가 참여하는 민·정협의체 구성도 제안했다. 궐기대회를 마친 뒤에는 부산시청까지 행진하고 관련 내용을 홍보한다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2017-11-21
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