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동네 슈퍼마켓이 대기업의 유통업 진출에 반발해 ‘집단 휴점’에 들어간다. 20일 중소상공인살리기협회에 따르면 협회는 22일 부산진구 송상현광장에서 부산지역 동네 슈퍼마켓 업주 5000여 명과 도매업자 2000여 명 등 1만여 명이 참여하는 ‘동맹 휴업을 통한 만명 상인 궐기대회‘를 연다. 대회에 참여하는 업주들은 22일 휴점한다. 앞서 주최 측은 8일 해운대문화회관을 시작으로 각 지역을 돌며 대회 취지를 알리고 궐기대회 참여를 독려하는 설명회를 개최했다. 협회 관계자는 “경북 포항 지진과 대학수학능력시험 연기 등으로 궐기대회 개최가 부담스러운 측면이 있다. 하지만 대기업의 무분별한 골목상권 진출로 소상공인의 생존권이 벼랑 끝에 내몰리는 현실을 더 이상 두고 볼 수 없다”며 “상인들이 암울한 유통 현실을 정확하게 공유하고 살아남을 수 있는 방법을 고민해 보자는 취지로 대회를 연다”고 말했다. 상인들은 최근 골목상권 보호에 관한 정책 제안서를 만들어 정부, 정당, 지방자치단체에 전달했다. 여야가 참여하는 민·정협의체 구성도 제안했다. 궐기대회를 마친 뒤에는 부산시청까지 행진하고 관련 내용을 홍보한다.강성명 기자 smkang@donga.com}
17일 찾은 부산 강서구 에스앤피글로벌㈜은 빌딩 외관부터 달랐다. 입구에는 태양광 발전기, 옥상에는 풍력 발전기가 돌아갔다. 복도에는 여러 종류의 에너지원 전력량을 실시간 모니터하는 장치가 있다. 이 장치는 태양광과 풍력 에너지를 통해 만든 전기를 저장했다가 원하는 시간에 사용하는 에너지저장장치(ESS)가 결합됐다. 김주성 대표(46)는 “자연 에너지를 최대한 효율적으로 저장하고 안정적으로 출력하기 위한 시스템을 만들고 있다”고 했다. 1층 작업실에서는 직원이 발광다이오드(LED) 가로등과 투광등을 만들고 있었다. 지난달 착공한 부산 기장군 일광이천생태공원에 쓰일 LED 가로등과 태양광 가로등을 납품한다. 부산항만공사와는 창고에 쓸 LED 투광등 납품계약도 체결했다. 한국건설기술연구원과는 수직형 소형 풍력 영구자석발전기(PMG) 설치 계약도 했다. 금정구에 납품하기로 한 하이브리드 독립형 LED 가로등은 단순히 불을 밝히는 수준을 넘어 풍향 풍속 미세먼지 오존량을 체크할 수 있는 신개념 가로등이다. 회사 2층에서는 ESS를 구성하는 배터리 및 출력 방전 실험이 진행되고 있었다. 성창우 수석연구원은 “현재는 메가와트급 대용량 ESS가 주로 쓰이지만 앞으로 가정에서도 신재생 에너지가 생활화되면 10, 20kW급 소용량 ESS 사용이 급증할 것이다. 그때 뛰어난 ESS 기술력으로 시장을 이끌어 나갈 수 있다”고 말했다. 2012년 2월 문을 연 에스앤피글로벌은 LED 조명 특허를 기반으로 에너지 시장에 뛰어들었다. 초기 연구개발(R&D) 단계에는 ESS 기술이 매출로 이어지지 못했다. 창립 첫해 매출액은 2억 원에 불과했다. 그러나 최근 신재생 에너지에 대한 관심이 높아지면서 지방자치단체를 중심으로 계약이 늘고 있다. 수출 계약도 늘어 지난해 매출액은 40억 원으로 껑충 뛰었다. 김 대표는 “석유화학, 원자력 같은 기존 에너지에만 너무 많이 의존하면 미래 세대에 원치 않는 부담을 줄 수밖에 없다는 생각에 신재생 에너지에 미래를 걸기로 했다. 창업 초기엔 어려움이 많았지만 반드시 새로운 에너지가 각광받는 시기가 올 것이라 믿고 연구개발에 주력했다”고 말했다. 직원 23명 중 6명이 연구개발 인력이다. 광(光)저장 장치, 소규모 독립형 전력망(마이크로그리드) 제어장치 분야 특허 20개를 보유하고 있다. 파라과이를 비롯해 남미 지역과 멕시코 몽골 인도네시아로 판로도 확대되고 있다. 최근 필리핀 세네갈에 합작 현지 법인 설립을 추진하고 있다. 김 대표는 “우리는 기술을 투자하고 부품을 공급하며 현지 기업은 자금을 대는 형태다. 내년부터 해외 매출액이 크게 증가할 것으로 본다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
지난해 7월 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치 발표와 올해 중국 정부의 보복 이래 침체된 한국과 중국 대학의 교류 협력이 활기를 띠고 있다. 하수권 부산외국어대 교학부총장과 장건푸(張根福) 저장(浙江)사범대 부총장은 10일 부산외대 본관에서 ‘2+2 복수학위(부산외대 2년+저장사범대 2년 수학하고 두 대학 학위 취득)’ 도입 등 상호 교류를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 두 대학은 내년 3월부터 학부 및 대학원 학생 교환, 복수학위 프로그램을 공동 운영한다. 연구와 각종 학술대회를 통한 교수 교류 등 다양한 협력 방안을 추진한다. 저장사범대는 지난해 중국 약 2000개 대학 정부 평가에서 77위를 차지했다. 화학 수학 재료공학 기계공학과는 중국 전체 대학평가에서 상위 1% 안에 든다. 상하이(上海)와 인접한 진화(金華)를 비롯해 항저우(杭州) 란시(蘭溪) 등 3개 캠퍼스에 18개 단과대, 71개 전공 재학생 약 2만5000명과 교수 약 2800명이 있다. 앞서 부산외대는 지난달 31일 중국 서부대개발 중심지 쓰촨(四川)성 쓰촨외국어대 청두(成都)학원과 복수학위 프로그램 및 연합학과 신설 운영을 합의했다. 다음 달에는 중국 산둥(山東)이공대와도 학생 및 교수 교환 프로그램을 담은 MOU를 체결한다. 부산외대는 현재 중국에만 56개 대학, 16개 고교와 교류협력 MOU를 체결해 2+2, 3+1(3년+1년), 7+1(7학기+1학기) 같은 학생 교환 프로그램을 운영하고 있다. 국내 캠퍼스에는 외국인 유학생 1200여 명이 공부한다. 전체 학생 대비 유학생 비율은 13%로 부산지역 1위다. 한강우 부산외국어대 국제교류센터장(중국학부 교수)은 “한중 정상회담 등으로 관계가 정상화되는 분위기여서 대학 교류도 지난해 7월 이전 수준으로 회복되는 것 같다. 다양한 유학생 유치 프로그램을 개발해 양국 민간교류 증진 및 관계 발전에도 이바지하겠다”고 말했다. 동아대 부경대 동명대도 13일 공동으로 상하이 중한창업혁신파크에서 펑셴(奉賢)경제개발구와 교류 활성화를 위한 MOU를 체결했다. 중한창업혁신파크는 한국 기업의 중국 진출을 돕는 공간으로 지난해 설립됐다. 부산시와 부산지방중소벤처기업청이 이들 대학과 함께 하는 ‘중국 유학생 연계 중소기업 해외 마케팅 지원 사업’의 하나로 MOU를 맺었다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
부산 A대학은 지난 3년간 산학협력단 소속 근로자 46명이 받아야 할 임금 9800만 원을 지급하지 않았다. 재무담당자가 통상임금을 계산할 때 일부 수당을 누락해 야간, 휴일 근무 임금을 정확하게 주지 못한 것이다. 15일 부산지방고용노동청에 따르면 지난달 부산 10개 대학 산학협력단을 근로감독한 결과 노동관계법 위반 61건이 적발됐다. 10개 대학 모두 통상임금과 최저임금을 잘못 적용한 사례가 많았다. 3년 치 회계조사로 드러난 체불액은 2억2000만 원에 달했다. 부산고용노동청 관계자는 “회계담당자가 통상임금 산정 기준을 명확하게 모르는 데다 대학 회계연도가 3월부터 시작된다는 이유로 1, 2월에 변경 전 최저임금 기준으로 지급했다”며 “14일 간담회를 열어 임금 산정 시 주의해야 할 점을 설명하고 밀린 임금을 모두 지급하도록 했다”고 밝혔다. 취업규칙 미(未)변경 8건, 노사협의회 관련 위반 6건, 직장 성희롱 예방교육 미실시 2건도 확인됐다. 부산고용노동청은 기간제 근로자의 근로조건을 서면으로 명시할 의무를 위반한 2개 산학협력단에는 과태료 70만 원을 부과하기로 했다. 정지원 부산고용노동청장은 “대학은 근로조건 보호를 위해 노동관계법을 더 잘 준수해야 하는 곳이다. 청년의 열정이 존중되고 노동관계법을 더 잘 준수할 수 있도록 근로감독을 강화하겠다”라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
“누가 제대로 일하겠어요?” 며칠 전 부산지검 한 직원은 “요즘 분위기는 어떠냐”는 기자 질문에 이렇게 반문했다. 국가정보원 댓글 수사 방해 혐의를 받는 장호중 부산지검장이 최근 구속됐다. 장 지검장은 지난달 27일 법무연수원으로 전보됐기에 부산지검은 사실상 2주 넘게 기관장 공백 상태다. 어느 공조직에서나 있을 수 있는 상황이고 유사시 대비책도 마련돼 있다. 지금 부산지검에서 1차장 검사가 검사장 직무대리를 하듯 말이다. 하지만 겉이 튼튼하고 멀쩡해 보여도 속병이 있듯 한숨 쉬는 직원이 많다. 다른 직원은 “가뜩이나 분위기가 좋지 않은데 괜히 굵직한 수사를 탐냈다가 혹시 잘못되기라도 하면 어쩌나 싶어 아예 몸을 사리고 있다”고 전했다. 기획수사를 자제하라는 지시가 내려온 것은 없다고 한다. 하지만 직원들은 “지검장이 힘을 실어주지 않으면 고위직 수사에선 동력을 잃는 경우가 많다. 인사 나기 전에 굳이 손에 쥔 카드를 펼칠 검사가 몇이나 되겠느냐”고 말한다. 부산지검 새 지휘부가 8월부터 업무를 시작했지만 아직 언론에 조명받을 만한 사건을 내놓은 건 없다. 인사 시즌을 전후해 분위기가 이래저래 느슨해진 점을 감안하더라도 문제가 심각하다. 누군가는 “3개월째 굶고 있는 것”이라며 다소 과격하게 표현할 정도다. 부산지검은 올해 서부지청을 신설했다. 내년 지방선거를 대비한 체제 정비도 서둘러야 한다. 어렵게 끌고 온 엘시티 비리 수사는 유종의 미를 거둬야 한다. 또 다른 직원은 “윗선에서는 이런 상황이 닥칠 줄 어느 정도 알았을 텐데 너무 방치하는 것 같다”고 말했다. 사시 몇 기가 온다더라, 누가 유력하다더라는 소문만 무성하지 정작 언제쯤 인사가 날지는 명확한 말이 없어 갑갑하다는 얘기다. 한 변호사는 “가뜩이나 불황인데 검찰이 일을 하지 않아 여러 (변호사) 사무실이 개점휴업 중이라는 농담까지 나돈다”고 말했다. 하루속히 새 부산지검장이 임명돼 느슨해진 조직 분위기에 활력을 불어넣기 바란다. 강성명·부산경남취재본부 smkang@donga.com}
부산지역 첫 로컬푸드 직매장이 14일 문을 연다. 농민이 직접 수확, 포장한 농산물을 직거래한다. 유통 단계를 줄여 신선한 농산물을 싸게 판매하는 장점이 있다. 로컬푸드 직매장은 부산 강서구 대저농협 공항지점 1층 하나로마트에 190m² 규모로 들어선다. 수확부터 포장, 운송, 가격 결정, 매장 진열에 이르기까지 모든 과정을 농민이 직접 담당한다. 품목별로 대형마트보다 값이 10∼20% 싸다. 대저농협에서 관련 교육을 받은 부산지역 140여 농가가 출하 약정을 마치고 소비자를 기다린다. 참여 농가는 직접 생산한 채소류 과채류 곡류 버섯류 해조류 발효식품 건조농산물 등 100여 품목을 판매할 예정이다. 판매되는 농산물 모두 최첨단 시설을 갖춘 부산시보건환경연구원 농산물검사소에서 잔류농약 검사를 거쳐 안전하다. 대저농협 관계자는 “참여 농업인에게 안전 농산물 생산 및 상품화 교육, 선진 로컬푸드 직매장 견학, 실무자 마케팅 교육 등을 시행했다”고 밝혔다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산에 혼자 사는 노인 집의 빈방을 개조해 청년과 함께 사는 공동생활주택(셰어하우스)이 생긴다. 노인 고독사를 예방하고 청년 주거난을 해결하는 데도 도움이 될 것으로 기대된다. 부산시는 12일 이 같은 ‘동거동락(同居同樂)’ 사업을 본격적으로 추진한다고 밝혔다. 내년 1월까지 셰어하우스 5채에 15가구를 조성해 시범 운영해보고 신청 수요와 운영 결과를 검토해 사업을 확대할지 결정한다. 동거동락 사업에는 GS건설 직원들이 사회공헌을 위해 모은 돈 5000만 원과 시 보조금 1000만 원을 투입한다. 앞서 시는 7월 공유경제촉진사업의 일환으로 주요 건설사에 공동사업을 제안했고 GS건설이 참여 의사를 밝혔다. 신청 대상은 부산에 사는 60세 이상 중 방 2개 이상과 함께 쓸 수 있는 주방, 거실, 화장실을 갖춘 1층 또는 2층 주택을 보유한 시민이다. 채당 1000만∼1500만 원을 들여 장판과 싱크대 등을 리모델링해 준다. 냉장고 세탁기 등 공동생활집기도 원룸 수준으로 마련해줄 계획이다. 건강상의 이유로 잦은 안부 확인이 필요한 어르신 주택이 우선 대상이다. 다음 달 20일까지 신청하면 된다. 지난달 기준 부산 지역 홀몸노인은 10만2000여 명이다. 개조된 주택은 부산 대학생과 부산에 주소를 둔 취업준비생(18∼29세)에게 주변 시세의 3분의 1 수준으로 임대한다. 내년 1월 2일부터 26일까지 신청을 받는다. 신청자는 입주희망 주택을 사전 답사해 입주 여부를 결정하고 내년 2월 입주한다. 시 관계자는 “혼자 사는 어르신은 새로운 가족관계가 형성돼 무료함을 덜 뿐 아니라 장기간 비워둔 방을 임대하면서 경제적 이익을 볼 수 있다. 청년은 주거비용 부담을 대폭 줄여 안정적으로 취업준비를 하거나 학업에 몰두할 수 있게 될 것 같다”고 기대했다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
현직 경찰이 현재 사건 현장에서 널리 쓰이는 외국산 지문 채취 용액의 단점을 대폭 보완하고 가격도 크게 낮춘 제품의 개발에 성공했다. 부산지방경찰청 형사과 과학수사계 김성민 경위(44)는 9일 “건조된 시신이나 굴곡진 면에 묻은 지문을 채취할 때 미국, 일본에서 들여오는 ‘실리콘러버’라는 제품을 사용한다”며 “용액의 양을 조절하기가 어렵고 휴대하기도 불편해 새로운 제품을 개발했다”고 말했다. 2008년부터 과학수사 업무를 담당한 김 경위는 제품 개발 초기 관련 약품을 구입하고 여러 약품을 섞어봤다. 분말을 뿌리는 형태로 만들면 제품 휴대가 편할 것 같아 스프레이도 구입했다. 여기에만 40만 원 이상이 들었다. 그러나 생각과는 달리 원하는 결과가 나오지는 않았다. 김 경위는 전문가의 도움을 받기로 했다. 스프레이 전문 제조기업을 찾아 함께 개발하자고 제안했다. 여러 기업에 제안했으나 선뜻 답변을 주지 않았고 경남 창원시 소재 벤처기업인 ㈜이지튠만이 지문 채취 용액 개발에 큰 관심을 보였다. 이들은 7개월간 함께 실험을 진행했고 결국 ‘지문 래핑 용액’을 개발했다. 외국산 지문 채취 용액은 원료가 실리콘인 반면 김 경위 등이 개발한 용액은 친환경 합성고무에다 잘 굳는 화학물질을 섞었다. 그 덕분에 바르는 순간 용액은 마르기 시작했고 지문의 선명도를 유지하면서도 응고 시간을 3∼5분으로 줄였다. 외국산은 응고에만 5∼10분 걸린다. 제품 가격도 대폭 낮췄다. 3000원짜리 한 병으로 10번 정도 지문 채취가 가능하다. 외국제품과 비교할 때 제품 제작 비용이 10분의 1 정도에 불과하다. 김 경위는 “다음 달까지 시범적으로 사용해 보면서 추가로 발견되는 단점을 보완할 것”이라며 “특허 등록, 상품화 등에 필요한 것은 경찰 규정을 따를 것”이라고 말했다. 그는 이날 서울에서 열린 ‘국제 CSI 콘퍼런스’에 참석해 개발품을 직접 소개하기도 했다. 부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
부산교통공사가 사장 임명을 둘러싸고 내부 갈등을 겪고 있다. 전직 사장이 재공모를 통해 다시 사장이 되자 노조가 거세게 반발하고 나섰다. 부산지하철노조는 8일 “박종흠 전 사장은 재임 3년간 노사관계를 불신과 갈등의 구렁텅이로 내몬 장본인”이라며 “경영평가 등급 미달로 사장 연임이 제한되자 재공모라는 ‘꼼수’를 통해 또다시 사장이 됐다”고 비판했다. 노조는 서병수 부산시장이 3일 박 전 사장을 재임명하자 회사 앞에서 출근 저지 시위에 들어갔다. 박 사장은 2014년 5월 국토교통부 교통물류 실장을 끝으로 공직에서 물러났다. 그해 10월 부산교통공사 수장이 돼 3년 임기를 끝내고 지난달 퇴임했다. 공사는 경영 공백을 막기 위해 8월 사장 공모를 했지만 1명만 등록해 재공모에 나섰다. 규정상 단수 후보는 추천이 금지돼 있다. 지난달 13일 마감된 재공모에는 박 사장을 포함해 4명이 지원했다. 이때부터 공사 안팎에선 꼼수라는 비판이 제기됐다. 지방공기업법에 따르면 공기업 사장이 연임을 하기 위해선 정부 경영평가에서 2년 연속 ‘나’ 등급 이상을 받아야 한다. 박 사장은 2015년 ‘다’ 등급을 받아 연임 자격이 없다. 공사 관계자는 “박 사장은 다른 공기업에 비해 경영 성과가 나빠서가 아니라 임금피크제도를 늦게 도입하는 바람에 평가 점수가 깎인 것으로 보인다”고 말했다. 반면 노조는 “박 전 사장이 임기 동안 한 일은 1000여 명 감축 계획을 세운 것밖에 없다. 안전 인력을 줄여 사고 위험을 높이고 정당한 파업을 불법 파업으로 몰고 가 40여 명을 해고하거나 중징계했다”고 주장했다. 사장 추천 과정이 불공정하다는 비판도 나온다. 공사는 부산시 출자 기관이어서 사장 최종 임명권은 부산시장에게 있다. 다만 공사 내부 임원추천위원회에서 후보 4명의 서류 검토와 논의를 거쳐 박 사장을 포함해 2명을 시장에게 추천했다. 문제는 임원추천위원 7명 가운데 2명이 박 사장이 재직할 때 이사로 임명한 인물이라는 점이다. 노조는 “누가 보더라도 불공정한 절차를 통해 사장이 재임명됐다. 규정 자체에 문제가 있는 만큼 주민감사청구를 검토하고 있다”고 말했다. 주민감사청구제는 지방자치단체와 그 장의 권한에 속하는 사무 처리가 법령에 위반되거나 공공의 이익을 현저히 해하는 경우 주민이 감사를 청구하는 제도이다. 노조는 국민신문고를 이용해 부당함을 호소할 계획도 갖고 있다. 정의당 부산시당은 “박 사장 임명은 지난 정부 공기업 낙하산 사장과 꼭 닮았다”며 “서 시장이 측근 인사 알박기를 통해 보은인사를 하려는 것 아닌지 의심스럽다”고 비판했다. 부산시는 “업무 경험을 검토했을 때 박 사장이 가장 적합한 인물로 평가됐고 임명 과정에서 법에 어긋난 사안은 전혀 없다”고 반박했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산 부산진구 부산시립시민도서관은 15일까지 일제강점기에 발간된 신문 잡지 도서를 포함한 고문헌 30점을 전시한다. 일본 정부가 1921년 제작한 이주민명부(移住民名簿)는 국내에만 있는 희귀 자료다. 1911∼1920년 조선으로 이주한 일본인 현황을 확인할 수 있다. 1936년 제작한 부산부립병원소사(釜山府立病院小史)는 서양 근대의학이 부산에 어떻게 정착했는지 알 수 있는 사료다. 고종황제 국장(國葬) 모습을 담은 덕수궁국장화첩(德壽宮國葬畵帖·1918년), 부산교육회 첫 간행물 ‘부산교육 제1권(釜山敎育 第1券·1931년)’을 비롯해 생생한 역사를 엿볼 수 있는 자료가 많다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
2일 경남 창원터널 앞에서 대형 폭발사고를 낸 5t 화물차 운전사가 ‘화물운송자격’ 없이 운전대를 잡은 것으로 확인됐다. 화주와 계약을 맺고 화물을 운송하는 운전사는 반드시 취득해야 하는 기본적인 자격이다. 결국 이번 사고는 윤모 씨(76)가 ‘무자격 화물운전’을 하다가 일어난 것으로 보인다. 5일 경찰 등에 따르면 운전사 윤 씨는 현재 화물운송자격 미취득 상태다. 화물운송자격 제도는 2004년 도입됐다. 화물차는 사고 때 피해가 큰 만큼 운전사의 전문성이 더 필요해서다. 화물차 운전을 위한 1종 대형 또는 보통(적재 중량 12t 미만) 운전면허를 따고 2년 후 취득할 수 있다. 인지능력 검사와 필기시험을 통과하고 8시간 교육을 받아야 한다. 인명사고나 벌점 초과 등으로 운전면허가 취소되면 함께 취소된다. 다시 화물차를 운전하려면 면허와 함께 자격도 다시 취득해야 한다. 윤 씨는 최근 2년간 10건 등 여러 건의 교통사고를 냈다. 2년 전에는 이번처럼 차량이 불에 탄 사고도 있었던 것으로 알려졌다. 그러나 1998년 운전면허 취득 후 취소 경력이 없다. 경찰은 윤 씨가 처음 화물차 운전을 시작했을 때부터 자격이 없었던 것으로 보고 있다. 화물자동차 운수사업법에 따라 자격 없이 화물을 운송하면 1년 이하 징역 또는 벌금 1000만 원 이하의 처벌을 받는다. 하지만 중소형 화물차 운전사 중에는 자격 없이 화물을 운송하는 경우가 적지 않은 것으로 알려졌다. 경찰은 또 사고 당시 화물차에 실린 윤활유 등 기름통 196개가 줄로 묶이지도 않고 덮개도 없었던 사실을 확인했다. 창원터널 주변 폐쇄회로(CC)TV를 보면 200L짜리 22개가 짐칸에 마치 성벽처럼 실려 있고 안쪽에 22L짜리 174개가 차곡차곡 쌓여 있다. 이 때문에 화물차가 중앙분리대를 충돌하자 불붙은 드럼통이 마치 포탄처럼 공중으로 튕겨나간 것이다. 경찰은 화물차가 사고 한참 전부터 지그재그로 운행하고 차체 일부에서 불꽃이 발생한 것을 확인해 국립과학수사연구원에 분석을 요청했다.정성택 neone@donga.com / 창원=강정훈·강성명 기자}
“시민을 존중하지 않아 시민에게 존중받지 못하는 치안은 의미가 없습니다.” 지난달 22일 부산지방경찰청에서 ‘시민과 경찰 소통위원회’ 발족식이 열렸다. 여기엔 부산여성단체연합, 부산장애인총연합회, 대한노인회 부산시연합회, 부산인권상담센터, 부산성폭력상담소 등 부산 지역 22개 시민사회단체 관계자가 참석했다. 부산 경찰이 여성 노인 장애인 등 사회적 약자를 대변하는 단체와 정식 회의체를 구성한 건 처음이다. 이들은 분기에 한 번, 시급한 현안이 있을 때 수시로 만나 주민을 위해 더 나은 치안 행정을 논의하기로 했다. 이번 모임은 조현배 부산지방경찰청장(57)이 제안했다. 조 청장은 동아일보와의 인터뷰에서 “아무래도 경제적으로 어려운 분들이 안전 문제에 더 취약할 수밖에 없다”며 시민 안전을 책임지는 경찰이 사회적 약자의 목소리에 귀를 기울여야 하는 이유”라고 말했다. 낮은 자세로 시민을 존중하는 치안 활동을 위해 조 청장은 내부 문화도 바꾸겠다고 강조했다. 이는 조 청장이 7월 취임하면서 제시한 ‘5대 킹핀 과제’에서도 드러난다. 볼링에서 스트라이크를 치기 위해 맞혀야 하는 5번 핀을 뜻하는 킹핀은 요즘 ‘핵심 목표’라는 의미로 사용된다. ‘따뜻한 인권 경찰’도 목표 중 하나다. 그는 “인권을 절대적 가치로 인식해 적법한 절차를 위한 수사 매뉴얼 활용은 물론이고 모든 법 집행 과정에서 고운 말을 쓰고 경청하며 배려하는 자세를 갖도록 지시했다”며 “이를 위해 먼저 내부에서 직원끼리 서로 존중하는 문화를 만들기 위해 노력하고 있다”고 말했다. 조 청장은 어려운 수사를 해결하거나 시민을 위해 애쓴 직원 등에게 포상과 별도로 직접 감사 편지를 쓰고 있다. 또 직원의 고충을 듣기 위한 만남을 정기적으로 갖고 ‘웃는 얼굴’을 만들자는 취지로 지방청 건물 곳곳에 하회탈이 달린 거울을 달아놓았다. 나머지 킹핀 과제도 주민 친화적 행정에 기반을 뒀다. 지구대와 파출소의 활성화를 통한 예방 치안 강화, 단속·시설개선·교육이 혼합된 교통질서 확립, 여성 노인 등 사회적 약자 보호, 절도·갑질·인터넷사기 등 3대 서민경제 침해사범 단속 등이다. 그는 “일선 지구대와 파출소에서부터 치안정책 설명회나 간담회 등을 통해 주민의 의견을 수시로 수렴하고, 원하는 시간·장소를 순찰 계획에 반영하는 주민 친화적 탄력 순찰 활동을 시행하겠다”고 밝혔다. 특히 지난달 발생한 ‘부산 여중생 폭행 사건’과 관련해 조 청장은 “국민들에게 큰 심려를 끼쳐 송구하다. 다시는 이런 일이 재발하지 않도록 하겠다”고 고개를 숙였다. 이어 “이번 사건의 대응 과정을 면밀하게 재점검했으며 향후 청소년 여성 등 약자와 관련된 신고 접수는 좀 더 면밀하고 적극적으로 대처하도록 하고 부산시, 부산시교육청 등 관계기관과의 협조 체계를 강화했다”고 밝혔다. 이 사건을 계기로 부산 사상구 엄궁치안센터를 경찰관 22명이 주야간 교대 근무를 하는 엄궁파출소로 승격해 운영하기로 했다. 조 청장은 1960년 경남 함안군에서 태어나 마산고와 부산수산대(현 부경대)를 나왔다. 1983년 육군 ROTC 21기로 임관해 전역한 후 1987년 4월 간부후보 35기로 경찰 생활을 시작했다. 부산 동래경찰서 근무를 시작으로 경기 과천경찰서장, 서울 용산경찰서장, 경남지방경찰청장, 경찰청 정보국장 등 요직을 두루거쳤다. 그는 “경찰 생활을 시작했던 부산은 마치 제2의 고향 같아 막중한 책임감을 느낀다”며 “현장에서 만난 시민의 의견을 경청하고 소통하는 청장이 되겠다”고 강조했다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
부산시는 29일 기장군 해수담수화 수돗물 공급 계획을 유보한다고 밝혔다. 당초 부산시 상수도사업본부는 31일부터 기장군 산업단지 내 공장 등을 대상으로 해수담수화 수돗물 공업용수를 공급할 예정이었다. 하지만 국토교통과학기술진흥원, 두산중공업 등 해수담수화 수돗물 운영 관계기관과의 추가 협의 및 주민 설명회를 위해 용수 공급 시기를 늦췄다. 부산시는 2009년 1954억 원을 들여 기장군 대변리에 해수담수화 시설 테스트베드를 세웠다. 전문 기관을 통해 각종 실험과 테스트를 거쳐 2015년 12월부터 기장 지역에 해수담수화 수돗물을 공급하기로 했다. 하지만 지역 시민단체와 일부 기장주민 등이 반대대책위원회를 꾸려 시위를 하거나 자체 주민투표를 하는 등 해수담수화 공급 반대 운동을 벌였다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
부산외국어대 대학인문역량강화(코어)사업단이 인문학의 대중화를 위해 마련한 무료 강좌가 인기를 끌고 있다. 부산외국어대는 지난해 1학기부터 시민 대상 ‘세계와 나를 잇는 글로벌 인문강좌’ 프로그램을 열고 있다. 그동안 세 학기에 개설된 25개 강좌에 1500여 명이 몰렸다. 개설 강좌는 △쿠바의 역사와 문화 △커피로 만나는 라틴아메리카 △이슬람 문화 바로 보기 △이탈리아의 여성운동 △나폴레옹이 반한 이집트 보물 △바로크 예술로 보는 유럽 문화 등이다. 인문학을 쉽고 편하게 접할 수 있도록 구성했다. 올 2학기에는 17일 이재혁 교수의 ‘러시아 원동의 숨은 역사와 문화’를 시작으로 12월까지 △독일, 두 번의 통일 △종교개혁 500주년 △테러집단은 왜 프랑스를 노리나 △스페인의 치명적인 유혹 5가지 △라틴아메리카 허브티를 비롯한 10개 강좌가 열린다. 강의는 부산외국어대 언어별 교수와 중남미지역원 연구교수들이 맡는다. 수강생에게는 부산외국어대 각종 인문학 세미나와 학습공동체 프로그램 참여 기회도 준다. 김우성 부산외국어대 코어사업단장(중남미학부 교수)은 “시민들이 인문학의 매력을 느끼도록 기획했다”며 “예상보다 관심이 뜨거워 내년에는 강좌를 대폭 늘릴 계획”이라고 말했다. 051-509-5609강성명 기자 smkang@donga.com}
부산 명문 사학 동의대가 개교 40주년을 맞아 도약을 준비한다. 동의대는 20일 교내 국제관 석당아트홀에서 개교 40주년 기념식을 열었다. 공순진 동의대 총장은 기념사에서 “고난과 역경 속에서 동의대가 지역 중심 대학으로 성장한 것은 모든 구성원의 노력 덕분”이라며 “저마다 주어진 일에 최선을 다해 동의대의 찬란한 역사를 새롭게 창조해 나가자”고 말했다. 동의대는 1977년 설립된 경동공업전문학교에서 출발했다. 1979년 1월 동의대로 개편, 승격한 뒤 1979년 6개 학과 신입생 400명으로 첫발을 내디뎠다. 개교 4년 만인 1983년 종합대학이 됐다. 입학생은 현재 약 3600명, 지금까지 졸업생은 8만 명에 이른다. 동의대는 한방병원으로 학교 인지도를 크게 높였다. 1986년 전국 여섯 번째로 한의예과를 만들었고, 1990년 동의대 부속 한방병원이 포함된 동의의료원을 열어 지역 의료계에서 중추 역할을 하고 있다. 2000년대 들어 입학정원 수를 토대로 한 대학 규모에서 부산 3위, 전국 20위권 종합대학으로 성장했다. 대학발전기획위원회가 마련한 중장기 발전 계획 ‘동의비전 2010’을 실천하면서 내실도 다졌다. 동의대 관계자는 “이때 부산 산업 수요에 부응하는 교육과 인재 양성으로 지역 중심 대학의 기틀을 마련했다”며 “2010년 취임한 김인도 이사장이 급변하는 교육 환경에 맞춰 경영 체제를 세우고 경쟁력 강화를 위한 여러 사업을 적극 추진했다”고 말했다. 한국교육개발원(KEDI)이 지난해 8월 발표한 취업률 조사 결과 동의대는 48.3%로 부산 울산 경남지역 재학생 3000명 이상 8개 대학 가운데 가장 높았다. 울산대 경성대 부산대가 뒤를 이었다. 2015년 8월 및 지난해 2월 졸업자를 대상으로 했다. 굵직한 재정 지원 사업도 연달아 유치했다. 2012년 교육역량강화사업 지원 대학에 이어 2013년 산학협력선도대학(LINC) 육성 사업에 선정됐다. 지난해에는 교육부 산업연계교육 활성화 선도대학사업(프라임 사업)에 부산에서는 유일하게 ‘대형’ 유형에 선정돼 3년간 450억 원을 지원받는다. 동의대 측은 “프라임 사업에 선정되면서 4차 산업혁명에 대비한 맞춤형 인재 양성의 기틀을 마련했다. 올해는 사회맞춤형 산학협력 선도대학(LINC+) 육성 사업에 선정돼 5년간 212억 원을 지원받는다”고 말했다. 앞서 2010년 문을 연 ‘블루바이오 소재개발 및 실용화 지원센터’도 자랑거리다. 지식경제부(현 산업통상자원부) 사업에 선정돼 내년까지 200억 원을 지원받는다. 미래 먹거리로 꼽히는 해양 바이오 분야를 집중 연구한다. 공 총장은 “2020년까지 국내 사립대 10위 이내에 들고 아시아 주요 대학으로 성장시켜 나가겠다”고 강조했다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
부산대병원 전공의 11명이 지도교수로부터 2년 넘게 폭행을 당하는 등 최근 대학병원 사건이 잇따르자 보건당국이 뒤늦게 나섰다. 지난해 전공의 폭행 사건이 벌어진 전북대병원에 ‘전공의 모집 중단’ 처분을 내리는 한편으로 다른 병원의 실태 조사에 들어갔다. 24일 보건복지부는 “6월 전북대병원 정형외과 전공의가 선배로부터 폭언과 폭행을 당했다는 민원이 접수돼 진상 조사를 벌인 결과 폭행 사실 외에 수련환경평가 제출 자료 허위 작성 등 법 위반 사실을 확인해 행정처분을 내렸다”고 밝혔다. 지난해 12월 ‘전공의의 수련환경 개선 및 지위 향상을 위한 법률’이 시행된 후 첫 행정처분이다. 복지부는 전북대병원에 과태료 100만 원을 부과하는 조치 외에 2년간 정형외과 레지던트 모집을 중단하고 인턴 정원을 기존 44명에서 42명으로 줄이도록 조치했다. 기존 정형외과에서 근무하던 전공의들이 다른 수련병원으로 이동을 요청하면 적극 협조하도록 지시했다. 앞으로 3년간 수련 관련 규정을 잘 지키는지 사후 평가도 실시할 예정이다. 복지부는 또 부산대병원을 비롯해 다른 대학병원 5곳에 행정처분을 내릴 방침이다. △성형외과 교수의 폭행 사건이 발생한 한양대병원 △선배 전공의로부터 폭행을 당했다는 민원이 제기된 삼육서울병원 △여성 전공의 성추행 사건이 불거진 양산부산대병원 등 3곳에서는 이미 자료를 제출받아 검토 중이다. 여성 전공의 2명이 회식 자리에서 교수에게 성추행을 당했다는 주장이 나온 강남세브란스병원과 부산대병원 등 2곳에는 자료 제출을 명령할 방침이다. 이번 조사로 지도교수의 전공의 폭행 사건에 부산대병원의 조치가 적절했는지가 가려질 것으로 보인다. 더불어민주당 유은혜 의원과 부산대병원 노조 등에 따르면 이 병원 전공의 11명은 지도교수로부터 2년간 상습적으로 구타를 당했다. 고막이 파열된 피해자도 있었다. 이에 피해자들은 병원 측에 폭행을 저지른 지도교수의 파면과 해임을 요구했지만 병원 측은 해당 교수에게 ‘학생들에게 접근하지 마라’고 조치하는 데 그쳤고 이 과정에서 피해자들을 면담하며 회유하려 했다는 의혹이 제기됐다. 복지부는 이날 전공의를 상대로 한 폭행, 성범죄가 발생한 병원에 대한 과태료를 올리고 가해 교수는 지도교수 지위를 박탈하는 등 재발 방지책을 내놓았다. 또 병원별 평가를 통해 정부가 지급하는 지원금을 삭감하기로 했다. 도제식으로 이뤄지는 전공의 교육 시스템을 바꿔야 한다는 의견이 나온다. 지도교수가 전공의 장래를 좌지우지할 만큼 막강한 권한이 있다 보니 부당한 갑질에도 참고 넘어갈 수밖에 없다는 지적이다. 안치현 대한전공의협의회장은 “전공의 80%가량이 폭행 등 피해를 본 것으로 나타났다”며 “교수 마음대로 좌지우지하지 않고 병원마다 일률적인 시스템으로 전공의가 배울 수 있는 구조를 만들어야 한다”고 말했다. 김호경 kimhk@donga.com / 부산=강성명 기자}
또래 여중생을 얼굴이 짓뭉개질 정도로 때린 일명 ‘부산 여중생 집단폭행’ 사건의 첫 공판에서 재판장이 가해 여학생들을 호되게 꾸짖었다. 19일 부산지법 서부지원 형사1부(부장판사 임광호) 심리로 열린 공판에 폭행을 주도한 혐의로 구속 기소된 김모 양(15)과 정모 양(15)은 수의 차림으로 출석했다. 공범으로 불구속 기소된 윤모 양(14)은 교복을 입고 법정에 섰다. 김 양과 정 양은 6월 부산 사하구의 한 공원과 노래방에서 피해 학생인 A 양(14)을 집단 폭행했다. 김 양 등은 이후 A 양이 경찰에 신고하자 지난달 1일 A 양을 인적이 드문 골목으로 끌고 가 유리병과 철제 의자 등으로 한 시간 넘게 보복 폭행했다. 가해 학생들은 검찰이 공소사실을 낭독하는 동안 고개를 푹 숙인 채 앉아 있었다. 이들은 자신의 혐의를 대부분 인정했다. 임 부장판사는 김 양 등에게 “맞아본 적이 있느냐. 피해 학생의 심정을 헤아려 봤느냐”고 물었다. 또 “중국 조폭 영화에 나오는 것처럼 때렸다”, “개, 돼지도 이렇게 때려서는 안 된다”고 질타했다. 김 양 등은 고개를 숙인 채 “많이 후회하고 반성하고 있다. 피해자와 피해자 가족, 우리 가족들에게 미안한 마음”이라고 말했다. 가해 학생들은 그동안 수차례 재판부에 반성문을 제출했다. 하지만 피해자와는 아직까지 합의를 하지는 못한 상태다. 임 부장판사는 재판을 마치며 “만일 피해자처럼 폭행을 당했다면 어떻게 했을지 생각해 다음 재판 때 답하라”고 김 양 등에게 요구했다. 다음 재판은 11월 23일 열린다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
경기 용인시에서 후천성면역결핍증(에이즈)을 앓는 10대 소녀 성매매 사건이 난 데 이어 부산에서도 20대 여성 에이즈 환자가 성매매하다 체포됐다. 부산남부경찰서는 19일 성매매특별법 위반 등 혐의로 안모 씨(26·여)를 구속하고 성매매를 알선한 정황이 포착된 동거남 박모 씨(27)를 붙잡아 조사 중이다. 경찰에 따르면 안 씨는 8월 14일 부산 동래구 모텔에서 ‘랜덤 채팅’ 스마트폰 애플리케이션을 통해 남성과 만나 8만 원을 받고 성관계한 혐의다. 경찰은 안 씨와 성관계를 한 남성들을 찾고 있다. 안 씨는 경찰에서 “콘돔을 쓰라고 권유했지만 거절하는 남성이 많았다”며 “5월부터 10∼20명을 만난 것 같은데 정확한 성매매 횟수는 모른다”고 진술했다. 경찰은 “성매매를 한 남성들을 붙잡더라도 현행법상 이들에게 에이즈 검사를 받으라고 강제할 수는 없다”고 말했다. 안 씨는 2010년 2월 에이즈 양성 판정을 받았지만 그해 9월 인터넷 채팅으로 만난 남성과 성매매를 하고 10만 원을 받은 뒤 붙잡혀 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
부산시교육청이 지난달 ‘부산 여중생 집단폭행’ 사건을 계기로 학업 중단 위기에 처한 학생을 위한 대안학교를 설립한다. 이들을 위한 위탁교육 시설이 아닌 대안학교가 부산에 들어서는 건 처음이다. 18일 시교육청에 따르면 2019년 3월 개교를 목표로 현재 폐교된 부산 강서구 옛 송정초등학교를 리모델링해 1호 공립 대안학교를 만든다. 정원은 60명, 중학 3년 교육과정이다. 학년당 2학급씩 6학급을 두고 전교생 모두 기숙사 생활을 한다. 일반 중학교처럼 초등학교 졸업생 대상이지만 중학생 가운데 위탁교육을 원하는 학생도 조금 받을 방침이다. 예산 약 67억 원이 투입된다. 시교육청 관계자는 “학생이 학교생활에 적응하기 힘들어 학업을 그만둬야 하는 문제를 해결하기 위해선 지금처럼 단기 위탁관리로는 한계가 있다고 판단해 학교를 설립하기로 했다”고 말했다. 여중생 집단폭행 가해자 중 2명이 이 같은 위탁교육 시설에 있었던 점도 계기로 작용한 것으로 알려졌다. 부산에는 이 같은 위기 학생이 다닐 공립 대안학교는 없었다. 사립 위탁교육 시설 7곳과 4월 문을 연 공립 위탁교육 시설 ‘한빛학교’가 전부였다. 금정구 부산학생교육원 부속 한빛학교는 학교 부적응 학생 40여 명을 받아 한 학기 교육한 뒤 원래 학교로 돌려보내는 형태다. 사립도 운영방식은 비슷하다. 이처럼 짧게 위탁교육을 받은 학생 상당수는 학교에 돌아온 후에도 수업 부진과 따가운 시선 등으로 적응하는 데 어려움을 겪는 형편이다. 부산시 의회 박중묵 교육위원장(자유한국당·동래1)은 “3년 전부터 위탁시설의 한계를 지적하며 폐교를 활용한 대안학교 설립을 요구했는데 시교육청이 소극적이었다”며 “여중생 폭행 사건이 사회 이슈화되고 나서야 설립 계획을 세운 건 사후약방문(死後藥方文) 행정의 전형”이라고 비판했다. 시교육청 관계자는 “꾸준히 공립 대안학교를 세우려 했지만 주민 반대로 무산됐다”며 “옛 송정초가 주변 여건이 가장 적합하다고 판단되는 만큼 이번에는 최선을 다해 주민을 설득하겠다”고 말했다. 앞서 시교육청은 16일 부산시청에서 김석준 부산시 교육감, 서병수 부산시장, 조현배 부산지방경찰청장이 참석한 가운데 ‘학교폭력 예방·위기학생 보호를 위한 공동결의문’을 채택했다. 여중생 집단폭행 사건을 계기로 학교폭력 문제에 교육 당국뿐만 아니라 지방자치단체 전체가 공동 대응해야 한다는 걸 깨달은 것이다. 이들은 학교폭력 예방 태스크포스(TF)팀을 만들어 학교 주변 유해업소 정보를 공유하고 학교와 가정폭력 피해학생 보호 방안을 논의하기로 했다. 김 교육감은 18일 오후 ‘학교폭력 대응 및 위기학생 관리 종합대책’도 발표했다. 생활지도 전담교사제 도입, 학교폭력 24시간 신고체계 구축 등이 담겼다.강성명 기자 smkang@donga.com}
좋은 일자리 아이디어를 발굴하기 위해 청년들이 밤을 새워 이틀간 치열한 토론을 벌이는 이색 행사가 마련된다. 부산시는 다음 달 10일 오후 7시부터 이튿날 오후 3시까지 부산 해운대 창조경제혁신센터 4층에서 ‘2017년 부산 청년일자리 해커톤’ 대회를 연다. 해커톤(Hackathon)은 해킹(Hacking)과 마라톤(Marathon)의 합성어로 혁신에 관심 있는 사람이 쉼 없이 아이디어를 내고 결과물을 만드는 협업 프로젝트를 말한다. 참가 자격은 만 18∼34세로 팀당 4, 5명이면 된다. 시는 20일까지 신청을 받은 뒤 심사를 거쳐 20개 팀을 가린다. 본선 참가자는 청년 일자리 사업에 관한 아이디어와 사업계획서를 발표하고 서병수 부산시장과 일자리 문제를 놓고 달빛 토크도 펼친다. 20개 팀 중 9개 팀을 뽑아 시상한다. 최우수 아이디어로 뽑히면 내년 부산형 일자리 미스매치 해소 지원 사업인 ‘빈 일자리 없는 부산 만들기 프로젝트’에 활용된다. 강성명 기자 smkang@donga.com}