강성명 기자

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동아일보 부산경남취재본부

취재분야

2024-10-26~2024-11-25

지방뉴스88%

사회일반3%

산업3%

사고3%

사건·범죄3%

전국새마을지도자대회 19일 부산서 열려

‘2017 전국새마을지도자대회’가 19일 부산 해운대 벡스코 제1전시장에서 열린다. 부산에서 32년 만에 열리는 이번 행사는 새마을운동중앙회가 주최하고 부산시새마을회(회장 박순호)가 주관한다. 행정안전부와 부산시가 후원한다. 16일 부산시와 부산시새마을회에 따르면 이번 대회는 ‘다시 뛰는 새마을운동, 도약하는 대한민국’이라는 주제로 열리며 새마을운동의 역사적 성과를 바탕으로 새로운 50년을 준비하는 ‘새마을 축제의 장’이 될 것으로 전망된다. 김부겸 행안부 장관, 서병수 부산시장, 소진광 새마을운동중앙회장, 백종헌 부산시의회 의장을 비롯한 주요 인사가 참석한다. 이번 행사는 ‘2017 지구촌 새마을지도자 대회’와 연계해 진행된다. 부산에서 17, 18일 열리는 이 대회에는 38개국의 새마을운동 관계자 500여 명이 참석해 ‘새마을운동, 희망과 활력이 넘치는 지구촌, 세계평화의 씨앗’이라는 주제로 다양한 세미나가 이어진다. 대회 참석자들은 폐막 후 전국새마을지도자대회에 참석한다. 박순호 부산시새마을회 회장은 “세계에서 유례없는 한강의 기적을 이룬 새마을운동이 시대 흐름에 맞춰 균형적인 발전과 지속가능한 성장을 도모하면서 세계 평화의 씨앗이 되기를 희망한다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-10-17
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‘해외 입양아 대부’ 67년만에 졸업장

‘해외 입양아 대부’로 불리는 서재송 씨(88)가 67년 만에 대학 졸업장을 받았다. 부경대는 14일 부산 남구 대연캠퍼스에서 열린 동문 모교 방문행사에서 서 씨에게 명예졸업장을 수여했다. 서 씨는 국립부산수산대(현 부경대) 재학 중 6·25전쟁이 발발하자 징집돼 미군에 파견돼 복무했다. 제대 후 학교로 돌아가지 못하고 1954년 고향 인천으로 돌아와 고교 교사로 근무하면서 1962년부터 1994년까지 ‘성 원선시오의 집’을 운영했다. 전쟁 탓에 부모의 보호를 받지 못하는 고아와 혼혈아 등 아동들을 보살폈다. 부경대는 서 씨가 졸업 학점을 다 이수하지는 못했지만 봉사와 헌신의 정신을 높이 사 명예졸업장을 수여했다. 서 씨는 “오랜 기간 대학 졸업장 없이 살아야 했던 서러움을 다 씻게 돼 모교에 진심으로 감사드리며 앞으로도 봉사하는 삶을 살겠다”고 말했다. 그가 관리, 보존한 사진과 아동 기록카드 같은 입양기록물만 1600여 건이다. 앞서 보건복지부는 7월 서 씨에게 국민훈장 동백장을 수여했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-10-16
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부산 북구, 구포장터 3·1만세운동 역사공원 조성

부산 북구는 구포동 2000m² 터에 ‘구포장터 3·1만세운동 역사공원’을 조성하기로 하고 12일 용역에 들어갔다. 일제강점기 구포장터로 불린 이곳에서는 1919년 서울 3·1운동 소식을 들은 노동자와 농민, 상인이 같은 달 29일 장날에 만세운동을 벌였다. 역사공원이 들어설 땅에 있는 구포1치안센터는 공원 조성이 확정되면 경찰과 협의해 다른 곳으로 옮긴다. 역사공원은 만세운동을 기념하는 기념탑과 벽화, 경관조명으로 꾸밀 계획이다. 지상은 휴식공간으로 하고 그 아래는 반(半)지하 형식으로 만세운동 관련 전시 공간으로 조성할 예정이다. 사업비는 약 30억 원이며 최근 용역비 8000만 원을 추경예산으로 확보했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-10-13
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신고리 5, 6호기 건설중단 ‘찬반 여론전’ 후끈

신고리 원전 5, 6호기 건설 중단 여부를 판가름할 공론화위원회의 20일 최종 결정을 앞두고 울산과 부산에서 찬반 단체 여론전이 뜨겁다. 11일 오전 울산시청과 시의회 프레스센터에서는 신고리 5, 6호기 건설 찬반 측이 각각 집회와 기자회견을 열었다. 이날 오후에는 신고리 5, 6호기 공론화위원회가 주최한 순회토론회가 울산대 학생회관에서 열렸다.○ “핵발전소 없는 안전한 세상을” 울산지역 환경단체로 구성된 ‘신고리 5·6호기 백지화 울산시민운동본부’는 이날 오전 울산시청 정문에서 원전 건설 중단 촉구 집회를 열었다. 집회에는 유모차에 아기를 태운 어머니와 임산부도 참석해 “원전 없는 안전한 세상에서 아이들이 살게 하자”고 주장했다. ‘탈핵 자전거 원정대’도 기자회견을 열고 원전 5, 6호기 건설 중단을 촉구했다. 전날 부산시청을 출발한 자전거 원정대는 울산에 이어 경북 경주시청(12일), 대전시청(13일)에서 기자회견을 연 뒤 14일 서울지하철 1호선 종각역 부근에 도착해 5, 6호기 건설 백지화 촉구 ‘집중행동’을 벌인다. ‘신고리 5·6호기 백지화 부산시민운동본부’와 탈핵부산시민연대는 10일 원전 모형을 부산에서 서울까지 보내는 퍼포먼스를 시작했다. 신고리 5, 6호기가 안전하다면 서울에 짓자는 취지로 기획한 퍼포먼스다. 이들은 “신고리 5, 6호기 건설 찬성론자는 핵발전소가 안전하고 친환경적이며 경제적인 발전소로 일자리 창출 효과가 있다고 말한다. 그들의 주장이 사실이라면 에너지 소비가 집중되는 서울에 핵발전소를 지어야 한다”고 주장했다.○ “유럽에서도 안전 입증된 원전” 울산시 전경술 창조경제본부장은 11일 오전 기자간담회를 열고 “신고리 원전 5, 6호기는 계획대로 건설돼야 한다”며 시의 공식 입장을 밝혔다. 전 본부장은 “신고리 5, 6호기가 기술적으로 안전한지는 누구나 납득할 수 있는 과학적 방법으로 평가돼야 할 사안이지 여론이나 투표로 결정할 사안이 아니다”라며 “신고리 5, 6호기(APR-1400) 유럽형 모델인 EU-APR 표준설계가 유럽사업자요건(EUR) 인증 심사를 최종 통과한 것을 감안하면 안전하지 않다고 단정하기는 어렵다”고 강조했다. 박학천 대변인(울산시의원)을 비롯한 자유한국당 울산시당 대변인단도 이날 오전 울산시의회 프레스센터에서 기자회견을 열고 “공정 30%인 신고리 5, 6호기 건설이 중단되면 2조8000억 원의 손실이 발생하고 연인원 720만 명의 일자리도 사라져 지역 경제에 큰 타격을 줄 것”이라고 주장했다. 윤시철 울산시의회 의장도 전날 기자회견에서 “안전을 최우선 가치로 삼는 신고리 5, 6호기는 반드시 건설돼야 한다”며 “안전을 생각한다면 수명을 다한 고리 1호기처럼 오래된 원전부터 순차적으로 폐로(閉爐)해야 한다”고 말했다. 울산시의회는 6월 본회의에서 ‘신고리 원전 5·6호기 건설 중단 반대 결의안’을 채택한 바 있다. 공론화위가 11일 울산에서 마지막 토론회를 연 데 이어 시민참여단 478명은 13일 오후 충남 천안시 교보생명 연수원에서 종합토론을 시작한다. 1, 2차 조사를 완료한 시민참여단은 토론 기간 3, 4차 조사도 한다. 공론화위는 1∼4차 조사 결과를 토대로 20일 원전 건설 중단과 관련된 최종 권고안을 정부에 전달할 예정이다. 문재인 대통령은 공론화위 의견을 존중하겠다는 의사를 거듭 밝혔다.정재락 raks@donga.com·강성명 기자}
- 2017-10-12
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부산교육청, ‘다행복교육지구’ 5곳 선정

부산 문화에 뿌리를 둔 교육공동체를 내년부터 본격적으로 조성한다. 부산시 교육청은 부산 16개 구군을 대상으로 ‘2018 다행복교육지구’를 공모한 결과 북·동·영도·사하·사상구가 최종 선정됐다고 9일 밝혔다. 다행복교육지구는 시교육청과 부산시, 자치구가 교육공동체를 구성해 여러 교육프로그램을 운영하는 사업이다. 북구는 ‘학교를 품은 마을, 꿈 짓는 교육공동체’를 슬로건으로 내세웠다. 지역 역사와 인물에 대한 독서 및 문화예술 교육을 활성화하고 마을자원을 양성한다. 동구는 ‘마을과 함께해서 즐거운 우리 학교, 동구’라는 기치 아래 지역자원을 활용한 교육콘텐츠를 지원하고 ‘다행복산복학교’(방과 후 돌봄교실)를 운영한다. 영도구는 ‘다 함께 행복한 꿈을 만드는 교육마을 영도’를 목표로 방과 후 마을학교, 해양스포츠 체험교실, 친환경급식 지원을 추진한다. ‘학교와 마을이 만나 배우는 즐거움이 넘치는 사하’를 앞세운 사하구는 교육콘텐츠 및 현장 체험학습 버스 지원, 청소년자치예산제를 구상하고 있다. ‘아이들이 행복한 교육문화도시, 사상’을 꿈꾸는 사상구는 맞춤형 문화예술 교육을 지원하고 지역 방과 후 학교를 시범 운영하며 학교를 찾아가 교구를 지원하는 사업을 펼친다. 내년부터 2년간 운영되는 다행복교육지구는 종합평가 결과에 따라 2년 연장할 수 있다. 예산은 부산시, 자치구, 교육청 공동으로 마련한다. 교육청은 자치구 투자액(예상 3억∼5억 원)만큼 투자한다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-10-10
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[현장속으로]피사 사탑도 아니고… 부산 ‘기우뚱 오피스텔’ 공포

“아슬아슬해. 불안해서 못 살겠어.” 25일 부산 사하구 하단오거리 주택가에서 김모 씨(63·여)가 손가락으로 ‘기우뚱 오피스텔’인 9층짜리 D오피스텔을 가리키며 몸을 사렸다. 정문 앞에서 바라보니 건물이 왼쪽으로 기울어졌다는 걸 육안으로도 쉽게 확인할 수 있었다. 김 씨는 “공사를 대체 어떻게 했기에 새로 지은 건물이 이 모양인지 모르겠다. 무너지기라도 한다면 정말 큰일이다”라며 한숨을 내쉬었다. 옆에 있던 주부는 “이 건물 때문에 동네 집값 다 떨어지게 생겼다”고 했다. D오피스텔은 긴급 안전점검 결과 중심축에서 45cm가량 기운 것으로 드러났다. 올 2월 사용 승인을 받아 16가구가 입주했지만 모두 대피한 상태다. 건물 기울기가 150분의 1을 초과하면 재난 위험시설로 분류되는데 D오피스텔은 그보다 5배나 더 기울었다. 시공사 측은 “최근 폭우로 인해 건물 밑 지하수 흐름이 급변한 데다 인근에서 벌어지는 신축 공사 때문에 가뜩이나 약한 연약지반이 더 불안정해지며 기운 것으로 추정된다”며 “보강공사를 하면 건물을 안전하게 바로 세울 수 있다”고 주장했다. D오피스텔에서 30m 정도 떨어진 5층 빌라와 100m가량 떨어진 5층 오피스텔에서도 위험 신호가 감지됐다. 사하구가 민간 전문가에게 긴급 점검을 의뢰한 결과 이들 건물 모두 기울어진 것이 밝혀졌다. 구는 일대 건물 전체에 대해 안전성 및 지반 조사를 실시할 예정이다. 이 동네는 1980년대 초반 흐르던 하천을 매립해 조성됐다. 더불어민주당 최인호 국회의원(부산 사하갑)은 이날 현장에서 기자회견을 열고 “이 일대는 지하 17m까지 펄인 연약지반으로 곳곳에서 건물이 기울어지고 있다. 사하구청이 매립지에 맞는 건축허가 기준을 마련하지 않아서 벌어진 참사”라고 지적했다. 사하구 관계자는 “건축허가를 내주기 전에 대지나 공법의 안정성과 안전성은 민간 건축사가 검증하기 때문에 민원이 접수되지 않으면 구가 건물 위험 상황을 인지하기 어렵다”고 밝혔다. 이어 “18일 민원을 접수한 뒤 이튿날 곧장 현장을 확인해 시공사에 안전진단보고서를 제출하도록 지시했다”며 “22일 보고서를 받자마자 대피명령을 내리고 단수, 단전 및 세입자 이주 조치를 완료했다”고 말했다. 구는 시공사 관계자를 상대로 건물이 안전한 설계 및 공법으로 지어졌는지 조사하고 있다. 경찰도 계약부터 준공까지 건축 전반에 걸쳐 문제가 없는지 수사에 나섰다. 20년 경력의 건축사는 “수년간 문제없던 건물이 기울어질 경우엔 갑작스러운 지반 환경 변화를 의심해 볼 수도 있다”면서도 “신축 건물이 기울어졌다는 건 지반조사 자체가 잘못됐거나 허약한 지반 상태를 알면서도 비용 절감 등의 이유로 잘못된 공법을 사용했을 가능성이 있다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-28
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[웰컴 투 부울경]레지던스 엘가-누리마루 APEC 하우스… 건축물에 예술 담다

부산의 향토 건설업체 ㈜신태양건설은 자연과 조화를 이룬 아름다운 건축물을 만드는 것으로 유명하다. 시(詩)를 쓰는 최고경영자 박상호 회장(63)의 마음이 담겨 있기 때문이다. 박 회장은 2006년 계간지 ‘열린시학’으로 등단했다. 제16회 열린시학 신인작품상을 받았다. 주변에선 그를 ‘집 짓는 시인’으로 부른다. 지난해에는 서사시집 ‘피안의 도정’으로 유명해졌다. 40여 년 간 집필한 원고지 300장 이상의 장편 시를 책으로 묶었다. 시집은 평론가의 극찬을 받으며 현대인에게 진정한 행복의 의미가 무엇인지를 시로 표현했다. 박 회장은 “건물을 짓는 것과 시를 쓰는 일은 언뜻 이질적으로 보이지만 결코 다르지 않다”고 말했다. 시와 집 모두 사람에게 따뜻함을 줘야 한다는 얘기다. 신태양건설이 짓는 건축물에 예술적 감성이 돋보이는 이유다. 2014년 준공한 부산 북구 화명동의 레지던스 ‘엘가’도 그렇다. 계단처럼 하늘로 향한 외부 테라스는 이색적이다. 엘가는 지역 건축물로는 처음으로 베니스비엔날레 건축전에 진출하기도 했다. 박 회장은 “에스파냐 건축가 안토니오 가우디의 정신을 존중한다”고 말했다. 가우디는 벽과 천장의 곡선미를 살리고 섬세한 장식을 사용한 현대 건축의 거장. 신태양건설이 만든 건물 역시 아름다운 곡선을 자랑한다. 2005년 완공한 ‘누리마루 APEC 하우스’가 대표적이다. 이 건물은 해운대 동백섬의 둥근 능선에 포근히 안긴 듯 설계됐다. 2011년 ‘부산다운 건축 대상’ 수상작인 아미산 전망대도 마찬가지다. 박 회장은 경남고를 졸업하고 부산대 의대를 다녔다. 가난 때문에 가정교사를 했다. 그러나 가르치던 아이가 불의의 사고로 숨지자 의학도의 길을 접었다. 그는 1997년 건축자재업에 뛰어들어 대기업과 거래하며 회사를 키웠다. 1990년대 초 건설업에 뛰어든 뒤 1995년 신태양건설을 설립해 본격적으로 사업을 시작했다. 2014년 매출액이 1000억 원을 돌파하면서 성장세를 이어가고 있다. 무차입 경영으로 지난해 6월 기업신용평가에서 A0등급을 받았다. 최근에는 아파트와 오피스텔 건설에 주력하고 있다. 지난해 충남 공주에 아파트 722채를 분양해 성공했다. 조만간 경남 양산시 상북면에서도 아파트 1386채 분양에 나선다. 사회공헌 활동도 활발하다. 박 회장은 2010년엔 개인 고액기부자 모임 ‘아너 소사이어티’에 이름을 올렸다. 지난해 양산시 인재육성장학재단에 3000만 원, 양산시체육회에 3000만 원, 부산사회복지공동모금회 ‘사랑의 징검다리 사업’에 3000만 원을 내놓는 등 지금까지 30억 원 이상을 기부했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-26
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[웰컴 투 부울경]벌꿀-토마틴으로 쓴맛 잡고 누적 판매량 3000만 병 돌파

부산 향토 주류업체인 대선주조가 소비자의 신뢰를 되찾고 있다. 신제품 ‘대선’의 시장 점유율이 가파르게 상승하고 있다. 대선주조에 따르면 올해 1월 출시한 ‘대선’은 시장 점유율 20.4%로 출발했지만 최근 누적 판매량이 3000만 병을 돌파했다. 현재 대선의 부산 소주 시장 점유율은 44% 정도다. 대선주조 관계자는 “주류 도매상 매출 자료로는 지난달 부산지역 업소 판매량 기준 자사의 점유율이 49.2%까지 올라 무학(46.2%)을 앞지른 것으로 나타났다”고 밝혔다. 올해 초 무학의 부산 시장 점유율이 75% 이상이었던 점을 감안하면 놀라운 상승세다. 조우현 대선주조 대표는 “늘어나는 수요를 맞추기 위해 한동안 가동하지 않았던 생산설비 한 기를 최근 가동했다”고 말했다. 대선은 알코올 도수를 17.5도에서 16.9도로 낮추고 벌꿀과 천연 감미료인 토마틴으로 쓴맛을 잡으면서 소비자의 입맛을 사로잡았다. 원적외선 숙성공법으로 부드러움을 더했다. 새로운 상표디자인과 마케팅도 한몫했다. 1970년대 인기 절정이었던 ‘대선’ 소주 상표를 대통령 선거 기간(대선)에 가져와 중장년층에게 향수를 불러일으켰다. 이른바 ‘복고 마케팅’이 대박을 친 것이다. ‘대선으로 바꿉시다’라는 광고 카피는 혁신적이었다. 대선주조는 최근 연예계 대표 애주가로 불리는 가수 김건모 씨를 대선소주의 새로운 광고모델로 발탁했다. 20, 30대 여성모델이 주를 이루는 소주 광고 시장에서 과감하게 남성 모델을 카드를 꺼내 든 것. 조 대표는 “6월 진행했던 ‘대선 모델 추천 이벤트’에서 김 씨가 압도적으로 1위를 차지했다”며 “예능프로그램에서 남다른 소주 사랑으로 애주가의 면모를 보여주는 데다 항상 밝고 에너지 넘치는 모습은 ‘대선’의 모델로서 가장 적합하다”고 말했다. 대선주조는 올해로 창립 87주년을 맞는 부산 유일의 소주회사로 2011년 향토기업인 비엔그룹이 인수했다. 대선, 시원, 시원프리미엄이 주력 제품이다. 이 회사는 지역을 위해 다양한 사회공헌활동도 벌이고 있다. 2005년 40억 원을 출연해 시원공익재단을 출범한 뒤 2007년부터 매년 모범 사회복지사를 선정해 시원사회복지사상을 수여하고 있다. 사회복지학 전공 대학생에게도 장학금을 주고 있다. 또 소년소녀 가장, 한부모 및 장애인부모 자녀를 위해 도시락을 배달하고, 방과 후 공부방과 방학영어캠프도 운영하고 있다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-26
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[웰컴 투 부울경]“희망찬 부산을…” 범죄 없는 안심마을 등 36개 사업 진행

부산 수영구 수영동주민센터입구에 놓인 ‘십시일반 빨간 냉장고’는 시장상인과 주민이 음식을 공유하는 냉장고다. 과일, 반찬, 김치 등을 이웃과 나누기 위해 들고 오는 분이 있고 감사하게 가져가는 분도 있다. “아들이 냉장고에 먹을 게 부족한 것 같더라”고 해 음식을 들고 온 어머니도 있었다. 주민이 오가면서 챙기는 냉장고에는 항상 음식이 넉넉하다. 올여름 부산은 지붕에 흰색 도료를 칠하는 ‘쿨루프(Cool Roof)’ 사업으로 뜨거웠다. 지붕 표면 온도를 낮추는 효과가 탁월해 실내온도 상승을 막고 냉방비도 절약할 수 있기 때문. 부산시는 5∼7월 혼자 사는 노인이나 장애인 가정을 대상으로 110가구에 쿨루프를 시공했다. 지난해 시범적으로 시공한 뒤 호응을 얻자 확대한 것. 내년부터는 각 기관, 시민단체와 힘을 합해 취약계층을 중심으로 매년 500가구씩 쿨루프를 시공할 계획이다. 부산 사하구 감천문화마을은 산허리를 따라 계단식 집이 들어선 독특한 풍경으로 한국의 산토리니로 불린다. 도시재생의 모범사례로 국내뿐만 아니라 해외에도 알려졌다. 국내외 관광객의 발걸음이 끊이지 않는다. 올 6월 말까지 100만 명 넘게 다녀갔다. 64점의 예술작품과 7회째 열린 골목축제, 수시로 열리는 각종 문화공연과 전시회, 골목길 투어 등 다양한 문화콘텐츠는 감칠맛이 나는 관광 인프라다. 이곳에 도시재생 관련 기반시설과 문화예술 인프라가 더욱 늘어난다. 중소기업청은 최근 감천문화마을을 ‘지역특화발전특구’로 지정했다. 2020년까지 총 사업비 91억 원을 들여 문화·예술도시재생 관련 특화사업이 추진된다. 민선 6기 부산의 복지 및 도시재생 브랜드인 ‘다복동 사업’의 사례들이다.다함께 행복한 동네, 다가서는 복지동이란 뜻의 ‘다복동 사업’은 희망찬 부산의 미래를 준비해 나가는 밑거름이 되고 있다.이 사업은 취약 계층을 위한 마을공동체를 만들고 복지 사각지대를 줄여 보자는 취지로 지난해부터 시작했다. 자율과 소통, 협치를 기본 개념으로 현재 8개 분야 36개 단위사업이 시행되고 있다. 주민이 직접 마을 문제를 해결하는 ‘행복 더하기 사업’이 대표적이다. 공모를 통해 뽑힌 10개 마을 주민은 육아, 교육, 복지, 생활환경, 일자리 분야 프로그램을 진행하고 있다.범죄로부터 안전한 마을을 만들기 위한 ‘다복동 안심마을(셉테드·CPTED)’ 사업도 벌인다. 올해는 영도구 대평동, 연제구 연산동, 사하구 신평동, 해운대구 우동이 대상지역이다. 범죄 유발 환경 조사, 주거 환경 조사, 주민 면접을 통해 안전한 마을을 만들어 나간다. 마을에는 큰길로 안내하는 유도선(線)을 비롯해 보안등, 소화기, 폐가 출입 방지 시설이 설치된다. 차량에 건축 자재와 장비를 싣고 주택을 수리하거나 손길이 필요한 현장을 찾아가는 이동식 마을지기 사무소인 ‘다복동 마차’가 30개 동에서 운영되고 있다. 단독주택지에 아파트관리사무소 수준의 주택 관리 서비스를 제공하는 게 목표다. 문화 공연도 곁들이고 노인 건강검진 같은 문화·복지 서비스도 제공한다. 고령이나 노인성 질환으로 요양병원에 장기 입원하고 있는 의료급여 수급자를 대상으로 견학과 체험을 통해 노인 복지시설로 옮기도록 하는 행복보금자리 찾아주기 사업도 벌이고 있다. 고재수 부산시 다복동추진단장은 “다복동 사업을 통해 촘촘한 사회안전망을 구축하고 행복한 시민, 따뜻한 부산을 만들어 나가겠다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-26
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[웰컴 투 부울경]글로벌 기업 유치하고 창업생태계 조성 박차

부산시정의 제1목표는 ‘일자리 창출’이다. 이를 위해 글로벌 기업 유치와 과학 및 기술 중심의 경제 체질 개선, 창업생태계 조성에 힘을 쏟고 있다. 노력의 결과는 주요 경제지표에서 서서히 나타나고 있다. 2008년 이후 감소 추세였던 지역총생산(GRDP)이 2014년부터 반등세로 돌아서 2015년에는 전국보다 0.1% 포인트 높아진 2.9%를 기록했다. 중견기업 수는 2014년 152개에서 2015년 191개로 늘었다. 산업단지 가동률도 2014년 1분기 83.4%에 불과했으나 올해 1분기에는 92.4%로 전국 평균(91.9%)을 넘어섰다. 고용률도 2013년 61.6% 대비 올해 2분기는 63.8%로 증가했다. 청년 고용률은 2013년 37.7% 대비 올해 2분기는 42.5%로 증가했다. 대외적으로도 부산시의 노력을 인정하고 있다. 올해 전국 지방자치단체 일자리창출 평가에서 3년 연속 광역단체 부문에서 대상을, 전국 지자체 일자리경진대회에서도 2년 연속 최우수상을 받았다. 조선·해운업 위기 극복을 위해 1000억 원 규모의 자금 특례보증을 먼저 실시하고 위기업종 실직자 및 가족을 대상으로 일자리사업을 추진한 데 따른 결과였다. 부산시의 주요 일자리 창출 사업은 일자리 르네상스, 청년희망적금, 부산형 히든챔피언 육성, 국내외 기업 부산 유치, 신산업 수요에 부응한 산업단지 조성으로 요약된다. 일자리 르네상스 사업은 틈새 분야 창업지원, 고용 위기업종 지원 강화를 비롯한 5개 분야로 추진되고 있다. 세부적으로는 푸드트럭 및 소셜 프랜차이즈 창업지원을 통해 지난해 1763명, 올해 838명의 취·창업을 도왔다. 청년층이 선호하는 고부가가치 글로벌 국내외 기업 유치에도 성과를 내고 있다. 9월 현재 국내외 대기업 현대글로벌서비스, MS데이터센터, 이케아를 포함해 고용 효과가 큰 93개사를 유치해 신규 일자리 1만3000여 개를 창출했다. 현대중공업 자회사인 ㈜현대글로벌서비스의 부산 유치는 1998년 로노삼성자동차 설립 이후 최대 유치 성과로 꼽힌다. 기업들이 부산을 찾는 이유는 기업 하기 좋은 투자환경 조성과 지속적인 유치 활동은 물론이고 입지의 우수성이 강점인 것으로 알려졌다. 지역 중소·중견기업의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 ‘부산형 히든챔피언 육성사업’에도 공을 들이고 있다. 연매출 100억 원 이상에 연구개발 투자 비율이 높은 제조분야 기업과 설계, 엔지니어링, 디자인, 정보통신기술 분야 기업을 대상으로 연구개발, 마케팅, 컨설팅을 지원한다. 이를 통해 2016년 56개사이던 강소기업을 올해는 76개사, 내년에는 100개사까지 끌어올릴 계획이다. 해운대 반여, 반송, 석대동 일원 195만 m²에 들어설 센텀 2지구와 금곡 도시첨단산업단지에는 지식산업 창업 생태계를 조성할 계획이다. 기업은 직원을 못 구하고 청년층은 일자리를 못 구하는 ‘일자리 미스매치’와 도시재생으로 임대료가 올라 원주민이 밖으로 내몰리는 ‘젠트리피케이션’ 해결에 소매를 걷어붙인다. 연내에 ‘부산 골목상권 스마일 프로젝트’를 만들어 소상공인 지원사업도 펼친다. 조원달 부산시 일자리창출과장은 “올해 목표인 좋은 일자리 5만 개 창출을 달성하기 위해 지역의 산학연관(産學硏官)과 긴밀히 협조해 나가겠다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-26
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[웰컴 투 부울경]“내진설계로 6.7강진에도 끄떡없는 아파트”

태화강과 가까운 울산 중구에 54층 규모로 들어서는 ‘한양 립스 더 스카이’가 뛰어난 조망과 편리한 생활권으로 주목받고 있다. 강정마을 지역주택조합추진위원회(가칭)는 우정동 53번지 일원에 아파트와 오피스텔 763채(예정)를 지으려 한다. 우정동은 미래 울산의 핵심 주거지로 부상하고 있다. 한국석유공사를 포함해 10개 공공기관이 이전하는 우정혁신도시의 배후주거지다. 재개발 및 공기업 이전이 마무리되면 약 1만5000가구가 들어서는 신흥 주거지로 변모한다. 물론 이미 교통, 교육환경, 문화생활 인프라가 잘 갖춰진 울산의 중심지다. 메가박스, 롯데시네마 같은 영화관 등의 문화시설이 반경 3km 안에 있다. 롯데백화점과 현대백화점 등 쇼핑센터도 가깝다. 차량으로 10분 이내에 다양한 쇼핑과 문화를 모두 즐길 수 있다. 울산 최고의 학군도 반경 1km 내에 형성돼 있다. 양사초등학교, 복산초등학교, 성신고등학교는 물론이고 울산중학교, 울산고등학교, 강남고등학교같이 울산을 대표하는 학교가 밀집해 있다. 명륜로, 태화로, 태화강을 가로지르는 태화교, 울산교, 번영교, 강변북로로 이어지는 사통팔달 교통 요지이기도 하다. 울산부산고속도로, 국도 31호선, 북부순환도로와도 가깝다. 울산시청, 울산교육청 등 행정기관도 지근거리다. 지역주택조합추진위가 추진하는 아파트에는 지역주택조합사업의 특성을 고려해 투자자를 위한 안전장치가 돼있다. 시공 예정사인 ㈜한양건설이 책임준공을 약속했다. 한양건설은 전국에서 지역주택조합 아파트사업을 성공적으로 이끌어 왔다. 지난해 기준 ㈜이크레더블 신용평가등급 A+, 주택도시보증공사 BBB+, 주거래은행 기업은행으로부터 AA을 받아 뛰어난 기술력과 신뢰도를 인정받는다. 울산에서는 처음으로 지진 규모 6.7 강진에도 견딜 수 있는 내진(耐震)설계가 적용된다. 일본 도쿄(東京)대에서 건축공학박사학위를 받은 지진전문가 황기태 박사가 설계를 맡았다. 토지를 안정적으로 확보했다는 점도 중요한 관측 포인트다. 한양 립스 더 스카이 분양 관계자는 “지역주택조합 사업이 가진 위험부담을 최소화하려면 조합원으로 가입하기 전 사업부지가 확보됐는지 반드시 확인해야 한다”며 “이 사업장은 토지를 이미 확보하고 있어 안정성을 갖췄다”고 말했다. 부동산금융 전문회사인 아시아신탁㈜이 자금관리를 맡아 투명하고 안정적으로 관리한다. 최근 중도금 대출 무이자 혜택까지 더해 실수요자의 부담을 줄였다. 울산, 부산, 경남에 6개월 이상 거주한 무주택자 가구주(전용면적 85m² 이하 주택 1채 소유한 가구주도 해당)라면 누구나 청약 가능하다. 주택청약통장은 없어도 된다. 울산 공업탑 로터리에 주택홍보관이 있다.강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-26
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마필관리사 10명중 3명 우울증 앓는다

한국마사회(렛츠런파크) 부산경남본부의 마필관리사 10명 중 3명이 심각한 우울증을 앓고 있는 것으로 드러났다. 산업재해는 은폐됐고 임금체불도 잦았다. 20일 고용노동부는 마사회 부산경남본부에 대한 특별 근로감독을 실시한 결과 산업안전보건법 위반 525건과 근로기준법 위반 107건을 적발했다고 밝혔다. 이번 특별 근로감독은 부산경남본부에서 일한 마필관리사 박경근, 이현준 씨가 5월과 8월 잇따라 목숨을 끊으면서 시작됐다. 고용부는 특별감독관 35명을 파견해 사업장을 감독했다. 고용부에 따르면 2013년부터 5년간 응급센터로 옮겨진 마필관리사를 포함한 근로자 107명을 조사한 결과 산재 62건이 보고되지 않았다. 같은 기간 발생한 산재는 145건이었으나 산재 처리 건수는 57%인 83건에 불과했다. 고용부는 산재 은폐가 마사회의 마방 평가항목에 포함된 산재율을 낮추기 위한 것으로 보고 평가기준 개선과 재발방지 계획 마련을 권고했다. 고용부는 산재 은폐가 마사회의 ‘다단계 고용’과도 관련 있는 것으로 보고 있다. 1990년 마사회가 경쟁체제를 도입하겠다며 개인마주(馬主)제를 시행한 후 마필관리사는 비정규직 신분이 됐다. 경마공원(마사회)이 개인사업자인 조교사(마방)와 계약하고, 조교사는 마필관리사를 개별 채용했다. 고용부는 “마사회가 마방을 평가할 때 산재 건수를 반영하기 때문에 산재 은폐가 광범위하게 이뤄져 왔다”고 설명했다. 고용이 안정되지 않은 마필관리사로서는 산재 처리를 고집할 수 없었다는 얘기다. 이 같은 고용 불안과 장시간 노동도 우울증과 무관하지 않았다. 고용부가 부산경남, 서울, 제주 본부 마필관리사들의 직무 스트레스를 조사한 결과 부산은 34%, 서울은 32.3%, 제주는 43%가 우울증 고위험군에 속한 것으로 나타났다. 조교사가 마필관리사에게 시간외수당을 포함해 약 7100만 원을 주지 않은 사례도 적발됐다. 이 마필관리사는 최저임금 수준에도 못 미치는 임금을 받았다. 고용부는 산업안전보건법 위반 255건과 근로기준법 위반 51건은 관련자를 검찰에 기소의견으로 송치했다. 나머지 산업안전보건법 위반 270건과 근로기준법 위반 56건은 각각 과태료 4억6615만 원, 4940만 원을 부과했다. 역대 부산경남본부장 4명과 협력업체 대표 1명은 관련 법 위반으로 입건하기로 했다. 고용부는 “마사회는 세계 수준의 경마 환경에 걸맞지 않게 산업안전보건 수준은 낮았다”며 “산재 현황조차 관리하지 못해 사고 원인 분석이나 안전대책도 수립하지 못했다”고 지적했다. 뒤늦게 대책 마련에 나선 마사회는 마필관리사를 직접고용하고 비정규직 7600여 명의 정규직 전환을 결정했다. 현재 5916명(시간제 경마직 5788명, 위촉직 128명)인 직접고용 비정규직은 내년부터 정규직이 된다. 파견(73명), 용역(1638명) 등 간접고용 비정규직 1711명은 계약별 종료 시점에 따라 순차적으로 정규직 전환을 할 방침이다. 강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-21
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부산 대변초교,‘용암초교’로 이름 바꿔

부산 기장군 대변초등학교가 용암초등학교로 이름이 바뀐다. 부산시교육청은 18일 교명심의위원회를 열어 대변초등학교에서 용암초등학교로 교명을 변경하기로 결정했다고 19일 밝혔다. 대변초는 지난달 용암초로 교명을 바꿔 달라고 신청했다. 용암은 학교가 있는 지역의 옛 지명이다. 학교 측은 용암과 해파랑을 포함해 몇 가지 교명 후보를 놓고 학생과 동문에게 설문조사를 벌여 용암으로 했다. 시교육청은 이 같은 내용을 담은 ‘부산광역시립학교 설치 조례 일부 개정안’을 마련해 11월 부산시의회에 제출한다. 조례안이 통과되면 대변초는 1963년 개교 이래 54년 만에 학교 이름이 바뀐다. 대변은 기장군 대변리에서 딴 이름이다. 조선시대 공물창고인 대동고가 있는 항구를 의미하는 대동고변포(大同庫邊浦)를 줄여 부른 것으로 알려졌다. 대변초 학생들은 주위에서 ‘똥학교’라고 부르며 놀릴 때가 많아 적지 않은 마음의 상처를 받아왔다. 교명을 바꾸자는 제안은 수없이 나왔지만 일부 동문의 반대로 뜻을 이루지 못했다. 그러다 올 초 부학생회장 선거에 출마한 하준석 군(11)이 ‘교명 변경’을 공약하면서 공론화됐다. 하 군을 비롯한 학생들은 4월 멸치축제 때 행사장을 돌아다니며 졸업생 동문들의 서명을 받았다. 동네 어른과 선배들에게 편지를 써 교명 변경을 호소했다. 학부모도 적극 동참했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-20
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[휴지통]“애 죽을뻔” 하루 5시간 콜센터 협박… 알고보니 미혼

“집에 가스가 새서 애들이 죽을 뻔했다고!” 지난달 20일 부산도시가스 콜센터에 걸려온 전화다. 부산에 사는 김모 씨(36)가 집 안에 가스가 누출됐다며 항의한 것이다. 상담 결과 김 씨가 제기한 문제는 도시가스회사의 서비스 장애가 아니었다. 상담원은 “아파트 관리사무소에 도움을 요청하라”고 안내했다. 그러자 김 씨는 “수리기사를 불러주면 되지 왜 고객한테 지시하냐”며 욕설을 퍼부었다. 그는 팀장과 센터장 연결을 요구하며 “보상금 150만 원을 주지 않으면 언론사에 제보하겠다”고 협박했다. 다음 날 김 씨는 또 콜센터에 전화를 걸어 보상금 지급 여부를 물었다. 상담원이 “보상금은 장애 발생 경위와 피해 정도를 확인해야 한다”고 답하자 어김없이 욕설이 돌아왔다. 김 씨는 상담원에게 “내가 (콜센터가 있는) 서울로 갈까. 네가 부산으로 내려올래”라며 윽박질렀다. 상담원은 “죄송하다”는 말을 반복하다가 갑자기 가슴을 움켜쥐며 실신했다. 상담원은 정신적 충격으로 8주간 치료가 필요하다는 진단을 받았다. 김 씨는 이날 부산도시가스 회사로 찾아가 “본사에서 보상금 지급을 막았느냐”며 직원 멱살을 잡고 의자를 던지려 했다. 김 씨는 지난달 24일까지 5일간 총 217차례나 항의전화를 했다. 하루 평균 5시간씩 콜센터 상담원과 통화하며 항의했다. 환청과 스트레스 등의 증세로 병원 치료를 받은 직원은 10여 명에 이른다. 경찰 조사 결과 김 씨 집에선 가스 누출 사고가 없었다. 그뿐만 아니라 김 씨는 미혼으로 자녀도 없었다. 경찰은 업무방해와 공갈 등의 혐의로 김 씨를 구속했다고 18일 밝혔다. 부산에서 체육학원을 운영하는 김 씨는 평소 쌓인 스트레스 탓에 몇몇 콜센터를 골라 항의전화를 건 것으로 알려졌다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-19
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부산 日총영사관 앞에 ‘강제징용 노동자상’ 건립 추진

‘평화의 소녀상’이 세워진 부산 일본총영사관 앞에 일제강점기 강제징용 피해자의 넋을 기리는 ‘강제징용 노동자상’ 건립이 추진된다. 17일 부산 동구 등에 따르면 민주노총 부산본부는 18일 오전 11시 동구 초량동 일본영사관 앞에서 일본의 강제징용 사죄배상 운동을 선포하는 기자회견을 연다. 또 이날부터 100일간 1인 시위를 진행한다. 1인 시위 현장에는 광복절 서울 용산역 앞에 세워진 강제징용 노동자상 모형이 함께한다. 민주노총 등은 모금운동을 거쳐 내년 근로자의 날(5월 1일) 동상을 세울 계획이다. 민주노총은 “강제징용 노동자와 일본군 위안부 문제 같은 전쟁 범죄 해결에 나서지 않고 있는 일본 정부에 사태 해결을 촉구하는 뜻에서 일본총영사관 앞에 세우기로 한 것”이라고 밝혔다. 국내엔 용산역과 인천 부평에 각각 강제징용 노동자상이 세워졌다. 서울 종로구 옛 주한일본대사관 건너편의 ‘평화의 소녀상’ 옆에도 강제징용 노동자상 설치가 진행 중이다. 앞서 민주노총 등은 지난해 8월 일본 교토 단바 망간광산 앞에 강제징용 노동자상을 세웠다. 일제강점기 당시 이 광산에서 조선인 3000여 명이 강제 노역했다. 한편 행정안전부 산하 일제강제동원피해자지원재단은 22일 오후 2시 부산 남구 당곡공원내 국립일제강제동원역사관 추모공원에서 강제동원 희생자를 위한 합동위령제를 마련한다. 이날 행사는 살풀이 공연 등 식전 행사에 이어 희생자를 위한 묵념과 종교 의례, 추도사 발표, 분향 등 공식 행사로 진행된다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-18
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부산 여중생 집단폭행 사건 또 다른 가해여중생 추가 구속

부산 여중생 집단폭행 사건의 또 다른 가해 여중생도 구속됐다. 부산지법 서부지원 장성학 영장 담당 판사는 15일 여중생 A 양(15)의 영장실질심사를 마친 후 “혐의가 인정되고 도주 우려가 있다”면서 “범행 동기와 방법, 피해자의 상태 등을 고려하면 비록 피의자가 소년이지만 부득이하게 구속해야 할 상황”이라며 영장을 발부했다. A 양은 앞서 11일 구속된 B 양(15) 등과 함께 6월 29일과 이달 1일 피해자 C 양(14)을 폭행한 혐의(특가법상 보복상해 등)를 받고 있다. A 양은 실질심사에서 “후회스럽고 잘못을 깊이 반성한다”며 선처를 호소했지만 받아들여지지 않았다. 이날 실질심사는 10분 만에 끝난 것으로 알려졌다. A 양은 올 4월 특수절도 혐의로 검찰의 선도조건부 기소유예 처분을 받은 상태여서 1일 폭행 사실이 드러나자 소년원에 임시 위탁됐다. 부산가정법원은 영장실질심사 직전 위탁 취소 결정을 내렸다. B 양에 이어 A 양도 부산 사상경찰서 유치장에 입감돼 함께 조사받는다.부산=강성명기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-15
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“부산교육청 학생 안전관리 믿을 수 있겠나?”

부산시교육청이 여론의 뭇매를 맞고 있다. 최근 발생한 여중생 집단폭행 사건 대처도 서툴렀고 집중호우에도 제때, 제대로 대응하지 못해서다. 6시간 동안 무려 264mm의 폭우가 쏟아진 11일 오전 7시 35분, 시교육청은 일선 학교 교장, 교감에게 휴대전화 문자메시지를 보내 “학교장 재량으로 임시 휴업하라”고 통보했다. 그러나 10분이 채 지나지 않은 7시 43분에는 “전 학교는 임시 휴업하라”고 다시 통보했다. 학생들이 등교하는 상황에서 각 학교는 시교육청의 정확한 결정이 무엇인지 확인하느라 허둥댔다. 학생과 학부모에게 ‘임시 휴업한다’는 메시지를 전달하는 데도 시간이 걸렸다. 오전 8시가 넘어서야 이를 통보한 학교도 많았다. 이미 많은 학생이 등교를 마치거나 학교로 오고 있었다. 부산 금정구의 조모 양(18)은 “비가 너무 많이 와 걱정된다며 아버지께서 회사에 지각하면서도 데려다주셨다”며 “교실에 도착했는데 집에 돌아가라고 해서 황당했다”고 말했다. 학교에 왔다가 휴업 통보를 받은 학생들은 폭우를 뚫고 다시 집으로 돌아갔다. 시내 도로 곳곳이 물에 잠긴 상황이었다. 사하구에 사는 최모 군(16)은 “비가 등교 시간에 갑자기 온 게 아니라 오전 6시 전부터 억수같이 왔는데 휴업 결정을 왜 그렇게 늦게 했는지 이해하기 힘들다”고 말했다. 시교육청은 “고민을 거듭했지만 학생 안전을 위한 결정을 내릴 수밖에 없었다”고 해명했다. “이미 학교에 온 학생은 독서 활동이나 자습을 하면서 안전하게 보호하다가 귀가하도록 했지만 일부 학교의 대응이 미숙했던 것 같다”고 덧붙였다. 여중생 폭행 사건에 관한 대책도 도마에 올랐다. 이번 사건은 참혹한 폭행 장면과 영상이 소셜네트워크서비스(SNS) 등으로 공개돼 큰 충격을 줬지만 시교육청은 면밀하게 대응하지 못했다는 지적이 많다. 주부 오모 씨(45)는 “이번 일을 언론이 크게 보도하지 않고 다른 청소년 폭행 사건처럼 소리 소문 없이 넘어갔다면 시교육청은 여전히 수수방관했을 것”이라며 “지금 마련하고 있는 대책과 노력을 왜 진작 하지 않았는지 묻고 싶다”고 했다. 시교육청은 여중생 폭행 사건과 관련해 관계기관 전문가와 태스크포스(TF)를 구성하고 12일 첫 협의회를 열었다. TF는 이 사건이 언론에 크게 다뤄진 뒤에야 김석준 부산시교육감이 긴급 기자회견을 열어 발표한 예방 대책에 따라 구성됐다. 서유미 시교육청 부교육감을 위원장으로 천종호 부산가정법원 판사, 부산시청 부산지방경찰청 부산보호관찰소 관계자, 학부모, 교원 등 11명으로 구성됐다. TF는 야간에 학교 밖에서 일어난 사건인 만큼 학교 밖 청소년을 어떻게 관리할지 대책이 필요하다는 데 공감하고 예방책을 논의했다. 김철준 부산외국어대 경찰행정학과 교수는 “학교전담경찰관(SPO) 제도를 미국처럼 경찰청이 아닌 교육청에서 관리, 운영하는 방안을 고민할 필요가 있다”며 “감수성이 예민한 학생끼리 갈등이 있을 때 이를 인지하고 해소할 수 있는 건 교육 전문가가 좀 더 낫지 않겠느냐”고 말했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-15
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“법이 포용할 수준 넘어”… ‘부산여중생 폭행’ 15세 가해자 구속

‘부산 여중생 집단폭행’ 사건의 가해학생 A 양(15)이 뒤늦게 참회의 뜻을 밝히며 눈물을 흘렸다. 그러나 구속을 피하진 못했다. 11일 오전 부산지법 서부지원에서 열린 A 양의 구속영장 실질심사 후 강경표 영장전담 부장판사는 “혐의가 인정되고 도주할 우려가 있다”며 영장을 발부했다.○ 검찰, “법과 공동체 포용 수준 벗어나” 10대 청소년이 폭행 사건으로 구속된 건 이례적이다. 검찰과 법원 모두 사건의 심각성을 인정한 것이다. 검찰은 영장실질심사에서 “A 양이 저지른 범죄가 법과 공동체가 포용할 수 있는 수준을 벗어났다”며 구속의 필요성을 강조했다. 또 보복폭행을 저질렀고 도주 우려가 높다는 점 등을 중요한 이유로 꼽았다. A 양은 다른 가해학생 B 양(15) 등 3명과 함께 1일 오후 9시경 부산 사상구의 한 골목길에서 C 양(14)을 공사 자재와 의자, 유리병 등으로 100여 차례 폭행한 혐의(특정범죄가중처벌 등에 관한 법률상 보복상해, 특수상해)다. 앞서 6월 29일에도 C 양을 폭행한 혐의를 받고 있다. 검찰은 검찰시민위원회 의견을 바탕으로 7일 구속영장 청구를 결정했다. 검찰은 “교화와 선도 대상인 청소년의 구속을 최소화하는 것이 소년법(제55조)의 정신이지만, 범죄가 중대하다고 판단해 심사숙고 끝에 형사 법정에 세우기로 했다”고 밝혔다. 부산가정법원의 위탁 조치에 따라 소년원에 있던 A 양은 이날 법정에 출석해 “잘못을 인정한다. 정말 죄송하다”는 말만 반복하며 눈물을 흘린 것으로 알려졌다. A 양은 과거 다른 폭행 사건을 저질러 5월부터 1년간 보호관찰 중이었다. A 양의 변호인은 선처를 호소했지만 법원은 ‘도주 우려’가 크다고 보고 영장을 발부했다. A 양은 당분간 사상경찰서 유치장에 수감된 채 조사를 받는다.○ 피해학생 어머니 “평생 고통 겪을 딸 걱정” A 양의 구속 소식을 전해들은 C 양 어머니는 “이렇게 큰일이 되기 전에 (가해자 측이) 사죄하기를 바랐다”며 “상상하기 힘든 철부지 소녀들의 죄뿐만 아니라 어른들의 태도에도 화가 난다”고 말했다. C 양 어머니는 “이번 일로 딸이 평생 고통에서 벗어나지 못할까 걱정이다”라고 덧붙였다. 유치장에 있던 A 양은 구속영장 발부를 예상한 듯 체념한 듯한 표정을 지은 것으로 전해졌다. 조사에 따르면 A 양의 어머니와 A 양과 두 살 터울인 언니는 지적장애를 앓고 있는 것으로 전해졌다. 생계를 책임진 아버지와 할머니는 새벽에 식당 등에 일하러 나가서 밤늦게 돌아와 가족들을 제대로 돌보지 못했다고 한다. A 양은 같은 학교를 다니는 언니가 놀림받는 걸 무척 힘들어한 것으로 알려졌다. A 양이 교사 등에게 과격한 행동을 보이자 학교가 병원 치료를 권했고 실제 지난해 5월 정신건강의학과에서 충동조절장애 판정을 받아 약물치료를 받은 것으로 알려졌다. 검찰은 B 양도 같은 혐의로 구속영장을 청구할 방침이다. 또 강원 강릉시에서 발생한 10대 여성 청소년 집단폭행 사건 가해자 6명 중 3명에 대해서도 사전구속영장이 신청됐다. 이들은 7월 17일 강릉 경포해수욕장 등에서 피해자(17)를 주먹과 발로 수차례 때린 혐의다. 한편 문재인 대통령은 11일 열린 수석·보좌관회의에서 연이은 청소년 폭행 사건과 관련해 “소년법 폐지 문제는 입법 사항”이라며 “교육부총리가 주재하는 사회관계장관회의에서 논의해 결정하는 게 필요할 것 같다”고 말했다.부산=강성명 smkang@donga.com / 강릉=이인모 / 강경석 기자● 부산 여중생 집단폭행 사건 일지△6월 29일부산 사하구 공원에서 A 양 등 여중생 5명이 피해자 구타△6월 30일경찰에 고소. 피해자가 가출해 조사 이뤄지지 않음△9월 1일2차 집단 폭행. 피해자 1시간 반 동안 폭행당함. 가해 학생들 오후 경찰에 자수△9월 3일가해 여학생 선배가 피투성이 피해자 사진 및 가해 여학생과 나눈 SNS 대화 내용을 페이스북 페이지에 올림△9월 7일검찰, 가해 여중생 A 양에 대한 구속영장 청구△9월 11일A 양 구속영장 발부}
- 2017-09-12
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[영남 파워기업]부실 털고 2년간 흑자행진… 동남권 800만 시민의 ‘금융 동반자’로

IBK저축은행은 2013년 7월 서민의 아픔을 지닌 채 출범했다. 2011년 경영진의 모럴해저드와 대규모 부실 대출에 의한 뱅크런(예금 대량 인출) 사태로 무너진 부산저축은행, 토마토2저축은행, 영남저축은행, 경은저축은행이 모태다. 당시 이들 저축은행을 합병한 예솔저축은행을 IBK기업은행이 인수했다. 본사가 울산인 경은저축은행을 제외하고는 모두 부산이 본사였다. IBK금융그룹 7개 자회사 가운데 IBK저축은행만 부산에 본사를 둔 것도 이런 까닭에서다. “IBK저축은행이 부산 회사라는 사실을 모르는 시민들이 많아요. 부산을 중심으로 경남, 울산 시민에게 더 가깝게 다가가고 싶습니다.” 김성미 대표(58·여)는 지역과의 동반성장을 이루겠다며 이렇게 말했다. 올 3월 취임한 김 대표는 IBK기업은행 부행장 출신. 이화여대 영문학과를 나와 1982년 기업은행에 입사한 뒤 서울 서초구 서초동과 경기 반월중앙지점장, 남중지역본부장을 거쳐 개인고객본부장(부행장)을 지냈다. 김 대표는 “수도권에 비해 상대적으로 서민금융 지원이 취약한 동남권 800만 시민에게 최고 수준의 금융서비스를 지원하겠다”고 말했다. IBK저축은행은 현재 직원 130여 명이 본점을 비롯해 10개 영업점에서 일하고 있다. 출범 당시 금융업계에서는 부·울·경 지역을 중심으로 한 IBK저축은행의 선택에 고개를 저었다. 기업은행의 네트워크와 영업력을 고려할 때 상대적으로 쉽게 영업할 수 있는 수도권을 제쳐둔 선택은 모험이 아니겠느냐는 시각이었다. 하지만 결과는 업계의 우려 섞인 예측을 뛰어넘었다. 누적적자 473억 원에 대출의 37%가량(835억 원)이 부실대출이던 예솔저축은행을 인수하고서도 1년 만에 당기순이익 96억 원을 달성했다. 업계를 놀라게 한 이런 성과가 나온 데에는 출범 당시 대표인 정만섭 전 IBK기업은행 부행장의 공이 컸다는 분석이 나온다. 정 전 대표는 담보물을 매각해 부실대출을 상당 부분 해소하고 대출금리 인하, 수익성 대출상품 개발로 회생의 발판을 마련했다. 당기순이익은 2015년 136억 원, 지난해 181억 원으로 흑자 행진을 이어가고 있다. 무엇보다 저축은행업계 최저 수준의 금리로 기업뿐 아니라 일반 고객에게도 좋은 평가를 받고 있다. 김 대표는 “내년까지 대출 1조 원, 영업이익 200억 원 달성이 목표”라면서 “중대 기로에 서 있지만 정부 투자기관이자 국내은행 최고 신용등급인 IBK기업은행의 자회사로서 가장 안전하고 튼튼한 저축은행이라는 점에서 충분히 가능하다”고 자신감을 보였다. 지역과 함께 가려는 노력도 본격적으로 시작했다. 지난해 처음 공채를 실시해 10명을 뽑은 데 이어 올 5월에도 신입 행원 10명을 뽑았다. 금융, 경제 교육을 제대로 받지 못하고 있는 학교와 조만간 업무협약도 맺을 예정이다. 어려운 이웃을 돕는 방안도 찾고 있다. 김 대표는 “시민에게 사랑받는 은행으로 거듭나기 위해 고객의 말에 끝까지 귀를 기울이겠다”고 말했다.　강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-11
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“10代 범죄, 소년법 폐지보다 교화기간 늘려야”

부산, 강원 강릉 등지에서 10대 여학생들의 집단폭행 사건이 잇따르자 천종호 부산가정법원 부장판사(52·사법연수원 26기·사진)의 고민도 깊어지고 있다. ‘비행청소년의 대부(代父)’로 불리며 가해 청소년에 대한 교화와 범죄 예방에 힘써온 천 판사에게 일련의 사건은 충격적이다. “그동안 1만 건 넘게 소년범죄 사건을 처리하며 이보다 더 심한 경우도 많이 봤습니다. 그러나 이번처럼 폭행 장면이 외부로 생생하게 전달된 경우는 없었기에 더욱 충격적이고 참담합니다.” 7일 동아일보 기자와 만난 천 판사는 이 사건들에 대해 안타까움을 드러내면서 “소년법 폐지 등 강한 법집행을 요구하는 목소리가 이해는 되지만 인격이 제대로 성숙하지 못한 아이들의 문제인 만큼 신중하게 접근했으면 좋겠다”고 말했다. 보통 판사가 1년 정도 맡는다는 소년보호재판을 8년째 맡고 있는 천 판사는 ‘호통 판사’라는 별명이 있다. 법정에서 반성하지 않는 소년범과 책임감을 보이지 않는 그 부모를 호되게 꾸짖고 엄한 처벌을 내린다는 게 알려져서다. 그러나 법정 밖에서는 청소년회복센터 건립에 앞장서는 등 범죄를 저지른 청소년이 재범(再犯)의 굴레를 쓰지 않도록 노력하고 있다. 천 판사는 미성년자에 대한 형사처벌을 ‘제한’하는 소년법을 폐지하자는 주장에는 단호히 반대했다. 그는 “소년법을 폐지하자는 것은 죄를 지은 청소년을 성인처럼 취급하자는 얘기”라며 “이는 민법이나 선거법 등에서 나이를 기준으로 청소년의 권리를 제약하는 부분과 충돌된다”고 법리적인 이유를 댔다. 이어 “당장 소년법이 사라지면 (미성년자 형사처벌 연령기준인) 만 14세 미만은 형사처벌할 수 없게 돼 결국 형법도 개정해야 하는 문제가 발생한다”고 말했다. 다만 소년보호재판에서 내릴 수 있는 보호처분 기간의 상한은 높였으면 좋겠다는 뜻을 밝혔다. 천 판사는 “우리나라는 최장 2년까지만 소년원에 둘 수 있다. 그러나 교화될 시간으로는 충분치 않다”며 “일본은 기한을 별도로 두지 않고, 교정이 됐다는 판단이 들 때까지 소년원에 둘 수 있다”고 말했다. 청소년 범죄 예방을 위해서는 다양한 지원 체계를 강화하는 일이 필요하다고 지적했다. 그는 “보호관찰관 인력도 늘리고 일반학교에서 교육하기 어려운 학생을 한데 모아 가르치는 위탁교육시설에 대한 지원도 강화해야 가정 해체에 따라 늘어나는 청소년 범죄를 줄일 수 있다”고 강조했다. 이번 사건들의 가해자 대부분도 한 번 이상 범죄 전력이 있는 것으로 알려졌다. 이를 위해 2010년 그는 경남 창원에 청소년회복센터를 세웠다. 단순절도 등을 범해 소년법에서 가장 가벼운 처벌인 ‘1호 보호처분’을 받고 가정으로 돌아갔지만 열악한 환경 탓에 다시 비행을 저지르는 현실이 안타까워서 만들었다. 현재 전국에 19곳이 있다. 그러나 예산 대부분을 민간 후원에 의존하고 있어 사정이 열악하다. 지난해 청소년복지지원법이 개정돼 지원받을 근거가 마련됐지만 아직 예산은 책정되지 않고 있다고 한다. 천 판사는 “아이 하나를 키우려면 온 마을이 필요하다는 아프리카 속담을 명심해야 한다”며 인터뷰를 마쳤다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
- 2017-09-08
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