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홍정수

홍정수 기자

동아일보 국제부

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정치부, 사회부, 편집부를 거쳐 다시 정치부에서 취재중입니다.

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  • 아베 첫 ‘사죄’ 언급… ‘불가역적 해결’은 족쇄될 수도

    “아베 신조(安倍晋三) 정부에서 받아낼 수 있는 협상의 최대치라고 판단했다.” 정부 고위 당국자는 28일 한일이 합의한 일본군 위안부 해법에 대해 이같이 평가했다. “외교 협상에서 100% 만족스러운 결과는 없다”고도 했다. 또 정부는 이날 합의안이 2012년 이명박 정부 당시 한일이 주고받은 ‘사사에 안(案)’보다 진일보했다고 평가했다. 하지만 위안부 문제가 제기된 지 24년, 박근혜 정부 출범 이후로도 3년 가까이 끌어온 사안에 대한 기대치가 높아 결과물에 만족하기 어렵다는 반론도 나온다. ○ ‘도의적’ 수식어 뗀 책임 통감 이날 합의에서 기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외상은 “위안부 문제는 당시 군(軍)의 관여로 다수 여성에게 상처를 입힌 문제로 일본 정부는 책임을 통감한다”고 밝혔다. ‘사사에 안’이나 아시아여성기금 사업 당시 일본 총리 서한에는 ‘도의적 책임’이라는 언급만 있었다. 외교부는 “책임 앞에 수식어가 없기 때문에 일본 정부의 책임을 최초로 분명히 인정한 것”이라고 밝혔다. 신각수 전 외교부 차관은 “우리는 법적 책임이 있다고, 일본은 없다고 해석할 수 있게끔 외교적 지혜를 발휘한 것”이라고 해석했다. 하지만 전직 고위 외교당국자는 “‘책임을 인정한다(I accept responsibility)’에 비해 ‘책임을 통감한다(I am sorry)’의 의미가 약한 게 사실”이라며 “일본 보수는 이 부분을 놓고 ‘책임 인정이 아니다’라고 주장할 것”이라고 말했다. ○ 아베, 2012년 취임 후 ‘사죄’ 첫 언급 기시다 외상은 또 “아베 총리는 일본 총리대신으로서 치유하기 힘든 상처를 입은 모든 분에게 사죄와 반성의 마음을 표명한다”고 밝혔다. 아베 총리가 2012년 총리 취임 이후 자신의 언어로 ‘사죄와 반성’이라는 입장을 표명한 건 처음이다. 반면 사죄 언급은 미야자와 기이치(宮澤喜一) 전 총리를 비롯해 여러 차례 있었다. 또 아베 총리는 이날 합의에 대해 “차세대에 사죄의 숙명을 지지 않게 하기 위한 합의”라고 말해 ‘자신의 사죄=위안부 문제 재론 방지’ 목적임을 내비쳤다.○ 최종적·불가역적 합의의 유효성 한일 외교장관은 이번 합의가 착실히 이행될 경우 이 문제가 ‘최종적·불가역적으로 해결된다’고 합의했다. 기시다 외상은 “이번 합의로 한국이 골포스트를 움직일 수 없게 만들었다”고 말해 그간 주장해 온 ‘한국의 골대 이동론’을 되풀이했다. 앞으로 이 합의의 ‘최종적·불가역적’ 성격이 지켜질지는 일본이 어떻게 행동하느냐에 달려 있다. 1993년 고노 담화 직후 한국 정부는 “더 이상 위안부 문제를 한일 외교 현안으로 제기하지 않겠다”고 공언했지만 일본이 독도, 교과서, 야스쿠니 신사로 역사 도발을 지속하면서 약속은 번복됐다. 국제법에 정통한 전직 외교관은 “국제관계에서 ‘최종적(final)’이라는 단어와 달리 ‘불가역적인(Irreversible)’은 잘 쓰지 않는 표현”이라고 지적했다. 이번 합의는 정부 간 합의여서 민간 차원이나 정치권의 문제 제기가 이번 합의에 구속되지 않는다. 그럼에도 ‘불가역적’이라는 약속 때문에 이들의 입지가 줄어들 수 있다는 우려가 나온다.조숭호 shcho@donga.com·윤완준·홍정수 기자}

    • 2015-12-29
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  • 김무성의 후퇴?… 與공천특위 “단수-우선추천 유지”

    새누리당 김무성 대표(사진)가 공언해온 “전략공천과 컷오프는 없다”는 약속이 조금씩 후퇴하고 있다. 새누리당 공천제도특별위원회는 25∼27일 성탄절 연휴 ‘릴레이 회의’에서 내년 20대 총선 공천과 관련해 현행 당헌당규의 우선추천지역·단수추천 조항을 유지하고, 후보자들의 ‘자격심사 기준’을 강화하기로 의견을 모았다. 자격심사 기준을 강화하겠다는 건 현역 의원들의 의정활동을 평가해 사실상 ‘컷오프’를 하겠다는 것과 같은 얘기다. ‘컷오프’라는 표현은 어감이 부정적인 만큼 ‘기준 강화’와 같은 중립적 용어를 사용키로 했을 뿐이다. 자격심사 기준을 어떻게 강화할 것인지를 놓고 논란이 예상된다. 그 기준에 따라 물갈이 대상이 정해지기 때문이다. 또 현역 의원 컷오프가 실현될 경우 해당 지역에 단수추천으로 특정 후보를 사실상 전략공천할 수 있는 길이 열리게 된다. 특위가 ‘월등한’ 후보자에 대해 우선추천과 단수추천을 허용하는 것에 문제가 없다고 결론 내렸기 때문이다. 김 대표 측이 공천 룰 협상에서 밀리는 형국이라는 지적이 나오는 이유다. 특위에서 결정한 내용들은 28일 최고위원회의와 의원총회 등 당내 의결기구에서 추인과정을 거쳐 확정된다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-28
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  • 김무성 명운 걸린 ‘공천 룰 전쟁’ 시작부터 시끌

    새누리당 김무성 대표가 내건 ‘국민공천제’의 운명을 좌우할 내년 총선 공천 룰 논의가 25일 시작됐다. 김 대표로선 국민공천제라는 대명제가 무너질 경우 당 안팎의 거센 비판에 직면할 수 있다. 이날 공천특위 회의는 시작부터 신경전이 펼쳐졌다. 친박(친박근혜)계 김태흠 의원은 회의 전 공개발언을 자처해 “험지 출마론이 곧 전략공천”이라며 “전략적 판단이나 전략공천이나 똑같은 게 아니냐”고 따졌다. 험지 출마론에 따르는 후보들도 예외 없이 경선을 거쳐야 한다며 “전략공천이 아니다”고 주장한 김 대표를 정면으로 겨냥한 것이다. 이어진 비공개 회의는 경선 방식에 대한 논의가 주를 이뤘다고 한다. 특히 국회의원 후보자 경선에서 현행 당헌·당규상 당원과 국민을 50%씩 참여시키는 비율을 어떻게 조정할지를 놓고 갑론을박이 오갔지만 최종 결론에는 이르지 못했다. 다만 특위 위원들은 결선투표제 도입에는 원론적으로 찬성했다고 한다. 이날 논의에선 “후보자 자격심사 기준을 강화해야 한다”는 의견도 나왔다. 이른바 인위적인 ‘현역 의원 컷오프’는 하지 않겠지만 의정 활동 등을 면밀히 검토해 현역 의원이라도 기준에 미달하면 공천을 주지 않겠다는 것. 그러나 당 핵심 관계자는 “원론적인 차원의 얘기로 지도부와 사전 조율된 바 없다”고 선을 그었다. 26, 27일에도 공천특위 회의는 이어진다. 강경석 coolup@donga.com·홍정수 기자}

    • 2015-12-26
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  • 나경원 “分區 지역에 여성 우선 공천하자”

    새누리당 나경원 의원은 25일 “분구(分區)되는 지역에 여성 후보자를 우선 공천하자”고 제안했다. 나 의원은 이날 김을동 최고위원과 당 공천제도특별위원회 소속 정미경 박윤옥 의원 등 여성 의원들을 만나 이같이 의견을 모은 뒤 당 지도부와 공천특위에 전달하기로 했다. 나 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “여야가 실질적인 여성의 정치참여 기회를 확대하기 위해 신생 지역구에 여성을 우선 공천해야 한다”고 말했다. 현재 분구 대상 지역으로 거론되는 곳은 수도권 지역에만 10곳 안팎. 비교적 신인의 당선가능성이 높은 지역에 여야가 여성을 우선 공천해 지역구 국회의원 중 여성 비율을 높이자는 것이다. 나 의원은 당 보수혁신특별위원회 소속이었던 4월 지역구 국회의원의 30%를 여성에게 의무적으로 할당하는 내용을 담은 공직선거법 개정안을 대표 발의했다. 당시 새누리당은 의원총회에서 해당 법안을 추인했지만 아직 상임위에 계류된 채 논의가 중단된 상태다. 새정치민주연합 문재인 대표도 당헌에 명시된 ‘여성 30% 의무공천’을 실행할 구체적 방안을 마련하겠다고 밝혔다. 나 의원은 “조만간 야당 여성 의원들도 만나 설득하겠다”고 밝혔다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-25
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  • 자리 비운 金, 늑장조율한 文-李… 타결의지 없었던 여야

    역시 여의도발(發) 성탄절 선물은 없었다. 선거구 획정과 쟁점 법안 처리 시한이 초읽기에 몰렸지만 여야 지도부는 24일 담판 회동에서 결론을 내겠다는 생각이 애초 부족해 보였다. 내년 총선을 앞두고 각 당의 내부 사정으로 여야 모두 ‘마음은 콩밭에 가 있는’ 듯한 모습이었다. 새누리당 원유철 원내대표는 회동 후 동아일보 기자와 만나 “야당이 26, 27일 잇달아 만나 쟁점을 좁혀 보겠다고 했다”며 제 나름대로 의미를 부여했지만 연내 처리는 사실상 어려워졌다는 관측이 유력하다. ○ 시작부터 예고된 ‘결렬’ 오늘 여야 대표 및 원내대표 2+2 회동을 주재한 정의화 국회의장은 오찬 자리에서 “회동이 3시간을 넘기기 어려울 것”이라며 “잘 안 된다면 주말이고 휴일이고 만나야 한다”고 말한 것으로 알려졌다. 앞서 이날 회동을 연내 처리를 위한 ‘최종 담판’이라고 강조했지만 쉽지 않은 만남이 될 것으로 예상한 것. 새정치연합 이종걸 원내대표도 회동에 앞서 기자들에게 “협상 20분 만에 의장실을 박차고 나오겠다”며 뼈있는 농담을 했다. 사실상 여당과 합의할 생각이 없다는 뉘앙스였다. 실제로 회동에서는 웃지 못할 모습도 연출됐다. 당 내홍을 둘러싼 갈등으로 서로 ‘소 닭 보듯’ 하는 새정치연합 문재인 대표와 이종걸 원내대표는 회동 도중 의장실 별실로 들어가 10분간 작전타임을 갖기도 했다고 한다. 한 참석자는 “두 사람이 사전 조율을 하지 않다가 회동에서 늑장 조율을 하는 것 같았다”고 전했다. 회의가 진행되던 오후 5시경 새누리당 김무성 대표는 기자들의 눈을 피해 의장실을 빠져나갔다. 당내에서 제기된 험지 출마를 설득하려 김황식 전 국무총리를 만나러 간 것. 잠시 후 김 대표는 의장실로 돌아왔지만 문 대표도 떠나고 회동은 마무리되고 있었다. 결국 협상은 정 의장의 ‘예언’대로 2시간 15분 만에 결렬됐다. 양당 대표의 회동 전 모두 발언과 달리 ‘성탄절 선물’은 없었다. ○ “될 듯 말 듯” 결론 못 내는 쟁점 법안 성과라면 일부 쟁점 법안에 진전이 있었다는 점이다. 이날 협상 테이블에 올린 법안은 서비스산업발전기본법과 기업활력제고특별법(원샷법) 등 경제활성화법, 테러방지법과 북한인권법, 노동개혁 5법 등 9개 법안이다. 이 중 서비스법과 북한인권법은 접점을 찾았다. 서비스법의 경우 야당이 공공성 약화 우려를 제기한 보건·의료 분야를 다른 서비스업보다 신중히 접근하는 방향으로 정리했다. 서비스산업 발전에 관한 주요 정책과 계획을 심의할 서비스산업선진화위원회에 보건의료 분야를 다룰 특별소위를 설치하기로 한 것. 그러나 기업의 사업재편 절차를 간소화하는 원샷법은 철강·조선·석유화학 업종에 한해 대기업(상호출자제한기업집단 소속 기업)을 법 적용 대상에 포함시키자고 한 야당의 절충안을 여당이 거부했다. 하루가 다르게 바뀌는 글로벌 경영 환경을 감안할 때 어느 업종에서든 구조조정 요인이 생길 수 있다는 점에서 정부가 난색을 표했다고 한다. 여당 관계자는 “구체적인 기업이나 업종을 명시할 경우 향후 쓸모없는 법이 될 수 있다”고 말했다. 테러방지법의 경우 테러 대응을 총괄할 대테러센터를 국무총리실 대신 국민안전처에 두는 법안을 야당이 새로 제출하며 다시 원점이 됐다. 국민안전처는 대테러 실무나 공작을 집행할 역량이 없다고 여당에 밝혀 왔다고 한다. 가장 큰 문제는 노동개혁 5법이다. 이날 협상에서 논의했지만 여야 누구도 회동 뒤 브리핑에서 한마디도 하지 않았다. 전혀 진전을 보지 못했다는 얘기다. 특히 5대 법안 중 핵심 쟁점인 비정규직 고용기간 연장(2년→4년)과 파견 확대를 담은 기간제·파견근로자법은 야당이 “희대의 악법”이라고 규정한 만큼 앞으로도 절충이 쉽지 않다. 여당의 한 핵심 관계자는 “노동개혁법이 타결되지 않을 경우 일단 합의를 본 경제·민생 법안만 31일 본회의에서 먼저 처리하고 노동개혁법은 선거구 획정안과 함께 내년으로 넘겨 임시국회가 끝나는 1월 8일 본회의에서 연계해 처리하겠다는 복안”이라고 말했다. 홍수영 gaea@donga.com·차길호 홍정수 기자}

    • 2015-12-25
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  • 김황식 “강남이든 비례대표든 총선에 뜻 없어”

    “서울 지역구는 물론이고 비례대표에도 뜻이 없다.” 김황식 전 국무총리가 내년 총선에 출마할 생각이 없음을 분명히 했다. 안대희 전 대법관, 오세훈 전 서울시장이 새누리당의 ‘험지출마론’을 수용했지만 김 전 총리는 총선 불출마로 선을 그은 것이다. 새누리당 김무성 대표는 24일 오후 서울 여의도 모처에서 김 전 총리와 30분 정도 만나 20대 총선 출마를 설득했다. 그러나 김 전 총리는 “출마할 뜻이 없다는 생각이 확고부동하다. 조용히 (뒤에서) 돕겠다”며 거절했다고 한다. 그는 사석에서도 “국무총리를 지낸 사람이 지역구 초선 의원으로 출마한 사례가 없다”고 말했다는 후문이다. 김 대표는 이날 기자들을 만나 “삼고초려를 해봐야겠지만 워낙 (불출마) 뜻이 강해 (다음 주) 당 최고위원회의에서 상의하겠다”고 말했다. 일각에서는 김 전 총리를 비례대표로 영입하자는 주장도 나온다. 그러나 김 전 총리는 이날 동아일보와의 통화에서 서울 강남지역이나 비례대표 출마에 대해 “관심이 없다”고 일축했다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-25
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  • 김만복 前 국정원장, 무소속 예비후보로 부산 해운대·기장을 등록

    새누리당에 ‘팩스입당’했다가 제명된 김만복 전 국정원장이 24일 부산 해운대·기장을 지역 20대 총선 무소속 예비후보로 등록했다. 김 전 원장은 8월 27일 새누리당 서울시당에 팩스로 입당원서를 접수했다. 하지만 10·28 재·보궐선거에서 야당 후보자를 지원한 것으로 밝혀져 ‘해당행위’ 논란을 일으켰다가 결국 당원 자격을 잃었다. 김 전 원장은 당 윤리위원회에 회부됐을 당시 소명자료에서 “저는 이번 국회의원 선거시 기장군 선거구에서 어떤 형태로든 출마하겠다”며 무소속 출마 강행 의사를 내비쳤다.홍정수기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-24
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  • 험지 출마 등떠미는 김무성… 친박 “金대표부터 나서라”

    이른바 ‘험지(險地) 출마론’을 놓고 새누리당이 연일 시끄럽다. 계파 간에 모순된 주장을 내놓으면서 첨예하게 대립하고 있어서다. 자기 계파에 유리한 공천을 하기 위한 명분 싸움인 셈이다. 당 내부에서 명망 있는 인사들을 ‘사지(死地)’로 불리는 “호남에 출마시켜야 한다”는 주장까지 나왔다. “전략공천을 할 거면 날 죽이고 하라”며 강력히 반대했던 김무성 대표는 연일 험지 출마 필요성을 강조하고 있다. 친박의 전략공천 공세를 방어하기 버거운 상황에서 퇴로의 명분을 찾고 친박 견제 카드로도 활용하겠다는 의도로 보인다. 또 전체 선거 전략에도 도움이 된다는 판단이다. 김 대표는 물론 전략공천과 험지 출마는 다르다고 강조한다. 김 대표는 23일 기자들과 만나 “전략공천은 특정인을 특정 지역에서 경선 없이 공천을 주는 것”이라며 “전략적 판단(험지 출마)은 국민의 지지를 받는 명망가에게 당에 도움이 되는 쪽으로 해달라는 것”이라고 설명했다. 또 “어느 지역이든 경선을 해야 한다”며 “단수추천제는 없다”고 단언했다. 그러나 경선을 치르더라도 당의 권유로 험지에 출마한 후보를 당 지도부가 직간접으로 도울 수밖에 없다. “사실상 전략경선”이라는 지적이 나오는 이유다. 김 대표가 “허허벌판에 나가 무조건 경선에서 붙으라는 건 어렵다”고 말한 것도 같은 맥락이다. 이날 비박계 5선인 이재오 의원은 “정치를 처음 하거나, 권력의 자리에서 정치적 명성을 얻었거나, 지역구를 새로 선택하려는 분들은 과감하게 호남에 출마해야 한다”고 주장했다. 현 청와대와 내각 출신의 친박계 후보들이 여당의 텃밭인 서울 강남권과 대구경북(TK)으로 몰리는 현상을 비판한 것이다. 하지만 김 대표는 “서울 같은 대도시는 성격이 다르지만 전혀 연고가 없는 사람이 단순히 사회 명망가라 해서 호남에 나가야 한다는 건 논리에 맞지 않는다”고 반박했다. 총선을 이끌고 대선까지 바라볼 김 대표로선 지나치게 친박계를 자극할 필요가 없다고 판단한 것으로 풀이된다. 반면 전략공천 필요성을 강조해 온 친박계는 험지 출마론에 미온적이다. 이 의원의 발언처럼 친박계 인사들이 대거 험지 출마 대상자로 꼽힐 가능성이 있기 때문이다. 그래서 당헌당규에 규정된 우선추천지역 제도를 활용해 당선 가능성이 높은 곳에 전략공천하는 방안을 선호한다. 친박계 3선인 홍문종 의원은 이날 한 라디오방송에서 “험지 출마라고 남의 등을 떠밀 게 아니라 솔선수범하는 모습이 필요하다”고 김 대표를 직접 겨냥했다. 이어 “험지 출마를 시키려면 전략공천을 해야 한다”고 주장했다. ‘험지 출마론을 주장하려면 아예 전략공천도 공개적으로 인정하라’는 압박이다. 해양수산부 장관 출신인 친박계 유기준 의원도 “유력한 후보라도 총선에 처음 출마하는 분들이 대부분”이라며 “이들을 험지에 보낸다면 이거야말로 불공평하고 가혹하게 여겨질 수 있다”고 반대했다. 대통령정무특보 출신인 윤상현 의원은 ‘호남 차출설’에 대해 “연고도 없는 호남에 출마하라고 하는 것은 선거 초년병에게 그냥 나가서 전사하라는 것”이라고 비판했다.장택동 will71@donga.com·홍정수 기자}

    • 2015-12-24
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  • 오세훈 “당 방침 따르겠지만 종로 출마 계속 논의”

    새누리당 김무성 대표가 23일 서울 영등포구 여의도 모처에서 오세훈 전 서울시장(사진)을 만나 “내년 총선에서 당의 선거에 도움이 되는 방향으로 협조해 달라”고 요청했다. 전날 안대희 전 대법관을 만난 그 장소였다. 안 전 대법관에 이어 오 전 시장에게도 당내에서 제기된 ‘험지 출마론’을 잇달아 전달한 것. 회동 후 김 대표는 기자들과 만나 “오 전 시장이 ‘당의 방침에 따르겠다. 그러나 새정치민주연합 정세균 의원이 버티고 있는 종로지역을 포함해 계속 논의해 결정하겠다’고 했다”며 “구체적인 지역은 얘기하지 않았다”고 밝혔다. 김 대표는 메모지를 꺼내 읽으며 오 전 시장과의 대화 내용을 전했다. 단어 하나하나까지 조율해 발표했다고 한다. 그만큼 험지 출마가 민감한 사안이라는 얘기다. 김 대표는 “종로가 험지가 아니라는 데 이견을 갖고 있다”며 “나도 종로를 우리에게 유리한 지역으로 생각하지 않지만 당의 소중한 자산들이 맞붙는 것을 피하고 다른 지역을 생각해 보는 게 어떻겠느냐고 했다”고 덧붙였다. 종로에선 박진 전 의원과 오 전 시장이 경선을 준비 중이다. 다만 오 전 시장의 설명은 미묘하게 달랐다. 그는 “종로를 다시 탈환하는 것을 포함해 모든 가능성을 열어두고 무엇이 가장 당에 도움이 될지 협의해 당에서 결정해주는 대로 따르기로 결론을 내렸다”고 설명했다. “종로까지 포함해 고려하겠다”고 답한 속내엔 여전히 종로 출마를 희망한다는 뜻이 담겨 있는 것으로 해석된다. 오 전 시장은 이미 예비후보 등록까지 마친 상황에서 출마 지역구를 옮기는 건 지역 주민에 대한 예의가 아니라며 고민하는 것으로 알려졌다. 당 일각에선 오 전 시장의 서울 광진 출마도 거론된다. 새정치연합 김한길 전 대표(광진갑)와 추미애 최고위원(광진을)이 버티고 있는 곳이다. 하지만 실제로 출마까지 이어질지는 미지수다. 김 대표는 호남 출신인 김황식 전 국무총리의 출마 설득 여부에 대해선 “본인의 의사가 제일 중요하다”고 말했다. 이르면 이번 주 김 전 총리와도 만날 계획인 것으로 전해졌다. 김 전 총리는 이날 통화에서 “국무총리까지 지냈는데 초선 국회의원을 하겠다고 출마하는 모습이 국민들에게 좋게 보이겠느냐”고 했다. 강경석 coolup@donga.com·홍정수 기자}

    • 2015-12-24
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  • 야당 ‘법안 딴지’ 고질병… “與 요구 건수만큼 우리도 요구”

    쟁점 법안 처리를 위한 여야 협상에서 야당의 ‘법안 끼워 넣기’가 막판 변수로 떠올랐다. 새정치민주연합은 22일 정부 여당이 조속히 처리하길 원하는 기업활력제고특별법(원샷법) 등 9개 법안과 사회보장기본법, 경제민주화 관련법 등 5, 6개 법안 연계 방침을 밝혔다. 야당이 국회선진화법을 이용해 또다시 여당의 발목을 잡는다는 비판이 나온다. 야당은 11월 한중 자유무역협정(FTA) 비준 동의안 상정을 두고 보육 예산과 청년고용촉진특별법 등을 연계했다. 앞서 5월엔 공무원연금 개혁안 처리에 국회법 개정안을 끼워 넣으면서 이를 합의해 준 새누리당 유승민 전 원내대표의 사퇴를 촉발시키기도 했다. ○ 국회의장 중재, 야당의 일방 불참 정의화 국회의장은 이날 입법 난항을 풀기 위해 여야 원내대표와 쟁점 법안 관련 5개 상임위 간사를 소집했다. 하지만 새정치연합 이종걸 원내대표는 회동을 1시간여 앞두고 불참을 통보했다. 결국 새누리당의 원유철 원내대표와 상임위 간사들만 참석하면서 정 의장의 중재는 파행으로 끝났다. 정 의장은 새누리당의 쟁점 법안 직권 상정 요구에 재차 “불가능하다”며 “(여야 합의를 위해) 하늘을 보고, 부처님을 보고, 조상님을 보고 기도를 드리고 싶은 심정”이라고 답답한 심정을 토로했다.○ 야당 연계 방침에… 원유철 “입법 방해” 야당은 원샷법, 산재법, 북한인권법 등 3개 법안은 타협의 여지를 내비쳤다. 그러나 서비스산업발전기본법과 테러방지법 등 6개 법안은 선결 조건이 받아들여지지 않으면 수용할 수 없다고 주장한다. 여기에 또 ‘법안 연계’ 카드를 들이밀었다. 친문(친문재인) 진영인 이목희 정책위의장은 새누리당 김정훈 정책위의장과 상견례 겸 만나 “새누리당이 요구하는 법안이 9개니 야당도 협상 테이블에 경제민주화, 보편적 복지 등의 내용을 담은 9개의 법안을 올리겠다”고 말했다. “여당이 이에 합의해 줘야 양당이 협상에 들어갈 수 있다”고 으름장을 놓았다. 쟁점 법안 처리에 급한 정부 여당에 관련이 없는 법안으로 발목을 잡는 모양새다. 새누리당 원 원내대표는 “야당이 합의 사항에 또 다른 법안을 가져와 합의를 어렵게 하는 건 일종의 입법 방해”라고 비난했다. ○ 여야 협상 어렵게 만드는 야당 내홍 야당이 내홍을 겪으면서 여야 협상을 더욱 어렵게 만든다는 지적도 나온다. 주류 측 문 대표와 이 정책위의장, 비주류 측 이 원내대표가 거리를 두며 엇박자를 내고 있어서다. 새누리당 김 정책위의장은 원내대책회의에서 이 같은 야당 상황을 두고 “(문재인) 당 대표가 (이종걸) 원내대표(역할)도 겸하고 있고, 정책위의장이 원내수석 역할도 겸하고 있는 상황”이라며 혀를 찼다. 이어 “이런 식으로 가다간 원 원내대표와 조원진 원내수석이 할 일이 없어지는 상황이 생길 것 같다”고 비꼬았다. 이 원내대표가 최고위원회의에 불참하자 문 대표가 ‘입법 전략회의’를 소집해 정책위의장, 상임위 간사 등과 쟁점 법안을 논의한 일을 염두에 둔 발언이다. ‘좌클릭’을 예고한 이 정책위의장은 이날 이 원내대표의 과거 협상까지 끄집어내 비판했다. 2일 여야가 합의한 ‘원샷법과 서비스산업발전기본법, 사회적경제기본법은 정기국회 내 여야 합의 처리한다’는 문구를 두고 “그런 합의를 해 오는 건 곤란하다”고 지적했다. 당시 ‘합의 처리한다’는 문구가 ‘합의해 처리되도록 노력한다’로 표현됐어야 한다고 꼬투리를 잡은 것이다.황형준 constant25@donga.com·차길호·홍정수 기자}

    • 2015-12-23
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  • 여야, 24일 선거구획정 최종담판

    여야 대표와 원내대표가 24일 정의화 국회의장 중재로 20대 총선 선거구 획정을 위한 ‘최종’ 담판을 벌인다. 이달에만 7번째로 열리는 이 회동은 사실상 여야 협상의 마지노선이 될 가능성이 높다. 문제는 이번에도 합의가 불투명하다는 점이다. 정 의장은 22일 쟁점 법안 협상을 위해 여야 원내대표와 국회 상임위원회 간사단 회의를 소집했지만 야당이 불참하자 24일 ‘담판 회동’을 하기로 했다. 벼랑 끝에 선 여야가 24일 회동에서도 선거구 획정에 대한 결론을 내지 못하면 정 의장이 선거구 획정안을 담은 공직선거법 개정안을 직권 상정할 가능성이 높다. 정 의장이 제시하는 ‘가이드라인’에 따라 선거구획정위원회가 획정안을 제출하면 소관 상임위인 안전행정위원회에서 심사하게 된다. 이때 심사 기일을 연말까지로 지정한 뒤 여야 합의가 최종 불발되면 본회의에 자동 부의한다는 것이다. 하지만 이 경우 여야 추천위원이 동수로 이뤄진 선거구획정위에서 획정안을 만드는 것 자체가 불가능할 것이라는 관측도 나온다. 정 의장은 이날 여야 중진 의원들과 오찬을 하면서 “협상에서 접점을 찾지 못하면 현행(지역구 의석 246석)대로 갈 수밖에 없다. 그렇게 되면 농어촌 지역구는 공멸”이라는 취지로 말한 것으로 알려졌다. 다만 여야가 쟁점 법안들을 놓고 막판 ‘주고받기’를 통해 어느 정도 합의를 이뤄 낼 경우 선거구 획정 협상에서 출구를 찾을 수 있다. 정 의장은 앞서 새누리당 원유철 원내대표 등과 만나 “31일이 실질적으로 19대 국회가 끝나는 날”이라며 “역사에 부끄럽지 않은 유종의 미를 거뒀으면 좋겠다”고 여야 합의를 촉구했다. 23일 환경노동위원회와 산업통상자원위원회는 각각 노동 개혁 관련 법안과 기업 활력 제고 특별법을 논의한다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-23
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  • 與 공천룰 기구 출범… 계파별 안배

    새누리당의 공천 룰을 정하는 공천제도특별위원회가 21일 출범했다. 김무성 대표와 반(反)김 대표 측의 힘겨루기로 3개월째 표류하던 인선이 계파별 안배를 이룬 것이다. 황진하 사무총장이 공천특위 위원장을 맡았고 홍문표 제1사무부총장, 박종희 제2사무부총장, 권성동 전략기획본부장이 당연직으로 포함됐다. 전직 전략기획본부장인 이진복 김재원 의원도 각각 김 대표 측과 친박(친박근혜)계를 대표해 위원을 맡았다. 이와 함께 친박계인 김태흠 의원, 비박(비박근혜)계인 홍일표 정미경 의원, 비교적 계파색이 옅은 강석훈 김도읍 김상훈 박윤옥 의원도 포함됐다. 외부 인사가 철저히 배제된 것이 눈에 띈다. 특위는 22일 첫 회의를 열지만 ‘진짜 싸움’은 이제부터라는 관측이 나온다. 당내 의견이 첨예하게 엇갈리는 △결선투표제 도입 범위와 대상 △우선추천지역 선정 기준 △당원·국민경선 참여 비율 등 세 가지 쟁점을 놓고 치열한 세 대결을 할 것으로 보인다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-22
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  • 정의화 “쟁점법안 직권상정하면 오히려 국가 위기 온다”

    정의화 국회의장은 21일 “의장이 쟁점법안들을 직권상정하면 국내외적으로 악영향을 미쳐 오히려 나라에 위기가 온다”고 말했다. 이날 서울 종로구 북한대학원대에서 ‘한국 의회의 통일준비’를 주제로 특강을 한 뒤 한 참석자가 ‘통일을 위해 우리 경제와 노동 문제 해결이 중요하지 않냐’고 묻자 이렇게 말했다. 새누리당이 국내 경제상황을 ‘국가위기’로 규정하며 경제활성화법과 노동개혁 5법 등을 국회의장이 본회의에 직권 상정해야한다고 주장한 것을 수용하지 않겠다고 거듭 밝힌 것이다. 정 의장은 “(직권상정 한다면) 우리 경제가 진짜 비상사태라고 전 세계에 인정하는 것”이라며 “경제는 심리인데 국가 지도자들은 국민에게 경제가 위기가 아니라는 희망을 줘야한다”고 지적했다. “‘우리 집이 망한다’, ‘회사가 망한다’고 하면 누가 (우리나라에) 취직하고 투자할 것이냐”고 반문하기도 했다. 정 의장은 “국회법상 직권상정 요건도 안 되지만 의장 스스로 비상시국 선언을 하는 건 말이 안 된다”며 “정의화를 ‘불의화’로 바꾸지 않고선 할 재주가 없다”고 강조했다. 한편 이날 정 의장은 정부의 통일정책에 대해 “행정부와 청와대의 독과점 체제를 깰 때가 됐다”며 “20대 국회부터는 의회와 정부가 서로 ‘2인 3각’의 자세로 보조를 맞춰야 한다”고 말했다. 북한을 통일의 대상으로 볼 게 아니라 더불어 잘 사는 국가관계로 보자는 얘기였다.홍정수기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-21
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  • MB “2016년 모임엔 더 많은 당선자 나오길”

    “(이 자리에는) 이번 총선에서 도전을 받는 사람도 있고, 도전을 하는 사람도 있다. 내년 이 모임에는 더 많은 당선자가 나와서 만날 수 있으면 좋겠다.” 이명박 전 대통령(MB)이 18일 서울 강남의 한 식당에서 가진 송년회에서 외쳤다는 격려사다. 40여 명의 전현직 MB 정부 인사들과 친이(친이명박)계 의원들은 박수와 함께 ‘건배’로 화답했다. 이날은 대통령 당선일, MB의 생일, 결혼기념일이 겹치는 19일 ‘트리플데이’ 전야이기도 하다. 20대 총선에 출사표를 낸 ‘MB맨’들의 총선 출정식을 방불케 한 이날 모임에서 이 전 대통령은 “내년에는 모두가 새로운 꿈을 꿀 겁니다. 무엇을 하든 바른 마음과 진정성을 가지고 하면 좋은 결과가 있을 것”이라는 덕담도 했다. 이날 MB는 ‘폭탄주’를 만들며 화기애애한 분위기도 연출됐다. 마무리 발언에서는 함석헌 시인의 시 ‘그 사람을 가졌는가’를 읽었다고 한다. 시구에는 ‘온 세상 다 나를 버려/마음이 외로울 때에도/저 맘이야 하고 믿어지는/그 사람을 그대는 가졌는가’라는 내용이 담겼다. 이날 송년회에는 정정길 류우익 전 대통령실장, 김효재 전 대통령정무수석비서관, 권택기 안경률 이방호 장광근 진수희 전 의원, 박형준 국회사무총장이 참석했다. 현직 의원 중에서는 정병국 이군현 권성동 김영우 의원 등이 함께했다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-19
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  • 전직 국회의장 3인 “입법마비 국회… 의장 ‘NO’라고만 말고 중재 물꼬 터야”

    대한민국 헌법 제40조는 ‘입법권은 국회에 속한다’고 돼 있다. 법을 제정하는 기능은 국회만이 가진 권한이자 동시에 책임이라는 점을 담은 조항이다. 입법부 수장인 국회의장은 입법 과정에 더 능동적인 역할을 해야 한다는 메시지를 자락에 깔고 있다. 19대 국회는 거의 막장 드라마 수준이다. 박관용 전 국회의장은 18일 “청와대, 국회의장, 여야가 모두 제 역할을 안 하고 있다”며 “의회민주주의가 엉터리가 됐다”고 목소리를 높였다. 대통령은 국회의장을 향해 “빨리 통과시키라”고 요구만 하고 있고, 야당은 내부 토론도 없다 보니 법안에 반대하는 이유를 국민들이 알 수 없다는 것이다. 국회의장은 이런 혼란을 적극 수습할 책무가 있다는 지적이다. 박 전 의장은 “국회의장은 토론의 장을 만들도록 주선하는 역할을 해야 한다”며 “여야에는 ‘빨리 원내로 들어와서 토의하라’고, 정부에는 ‘의원들을 만나 설명하라’고 계속 주문해야 한다”고 말했다. 최근 정 의장과 사석에서 만나 “필요하면 박 대통령도 만나는 등 행정부와 입법부 간 의사소통의 물꼬를 터야 한다”고 조언했다고 한다. 김형오 전 의장도 “청와대의 직권상정 요구가 무리한 측면이 있는 만큼 입법권을 지켜내려는 태도는 옳다”면서도 “정 의장이 고뇌하는 모습도, 철학적인 비전도 부족해 보인다”고 지적했다. 여야 지도부를 불러 사진 찍는 것에 그칠 게 아니라 깊이 있는 접촉으로 의장 중재하에 타협안을 만드는 등 지속적인 조율을 시도하는 모습이 필요하다는 것이다. 야당의 내홍은 벌써 몇 달 전부터 계속돼 왔다. 정치권에선 쟁점법안을 둘러싼 여야 지도부의 협상이 실제로는 여야 문제가 아니라 야당 내 주류-비주류 간 신경전으로 더 엉켜 있었다는 게 정설이었다. 그렇다면 정 의장이 선제적으로 여야 협상의 분위기를 주도하고 나설 필요가 있었다는 지적이 나온다. 국회선진화법에 묶인 현실만 무조건 탓할 수만은 없다는 지적도 있다. 국회선진화법에선 의장이 본회의에 직권상정할 수 있는 요건도 극히 제한돼 있다. 이 때문에 국회의장이 무조건 ‘직권상정 불가’만 외치는 데 그쳐서는 안 된다는 것이다. 오히려 더 적극적으로 대화와 타협을 주도하고 실질적인 성과를 만들어내는 것이 입법부 수장의 역할이라는 것이다. 임채정 전 의장은 “의장이 입법부 수장으로 ‘정부가 만든 법을 조속히 통과시켜 달라’는 대통령의 압박을 법적으로나, 정치적으로나 받아들이기가 쉽지 않을 것”이라며 “결국 의장이 여야 간 협상을 통해 법안을 조정하도록 독려하는 수밖에 없다”고 말했다.홍수영 gaea@donga.com·홍정수 기자}

    • 2015-12-19
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  • 김무성, 외국학생에 “연탄색이랑 얼굴색 똑같네”…논란일자 사과

    새누리당 김무성 대표가 18일 연탄배달 봉사활동에 나섰다가 같이 봉사에 참여한 아프리카 계 유학생에게 농담조로 건넨 “연탄색이랑 얼굴색이랑 똑같네”라는 말이 논란이 되고 있다. 김 대표는 이날 서울 관악구에서 외국인 유학생, 행사를 주최한 당 청년위원회 소속 청년 들과 ‘사랑의 연탄배달 봉사활동’을 하던 중 영남대학교 박정희정책새마을대학원에 다니고 있는 나이지리아 출신 유학생에게 이같이 말했다. 현장에서는 웃음이 터졌지만 발언 내용이 알려지자 소셜네트워크서비스(SNS) 상에서 인종차별이 아니냐는 지적이 나왔다. 김 대표는 곧바로 자신의 페이스북에 “현장에서 친근함을 표현한다는 게 상처가 될 수 있음을 고려하지 못한 잘못된 발언이었다”며 “변명의 여지가 없는 저의 불찰”이라고 사과했다. 이날 봉사활동은 새누리당이 대선 승리 3주년과 연말을 맞아 실시한 ‘전 당원 봉사주간’에 따라 이뤄진 것. 새누리당은 기초생활수급자, 독거노인 등 15가구에 총 3000장의 연탄을 배달했다. 한편 김 대표는 이날 오후 지역구인 부산 영도구의 한 식당에서 열린 당협위원회 송년회에 참석해 “내년 20대 총선을 마지막으로 국회의원 선거에 출마하지 않겠다”고 밝혔다. 그는 “일각에서 비례대표, 험지 출마 등을 권유하고 있으나, 영도 출마 후 당대표로서 전국 지원유세에 나서겠다”며 “국회의원 출마는 내년 총선이 마지막”이라고 했다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-18
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  • 새누리당 공천특별기구, 이르면 21일 출범…“위원 10여 명 내외”

    새누리당의 공천룰을 정할 공천특별기구가 이르면 21일 출범한다. 특별기구 위원장인 황진하 사무총장은 17일 기자들을 만나 “특별기구 위원은 10여명 내외가 될 것”이라고 말했다. 특별기구에는 황 사무총장을 포함해 홍문표 박종희 1, 2 사무부총장과 권성동 전략기획본부장이 당연직으로 포함된다. 하지만 최고위원들이 추천하는 원내외 인사는 확정되지 않았다. 일단 계파색이 너무 뚜렷한 의원을 제외하고, 지역과 성별 안배도 고려하기로 합의했지만 황 사무총장은 “정리가 필요하다”고 했다.홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-17
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  • 유승민 “저 요즘 외롭습니다, 대구에서 좀…” 뼈있는 농담

    박근혜 대통령의 ‘배신의 정치’ 심판론으로 원내대표직에서 물러났던 새누리당 유승민 의원이 16일 “저 요즘 좀 외롭습니다”라며 ‘뼈있는 농담’을 던졌다. 이회창 전 한나라당 총재의 최측근이자 서울 마포을에 20대 총선 새누리당 예비후보로 등록한 이채관 전 자유선진당 홍보위원장 선거사무소 개소식에서다. 유 의원은 이날 축사에서 “이 후보가 국회에 들어와 저하고 같이 힘을 합쳐서 좋은 정치를 했으면 좋겠다”라고 웃으며 이같이 말했다. 유 의원은 이 전 총재가 2000년 여의도연구소장으로 발탁해 정계에 입문했다. 유 의원은 “제가 요즘 대구에서 좀 고생하고 있다”는 말도 했다. 친박(친박근혜)계가 TK(대구·경북) 물갈이론을 공공연히 언급하고 있는 상항을 빗댄 것. 그는 이어 “저에 비하면 이채관 후보도 정말 고생 많이 했다”며 “고생해 본 사람이 진짜 어려운 사정을 알아서 좋은 정치를 할 것이라 확신을 갖고 있다”고 지지를 호소했다. ‘창의 그림자’로 불리는 이 전 위원장은 이 전 총재를 1997년 대통령 후보시절부터 20년 가까이 보좌했다. 이 전 총재는 2009년 이 전 위원장이 경북 경주에서 4·29 재선거에 자유선진당 후보로 출마했을 때 지원유세에 나서 “가슴으로 낳은 아들”이라며 각별함을 강조했다. 이날 축사에서 이 전 총재는 “항상 제 곁에 있었고 제가 어려울 때 밑에서 받쳐줬는데 정작 저는 이 후보가 생활전선에까지 나서야 할 만큼 어려울 때도 도움을 주지 못했다”는 말로 미안함을 표했다. 그는 “정직한 정치인, 정의를 추구하는 정치인이 되길 바란다”는 당부도 했다. 한편 이날 개소식에는 이 전 총재의 측근들도 대거 한자리에 모였다. 신경식 헌정회장은 2002년 대선 기획단장이었던 핵심측근이다. 지상욱 서울 중구 당협위원장은 1997년 대선 패배 후부터 이 전 총재를 보좌했다. 2007년 한나라당을 탈당해 이 전 총재의 대선후보 캠프에 합류했던 곽성문 한국방송광고진흥공사 사장도 참석했다. 2002년 대통령 후보 정책특보, 비서실 부실장을 각각 지낸 나경원 의원과 오세훈 전 서울시장은 동영상 축하메시지를 보냈다. 2012년 대선 패배 이후 정치적 활동을 거의 삼가고 있는 이 전 총재가 공식적으로 모습을 드러낸 것은 9월 서울대학교 특강 이후 처음이다. 이 전 총재는 행사 후 “공식적인 자리에 오랜만에 나오신 것 같다”는 기자들의 말에 “오늘이 처음이자 마지막일 것”이라고 했다.홍정수기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-16
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  • 야권 분열 요동치는 호남… PK선 여야대표 자존심 대결

    역대 총선에서 이렇게 여야의 ‘안방’ 지역이 주목받은 적이 있었을까. 새누리당의 TK(대구 경북)와 새정치민주연합의 호남을 두고 하는 얘기다. TK는 박근혜 대통령의 “배신의 정치 심판” “진실한 사람 선택” 발언 이후 ‘현역 의원 물갈이’가 현실화될지 주목된다. 호남에서는 안철수 의원의 탈당으로 야권 주도권을 둘러싼 내부 경쟁이 치열하게 벌어질 것으로 보인다. 내년 4·13총선 예비후보 등록 첫날인 15일 새누리당 김문수 전 경기도지사와 새정치민주연합 김부겸 전 의원이 나란히 대구 수성구 선거관리위원회에서 예비후보 등록을 마쳤다. 이들이 맞붙을 대구 수성갑은 내년 총선의 최대 빅매치 지역 중 하나. 경북고, 서울대 선후배인 두 사람은 정치생명을 건 건곤일척의 승부를 펼쳐야 한다. 하지만 여권 내 관심은 오히려 본선보다 ‘유승민계’와 ‘진실한 사람들’ 간 경선 경쟁에 쏠리고 있다. 유 전 원내대표(대구 동을)와 가까운 김희국(중-남) 김상훈(서) 이종진 의원(달성)의 지역구에는 각각 이인선 전 경북도 경제부지사와 윤두현 전 대통령홍보수석비서관, 곽상도 전 대통령민정수석비서관이 도전장을 냈다. 유 전 원내대표는 조직력이 강한 것으로 알려진 이재만 전 동구청장과의 본격적인 경선 경쟁에 돌입했다. 유 전 원내대표의 바로 옆 지역구인 동갑에서는 류성걸 의원에 맞서 정종섭 행정자치부 장관이 출사표를 낼 예정이다. 경북에서는 5선을 노리는 이병석 의원(포항 북)에 맞서 백승주 전 포항시장이 도전장을 냈다. 경주는 정수성 의원과 정종복 전 의원, 김석기 한국공항공사 사장 간 3파전이 예상된다. 정희수 의원에 맞서 최기문 전 경찰청장, 이만희 전 경기지방경찰청장 등이 출사표를 낸 영천도 관심 지역이다. 호남은 혼돈 그 자체다. 새정치연합과 안철수 세력, 천정배 ‘국민회의’가 야권의 주도권을 놓고 정면승부에 나설 수밖에 없다. 한 야권 인사는 “솔직히 어느 당에서 공천을 받아 어느 지역구에 나가야 할지 감이 오지 않는다”고 털어놨다. 광주에서 가장 관심을 끄는 지역은 국민회의 천 의원의 광주 서을. 새정치연합에서는 올해 4·29보궐선거에서 천 의원에게 패한 조영택 전 의원과 김하중 전 당 법률위원장, 김정현 수석부대변인이 거론된다. 전남 목포의 박지원 의원은 정의당 서기호 의원, 국민회의 측 유선호 전 의원, 새정치연합 배종호 전 KBS 뉴욕특파원의 도전을 받는다. 순천-곡성의 새누리당 이정현 의원은 새정치연합 김광진 의원, 서갑원 전 의원, 노관규 전 순천시장 등과 상대할 것으로 보인다. 전북에서는 새정치연합을 탈당한 정동영 전 상임고문의 출마설이 끊이지 않는다. 정 전 의장이 출마한다면 자신의 옛 지역구인 전주 덕진에서 새정치연합 김성주 의원과 붙을 가능성이 높다. 전주 완산을에서는 새누리당 정운천 전 농림수산식품부 장관과 국민회의 쪽의 장세환 전 의원이 이상직 의원과 맞붙는다. ▼ 김무성-문재인의 고향 PK, 여야 거물급 투입 채비 ▼부산 경남(PK)은 여야 지도부의 고향이다. 새누리당 김무성 대표(부산 영도)가 버티고 있고, 새정치민주연합 문재인 대표도 최근 지역구(부산 사상)를 넘겼지만 부산이 근거지다. 새정치연합을 탈당한 안철수 의원도 부산 출신이다. 부산의 풍향계가 세 사람의 정치 행보에 상당한 영향을 미칠 수밖에 없는 이유다. 우선 여권의 거물급 인사 투입 여부가 관심사다. 부산 해운대 출마 의지를 내비친 안대희 전 대법관은 부산 사하을이나 수도권 출마로 방향을 바꾸는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 15일 예비후보 등록도 하지 않았다. 하지만 안 전 대법관 측은 “당 지도부와도 얘기를 끝냈다. 현재로선 해운대 출마밖에 생각하고 있지 않다”며 타 지역 출마설을 일축했다. 부산고를 나온 윤상직 산업통상부 장관도 부산 출마를 저울질 중이라고 한다. 김 대표는 당내 일각의 험지 출마 요구에 대해 쐐기를 박았다. 지역구 영도 출마 의사를 분명히 한 것이다. 문 대표는 불출마를 선언하면서 지역구를 같은 당 배재정 의원(비례대표)에게 넘겼다. 하지만 당의 요구가 있으면 어떤 곳에서라도 출마하겠다는 뜻을 내비친 만큼 막판에 어떤 지역구를 선택할지는 두고 봐야 한다. 새정치연합 배 의원이 출사표를 낸 사상에는 새누리당에서 장제원 전 의원, 손수조 당협위원장, 권철현 전 주일대사가 공천 경합 중이다. 사하을에서는 ‘문재인 저격수’로 불리는 새정치연합 조경태 의원이 4선 고지에 오를 수 있을지 주목된다. 새누리당에서는 석동현 전 부산지검장이 17일경 예비후보 등록을 할 예정이다. 분구가 예상되는 해운대-기장을에는 안 전 대법관을 비롯해 윤상직 장관의 출마설이 나오고 있고, 안경률 전 한나라당 사무총장도 예비후보 등록을 했다. ‘팩스 입당’ 논란으로 새누리당에서 제명된 김만복 전 국가정보원장은 무소속으로 출마를 강행하겠다고 공언하고 있다. 부산의 또 다른 변수는 오거돈 전 해양수산부 장관의 출마 여부다. 안철수 의원과 연대를 맺어 출마한다면 폭발력이 있을 수 있다는 관측이 나온다. 새누리당 김태호 최고위원의 총선 불출마로 공석이 된 경남 김해을은 노무현 전 대통령의 고향이다. 새누리당에선 씨름 ‘천하장사’ 출신인 이만기 당협위원장을 비롯해 황전원 전 세월호특별조사위원이 출사표를 냈다. 이에 맞서 새정치연합에서는 ‘봉하재단 사무국장’인 김경수 경남도당위원장이 4년간 절치부심하고 있다. 전현직 의원의 혈투도 곳곳에서 벌어진다. 새누리당 여상규 의원 지역구인 경남 사천-남해-하동에는 이방호 전 의원이 예비후보자에 이름을 올렸고, 새누리당 박대출 의원 지역구인 경남 진주갑에는 이 지역에서 재선 의원을 지낸 최구식 경남도 서부부지사가 리턴매치를 준비하고 있다. 최 부지사는 17일경 공직에서 사퇴할 것으로 전해졌다. 새누리당 김재경 의원이 4선 도전에 나서는 경남 진주을에서는 김영호 전 감사원 사무총장이 예비후보로 등록했다. ▼ 예비후보 등록 첫날 이모저모 ▼안철수 변수로 눈치작전… 野 등록자, 與의 3분의 1최고령 85세 김두섭, 15번째 도전 예비후보 등록에는 여의도 복귀를 노리는 전직 의원들과 이색 경력의 소유자가 눈에 띄었다. 여당에서는 대표적 친이(친이명박)계였던 장광근 전 한나라당 사무총장이 동대문갑에, 홍준표 경남도지사의 최측근이었던 박준선 전 의원이 홍 지사의 과거 지역구인 동대문을에 출사표를 던졌다. 이명박 정부 대통령실장을 지낸 임태희 전 의원도 자신이 16∼18대 의원을 지낸 성남 분당을에 새누리당 예비후보 등록을 마쳤다. 민주당 원내대표를 지낸 이강래 전 의원은 서울 서대문을에서 새누리당 정두언 의원에게 새정치민주연합 예비후보로 도전장을 냈다. 치과의사 출신 변호사인 전현희 전 의원은 여당 텃밭인 서울 강남을에 새정치연합 예비후보로 등록했다. 2004년 이후 최고령 총선 출마자 기록을 경신하고 있는 김두섭 전 의원(85)은 15번째 총선에 도전한다. 그는 5대 총선부터 출마해 8전 9기 끝에 14대 국회의원에 당선됐지만 이후 계속 낙선했다. 이날까지 최연소 예비후보자는 부산 해운대-기장갑에 무소속으로 등록한 최선명 씨(25)다. 이 외에 ‘친구’ 곽경택 감독의 친동생이자 서울중앙지검 검사 시절 채동욱 전 검찰총장 혼외자 사건을 수사한 곽규택 변호사는 친박(친박근혜)계 핵심으로 통하는 유기준 의원의 지역구인 부산 서에 새누리당 예비후보로 등록했다. 충남 홍성-예산에 출사표를 낸 양희권 페리카나 대표이사는 국내 최초의 양념치킨 개발로 유명하다. 첫날 예비후보자로 등록한 513명 중 새누리당이 329명으로 새정치민주연합 소속(119명)보다 3배 가까이 많았다. 야권 후보들은 안철수 의원의 탈당으로 지각변동이 예상되는 만큼 막판까지 ‘눈치작전’을 펼 것이라는 관측이 나온다.이재명 egija@donga.com·민동용 기자 강경석 기자 coolup@donga.com 홍정수 기자 hong@donga.com}

    • 2015-12-16
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  • 김무성 “연동형 비례, 도저히 못받아”

    새누리당 김무성 대표는 15일 오후 6시경 선거구 획정 담판 회동을 마친 뒤 결과를 설명하기 위해 대표실로 들어섰다. 표정은 무척 어두워 보였다. “(여야 간) 합의를 보지 못해 국민 여러분께 송구하다”고 운을 뗀 그는 “지역구를 253석으로 하고 비례대표는 7석 줄이는 방안에 잠정적으로 뜻을 모았지만 야당이 요구하는 연동형 비례대표제는 새누리당이 도저히 받을 수 없었다”고 설명했다. 새누리당은 경제 활성화 법안을 비롯해 노동 개혁 5개 법안 처리를 위해 새정치민주연합이 제안한 선거제도 중 선거 연령을 만 18세(고등학생은 제외)로 낮추는 내용까지 수용하는 방안을 검토했지만 끝내 합의점을 찾지 못했다고 한다. 야당은 새누리당의 ‘경직된 협상 태도’를 문제 삼았다. 6시간 50분가량 이어진 여야 협상은 결국 결렬됐다. 이날 정개특위 활동이 공식 종료되면서 앞으로 선거구 획정 협상은 소관 상임위인 안전행정위원회에서 논의키로 했다. 이종걸 새정치연합 원내대표는 “실망스럽다”면서도 “다만 논의되고 있는 쟁점 법안과 관련해 양당이 요청하는 법안에 대해서는 심도 깊게 논의해 합의에 이르도록 최선을 다하기로 했다”고 밝혔다. 정의화 국회의장은 회동 직후 16일 오전 11시 입장 발표를 예고했다. 선거구 획정을 위한 공직선거법 직권상정과 관련한 입장 표명이 있을 것으로 보인다. 정 의장 측은 심사기일 지정 마지노선을 28일로 보고 있다. 이에 대해 새정치연합은 “절대로 직권상정은 있을 수 없다”고 주장했다. 이 원내대표는 “선거구 획정은 여야의 견해차에 따른 협상의 문제이지, 국가비상사태의 문제가 아니기 때문에 의장에게 어떤 일이 있더라도 끝까지 협상을 중재하도록 요청했다”고 했다. 한편 여야는 이날 △예비후보의 홍보물 발송 범위를 선거구 가구 수 10% 이내에서 모든 가구로 확대하는 방안 △공천 가산점을 받는 신인·여성·청년·장애인이 경선에 불복하면 해당 선거에 출마할 수 없도록 하는 방안에 합의했다.강경석 coolup@donga.com·홍정수 기자}

    • 2015-12-16
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