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윤다빈

윤다빈 기자

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2015년 입사해 사회부 사건팀과 정치부 정당팀을 출입하고 있습니다. 사람 냄새 나는 이야기를 좋아합니다.

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취재분야

2024-10-30~2024-11-29
정치일반40%
정당40%
국회7%
대통령7%
사회일반5%
검찰-법원판결1%

  • 김의겸-최강욱, 열린민주당 비례후보로

    더불어민주당 후보로 전북 군산 총선에 출마하려다 무산됐던 김의겸 전 청와대 대변인이 민주당 출신 손혜원 의원과 정봉주 전 의원이 이끄는 열린민주당의 비례대표 국회의원 후보 명단에 포함됐다. 열린민주당은 20일 김 전 대변인을 포함한 남성 9명, 여성 11명 등 비례대표 후보 20명의 명단을 공개했다. 이들의 비례대표 순번은 22∼23일 온라인 투표를 거쳐 확정된다. 열린민주당은 당원 1000명으로부터 비례대표 후보로 3명씩 추천받았다. 이 중 일정 이상의 추천을 받은 인물을 대상으로 개별 접촉하고 공천 참여 의사를 타진해 명단을 선정했다. 부동산 투기 논란에 휘말려 대변인직에서 물러난 김 전 대변인은 지난해 12월 민주당 예비후보로 전북 군산 출마를 선언했으나 민주당 지도부의 만류로 불출마하게 됐다. 남성 후보로는 최강욱 전 대통령공직기강비서관, 주진형 전 한화투자증권 사장, 황희석 전 법무부 인권국장(검찰개혁추진지원단장), 안원구 전 대구국세청장, 서정성 광주시 남구의사회 회장, 방송인 김성회 씨, 조대진 변호사, 황명필 울산 지역 노사모 활동가 등이 포함됐다. 최 전 비서관의 경우 조국 전 법무부 장관 자녀 입시 비리에 연루된 혐의로 기소된 상태다. 여성 후보에는 김진애 전 의원, 조혜영 전 여성신문 편집국장, 정윤희 도서관위원회 위원, 국령애 사회적기업 다산명가 대표, 허숙정 전 육군 중위, 이지윤 전 서울시설공단 이사장, 피아니스트 김정선 씨, 교육 전문가인 변옥경 씨, 교사 출신 강민정 씨, 김종숙 사회복지법인 곰두리재단 용인시 대표, 한지양 노무사 등이 이름을 올렸다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-21
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  • 與 통합 군포 ‘현역 맞대결’ 이학영 승리

    현역 의원 간의 맞대결로 치러진 더불어민주당 경기 군포 당내 경선에서 김정우 의원이 탈락했다. 민주당 중앙당선거관리위원회는 19일 지역구 4곳의 8차 경선 결과를 발표했다. 군포는 선거구 획정으로 갑을이 합쳐지면서 경선이 치러졌다. 군포을 출신 재선의 이학영 의원이 군포갑을 지역구로 둔 초선의 김 의원에게 승리했다. 분구가 된 세종을에서는 강준현 전 세종시 정무부시장이 이해찬 대표 보좌관 출신의 이강진 전 국무총리 공보수석비서관과 이영선 변호사와의 3인 경선에서 1위를 차지했다. 전남 여수갑에서는 주철현 전 여수시장이 강화수 전 청와대 국가안보실 행정관과 김유화 대통령직속 국가균형발전위 국민소통특별위원을 제치고 본선에 진출했다. 강원 춘천-철원-화천-양구을에서는 정만호 전 강원도 경제부지사가 전성 변호사를 앞섰다. 한편 이날 경선 결과 발표가 예정됐던 강원 동해-태백-삼척-정선은 김명기 전 국방부 장관 정책보좌관이 후보 등록을 하지 않아 김동완 전 서울중앙지검 검찰부이사관이 단수 공천됐다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-20
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  • 서울로 지역구 옮긴 김재원·강효상 경선 탈락…통합당, 공천 마무리

    대구경북 지역을 떠나 서울에서 21대 총선 본선 진출을 노렸던 김재원 미래통합당 정책위의장(3선)과 강효상 의원(초선)이 당내 경선에서 탈락했다. 유승민계로 분류되는 류성걸 전 의원, 강대식 전 동구청장, 진수희 전 보건복지부 장관은 경선에서 승리해 본선에서 원내 입성을 노리게 됐다. 19일 통합당 공천관리위원회는 이런 결과를 담은 14개 지역구 경선 결과를 발표했다. 서울 중랑을 경선에서는 윤상일 전 의원이 김재원 정책위의장을 이겼다. 경북 상주-군위-의성-청송이 지역구인 김재원 정책위의장은 공천배제 된 뒤 서울에서 재도전을 이어가려 했지만 실패했다. 서울 중-성동갑에서는 진수희 전 장관(67.4%·여성 가점 포함)이 강효상 의원(36.6%)을 비교적 크게 따돌렸다. 이 지역구의 또 다른 예비후보였던 김진 전 중앙일보 논설위원은 자진사퇴했다. 유승민계인 류성걸 전 의원은 대구 동갑에서 이진숙 전 대전MBC 사장을 물리쳤고, 강대식 전 동구청장은 대구 동을에서 김재수 전 농림축산식품부 장관과 김영희 전 육군 중령에게 이겼다. 대구 동을은 유승민 의원이 내리 4선을 한 곳이다. 이날 경선 결과에서 전·현직 의원들이 좋은 결과를 얻었다. 포항 북에서 김정재 의원(초선), 경기 용인병에서 이상일 전 의원, 서울 중랑을에서 윤상일 전 의원이 본선에 나선다. 박근혜 정부 청와대에서 일한 윤두현 전 대통령홍보수석비서관은 경북 경산에서 승리했다. 대구 수성을에서는 이인선 전 경북도 경제부지사가 이겨 무소속 출마를 선언한 홍준표 전 자유한국당 대표와 맞붙는다. 이날까지 통합당은 전국 253개 지역구 가운데 223개 지역구(88.1%) 후보 공천을 마무리했다. 공천을 포기한 호남지역 19곳을 제외하면 실질적으로 11곳의 공천만 남았다. 서울은 통합당 최고위가 공관위 공천을 취소한 강남을 지역구 한 곳이 남았고, 인천은 민경욱 의원(초선)과 민현주 전 의원이 경선을 하는 연수을이 남았다. 이 외에 부산 3개, 대구 1개, 강원 1개, 경북 2개, 경남 2개씩의 지역구가 공천이 마무리 되지 않았다. 통합당은 23일까지 경선을 한 뒤 이르면 24일 경 전체 지역구 후보자를 확정할 계획이다. 더불어민주당은 이날까지 전체 253곳의 지역구 중 246곳(97%)의 공천을 마무리했다. 민주당은 21일까지 서울 동대문을, 경남 김해을 등 남은 지역구 7곳의 경선 결과 발표하고, 전체 지역구 후보자를 확정할 계획이다. 김준일 기자 jikim@donga.com윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-19
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  • 민생당, 여권 비례연합 참여 싸고 내분

    민생당이 18일 더불어민주당이 추진하는 비례대표용 위성정당인 ‘더불어시민당’에 참여하기로 했다. 그러나 정작 등록대표를 맡고 있는 바른미래당계 김정화 공동대표가 추인을 거부했다. 2016년 총선 때 새누리당 김무성 대표가 ‘진박 공천’을 거부하면서 공천안 추인을 거부했던 ‘옥새 들고 나르샤’ 파동이 4년 만에 재연됐다는 얘기가 나온다. 민생당은 전날 의원총회에 이어 이날 최고위원회를 열고 비례연합당 참여 안건을 가결했다. 하지만 김 공동대표는 연합정당 참여를 안건으로 올릴 수 없다고 못 박고 의사봉을 들고 자리를 떴다. 김 공동대표는 연합정당 찬성파를 향해 “민생당을 나가달라”고도 했다. 바른미래당계 당직자 10여 명도 회의장을 찾아 “친문 연합정당 참여를 결사반대한다”고 항의하며 몸싸움을 벌였다. 결국 회의장을 옮겨 진행한 최고위에서 대안신당, 민주평화당계 출신 지도부가 찬성해 안건이 가결됐다. 이들은 오후 늦게 다시 최고위를 열어 “선거대책위원회와 공천관리위원회를 구성한 뒤 현 지도부가 총사퇴하겠다”고 밝혔다. 김 공동대표는 최고위를 주재할 권한이 본인에게 있는 만큼 이날 의결은 효력이 없다는 입장을 밝혔다. 바른미래당계 관계자는 “당 공동대표 3인 중에서 선관위에는 김 대표만 등록돼 있다”며 “최고위 결정과 상관없이 대표 직인을 가진 우리가 민생당 독자 비례대표 후보를 낼 것이기 때문에 연합정당 합류는 불가능할 것”이라고 말했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-19
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  • 진보연합 대신 친문단체 손잡은 與… ‘사실상 위성정당’ 본격화

    더불어민주당이 비례대표 전담 연합정당 창당을 위한 플랫폼으로 진보진영 원로들이 주도하는 ‘정치개혁연합’(정개련) 대신 친문 성향의 ‘시민을 위하여’를 선택했다. 우희종, 최배근 교수가 공동대표를 맡고 있는 ‘시민을 위하여’는 조국 전 법무부 장관을 지지하며 검찰개혁을 주장했던 ‘개싸움 국민운동본부’(개국본) 등이 주축이 된 비례대표용 정당이다. 민주당 윤호중 사무총장은 17일 “‘시민을 위하여’가 창당등록과 정당교부증을 받은 유일한 플랫폼이라는 점 때문에 신속하고 질서 있는 추진이 가능하다고 판단했다”고 밝혔다. 플랫폼 정당인 ‘시민을 위하여’와 민주당, 기본소득당, 시대전환, 가자환경당, 가자평화인권당 등 5개 정당이 맺은 협약에는 △민주당이 소수정당 후보에게 앞 순번을 배려한다 △개혁법안 퇴행 시도와 부당한 탄핵 추진에 맞서 공동 대응한다 등의 내용이 담겼다. 이날 결정으로 민주당이 애초부터 친문 중심의 비례연합정당을 염두에 두고 있었다는 분석이 나온다. 정개련 관계자는 이날 동아일보와의 통화에서 “원로들 중심으로 당황스럽고 화도 나는 상황”이라며 “민주당이 그동안 명분을 쌓아오다가 이번에 자기들의 위성정당을 공식화한 것으로 본다”고 했다. 민주당이 정개련을 위성정당 창당을 위한 ‘명분’으로 이용했다는 주장이다. 비례연합정당으로 파견될 민주당 의원들의 면면도 속속 드러나고 있다. 민주당 이해찬 대표와 윤 사무총장은 이날 불출마하는 최운열 이훈 심기준 이규희 신창현 의원과 오찬을 함께하며 사실상 비례연합정당 파견 문제를 설득했고 이규희 신창현 의원은 현역 파견의 필요성에 대해 공감을 표시한 것으로 전해졌다. 결국 범진보 진영의 비례정당은 ‘시민을 위하여’와 민주당 등이 참여하는 연합정당과, 정봉주 전 의원과 무소속 손혜원 의원 등이 만든 열린민주당 등 두 축을 중심으로 움직일 것으로 전망된다. 모두 친문 색채가 강한 정당들이다. 열린민주당은 이번 주말 자체 비례대표 후보자 20여 명을 발표하고 자력으로 총선을 완주할 방침이다. 주진형 전 한화투자증권 대표와 최강욱 전 대통령공직기강비서관은 열린민주당 공천을 신청했고, ‘열린캐스팅’을 통해 당원 1000명으로부터 받은 비례대표 후보 추천 명단에는 황희석 전 법무부 인권국장, 안원구 전 대구지방국세청장 등이 포함된 것으로 전해졌다. 한편 민생당은 이날 비례연합당에 합류하기로 했다. 장정숙 원내대표는 이날 의원총회 직후 “범민주개혁세력의 총선 승리를 위해 우리가 참여하는 것으로 의견을 모았다”고 밝혔다. 민생당은 18일 최고위원회에서 참여를 최종 추인할 계획이다. 이석기 전 의원 등이 참여했던 통합진보당 출신 인사들이 주축인 민중당의 이상규 상임대표도 17일 오전 국회에서 “민중당은 선거 연합당에 참여할 것”이라고 밝혔다. 하지만 민주당은 민중당에 대해선 선을 그었다. 윤 사무총장은 “이념 문제나 성소수자 문제, 불필요한 소모적 논쟁을 일으킬 수 있는 정당 간 연합에는 어려움이 있다고 판단하고 있다”고 말했다. 자칫 종북 논란에 휩싸일 수 있다는 점을 우려한 것으로 보인다. 성소수자를 비례대표 후보 6번으로 낸 녹색당과도 거리를 두겠다는 뜻으로 풀이된다. 녹색당은 “녹색당이 뽑은 후보에 대한 ‘거부’로밖에 읽히지 않는다”고 반발했다.황형준 constant25@donga.com·김지현·윤다빈 기자}

    • 2020-03-18
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  • 문희상 아들 문석균, 의정부갑 무소속 출마 선언

    문희상 국회의장의 아들인 문석균 씨가 총선에서 경기 의정부갑 무소속 출마를 공식 선언했다. 문 씨는 문 의장 지역구에 출마하려다 ‘아빠 찬스’ 논란으로 더불어민주당에서 공천을 받지 못했고, 총선 불출마를 선언한 바 있다. 문 씨는 17일 의정부시청에서 기자회견을 열고 민주당에서 전략공천을 받은 오영환 소방관을 겨냥해 “민주당은 의정부시와 전혀 연고도 없는 후보를 공천했다”며 “민주적 절차, 공정한 경선이라는 최소한의 요구를 했던 의정부갑 당원 동지들을 배신한 것”이라고 했다. 이어 “중앙당에서 내리꽂은 후보는 민주당을 위해, 현 정권 탄생을 위해 무엇을 했냐”며 “오직 의정부를 위하는 정치를 하겠다”고 했다. 이로써 의정부갑 지역은 민주당 오영환, 미래통합당 강세창, 무소속 문석균 씨 등 3명이 출마를 확정했다. 친박신당 홍문종 의원도 출마를 검토 중이다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-18
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  • 文대통령 “코로나대책, 추경 한번으로 안 끝날수도”

    문재인 대통령은 16일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대책과 관련해 “이번 추가경정예산(추경) 한 번으로 끝나지 않을 수도 있다”며 추가 대책 가능성을 시사했다. 또 ‘재난기본소득’을 대신해 취약계층에 대한 긴급 지원 방침을 내비쳤다. 문 대통령은 이날 서울시청에서 주재한 ‘코로나19 수도권 방역 대책회의’에서 박원순 서울시장과 이재명 경기도지사가 ‘재난기본소득’과 관련한 개념을 제안하자 “어떤 형태로라도 코로나19로 타격을 입은 취약계층에 대한 지원은 중요하다”며 이같이 말했다고 강민석 청와대 대변인이 전했다. 문 대통령이 코로나19 피해와 관련해 취약계층 직접 지원 방침을 밝힌 것은 처음이다. 문 대통령은 “이번 추경안에도 취약계층을 지원하는 예산이 상당히 담겨 있지만 사각지대가 있을 수 있다”며 “상황이 오래갈 경우 제2, 제3의 대책이 필요할 수도 있으니 정부와 지자체가 힘을 모아야 한다”고 밝혔다. 이날 박 시장은 국민기초생활보장제도나 실업급여 등으로 보호를 받지 못하는 중위소득 이하 가구에 대한 ‘재난긴급생활비’ 지급을, 이 지사는 전 국민에게 일정액을 지급하는 ‘재난기본소득’을 건의했다. 문 대통령은 “해외 상황의 급격한 악화 때문에 해외 유입의 긴장도 매우 높아졌다”며 “진정세를 계속 이어가면서 안정세를 확고히 할 수 있는지는 수도권의 방역 성공 여부에 달렸다고 해도 과언이 아니다”라며 긴장의 끈을 늦추지 말 것을 당부했다. 더불어민주당은 17일 중으로 국회 본회의를 열고 추경안을 통과시킬 계획이다. 다만 미래통합당에서는 11조7000억 원으로 편성된 정부 추경안을 대폭 증액하는 데 반대하고 있다. 민주당의 한 관계자는 “결국 15조 원 선에서 결정될 것”이라고 했다.박효목 tree624@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-03-17
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  • 민주당 “수도권 67% 휩쓴 2016년 재연”… 통합당 “정권심판 앞세워 최소 절반 확보”

    이번 총선에서 승패를 가를 핵심 지역은 단연 서울 인천 경기 등 수도권이 첫손에 꼽힌다. 의석수도 전체 지역구의 절반 가까이를 차지하는 데다 선거 때마다 결과가 바뀌는 여야 경합 지역이기 때문이다. 4년 전 20대 총선에서는 더불어민주당이 수도권에서의 압승을 바탕으로 원내 1당에 올랐다. 민주당은 49석이 걸린 서울에서 35석, 경기(60석)에서 40석, 인천(13석)에서 7석 등 82석을 얻어 수도권 전체 의석의 67%를 휩쓸었다. 반면 미래통합당의 전신인 새누리당은 각각 12석, 19석, 6석(무소속 출마한 안상수 윤상현 의원 포함) 등 37석을 얻어 30%를 확보하는 데 그쳤다. 이 밖에 국민의당이 서울에서 2석, 정의당이 경기에서 1석을 따냈다. 이번 총선에서도 경기 군포에서 한 석이 준 것을 빼면 수도권 의석수는 121석으로 전체 지역구(253석) 의석의 48%를 차지한다. 민주당은 수도권에서 지난 총선 때만큼의 승리를 기대하고 있다. 민주당의 한 핵심 관계자는 “집권 여당인 만큼 지역구 후보자의 인물 경쟁력이 야당을 앞서고 있다”며 “실제 선거에서는 수성이 가능할 것”이라고 했다. 다만 정권 심판론에 대한 불안감은 존재한다. 민주당의 한 초선 의원은 “문재인 정권 중반부에 치러지는 선거인 만큼 정권 견제론을 마냥 피할 수는 없다”며 “지역을 돌다 보면 바닥 민심이 정부 여당에 우호적이지만은 않다”고 했다. 통합당에서는 정권 심판론을 바탕으로 수도권 121석 중 절반인 60석 이상을 차지해 원내 1당 탈환의 교두보로 삼을 계획이다. 수도권에서 절반의 의석만 얻어도 지금보다 20여 석을 더 얻을 수 있다는 계산이다. 통합당의 한 관계자는 “보수 통합 효과와 정권 심판론을 바탕으로 ‘샤이 보수’들까지 투표장으로 끌어낸다면 승리를 기대할 수 있다”고 말했다. 어느 때보다 수도권에 대거 출마한 차기 대선 주자들의 성적표도 관심사다. 서울 종로에서는 민주당 이낙연 공동상임선대위원장과 통합당 황교안 대표가 피할 수 없는 한판 승부를 벌인다. 통합당 오세훈 전 서울시장은 서울 광진을에, 정의당 심상정 대표는 경기 고양갑에 출사표를 낸 상태다. 박원순 서울시장, 이재명 경기도지사 등도 측근을 지원하면서 ‘세 불리기’에 나선다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-16
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  • 與 “비례연합 멤버 18일까지 확정”… 미래한국당은 16일 순번 발표

    더불어민주당이 4·15총선용 비례연합정당의 출범 데드라인을 18일로 못 박았다. 이날까지 연합에 참여할 정당이 확정돼야 한다는 것이다. 연합 대상은 “남은 4년간 (문재인) 정부를 통해 정책을 실현하는 데 합의하는 정당”이라고 제한했다. 민주당이 연합정당의 ‘참여 대상’과 ‘출범 시기’를 주도하면서 사실상 ‘비례민주당’과 다를 바 없다는 지적도 나온다. 민주당 윤호중 사무총장은 15일 국회에서 기자간담회를 열고 “민생당에 16일까지 (참여 여부) 입장을 달라고 얘기했다. 무한정 기다릴 수는 없다”고 했다. 정치개혁연합, 시민을 위하여, 열린민주당 등 비례연합정당 추진체들에도 “18일까지 합당을 통해 하나가 돼 달라는 입장을 전달했다”고 덧붙였다. 정의당에 대해서는 “연합정당에 참여하지 않겠다는 의사를 분명히 한 정의당의 판단을 존중한다”며 더 이상 공개적으로는 러브콜을 보내지 않기로 했다. 진보진영 내 원내 정당들이 선뜻 합류하지 않자 마음이 급해진 민주당이 우선 녹색당과 미래당, 기본소득당 등 원외 소수정당과 손을 잡으려는 것으로 보인다. 이날 윤 총장은 “(민주당 비례후보는) 우리 당이 독자적으로 비례공천을 했을 때 얻을 수 있는 7석 정도를 당선권 뒤 순번에 배치할 것”이라고 했다. 연합정당이 16∼17석 정도를 당선시킨다고 봤을 때 약 10번 전후부터 민주당 후보를 배치한다는 의미다. 앞 번호를 소수 정당에 양보함으로써 위성정당이란 비판을 피하고 개정 선거법 취지는 살렸다는 명분을 챙기려는 의도로 해석된다. 그러면서도 당 지도부 관계자는 동아일보와의 통화에서 “정의당 등 원내정당이 끝내 연합정당에 안 들어올 경우 우리도 7석보다 좀 더 요구할 수밖에 없다”고 했다. 연합정당 출범 이후 비례대표 순번과 의석수를 둘러싼 각 당의 신경전이 예고되는 대목이다. 민주당이 전날 확정해 발표한 비례대표 후보 1번 최혜영 강동대 교수(41·여), 2번 김병주 전 한미연합사령부 부사령관(58) 등 후보자 25명은 비례연합정당으로 파견돼 출마한 뒤 선거 후 민주당으로 복귀하게 된다. 이수진 최고위원(3번)과 고 김대중 전 대통령의 3남인 김홍걸 민족화해협력범국민협의회 대표상임의장(4번)도 당선 가능권 순번에 들었다. 민주당은 비례대표 후보 외에 현역 의원의 ‘자발적’ 파견 가능성도 열어놨다. 윤 총장은 “(지역구에 불출마하는 의원에 대해) 비례연합정당 측 요청이 있으면 막지 않고 권고할 수 있다”고 했다. 지역구 선거에서 기호 1번인 민주당으로선 비례연합정당의 기호도 1번이 돼야 지지층의 오(誤)투표를 방지할 수 있다. 현재 의석수 18석인 민생당이 비례연합정당에 불참할 경우 비례연합정당은 현역 의원 19명 이상을 확보해야 기호 1번으로 올라설 수 있다. 6석의 정의당 없이 민생당만 참여할 경우, 7명을 확보하면 기호 1번이 될 수 있다. 다만 민주당 출신인 무소속 손혜원 의원과 정봉주 전 의원이 주도하는 열린민주당을 향해선 “독자 후보를 낼 경우 비례연합정당 참여가 적절치 않다”고 선을 그었다. 미래통합당의 비례대표용 위성정당 미래한국당도 15일까지 후보 면접을 마치고 16일 비례대표 순번을 발표한다. 1번 후보로는 윤봉길 의사의 장손녀 윤주경 전 독립기념관장(61)과 한국당 자체 영입 인재인 시각장애인 피아니스트 김예지 씨(39)를 두고 막판 검토 중이다. 한국당 핵심 관계자는 “비례대표 1번이 상징하는 바가 크므로 안보가 흔들리는 현재 상황에서 대한민국의 정체성을 보여주는 윤 전 관장에게 1번을 줘야 한다는 의견도 있고 한국당 차원에서 영입한 김 씨에게 줘야 한다는 이야기도 나온다”며 “결국 두 사람이 1, 3번을 나눠서 배정받을 것”이라고 전했다. ‘목발 탈북’으로 알려진 북한 인권운동가 지성호 씨(38)도 당선권에 드는 비례번호를 받을 것으로 전해졌다. 박근혜 전 대통령의 최측근인 유영하 변호사는 ‘국론분열자’ ‘계파정치 주동자’라는 결격 사유를 넘지 못하고 공천에서 배제될 것이라는 관측이 여전하다.김지현 jhk85@donga.com·이지훈·윤다빈 기자}

    • 2020-03-16
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  • 막말-단일화-북풍에, 눈앞의 ‘1당 꿈’ 수포로

    “진짜 선거는 이제부터 시작이지.” 20년 넘게 여의도 정치권에서 선거를 관찰해온 한 중진 의원은 “역대 사례를 보면 선거가 다가오면서 예상치 못한 변수로 인해 부동층의 표심이 흔들리면서 판세가 요동칠 수 있다”며 이같이 말했다. 특히나 올해 4·15총선은 예상치 못했던 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행의 여파와 비례대표 전담 위성정당 탄생 등으로 선거의 판세를 더욱 예상하기 어려운 국면이다. 다가오는 16일로 4·15 총선이 30일 남은 가운데 역대 선거를 좌우했던 막판 주요 변수를 살펴봤다. ○정동영 김용민 윤상현… 총선 망친 ‘실언’ ‘막말’ 선거 막판 부동층의 표심을 좌우할 주요 변수 중 하나는 말이다. 누가 실언과 막말을 하느냐가 살얼음 같은 표 대결에 결정적인 변수로 작용하곤 한다. 2004년 4월 17대 총선을 앞두고 한나라당과 새천년민주당은 노무현 대통령 탄핵 소추안을 가결시키면서 민심의 ‘역풍’을 맞았다. 당시 탄핵안 가결에 반대하는 촛불시위가 이어지면서 여당인 열린우리당의 절반을 훌쩍 뛰어넘는 ‘200석 달성’이 거론될 정도로 압도적 승리가 예상됐다. 그러나 선거를 불과 2주가량 앞두고 열린우리당 정동영 의장의 ‘노인 폄하’ 발언이 터졌다. 당시 정 의장은 한 방송사 인터뷰에서 “60, 70대는 투표 안 해도 괜찮다. 집에서 쉬셔도 된다”고 말했다가 중년과 노년층의 반발을 불러왔다. 정 의장의 막말로 열린우리당의 압도적인 우세였던 총선 판세가 요동치기 시작했고, 정 의장은 자신의 비례대표직을 포기하고 단식에 들어갔지만 열린우리당은 전체 299석 중 152석을 차지해 아슬아슬하게 과반 의석을 달성하는 데 그쳤다. 당시 박근혜 비상대책위원장이 이끈 한나라당은 처음에는 개헌 저지선(100석)을 달라고 읍소하다가 121석을 차지하며 선전했다. 2012년 19대 총선을 3주가량 남긴 시점에서는 당시 팟캐스트 라디오 ‘나는 꼼수다(나꼼수)’ 진행자 출신의 민주통합당 김용민 후보가 팟캐스트에서 여성, 노인, 기독교 비하 막말을 쏟아냈다는 사실이 뒤늦게 알려지면서 여론의 뭇매를 맞았다. 김 후보는 “(성폭행 연쇄살인범) 유영철을 풀어 라이스(전 미 국무장관)는 아예 강×을 해 죽이는 거예요” “한국 교회는 범죄 집단과 다르지 않다”고 했다. 김 후보 사퇴를 요구하는 당 안팎의 목소리가 날로 커졌지만 ‘나꼼수’ 팬덤을 의식한 민주당 지도부는 그의 공천을 거두지 않았다. 정권 말 이명박 대통령의 낮은 지지율 등 당시 정부 여당에 대한 따가운 민심 속에 과반 의석을 바라보던 민주당은 기대에 훨씬 미치지 못하는 127석에 그쳤다. 새누리당은 예상 밖의 과반 의석(152석)을 얻어 19대 총선에서 승리했고 이 기세로 그해 대선에서도 이겼다. 당시 민주당에서는 “지도부가 나꼼수 눈치를 보다가 후보를 정리하지 못한 게 가장 큰 패인”이라는 분석이 나왔다. 2016년 20대 총선을 앞두고는 막말의 주체가 새누리당으로 바뀌었다. 당시 친박(친박근혜) 핵심이었던 윤상현 의원은 총선을 한 달여 앞두고 벌어진 당청의 공천 신경전 과정에서 청와대에 호락호락하지 않던 김무성 당시 대표를 원색 비난했다. 김 대표 역시 전북 전주 지원 유세를 하다 “전북은 민주당을 지지했지만 돌아온 게 무엇이 있느냐. (전북 사람들은) 배알도 없느냐”고 말해 논란이 됐다. 절반을 훌쩍 넘는 의석을 자신하던 새누리당의 지지율은 선거를 앞두고 급속도로 떨어지기 시작했다. 반면 김종인 비상대책위원회 대표를 앞세운 더불어민주당은 상승세를 타기 시작했다. 결국 2016년 4월 총선 결과는 122석을 얻은 새누리당이 123석을 얻은 민주당에 1석 차이로 패배했고, 원내 1당의 지위는 야당에 넘어갔다.○선거 때면 등장하는 선거연대와 후보 단일화 최근 선거에서 같은 진영 내 후보 단일화는 ‘선거의 필승 공식’처럼 여겨졌다. 역으로 분열은 곧 패배할 가능성으로 이어졌다. 실제 주요 선거에선 ‘합종연횡’에 성공한 진영이 승리하는 경우가 많았다. 1997년 대선에서 새정치국민회의의 김대중 후보는 1996년 15대 총선에서 79석을 얻는 데 그치자 충청권을 기반으로 하는 자유민주연합 김종필 전 총재와 연대했다. 김 후보는 ‘공동 정부’와 ‘총리직 제안’으로 DJP연합을 성사시켰다. DJP연합은 호남-충청 지역 연대로 세(勢) 규합에 성공한 결과물로 평가된다. 여기에 무소속 의원이었던 박태준 의원도 연대에 합류하면서 결국 ‘DJ 대선 승리’의 견인차 역할을 했다. 보수 세력 일부를 통합시킨 김 후보는 한나라당 이회창 후보를 39만 표 차이로 따돌리고 첫 수평적 여야 간 정권교체를 이뤄냈다. 2002년 대선에서도 노무현 당시 새천년민주당 후보는 2002년 월드컵 4강 신화의 후광으로 높은 지지율을 기록했던 정몽준 국민통합21 대표와 단일화에 극적으로 합의했다. 당시 노 후보는 정 후보와의 후보 단일화에서 승리한 뒤 그 기세를 이어가 한나라당 이회창 후보와의 양자 대결 지지율 차이를 크게 좁혔다. 이후 노, 정 후보는 합동 유세를 벌이면서 단일화 효과를 이어갔다. 대선 하루 전날인 12월 18일 오후 10시경 정 후보가 노 후보 지지를 철회했지만 이는 진보진영 지지층 결집이라는 후폭풍을 불러왔고, 노 후보는 16대 대통령에 당선된다. 2011년과 2012년에도 ‘야권연대’가 큰 변수로 작동했다. 그러나 후보 단일화가 반드시 승리로 이어진 것은 아니었다. 2011년 서울시장 보궐선거에서 지지율 50%에 육박한 안철수 당시 서울대 융합과학기술대학원장은 5%대 후보였던 박원순 희망제작소 상임이사에게 조건 없이 후보직을 양보하면서 국민에게 신선한 충격을 줬고, 박원순 후보는 민주당 박영선 후보와의 경선에서 승리를 거둬 완벽한 야권 단일화를 이뤘다. 박원순 후보는 본선에서 손쉽게 당선됐다. 반면 2012년 12월 대선은 야권의 후보 단일화 전략이 실패로 귀결됐다. 민주통합당 문재인 후보는 대선을 26일 앞둔 시점에서 이뤄진 무소속 안철수 후보의 후보직 자진 사퇴로 사실상 진보 진영의 대표 후보가 됐다. 이어 통합진보당 이정희, 진보정의당 심상정 후보까지 대선 후보직을 내려놓으면서 문 후보는 새누리당 박근혜 후보와의 일대일 구도를 만들었다. 그러나 당시 안 후보는 문 후보와 제대로 된 합의 없이 갑작스럽게 후보직을 사퇴하는 등 단일화 과정이 깔끔하게 마무리되지 못했고, 이로 인해 지지층 결합의 효과 역시 기대만큼 크지 않았다. 진보와 보수 양 진영이 정면 승부를 벌인 선거에서 박근혜 후보는 51.6%를 얻어 대통령에 당선됐다. 2012년 4월 19대 총선 역시 야권은 역대 총선에서 가장 강력한 단일화를 이뤄냈지만 그 결과는 패배였다. 당시 민주노동당, 국민참여당, 진보신당 탈당파가 ‘통합진보당’으로 합치면서 진보세력의 통합이 이뤄졌고, 민주통합당이 이들과 또다시 후보 단일화를 하면서 당시 새누리당과 일대일 구도를 만들었지만 선거는 새누리당의 승리로 마무리됐다.○과거 선거 영향 컸던 북풍… 최근엔 영향력 줄어 1990년대까지 북한발 ‘북풍(北風)’은 선거 때마다 등장하는 단골 소재였다. 1996년 15대 총선을 앞두고 북한군이 비무장지대(DMZ)에서 사흘 연속 무장시위를 벌였다. 승부처였던 수도권에서 우세를 보이던 야당 새정치국민회의는 북한군의 무장시위 이후 기세가 꺾였다. 결국 집권 여당인 신한국당이 139석을 얻어 79석을 얻은 새정치국민회의와 50석을 얻은 자유민주연합을 누르고 총선 승리를 거두는 계기가 됐다. 하지만 2000년대 들어오면서 선거에서 북한 변수의 영향력은 상대적으로 줄기 시작했다. 16대 총선을 사흘 앞둔 2000년 4월 10일, 김대중 정부는 대한민국 건국 이래 처음으로 평양에서의 남북 정상회담 개최 합의를 발표했지만 ‘신(新)북풍’이라는 민심의 반발을 불러왔고, 보수층과 영남 표 결집을 야기했다. 결국 선거에서 당시 1당을 기대했던 새천년민주당은 115석을 얻어 133석을 얻은 한나라당에 패했다. 2002년 대선에서는 북한이 핵동결 해제를 선언하면서 2차 북핵위기가 터졌지만 선거를 앞두고 큰 변수가 되지 않았다. 이후 2007년 대선을 두 달여 앞둔 10월 4일, 노무현 대통령이 평양을 육로로 방문해 북한 김정일 국방위원장과 정상회담을 했다. 그러나 당시 정권 교체의 흐름을 막을 수는 없었고, 대선에서 한나라당 이명박 후보가 48.7%를 득표해 26.1%를 얻은 대통합민주신당 정동영 후보를 압도했다. 2010년 3월에는 지방선거를 석 달 앞두고 천안함 폭침 사건이 발생했다. 북한과의 적대적 국면 속에서 보수 세력의 선거 우세가 점쳐졌지만 당시 한나라당은 16곳 광역단체장 가운데 6곳에서만 당선자를 내면서 야당에 패배했다. 2012년 12월 14일에는 대선 투표를 5일 앞두고 당시 새누리당 김무성 총괄선대본부장이 부산 유세에서 노무현 전 대통령이 북한 김정일 국방위원장과의 정상회담에서 서해 북방한계선(NLL)을 포기하는 발언을 했다고 주장했다. 새누리당은 선거에서 이 사실을 집중 공격했고, 민주통합당 문재인 후보 측은 수세적인 입장에서 선거를 치러야 했다. 이에 반해 2018년 6월 지방선거는 1, 2차 판문점 남북 정상회담 및 6·13선거 전날 싱가포르에서 개최된 북-미 정상회담이 전 세계적인 관심을 불러일으키면서 민주당의 압승으로 이어졌다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-14
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  • 정의당 “민주당의 알리바이 되는 행위 안할것”

    더불어민주당이 13일 비례대표용 연합정당 참여를 공식화한 가운데 정의당은 불참 의사를 재차 확인했다. 민주당은 정의당이 참여하지 않더라도 연합정당 창당 작업은 예정대로 진행할 방침이다. 정의당 이정미 의원은 이날 라디오에서 “비례위성정당 꼼수 논란에 정의당이 알리바이가 되는 그런 행위는 하지 않을 것”이라고 했다. 민주당 윤호중 사무총장은 이날 오후 정의당 심상정 대표를 찾아가 “민주당이 의석수를 욕심내지 않겠다. 7석이든 뭐든 군소 정당에 우선권을 주겠다”고 했다. 이에 심 대표는 “정의당의 이름이 21대 총선 투표용지에서 사라지지 않도록 하겠다”며 불참 결정을 재확인했다. 73명의 후보가 출마한 정의당은 후보자 추가 공모에 들어가는 등 독자 선거 준비에 나서면서 민주당과의 지역구 선거연대도 멀어진 상황이다. 정의당 핵심 관계자는 “조국 사태 때도 ‘원칙 없는 태도’라는 비판을 많이 받았는데 이번에 또 말을 바꾼다면 당원들이 가만 안 있을 것”이라며 “그렇게 되면 지도부가 못 버틴다”고 말했다. 민주당에서도 사실상 정의당 참여는 물 건너갔다는 판단을 내리고 있다. 당내에서는 정의당이 불참할 경우 더 많은 비례대표 의석을 확보하는 ‘실리’를 챙길 수 있다는 전망도 나온다. 선거법 협상에 참여한 한 민주당 관계자는 “정의당이 연합정당에 합류하면 25석까지 나오겠지만 빠지더라도 19석은 가능하다”며 “정의당을 제외한 다른 정당과의 협상에서는 당선 안정권에 7석보다는 더 많은 의석을 요구하게 될 것”이라고 말했다. ‘4+1협의체’의 또 다른 파트너인 민생당도 공식적으로 비례연합정당 불참 방침을 밝히고 있다. 손학규 전 대표 등 바른미래당계가 반대 입장을 명확히 하고 있다. 민생당 지도부의 거부 방침에 이날 이해찬 대표의 친서를 전달하려던 민주당 윤호중 사무총장의 방문도 무산됐다. 다만 박지원 천정배 정동영 유성엽 등 민생당 호남 중진 의원 다수가 연합정당 참여를 주장하고 있는 점은 변수로 꼽힌다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-14
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  • 심상정 “정의당, 비례연합정당 불참…투표지에 정의당 있을 것”

    더불어민주당이 13일 비례대표용 연합정당 참여를 공식화한 가운데 정의당은 불참 의사를 재차 확인했다. 민주당은 정의당이 참여하지 않더라도 연합정당 창당 작업은 예정대로 진행할 방침이다. 정의당 이정미 의원은 이날 라디오에서 “비례위성정당 꼼수 논란에 정의당이 알리바이가 되는 그런 행위는 하지 않을 것”이라고 했다. 민주당 윤호중 사무총장은 이날 오후 정의당 심상정 대표를 찾아가 “민주당이 의석수를 욕심내지 않겠다. 7석이든 뭐든 군소정당에 우선권을 주겠다”고 했다. 이에 심 대표는 “정의당의 이름이 21대 총선 투표용지에서 사라지지 않도록 하겠다”며 불참 결정을 재확인했다. 지역구에서 73명의 후보가 출마한 정의당은 후보자 추가 공모에 들어가는 등 독자 선거 준비에 나섰다. 정의당 핵심 관계자는 “비례연합정당에 참여하지 않음으로써 지역구 선거연대도 멀어진 것”이라고 했다. 민주당에서도 사실상 정의당 참여는 물 건너갔다는 판단을 내리고 있다. 당내에서는 정의당이 불참할 경우 더 많은 비례대표 의석을 확보하는 ‘실리’를 챙길 수 있다는 전망도 나온다. 선거법 협상에 참여한 한 민주당 관계자는 “정의당이 연합정당에 합류하면 25석까지 나오겠지만 빠지더라도 19석은 가능하다”며 “정의당을 제외한 다른 정당과의 협상에서는 당선 안정권에 7석보다는 더 많은 의석을 요구하게 될 것”이라고 말했다. ‘4+1협의체’의 또 다른 파트너인 민생당의 참여도 불투명한 상황이다. 손학규 전 대표 등 바른미래당계가 반대 입장을 명확히 하고 있다. 김정화 공동대표는 이날 민주당 윤호중 사무총장이 이해찬 대표의 친서를 가지고 방문한다는 소식에 “왜 스팸메일을 가져오는지 모르겠다”고 말했다. 이에 윤 사무총장은 “예절부터 배워야 하는 분”이라며 민생당 방문 일정을 취소했다. 다만 민생당 박지원 천정배 정동영 유성엽 등 호남계 중진 의원 다수는 비례연합정당 참여에 호응하고 있어 주말 간 비례연합정당 합류 여부를 논의할 계획이다. 윤다빈기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-13
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  • “진짜 선거는 이제부터” 총선 D-30, 부동층 표심 좌우할 변수는…

    “진짜 선거는 이제부터 시작이지.” 20년 넘게 여의도 정치권에서 선거를 관찰해온 한 중진 의원은 “역대 사례를 보면 선거가 다가오면서 예상치 못한 변수로 인해 부동층의 표심이 흔들리면서 판세가 요동칠 수 있다”며 이같이 말했다. 특히나 올해 4·15 총선은 예상치 못했던 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행의 여파와 비례대표 전담 위성정당 탄생 등으로 선거의 판세를 더욱 예상하기 어려운 국면이다. 다가오는 16일로 4·15 총선이 30일 남은 가운데 역대 선거를 좌우했던 막판 주요 변수를 살펴봤다. ● 정동영·김용민·윤상현… 총선 망친 ‘실언’ ‘막말’ 선거 막판 부동층의 표심을 좌우할 주요 변수 중 하나는 말이다. 누가 실언과 막말을 하느냐가 살얼음같은 표 대결에 결정적인 변수로 작용하곤 한다. 2004년 4월 17대 총선을 앞두고 한나라당과 새천년민주당은 노무현 대통령 탄핵 소추안을 가결시키면서 민심의 ‘역풍’을 맞았다. 당시 탄핵안 가결에 반대하는 촛불시위가 이어지면서 여당인 열린우리당이 과반을 훌쩍 뛰어넘는 ‘200석 달성’이 거론될 정도로 압도적 승리가 예상됐다. 그러나 선거를 불과 2주 가량 앞두고 열린우리당 정동영 의장의 ‘노인 폄하’ 발언이 터졌다. 당시 정 의장은 한 방송사 인터뷰에서 “60~70대는 투표 안 해도 괜찮다. 집에서 쉬셔도 된다”고 말했다가 중장년층의 반발을 불러왔다. 정 의장의 막말로 열린우리당의 압도적인 우세였던 총선 판세가 요동치기 시작했고, 정 의장은 자신의 비례대표직을 포기하고 단식에 들어갔지만 열린우리당은 전체 299석 중 152석을 차지해 아슬아슬하게 과반 의석을 달성하는 데 그쳤다. 당시 박근혜 비상대책위원장이 이끈 한나라당은 처음에는 개헌 저지선(100석)을 달라고 읍소하다가 121석을 차지하며 선전했다. 2012년 19대 총선을 3주 가량 남긴 시점에서 당시 팟캐스트 라디오 ‘나는 꼼수다(나꼼수)’ 진행자 출신의 민주통합당 김용민 후보가 팟캐스트에서 여성·노인·기독교 비하 막말을 쏟아냈다는 사실이 뒤늦게 알려지면서 여론의 뭇매를 맞았다. 김 후보는 “(성폭행범) 유영철을 풀어 라이스(전 미 국무장관)는 아예 강x을 해 죽이는 거예요” “한국 교회는 범죄 집단과 다르지 않다”고 했다. 김 후보 사퇴를 요구하는 당 안팎의 목소리가 날로 커졌지만 ‘나꼼수’ 팬덤을 의식한 민주당 지도부는 그의 공천을 거두지 않았다. 정권 말 이명박 대통령의 낮은 지지율 등 당시 정부여당에 대한 따가운 민심 속에 과반 의석을 바라보던 민주통합당은 기대에 훨씬 미치지 못하는 127석에 그쳤다, 새누리당은 예상 밖의 과반 의석(152석)을 얻어 19대 총선에서 승리했고 이 기세로 그해 대선에도 이겼다. 당시 민주통합당에서는 “지도부가 나꼼수 눈치를 보다가 후보를 정리하지 못한 게 가장 큰 패인”이라는 분석이 나왔다. 2016년 20대 총선을 앞두고는 막말의 주체가 새누리당으로 바뀌었다. 당시 친박(친박근혜) 핵심이었던 윤상현 의원은 총선을 한 달여 앞두고 벌어진 당청의 공천 신경전 과정에서 청와대에 호락호락하지 않던 김무성 당시 대표를 원색비난했다. 김 대표 역시 전북 전주 지원 유세를 하다 “전북은 민주당을 지지했지만 돌아온 게 무엇이 있느냐. (전북 사람들은) 배알도 없느냐”고 말해 논란이 됐다. 과반 의석을 훌쩍 넘는 의석을 자신하던 새누리당의 지지율은 선거를 앞두고 급속도로 떨어지기 시작했다. 반면 김종인 비상대책위원회 대표를 앞세운 더불어민주당은 상승세를 타기 시작했다. 결국 2016년 4월 총선 결과는 122석을 얻은 새누리당이 123석을 얻은 더불어민주당에게 1석 차이로 패배했고, 원내 1당의 지위는 야당에게 넘어갔다.● 선거 때면 등장하는 선거연대와 후보단일화 최근 선거에서 같은 진영 내 후보단일화는 ‘선거의 필승 공식’처럼 여겨졌다. 역으로 분열은 곧 패배할 가능성으로 이어졌다. 실제 주요 선거에선 ‘합종연횡’에 성공한 진영이 승리하는 경우가 많았다. 1997년 대선에서 새정치국민의회의 김대중 후보는 1996년 15대 총선에서 79석을 얻는데 그치자 충청권을 기반으로 하는 자유민주연합 김종필 전 총재와 연대했다. 김 후보는 ‘공동 정부’와 ‘총리직 제안’으로 DJP연합을 성사시켰다. DJP연합은 호남·충청 지역 연대로 세(勢) 규합에 성공한 결과물로 평가된다. 여기에 무소속 의원이었던 박태준 의원도 연대에 합류하면서 결국 ‘DJ 대선 승리’의 견인차 역할을 했다. 보수 세력 일부를 통합시킨 김 후보는 한나라당 이회창 후보를 39만 표 차이로 따돌리고 첫 수평적 여야간 정권교체를 이뤄냈다. 2002년 대선에서도 노무현 당시 새천년민주당 후보는 2002년 월드컵 4강신화의 후광으로 높은 지지율을 기록했던 정몽준 국민통합21 대표와 단일화에 극적 합의했다. 당시 노 후보는 정 후보와의 후보단일화에서 승리한 뒤 그 기세를 이어가 한나라당 이회창 후보와의 양자대결 지지율 차이를 크게 좁혔다. 이후 노·정 후보는 합동 유세를 벌이면서 단일화 효과를 이어갔다. 대선 하루 전날인 12월 18일 오후 10시경 정몽준 후보가 노무현 후보 지지를 철회했지만 이는 진보진영 지지층 결집이라는 후폭풍을 불러왔고, 노 후보는 16대 대통령에 당선된다. 2011년과 2012년에도 ‘야권연대’가 다시 큰 변수로 작동했다. 그러나 후보단일화가 반드시 승리로 이어진 것은 아니었다. 2011년 서울시장 보궐선거에서 지지율 50%에 육박한 안철수 서울대 융합과학기술대학원장은 5%대 후보였던 박원순 희망제작소 상임이사에게 조건 없이 후보직을 양보하면서 국민에게 신선한 충격을 줬고, 박원순 후보는 민주당 박영선 후보와의 경선에서 승리를 거둬 완벽한 야권단일화를 이뤘다. 박 후보는 본선에서 손쉽게 당선됐다. 반면 2012년 12월 대선은 야권의 후보단일화 전략이 실패로 귀결됐다. 민주통합당 문재인 후보는 대선을 26일 앞둔 시점에서 이뤄진 무소속 안철수 후보의 후보직 자진 사퇴로 사실상 진보 진영의 대표 후보가 됐다, 이어 통합진보당 이정희, 진보정의당 심상정 후보까지 대선 후보직을 내려놓으면서 문 후보는 새누리당 박근혜 후보와의 일대일 구도를 만들었다. 그러나 당시 안 후보는 문 후보와 제대로 된 합의 없이 갑작스럽게 후보직을 사퇴하는 등 단일화 과정이 깔끔하게 마무리 되지못했고, 이로 인해 지지층 결합의 효과 역시 기대만큼 크지 않았다. 진보와 보수 양 진영이 정면 승부를 벌인 선거에서 박근혜 후보는 51.6%를 얻어 대통령에 당선됐다. 2012년 4월 19대 총선 역시 야권은 역대 총선에서 가장 강력한 단일화를 이뤄냈지만 그 결과는 패배였다. 당시 민주노동당, 국민참여당, 진보신당 탈당파가 ‘통합진보당’으로 합치면서 진보세력의 통합이 이뤄졌고, 민주통합당이 이들과 또 다시 후보단일화를 하면서 당시 새누리당과 일대일 구도를 만들었지만 선거는 새누리당의 승리로 마무리됐다.● 과거 선거 영향 컸던 북풍…최근엔 영향력 줄어 1990년대 까지 북한발 ‘북풍(北風)’은 선거 때 마다 등장하는 단골소재였다. 1996년 15대 총선을 앞두고 북한군이 비무장지대(DMZ)에서 사흘 연속 무장시위를 벌였다. 승부처였던 수도권에서 우세를 보이던 야당 국민회의는 북한군의 무장시위 이후 기세가 꺾였다. 결국 집권여당인 신한국당이 139석을 얻어 79석을 얻은 새정치국민회의와 50석을 얻은 자유민주연합(자민련)를 누르고 총선 승리를 거두는 계기가 됐다. 하지만 2000년대 들어오면서 선거에서 북한 변수의 영향력은 상대적으로 줄기 시작했다. 16대 총선을 사흘 앞둔 2000년 4월10일, 김대중 정부는 대한민국 건국 이래 처음으로 평양에서의 남북정상회담 개최 합의를 발표했지만 ‘신(新)북풍’이라는 민심의 반발을 불러왔고, 보수층과 영남표 결집을 야기했다. 결국 선거에서 당시 1당을 기대했던 새천년민주당은 115석을 얻어 133석을 얻은 한나라당에게 패했다. 2002년 대선에서는 북한이 핵동결 해제를 선언하면서 2차 북핵위기가 터졌지만 선거를 앞두고 큰 변수가 되지 않았다. 이후 2007년 대선을 약 두 달여 앞둔 10월 4일, 노무현 대통령이 평양을 육로로 방문해 북한 김정일 국방위원장과 정상회담을 했다. 그러나 당시 정권교체의 흐름을 막을 수는 없었고, 대선에서 한나라당 이명박 후보가 48.7%를 득표해 26.1%를 얻은 대통합민주신당 정동영 후보를 압도했다. 2010년 6월엔 지방선거를 석 달 앞두고 천안함 폭침 사건이 발생했다. 북한과의 적대적 국면 속에서 보수 세력의 선거 우세가 점쳐졌지만 당시 한나라당은 16곳 광역단체장 가운데 6곳에서만 당선자를 내면서 야당에게 패배했다. 2012년 12월 14일에는 대선 투표를 5일 앞두고 당시 새누리당 김무성 총괄선대본부장은 부산 유세에서 노무현 전 대통령이 북한 김정은 국방위원장과의 정상회담에서 서해 북방한계선(NLL)을 포기하는 발언을 했다고 주장했다. 새누리당은 선거에서 이 사실을 집중 공격했고, 민주통합당 문재인 후보 측은 수세적인 입장에서 선거를 치러야 했다. 이에 반해 2018년 6월 지방선거는 1·2차 판문점 남북정상회담 및 6·13 선거전날 싱가포르에서 개최된 북미정상회담이 전 세계적인 관심을 불러일으키면서 민주당 압승으로 이어졌다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-13
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  • 與 금태섭 경선 탈락… 황운하는 공천 확정

    더불어민주당 금태섭 의원이 서울 강서갑 지역 당 내 경선에서 탈락했다. 지난해 조국 전 법무부 장관을 비판하고 고위공직자범죄수사처(공수처)법 표결에서 기권표를 행사하며 여권 내 친문 세력과 대립했던 금 의원은 결국 민주당 후보로 총선에 출마하기 어렵게 됐다. 민주당 최운열 중앙당선거관리위원장은 12일 서울 여의도 당사에서 이 같은 내용이 포함된 지역구 11곳의 경선결과를 발표했다. 금 의원은 강선우 전 당 상근부대변인에게 경선에서 밀렸다. 민주당 친문 당원들이 ‘반(反)조국’의 선두에 섰던 금 의원 대신 강 후보를 선택했다는 해석이 나온다. 앞서 ‘조국 백서’의 필자 중 한 명인 김남국 변호사가 금 의원에게 도전 의사를 밝혔지만 ‘조국 내전’ 논란이 거세지자 당 지도부는 8일 김 변호사를 경기 안산 단원을에 전략 공천한 바 있다. 반면 김기현 전 울산시장을 둘러싼 ‘청와대 하명 수사’ 의혹으로 기소된 황운하 전 울산지방경찰청장은 대전 중구 경선에서 승리했다. 강원 원주갑에 출마한 원조 친노인 이광재 전 강원지사도 경선에서 승리했다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-03-13
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  • 與, 비례연합정당 참여 여부 13일 결론

    더불어민주당이 12일 오전 6시부터 24시간 동안 비례대표 전담 연합정당 참여 찬반을 묻는 전 당원 투표에 들어갔다. 민주당은 투표 결과에 따라 13일 연합정당 참여 여부를 공식 선언한다. 민주당 권리당원 약 79만 명의 모바일 투표는 ‘민주당이 민주진보개혁 진영의 비례연합정당에 참여하는 것에 대해 어떻게 생각하십니까’라는 질문에 대한 찬성, 반대 의사를 묻는 형식으로 진행되고 있다. 당내에선 이해찬 대표 등 당 지도부와 친문(친문재인) 핵심들이 비례연합정당 참여 불가피론을 주장해온 만큼 당원 다수가 찬성표를 던질 것으로 보고 있다. 하지만 민주당 당원 게시판에 “연합이 아니라 단독 비례정당을 만들어야 한다” “어차피 후순위 7석이면 의미 없고, 정의당만 좋은 일 시키는 것이다” 등의 반대 의견이 많아 결과를 예측하기 어렵다는 관측도 있다. 민주당이 연합정당 참여로 결론을 짓더라도 연합정당에 정의당과 민생당, 녹색당, 미래당 등 다른 범여권 정당을 끌어들이기 위한 협상 등 넘어야 할 난관이 많다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-03-13
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  • ‘조국-공수처법 비판’ 미운털 박힌 금태섭, 친문 신인에게 패배

    더불어민주당 금태섭 의원이 12일 당내 경선에서 정치 신인인 강선우 전 민주당 상근부대변인에게 패배하면서 ‘진문(진짜 문재인) 공천’이 현실화됐다. 금 의원은 ‘조국 사태’ 당시 조국 전 법무부 장관의 비윤리적 행태를 당내에선 거의 유일하게 비판했고, 지난해 말 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치법 표결 때는 당론과 달리 기권 표를 던졌다. 이로 인해 문파(文派·문재인 대통령 지지자) 세력에서는 ‘반역자’로 낙인이 찍혔다. 친문(친문재인) 계열의 정봉주 전 의원이 “빨간 점퍼를 입은 민주당 국회의원을 솎아 내겠다”며 이 지역에 공천을 신청한 뒤 부적격 판정을 받자 ‘조국 백서’의 필자 김남국 변호사가 이어 공천을 신청해 여권 진영 안에서 ‘조국 내전’ 논란이 불거졌다. 이후 민주당 지도부는 김 변호사를 경기 안산 단원을에 전략공천했지만, 금 의원에 대해서는 사우스다코타주립대 교수 출신의 강 전 부대변인과의 2인 경선을 결정했다. 강 전 부대변인은 경선 결정 이후 친문 세력의 집중적인 지지를 받았다. 이를 바탕으로 강 전 부대변인은 지역에서 본격적으로 선거운동을 시작한 지 7일 만에 현역인 금 의원을 꺾는 이변을 만들었다. 강 전 부대변인 측 관계자는 “각각 50%가 반영되는 권리당원, 일반 여론조사에서 금 의원을 거의 2배 격차로 이겼다”고 주장했다. 친문 성향의 누리꾼들은 금 의원의 페이스북 등에 “인과응보다” “경선 탈락을 축하한다” 등의 조롱 댓글을 달았다. 민주당 관계자는 “‘조국 사태’를 강하게 비판하고, 공수처법 처리에서 당론과 다른 표결을 해 미운털이 박힌 금 의원을 견제하기 위해 상당수 권리당원이 강 전 부대변인을 지지한 것”이라고 해석했다. 다만 당내에서는 금 의원의 경선 탈락으로 인해 ‘조국 사태’ 이후 이반되기 시작한 중도층 표심이 또다시 흔들릴 수 있다는 우려가 나왔다. 반면 상당수 친노·친문 진영 후보들은 이날 본선행 티켓을 따냈다. 9년간의 정치 공백을 깨고 출마한 이광재 전 강원도지사는 이날 강원 원주갑 경선에서 박우순 전 의원을 꺾고 본선에 진출했다. 대전 중구에서는 청와대의 울산시장 선거 개입 의혹으로 재판에 넘겨진 황운하 전 울산지방경찰청장이 송행수 전 당 상근부대변인, 전병덕 전 청와대 행정관과의 3자 대결에서 승리했다. 20대 총선 당시 조국 전 장관이 후원회장을 맡았던 김비오 대통령직속 국가균형발전위원회 국민소통특별위원 역시 부산 중구-영도에서 승리했다. 한편 서울 송파갑에서는 조재희 전 대통령직속 정책기획위원이 비례대표 의원 출신의 문미옥 전 과학기술정보통신부 1차관을 꺾었다. 경기 용인갑에서는 오세영 당 정책위원회 부의장이 이해찬 대표와 가까운 이화영 전 경기도 평화부지사를 제쳤다. 경기 안성에서는 19대 대선에서 문재인 대통령 후보 미래한국전략특보를 지낸 이규민 후보가 본선행을 확정했다. 부산 금정에서는 김경지 변호사가, 대전 대덕에서는 박영순 전 대전시 정무부시장이 경선을 통과했다. 충남 천안갑은 문진석 전 충남지사 비서실장이, 천안병은 이정문 변호사가 승리했다.윤다빈 empty@donga.com·박성진 기자}

    • 2020-03-13
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  • ‘대구 사태’ 표현 썼다가 진땀 뺀 홍남기

    홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 11일 국회 예산결산특별위원회 전체회의에서 답변 중 ‘대구 사태’라는 표현을 사용했다가 진땀을 뺐다. 홍 부총리는 이날 회의에서 마스크 생산량 변화 흐름에 관해 설명하다가 “2월 19일 대구 사태 직전과 직후, 신천지 사태 직전 직후에…”라고 했다. 이에 미래통합당 소속 김재원 예결위원장이 “방금 대구 사태라고 공식적으로 말하신 것인가”라고 하자 홍 부총리는 “신천지라고 정정했다”고 답했다. 김 위원장이 “늘 대구 사태라고 발언하다가 ‘여기서는 곤란하겠구나’ 해서 정정한 것 아닌가”라고 추궁하자 홍 부총리는 “아니다. 한 번도 쓴 적 없다”고 했다. 그러나 홍 부총리는 앞서 ‘코로나가 언제쯤 종식될 건지 상정하고 (추경 계획을) 세웠나’라는 통합당 이종배 의원의 질의에도 “그때 한창 ‘대구 사태’가 있을 상황이어서 언제 어떻게 될 것이라 예단하기 어려웠다”고 답했다. 김 위원장이 홍 부총리의 발언을 지적하기 약 30분 전이었다. 한편 정세균 국무총리는 이날 예결위에서 중국 시진핑 국가 주석의 방한 가능성에 대해 “우리가 어떻게 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)을 이겨내느냐에 따라 가능성이 열려 있다고 생각한다”고 말했다. 그는 “시 주석이 후베이성을 방문했는데 이는 그쪽 지역의 코로나19, 소위 우한 코로나가 진압됐다고 볼 수 있는 상황”이라며 이같이 말했다. 문재인 대통령이 코로나19 대응을 자화자찬한다는 통합당 성일종 의원 지적에 정 총리는 “대통령이나 책임 있는 분들이 항상 심각한 말만 할 수는 없다. 경우에 따라 자신감과 희망을 줘야 한다”고 반박하기도 했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-12
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  • 민주당과 정책 협약 맺은 한국노총 “총선 與후보 지지”

    한국노동조합총연맹(한국노총)이 10일 더불어민주당과 정책 협약을 맺고 총선에서 민주당 후보를 지지하기로 했다. 한국노총 소속 조합원은 93만여 명에 이른다. 민주당 이해찬 대표와 한국노총 김동명 위원장은 이날 서울 여의도 한국노총에서 고위정책협의회를 열고 이같이 발표했다. 이들은 ‘노동부문 5대 비전·20대 공동약속’을 통해 경영계와 보수야당이 반대하고 있는 정리해고 요건 강화, 사업 이전 시 고용승계 제도화, 1년 미만 근속 노동자 퇴직급여 보장, 국제노동기구(ILO) 기본협약 비준 등을 제도화하기로 했다. 한국노총은 이 같은 협약 내용을 이행하기로 약속한 의원을 ‘노동존중 실천 국회의원단’으로 선정해 지지하기로 했으며, 18일까지 선거대책기구를 구성해 공동 선거운동에 나설 방침이다. 이 대표는 “총선에서 민주당이 승리해야 노동존중 사회를 향해 나아갈 수 있다”며 “노동자 여러분과 한국노총의 강력한 응원과 지지가 절실하다”고 강조했다. 김 위원장은 “문재인 정부와 민주당에 대한 국민들의 평가가 다가오고 있다”며 “그 엄중한 평가 앞에 한배를 타고 온 파트너인 한국노총 또한 자유로울 수 없다”고 화답했다. 한국노총은 2011년 민주당의 전신인 민주통합당 창당 과정에 합류해 줄곧 정책연대를 이어왔다. 민주당은 이번 총선에서 김주영 전 한국노총 위원장을 당선 가능성이 높은 경기 김포갑에 전략 공천했다. 또 한국노총 부위원장 출신인 이수진 최고위원은 비례대표 후보로 출마한 상태다. 민주당 관계자는 “당선 이후의 활동까지 약속한 만큼 민주당의 친노동 성향이 강해질 것으로 전망된다”고 했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-11
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  • 이해찬 “의석 도둑 맞게 생겨”… 설훈-박용진은 “명분 없어”

    더불어민주당이 10일 의원총회에서 비례대표 전담 연합정당에 대한 전 당원 투표를 확정하는 방향으로 잠정 결론을 냈다. 의원들은 이날 의총에서 연합정당 참여를 못 박지는 않았지만 논의의 흐름은 ‘불가피하다’는 쪽으로 기울었다. 이에 따라 당 지도부가 11일 최고위원회의를 통해 80만 명 안팎의 권리당원을 대상으로 하는 모바일 투표 방안을 확정하면 12, 13일 투표가 이뤄질 것으로 전망된다. 이날 2시간 반가량 진행된 의총에서 이해찬 대표는 “지금 의석을 도둑맞게 생겼다. 엄중한 상황”이라며 연합정당 참여의 불가피성을 강조했고, 이인영 원내대표는 “허심탄회하게 토론을 하되 단결된 모습을 보여주자”고 말한 것으로 전해졌다. 이근형 전략기획위원장은 기조발제에서 연합정당 참여 없이 선거를 치른다면 민주당이 얻을 수 있는 최대 의석수가 137석 정도이고 미래통합당과 미래한국당은 두 당이 합쳐 145∼147석가량 얻을 것이라는 시뮬레이션 결과를 보고했다. 이날 의총에서는 참석자 80명 중 20명가량이 발언대에 섰을 정도로 거센 토론이 이어졌지만 연합정당에 참여해야 한다는 ‘현실론’이 다수였다. 당 지도부와 친문 주류 의원들 대다수가 찬성 입장에 선 반면 반대 의견은 설훈 박용진 김해영 조응천 의원 등 4명에 그쳤다. 송영길 의원은 미래한국당이 원내교섭단체가 됐을 경우를 상정하며 “문재인 정부의 하반기 원만한 국정 운영은 거의 불가능하게 될 것이다. 원내 1당이 무너지면 문재인 정부 개혁 1호인 고위공직자범죄수사처의 기능이 왜곡되거나 무력화될 것”이라고 주장했다. 우원식 의원은 “비례대표를 통해 민주당이 소수정당과 연대하는 것은 진보적 가치의 확장이자 퇴행적 과거 회귀세력과 싸우는 효과적인 전략이 될 수 있다”며 “과감하게 중도층을 설득할 수 있다”고 했다. 이석현 의원은 “단독 비례당 창당 의견이 많다. 투표 설문조사에 연합정당과 비례당 창당 등 3개 문항을 넣자”고 했다. 반면 수도권 의원들은 연합정당 참여가 총선에 미칠 후폭풍을 우려했다. 이들은 20대 총선에서 수도권 109개 지역구 중 26곳이 5000표 내외로 승부가 갈린 만큼 박빙의 수도권 선거에서 민주당의 명분 없는 연합정당 참여가 결정적인 변수가 될 수 있다고 주장했다. 박용진 의원은 “비례연합정당 참여는 중도층의 민주당에 대한 소극적 혹은 비판적 지지를 철회하게 만들 수 있는 나쁜 신호로 작용할 가능성이 매우 크다”며 “연합정당 참여는 명분도 약하고, 실리 면에서도 오히려 손해일 수 있다”고 반대했다. 이재명 경기도지사에 이어 차기 대선 주자군들은 잇따라 연합정당 반대 입장을 취하고 있다. 의총에 불참한 김영춘 의원은 페이스북에서 “당장 눈에 보이는 숫자들이 불리하다고 해서 그 꼼수를 따라하는 것은 명분도 없고 민주당 정신에도 어긋난다”고 밝혔다. 김두관 의원도 라디오에서 “저희들 원칙을 좀 어겼을 때 중도 표심이 날아갈 것 같은 그런 위기감이 든다”고 말했다.황형준 constant25@donga.com·강성휘·윤다빈 기자}

    • 2020-03-11
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  • 與후보 51명 “재난극복소득 50만원씩 주자”

    여권에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 인한 경기 침체를 극복하기 위해 국민에게 기본소득 성격의 ‘재난극복 소득’을 일괄 지급하자는 주장이 이어지고 있다. 일각에선 총선을 앞두고 재정 여건을 고려하지 않은 포퓰리즘(대중영합주의)이라는 비판도 나온다. 청와대는 “(도입을) 검토하지 않는다”며 일단 선을 그었다. 더불어민주당 후보 공천이 확정된 김민석 전 의원과 노무현 전 대통령의 사위인 곽상언 변호사, 진성준 전 대통령정무기획비서관 등 원외 후보자 51명은 9일 국회에서 기자회견을 열고 “코로나를 극복하기 위해 고소득층을 제외한 소득 1∼6분위 가구에 50만 원씩 지급하자”고 했다. 이들이 밝힌 수혜 대상은 총 2449만 명으로 12조2476억 원의 예산이 필요하다고 집계했다. 기본소득 주장은 민주당 소속 광역단체장들이 먼저 제기했다. 김경수 경남지사는 8일 “모든 국민에게 조건 없이 1인당 100만 원씩 지급하자”고 주장했고 이재명 경기지사와 박원순 서울시장도 기본소득 지급에 동의하고 있다. 코로나19 사태로 인해 타격을 받은 자영업자나 서민에 대한 지원은 필요하지만 정부 재정이 감당할 수 있는 범위를 넘어섰다는 지적도 나온다. 청와대는 이날 “제안이 나온 취지는 잘 이해하고 있다”면서도 “정부에서 검토하고 있지 않다”고 말했다. 청와대의 반응은 정부가 추가경정예산(추경)을 포함한 31조 원 규모의 경제 활력 대책을 내놓은 데 이어 재난기본소득까지 지급할 경우 재정 부담으로 작용할 수 있는 데다 야권의 포퓰리즘 공세에 시달릴 수 있다는 점을 감안한 것으로 풀이된다. 미래통합당 이준석 최고위원은 이날 당 최고위원회의에서 “선거 앞두고 나라 곳간을 열어서 배불리 먹고 말겠다는 것인가”라고 날을 세웠다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-10
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