민동용 기자

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동아일보 콘텐츠기획본부

취재분야

2024-10-29~2024-11-28

교육26%

문화 일반21%

여행21%

사회일반10%

경제일반7%

운수/교통3%

역사3%

금융3%

산업3%

인사일반3%

與 “면책특권 제한, 개혁 의제로”… 野 “실수 빌미삼지 말라”

더불어민주당 조응천 의원의 대법원 양형위원 성추행 의혹 관련한 잘못된 폭로 이후 국회의원 면책(免責)특권을 시대 변화에 맞게 보완해야 한다는 여론이 국회에서 일고 있다. 면책특권은 국회의원이 국회에서의 직무상 발언과 표결에 관해 국회 밖에서 (민형사상) 책임을 묻지 않는 헌법 45조를 토대로 한다. 조 의원의 경우처럼 결과적으로 허위사실을 유포하게 된 발언까지 면책 대상이 돼야 하는지를 놓고 논란이 불거진 것이다. 더민주당 김종인 비상대책위원회 대표는 4일 비상대책위원회의에서 조 의원에게 “언행에 신중을 기해 달라”고 경고했다고 이재경 대변인이 밝혔다. 조 의원은 “무겁게 받아들이고 깊이 새기겠다”고 답변했다고 한다. 조 의원 사건이 더 이상 확대되는 걸 차단하겠다는 의도다. 같은 당 우상호 원내대표는 의원총회에서 “아무래도 초선 의원이기 때문에 사실관계를 확인하는 데 미숙했다거나 질의 과정에서 미숙한 점은 반면교사로 삼아 그러한 실수가 없도록 노력해야겠다”고 했다. 다만 우 원내대표는 “일부 초선 의원의 실수를 빌미로 국회가 사법권을 쥔 대통령과 행정부 권력을 견제할 수 있는 기능과 권한까지 제약하려는 시도에 대해서는 과감하게 싸우겠다”고 강조했다. 면책특권의 오·남용을 줄이는 노력을 기울여야 한다는 데는 동의하지만 그렇다고 권력 견제라는 본래 취지까지 훼손시켜서는 안 된다는 주장이다. 국민의당 박지원 비상대책위원장 겸 원내대표도 원내대책회의에서 “야당이 청와대와 정부를 견제할 면책특권을 아예 없앤다고 하면 국회가 마비되고 국회의 존재 이유가 없어진다”면서 “사실이 아닌 허위 폭로라면 윤리위원회에서 강한 책임을 물을 수 있는 제도적 장치가 함께 이뤄질 것을 요구한다”고 말했다. 반면 새누리당은 야당에 비해 더 단호하게 면책특권의 제한이 필요하다고 주장했다. 정진석 원내대표는 “야당 초선 의원의 허위 폭로는 사라져야 마땅한 구태”라며 “면책특권 뒤에 숨어서 아니면 말고 식의 폭로를 일삼는 갑질은 ‘국회의원 특권 내려놓기 자문기구’와 정치발전특별위원회에서 중요한 의제로 다루겠다”고 말했다. 하지만 새누리당은 야당의 특권 남용 논란에 ‘국민의 눈높이에 맞는 단호한 조치’를 강조하면서도 정작 소속 의원들의 문제에는 미온적인 태도를 보이고 있다. 새누리당은 이날 친인척 보좌진 채용 전수조사 결과를 혁신비상대책위원회에 보고했지만 내용은 공개하지 않았다. 대상 의원들을 당 윤리위원회에 회부하기로 했을 뿐 별다른 징계를 결정하지도 않았다. 전문가들은 면책특권이 헌법 조항인 만큼 폐지하기는 쉽지 않고 헌법을 위반하는 법률을 만드는 것도 어렵다고 본다. 그러나 1987년 헌법 개정 당시 면책특권이 필요했던 시대 상황과 30년 가까이 지난 지금은 많이 다르다는 점을 반영해 국회 내에서 개선·보완책을 찾아야 한다고 지적했다. 장영수 고려대 법학전문대학원 교수는 “국회 스스로 면책특권을 남용한 의원을 실질적으로 징계하는 방안밖에 없다”며 “의원의 언행에 대한 징계 수위를 강하게 명시하는 등 자구 노력이 필요하다”고 말했다. 김형준 명지대 인문교양학부 교수도 “특정 개인에 대한 명예 훼손이나 허위사실 유포, 그리고 1급 보안정보 누설 등의 경우에는 면책특권을 적용해서는 안 된다”며 “국회 차원의 윤리규범을 미국처럼 세세한 점까지 강화시켜야 한다”고 했다.민동용 mindy@donga.com·홍수영·유근형 기자}
- 2016-07-05
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‘리베이트’ 오명 쓴 새정치… 안철수 사퇴

국민의당 안철수 상임공동대표가 29일 선거 비용 리베이트 수수 의혹에 대한 책임을 지고 대표직을 사퇴했다. 천정배 공동대표도 함께 물러났다. 2월 2일 국민의당 창당과 함께 당 공동대표로 선출된 지 149일 만이다. 안 전 대표는 이날 오전 국회에서 최고위원회의를 마친 뒤 기자회견을 열고 “정치는 책임지는 것이다. 이번 일에 관한 정치적 책임은 전적으로 제가 져야 한다고 생각한다”며 “모든 책임을 지고 대표직을 내려놓겠다”고 말했다. 천 대표도 “이번 사태에 대해서 책임을 통감하고 대표직을 사퇴한다. 앞으로도 우리 당과 정권교체를 위해서 헌신하겠다”고 했다. 안 전 대표가 당의 부정부패 의혹 때문에 중도 하차하면서 정치 혁신을 통한 ‘새정치’를 주장해 온 자신의 이미지도 정치적으로 손상을 입었다는 분석이 나온다. 4·13총선 이후 두 달 반 만에 리더십 공백 사태를 맞은 국민의당은 이날 오후 최고위원회의를 열어 박지원 원내대표를 비상대책위원장으로 추대했다. 박 신임 비대위원장은 내년 2월 예정인 차기 당 대표를 뽑는 전당대회 때까지 대표 권한을 행사한다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-06-30
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[@뉴스룸/민동용]시대정신이 다는 아니다

더불어민주당 문재인 전 대표가 일주일 전 네팔로 떠났다. 문 전 대표는 출발에 앞서 “나라에 어려운 일이 많아 마음이 편치 않다. 특전사 공수부대에서 군 복무할 때 했던 ‘천리행군’을 떠나는 심정이다”라고 자신의 트위터에 썼다. 문 전 대표는 네팔에서 지진 피해 복구를 위한 자원봉사, 강연, 자매결연 일정 등을 소화하고 히말라야 트레킹도 한다고 한다. 내년 대선의 야권 유력 주자인 문 전 대표가 그저 봉사와 휴식을 위해 네팔로 가지는 않았을 터다. 대선까지는 아직 18개월이 남았고, 공식 대선 캠프를 꾸리지는 않았지만 이는 당연히 문 전 대표의 대선 행보로 봐야 한다. 다시 말하면 집권 플랜의 일환이다. 정치권에서는 흔히들 “집권을 하려면 시대정신을 잡아야 한다”고 말한다. 대선이 있는 해, 국민이 가장 요구하는 것이 무엇인지 파악하고 그것을 선점해 자기 것으로 만들어야 승리할 수 있다는 얘기다. 2012년 대선 때 박근혜 대통령이 더민주당 김종인 비상대책위원회 대표를 영입해 경제민주화와 복지를 대표 브랜드로 내세웠던 것이 좋은 예다. 조국 서울대 법학전문대학원 교수는 2013년 기자와의 인터뷰에서 “(박 대통령은) 진보 진영이 (단일화 과정에서) 잠시 내려놓은 복지와 경제민주화라는 깃발을 낚아채는 탁월한 능력을 보였다. 결과적으로 진보가 제기한 시대정신을 받은 것이다”라고 했다. 문 전 대표뿐만 아니라 용꿈을 꾸는 여야 주자들 모두 내년 대선의 시대정신은 무엇일지, 그것을 어떻게 거머쥘 수 있을지 고심이 많을 것이다. 그러나 시대정신이 전부일까. 진보의 시대정신을 탁월하게 낚아챘다는 박근혜 정부를 포함해 역대 정부를 돌아보면 ‘이제는 집권만이 지상(至上) 목표가 돼서는 안 되는 것 아닌가’ 하는 생각을 지울 수 없다. 시대정신은 부여잡았지만 집권 후 국정 운영의 청사진은 없었던(혹은 있었으나 너무 부실했던) 정권의 민낯을 보는 것 같다. 과거 정부의 대통령직인수위원회에서 활동했던 한 의원은 “인수위 첫날 관료들이 우리 대선 공약 가운데 어떤 것은 되고, 어떤 것은 안 되는지 근거 자료를 첨부해 다 분류해 왔더라”라면서 “대부분 관료들한테 끌려다녔다고 할 수밖에 없다”고 털어놨다. 이 의원은 “정권을 쥐었을 때 국정 분야별로 어떻게 이끌어 가겠다는 구체적인 안과 실행 계획을 세워 놓지 않는다면 그 정부의 운명은 정해진 것이나 마찬가지”라고도 했다. 대선까지 남은 1년 6개월은 집권 플랜을 짜고 실행하는 데만도 부족한 시간일 수 있다. 하지만 그렇게 해서 천신만고 끝에 정권을 쥔다 한들 국가의 문제들을 어떻게 풀어 낼 것인지 해결책을 갖고 있지 않다면 5년 뒤 그 정부의 운명은 뻔하다. 대선 주자들 각자의 역량이 모자란다면 소속 정당이 총괄해서라도 집권 후 국정 운영 플랜을 지금부터라도 짜 놓기를 권한다. 대선 승리 후 대통령 취임까지 두 달여 동안만 행복한 정부가 되지 않기를 바란다면 말이다.　민동용 정치부 차장 mindy@donga.com}
- 2016-06-20
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野국회의장 정세균 ‘협치 의사봉’ 쥐다

더불어민주당 정세균 의원(서울 종로·6선)이 여소야대 20대 국회 전반기 국회의장으로 선출됐다. 정 신임 국회의장은 9일 오후 본회의에서 열린 국회의장 선거에서 투표자 287명(전체 300명) 중 274표(득표율 95.5%)를 얻었다. 임기는 2018년 5월 30일까지다. 국회법에 따라 정 의장이 이날 탈당계를 냄으로써 더민주당 의석수는 123석에서 122석으로 줄어 새누리당과 같게 됐다. 정 의장의 선출로 16대 국회 후반기인 2002년 박관용 한나라당 의원이 국회의장으로 뽑힌 이래 14년 만에 야당 국회의장이 탄생하게 됐다. 역시 여소야대였던 당시 야당인 한나라당이 1당이었다. 더민주당 계열로는 여당이던 열린우리당 때인 2006년 17대 국회 후반기 임채정 국회의장 이후 10년 만에 국회의장 자리를 되찾아 왔다. 정 의장은 ‘미스터 스마일’이라는 별명을 가지고 있을 정도로 온화한 성품과 원만한 대인관계로 갈등 조정 능력이 뛰어나다는 평가를 받고 있다. 당 대표를 세 차례나 지낼 만큼 관리형 리더십 또한 강점이다. 당적은 벗어나지만 사실상 야당 국회의장으로서 정 의장은 다당 체제 아래 국회의 협치(協治)를 이뤄야 하는 과제를 안게 됐다. 2017년 대선을 앞두고 정부 여당과 야당이 민감한 현안을 놓고 첨예하게 맞붙을 수밖에 없는 20대 국회에서 균형감을 갖고 국회를 운영해야 하는 숙제도 있다. 정 의장은 이날 표결 직후 당선 인사에서 행정부에 대한 국회의 위상 제고를 강조했다. 정 의장은 “국회도 ‘책임의회’를 지향해야 한다”며 “단순히 (행정부를) 견제하고 감시만 하는 역할에서 머무르지 않고, 국정의 당당한 주체로서 책임도 함께 지는 협치의 모델을 정립해 나가겠다”고 밝혔다. 또 KBS 인터뷰에서 국회선진화법에 대해 “문제점이 있다면 과감하게 개정하는 노력이 필요하다”며 개정 가능성을 열어뒀다. 한편 국회부의장에는 새누리당 심재철 의원과 국민의당 박주선 의원이 선출됐다.민동용 기자 mindy@donga.com·차길호 기자}
- 2016-06-10
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‘밀당의 귀재’ 박지원이 최종 승자

8일 타결된 20대 국회 원 구성 협상 결과는 사실상 제3당인 국민의당이 최종 승자라는 평가가 나온다. 3당 체제 속에 국민의당 박지원 원내대표는 1, 2당 사이에서 중재자 역할을 하면서 알짜 상임위원장 2자리를 챙겼다. 박 원내대표는 그간 국회의장직을 놓고 새누리당과 더불어민주당 사이에서 위험한 줄타기를 해왔다. 야권인 더민주당 편을 들다가도 “박근혜 대통령이 협조를 요청하면 국회의장직을 여당에 줄 수도 있다”고 언급하며 양당 사이에서 ‘밀당’(밀고 당기기)을 했다. 또 협상 과정에서 새누리당 정진석 원내대표와 더민주당 우상호 원내대표의 협상 내용을 공개하며 협상력을 극대화하기도 했다. 당초 목표였던 예산결산특별위원장 자리를 가져온 더민주당 우 원내대표에 대해서도 “나쁘지 않은 성과를 냈다”는 평가가 나온다. 당내에서 불만의 목소리도 나오지만 국회가 정상적으로 굴러가게 만드는 데 역할을 했다는 것이다. 우 원내대표는 이날 기자간담회에서 “의원들이 볼 때 ‘양보를 너무 한 게 아니냐’며 서운해할 것 같다”면서도 “더민주당이 과감하게 양보해 원 구성을 정상화했다는 것에 의미를 부여하는 게 좋겠다”고 말했다. 19대 국회(10개) 때보다 상임위원장 두 자리를 내준 새누리당도 결과적으로 “지킬 것은 지켰다”고 자평한다. 하지만 당 성적표와 별개로 국회의장직을 놓고 갈지자(之) 행보를 보인 정 원내대표는 리더십에 또 한 번 상처를 입게 됐다. 원 구성 지연의 책임이 결국 새누리당의 ‘몽니’ 때문으로 귀결됐기 때문이다. 여야 협상이 꼬인 것은 당초 “총선 결과를 받아들이는 게 맞다”던 정 원내대표가 돌연 “여당 국회의장이 오랜 관례”라고 태도를 바꾼 탓도 있다. 그러다가 여당 유력 의장 후보였던 서청원 의원의 ‘포기’ 선언 직후 원칙도 없이 후퇴하는 모양새가 됐다. 당내에서는 “집권여당이 특정인을 염두에 두고 의장직에 목을 맸음을 자인하는 꼴”이라는 비판이 나왔다. 황형준 constant25@donga.com·민동용·홍수영 기자}
- 2016-06-09
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[여의도 인사이드]“외교관, 국내정치 안 맞아” ‘반기문 때리기’ 나선 친노

미국 국무부 초청으로 방미 중인 이해찬 의원(무소속)은 5일(현지 시간) 워싱턴 인근 버지니아 주 애넌데일에서 교포간담회를 한 뒤 기자들과 만나 ‘반기문 대망론’에 대해 “외교관은 국내 정치와 캐릭터상 안 맞는다”며 부정적 의견을 피력했다. 친노(친노무현) 핵심 인사인 이 의원은 “정치를 오래했지만 외교관은 정치에 탤런트가 맞지 않다. 외교도 중요하지만 갈등이 심한 정치에 외교관 캐릭터는 맞지 않다”고 말했다. 이어 “정치는 돌다리가 없어도 물에 빠지면서도 건너가야 하는데 외교관은 돌다리를 두드리고도 안 건너간다”라고 주장했다. 이 의원은 또 “그동안 외교관을 많이 봤지만 정치적으로 대선 후보까지 간 사람은 없었다. 외교 차원의 정치는 (어느 정도) 하지만 경제 사회 정책 문화 교육 등 외교관계 이외에 나머지 영역에서는 인식이 그렇게 깊지 않다”며 시종 ‘외교관 폄하’ 논란이 일 정도의 발언을 쏟아냈다. 그러면서 “(반 총장도) 국내 정치를 하는 데 과연 적합한지 깊이 생각해 봐야 한다”고 했다. 그는 8일(현지 시간) 뉴욕에서 여권 대선 후보로 거론되는 반 총장과 티타임을 갖는다. 이 의원의 발언을 두고 6일 정치권에서는 문재인 전 더불어민주당 대표라는 유력 대선 후보를 둔 친노 진영이 강력한 경쟁자가 될 수 있는 반 총장 때리기에 본격적으로 나선 것 아니냐는 해석이 나온다. 또 노무현 정부가 반 총장을 유엔 사무총장으로 만들었는데 취임 이후 노무현 정부와 거리를 둔 반 총장에 대한 불편한 심기를 우회적으로 표현한 것이라는 분석도 있다. 이 의원은 2006년 반 총장이 외교부 장관으로 유엔 사무총장에 도전했을 때 국무총리였다. 특히 2009년 노무현 전 대통령 서거 이후 2년이 지난 2011년 12월에야 비로소 반 총장이 노 전 대통령의 묘소가 있는 경남 김해시 봉하마을을 비공개로 찾은 데 대한 서운함도 작지 않다는 것이다. 반 총장이 지난달 방한해 5박 6일간 김종필 전 국무총리 등 주로 여권 인사들을 만난 것도 달갑지 않아 하는 분위기다. 반면 반 총장 측은 ‘노무현 정부가 만든 유엔 사무총장’이라는 주장에 “유엔 사무총장은 특정 정권이 아닌 대한민국 정부가 이뤄낸 성과”라는 반응을 보였다. 한 외교 관계자는 “노무현 정부가 처음부터 반 총장을 밀지는 않았다는 건 다 아는 사실 아니냐”고 반문했다. 야권에서는 만약 반 총장이 대선 경쟁에 뛰어든다면 친노 친문(친문재인) 진영이 두고만 보지는 않을 것이라는 관측이 제기된다. 최근 한 친문 인사는 사석에서 “반 총장이 외교부 장관이 되기 전 행적과 이후 유엔 사무총장이 되기까지의 상황을 우리는 잘 알고 있다”고 말했다. 반 총장에게 불리한 사실이 있고 이를 공개할 수도 있다는 뉘앙스였지만 구체적으로 무엇인지는 함구했다. 이 의원도 이날 ‘8일 반 총장과 만나 그런 정치적 조언을 할 것이냐’는 질문에 “정치 얘기를 하는 자리가 아니다. 특별한 의미가 있는 자리는 아니다”라고 했다.민동용 기자 mindy@donga.com /워싱턴=이승헌 특파원}
- 2016-06-07
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“법정시한내 원 구성” 여야 공언 물거품

20대 국회 원(院) 구성 법정 시한을 하루 남겨둔 6일 여야 3당은 6일 만에 협상을 재개했지만 끝내 국회의장단과 상임위원장 구성에 합의하지 못했다. “법이 정한 제때 원 구성을 하겠다”던 여야의 공언은 사실상 물거품이 될 위기에 처했다. 새누리당 김도읍, 더불어민주당 박완주, 국민의당 김관영 원내수석부대표는 이날 오찬을 같이한 뒤 국회 귀빈식당에서 오후 2시부터 3시간 반 동안 회동했지만 합의에 이르지 못했다. 이들 3명은 오후 8시 다시 모여 협상을 벌였지만 가장 기본이 되는 국회의장을 집권당이 할지, 제1당이 할지 결론을 내리지 못했다. 3당 원내수석부대표는 7일에도 만나 협상을 재개하기로 했지만 합의할지는 불투명하다. 새누리당은 집권당이 국회의장을 해야 하며, 제1당이 된 더민주당에 양보해야 할 상임위원장 두 자리 중 전임 상임위가 아닌 윤리특별위원회가 꼭 들어가야 한다는 뜻을 고수한 것으로 알려졌다. 더민주당은 새누리당이 위원장직을 갖고 있는 운영위원회, 예산결산특별위원회, 기획재정위원회, 정무위원회, 미래창조과학방송통신위원회, 정보위원회 중 2개를 요구했다. 여야가 7일에도 원 구성 합의를 이루지 못하면 이날부터 소집된 임시국회는 사실상 ‘개점휴업’ 상태가 될 수밖에 없다. 국회법에 따르면 7일에는 본회의를 열어 국회의장단을 선출하고 이후 3일 이내에 상임위원장을 선출하도록 돼 있다. 민동용 mindy@donga.com·차길호 기자}
- 2016-06-07
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우상호 “양보했는데 뺨 때리는 與… 협상을 밥그릇 싸움 몰아가”

“우리가 양보안을 먼저 보여주면 (새누리당이) 성의 표시를 할 줄 알았는데, 주걱으로 뺨을 때려버리니…. 볼에 붙은 밥알이라도 얻어먹어야 되는 건지…. 그래도 성의껏 기다려 보려고 한다.” 더불어민주당 우상호 원내대표(54)는 2일 오후 동아일보와의 인터뷰에서 답보 상태를 벗어나지 못하고 있는 20대 국회 원 구성 협상에 대해 “쉽게 풀리지 않을 상황 같다”며 이렇게 말했다. 우 원내대표가 그동안 공언해 왔던 (법정시한인) 7일 개원 계획은 무산될 가능성이 커지고 있다.○ “여당에 정상 개원 애걸” 여야 협상의 최대 쟁점은 국회의장과 운영위원회, 법사위원회, 예산결산특별위원회 등 상임위 3곳의 위원장을 누가 맡느냐다. 청와대를 소관으로 하는 운영위와 법안 심사의 최종 관문인 법사위, 예산을 다루는 예결위는 상임위 중에서도 가장 중요한 ‘빅3’로 꼽힌다. 19대 국회에서는 새누리당이 국회의장과 운영위, 예결위를 맡았고 더민주당이 법사위를 차지했다. ―여당은 “더민주당이 법사위를 내놓는 대신 운영위와 정무위를 달라고 했다”며 반발하는데…. “우리가 법사위를 내놓으면서 ‘그러면 새누리당은 뭘 내놓을 거냐’고 하니 답을 안 하고 오히려 우리에게 ‘뭘 원하느냐’고 되물었다. 그래서 협상 과정에서 운영위와 정무위를 이야기한 것이다. 새누리당이 외교통일위와 윤리위를 넘겨준다는데, 너무한 처사다. 상임위 하나하나가 다 의미가 있지만 (중요성 측면에서) 받아들일 수 없는 안이다.” 당초 김종인 비상대책위원회 대표도 “국회의장과 법사위를 모두 맡아야 한다”는 태도였다. 우 원내대표는 “김 대표와 통화해 ‘교착 상태를 타개하는 것이 중요하다’며 법사위를 양보하겠다는 뜻을 전달했다”고 했다. ―당초 “1일까지 원 구성 협상을 마무리 짓고 7일 개원하겠다”고 했는데…. “어려운 상황이 됐다. 임시국회 소집은 사흘 전에 해야 하니 3일이 마지노선인데…. 이제 내가 풀기에는 힘들어졌고, (새누리당) 정진석 원내대표가 풀어줬으면 하는 바람이다.” 우 원내대표는 더이상 새로운 협상안은 내놓기 어렵다고 했다. 그는 “양보하는 수를 던졌기 때문에 또 새로운 걸 내놓을 여유가 없다”며 “(여당에서) ‘7일에 다 같이 공멸하자’고 하는 건가 하는 답답함이 있다”고 했다. ―정 원내대표가 (당내에서) 원 구성 협상을 주도하고 있다고 보나. “잘 모르겠다. 제 파트너를 폄하할 수 없고, 당내 복잡한 사정이 있겠지만…. 같은 국회의원인데 제 (협상) 파트너가 이렇게 (협상을) 어렵게 만들고 싶겠느냐. 만약 청와대가 개입한 거라면 강력히 규탄할 사항이다.” ―청와대와 여당의 의도가 뭐라고 생각하나. “원래 국정 운영의 책임은 집권당에 있고, 야당이 ‘몽니’를 부리거나 해야 되는데 오히려 내가 애가 타서 정상 개원을 애걸하고 있다. (청와대와 여당이) 진흙탕으로 만들고 정치권 전체를 밥그릇 싸움이나 하는 집단으로 만들려는 프레임에 (야당을) 끌어들이려는 게 아닌가 싶다.” ―야 3당의 4개 청문회 개최 합의를 두고 ‘시작부터 정쟁’이라는 지적도 있는데…. “애초부터 여당과 협상 전에 다른 야당들과 공조하겠다고 약속했다. 중요 현안은 여당과 본격적인 협상 전에 야당들끼리 꼭 상의하겠다. 다만 여야 합의 정신을 지켜나갈 것이기 때문에 (야 3당이 합의한) 4개 청문회는 여당에서 반대하면 할 수 없는 것이다.”○ “대선후보 경선, 내년 5월 말에는 끝내야” 우 원내대표는 4일로 원내대표 당선 한 달째를 맞는다. 그는 “그동안 친노(친노무현), 비노(비노무현) 계파 투쟁으로 비난을 받았던 당을 내부 갈등 없이 이끌었다는 점에 보람을 느낀다”며 “정쟁에 휘말릴 수 있는 위기가 있었지만 ‘민생 중심’이라는 구호를 앞세웠기 때문이라고 생각한다”고 했다. 내년 대선과 관련해 우 원내대표는 “무조건 당 후보 경선은 내년 5월 말 이전에 끝내야 한다”고 했다. 그는 “2007년 대선에서는 10월에, 2012년 대선에서는 9월에 후보가 확정되는 바람에 후보의 비전조차 제대로 알리지 못했다”며 “현재 거론되는 차기 대선 주자들도 (올해 하반기부터) ‘조기 등판’을 해야 한다”고 말했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com·민동용 기자}
- 2016-06-03
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일 안하면 세비 안받겠다더니… 흐지부지 여야

30일 20대 국회가 시작됐지만 4·13총선 전후 여야가 내세웠던 세비(歲費) 삭감이나 반납과 관련한 약속은 공염불이 돼가는 분위기다. 새누리당은 총선 공식선거운동 직전인 3월 ‘5대 개혁 과제’를 제시하면서 20대 국회 1년 동안 이를 이행하지 못하면 1년 치 세비를 전액 반납하겠다고 밝혔다. 당의 공식 총선 공약집에는 포함되지 않았지만 당시 조동원 홍보기획본부장이 제안했고 김무성 당 대표 등 의원 30여 명이 지키겠다고 서명했다. 하지만 이날 새누리당에서는 이와 관련된 어떤 이야기도 나오지 않았다. 김 전 대표는 총선 패배 직후 대표직을 내놓은 뒤 사실상 칩거 중이고 조 본부장도 직을 떠났다. 야권도 국회의장단 및 상임위원회 배분 등의 원(院) 구성이 늦춰지면 늦춰지는 날짜만큼 세비를 반납하겠다고 했지만 역시 실현되기는 어렵다는 관측이 나온다. 더불어민주당 박완주 원내수석부대표는 최근 한 인터뷰에서 “(이번에도 제때) 원 구성이 되지 않는다면 세비를 반납해야 된다는 여론에 동의한다”고 말했다. 국민의당 안철수 상임공동대표도 지난달 19일 “20대 국회는 5월 30일까지 원 구성을 완료해야 한다. 그러지 못하면 원 구성이 될 때까지 세비를 받지 말아야 한다”고 했다. 그러나 여야 원 구성 논의가 이날도 진전을 보지 못하면서 여야가 합의한 ‘마지노선’인 다음 달 9일을 넘길 수도 있다는 전망이 나오자 야당은 한발 물러섰다. 더민주당 기동민 원내대변인은 이날 동아일보와의 통화에서 “세비 반납을 얘기하는 건 국회 운영 일정에 차질 없게 원 구성을 이루겠다는 의지의 표현”이라고 설명했다. 국민의당 김관영 원내수석부대표도 “상임위를 분할하게 되면 그에 맞춰 국회법을 개정해야 하기 때문에 다음 달 14일도 빠듯할 수 있다”고 말했다.민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-31
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고건 뜬 2006년, 반기문 등장한 2016년… 닮은 듯 다른 듯

2006년과 2016년의 ‘평행이론’은 어떤 변화를 일으킬까. 새누리당의 4·13총선 참패 및 반기문 유엔 사무총장의 대선 출마 시사를 계기로 2006년과 2016년의 여야 정치 양상이 흡사하다는 해석이 나오고 있다. 그러나 무시하지 못할 차이점도 드러나고 있어 섣부른 예단은 시기상조라는 지적이 나온다.○ 이것이 닮았다 올해 4·13총선에서 새누리당이 참패를 겪은 일은 2006년 5·31지방선거에서 여당이던 열린우리당(더불어민주당 전신)이 최악의 패배를 당한 것과 통한다. 2006년 노무현 전 대통령과 현재 박근혜 대통령이 선거 결과에 대한 책임을 통감하기보다 ‘마이 웨이’를 고수하는 점도 비슷하다. 노 전 대통령은 당시 “한두 번 선거에 패배했다고 해서 역사의 흐름이 바뀌는 것은 아니다”라며 기존 정책의 변화를 수용하지 않았다. 박 대통령은 3당 원내대표, 정책위의장과 만나 ‘당 대표와의 분기별 회동 정례화’ 등 변화 조짐을 보이기도 했지만 5·18민주화운동 기념식에서의 ‘임을 위한 행진곡’ 제창을 사실상 비토했으며 상시 청문회가 가능하도록 한 국회법 개정안에도 거부권을 행사하는 등 야권과 각을 세웠다. 야권으로 눈을 돌리면 2006년이나 10년이 지난 지금이나 강력한 대선 주자 3명이 버티고 있는 점은 같다. 당시 한나라당(새누리당 전신)에는 박근혜 이명박 손학규라는 ‘빅3’ 대선 후보가 경쟁을 벌이고 있었다. 이 중에서 훗날 대통령이 두 명이나 나왔다. 현재 야권에서는 더민주당의 문재인 전 대표와 박원순 서울시장, 국민의당 안철수 상임공동대표가 지지율에서 3강 체제를 보이고 있다. 흥미롭게도 이들 3강 체제는 10년 전이나 현재 모두 여권 성향의 1인과 경쟁을 벌이고 있다. 2006년에는 노무현 정부 초대 국무총리를 지낸 고건 씨가 야권 빅3와 대선 후보 지지율 수위를 다퉜다. 현재 여러 여론조사 지지율에서 야권 빅3를 앞서는 반 총장은 고 전 총리에 비견된다. 반 총장은 고 전 총리와 마찬가지로 관료에서 ‘정치인’으로 말을 갈아탈 준비를 하고 있다. 각각 호남과 충청이라는 지역을 기반으로 하며, 기성 정치권과 전략적으로 거리를 두는 점도 일맥상통한다. 하지만 10년이라는 시간 차를 두고 몇 가지 차이점이 부각되고 있다. 이 변수들이 나비 효과를 일으키면 결과는 10년 간격만큼 달라질 수 있다는 관측이 나온다.○ 이것이 다르다 현직 대통령이 여권 성향 후보를 대하는 태도가 먼저 다르다. 고 전 총리에 대해 노 대통령은 2006년 말 “결과적으로 실패해 버린 인사”라고 평가절하했다. 고 전 총리를 국무총리로 기용한 것을 후회하며 사실상 그를 깎아내렸다. 고 전 총리뿐만 아니라 정동영, 김근태 등 당시 여권 유력 주자에게도 같은 태도여서 집권을 포기한 것 아니냐는 얘기까지 나왔다. 반면 박 대통령은 명시적으로는 아니지만 반 총장을 지원하는 듯한 태도를 취하고 있다. 반 총장과 같은 충북 출신의 이원종 전 충북지사를 대통령비서실장으로 앉혔고, 반 총장의 측근으로 꼽히는 윤여철 전 외교부 의전장을 올 2월 대통령의전비서관으로 기용했다. 야권 빅3 체제가 금이 갈 수 있다는 관측도 나온다. 이른바 ‘구원등판론’이다. 야권 일각에서는 이번 총선 결과를 분석하면서 “문재인, 안철수의 한계를 봤다”는 이야기가 흘러나온다. 이 때문에 안희정 충남지사나 김부겸 의원을 키워야 한다는 것이다. 또 야권 빅3가 한 명의 대선 후보로 정리되지 않을 확률이 높다는 점도 2006년과 다르다. 당시 손학규 의원이 한나라당을 탈당하긴 했지만 빅3 중 양강(兩强)이던 두 사람이 경선을 치렀고 결과적으로 연거푸 대통령이 됐다. 하지만 더민주당 문 전 대표와 국민의당 안 대표가 각각 당의 대선 후보가 된다면 대선을 앞두고 후보 단일화를 이룰 가능성은 매우 낮다는 게 중론이다.　:: 평행이론 ::서로 다른 시대를 사는 두 사람의 운명이나 두 상황이 같은 패턴으로 전개될 수 있다는 이론.　민동용 기자 mindy@donga.com　　}
- 2016-05-30
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[@뉴스룸/민동용]탈당의 조건

“다음 총선이 4년이나 남았는데 누가 당을 나가려고 하겠어요. 못 나갑니다.” 최근 만난 더불어민주당 A 의원은 확신에 차서 이렇게 말했다. 정계개편의 기운이 조만간 정치권을 감싸지 않겠느냐는 이야기 끝에 그가 한 말이었다. 그는 당내에서 ‘친문(친문재인)’ 의원으로 분류된다. 반기문 유엔 사무총장이 귀국하고, 더민주당 손학규 전 상임고문은 “새판 짜기에 앞장서겠다”고 하지만 정계개편이 그리 쉽게 이뤄지겠냐는 뜻으로 들렸다. 정계개편은 확실한 대선 주자가 있느냐, 그리고 그와 함께 움직일 세력이 얼마나 있느냐가 관건이다. 세력의 중심은 무엇보다 현역 의원이다. 야권의 중진 B 의원은 “원외 100명보다 원내 1명이 더 크다”고 잘라 말했다. 크게 더민주당, 새누리당, 국민의당으로 짜인 현 정치구도에서 의원들이 합류하지 않는 정치세력은 정계개편의 동력이 되기 어렵다는 얘기다. 정계개편이 유력 대선 주자인 문재인 전 대표의 입지에 악영향을 미칠까 우려할지도 모르는 친문 의원이어서 그렇게 생각하는 것만은 아니다. 더민주당 비문(비문재인) 진영의 C 의원은 “현역 의원이 움직이는 가장 기본 조건은 ‘다음 총선에서도 내가 당선될 수 있느냐’다”라고 말했다. 4·13총선이 코앞에 닥치지 않았다면 국민의당으로 더민주당 의원들이 이주(移住)할 수 있었겠느냐는 것이다. 비문 진영의 D 의원은 의원들의 이 같은 심리를 2006년∼2007년 초의 정치권 상황에 빗대 설명했다. 당시 범여권(지금의 야권)에서는 ‘고건 대망론’이 한창이었다. “그때 열린우리당 의원 15명이 고건 전 총리와 물밑 접촉을 했다. 이들은 고 전 총리에게 대선에서 떨어지더라도 총선(2008년)에서 자신들을 책임져 달라고 요청했다. 하지만 고 전 총리는 ‘대선에서 지면 정치를 더이상 하지 않겠다’고 했다. 결국 의원들은 탈당하지 않았다.” 물론 대선을 1년 7개월여 앞둔 지금, 정계개편의 변수는 대선 주자일 수 있다. 그러나 더민주당에서는 문 전 대표, 국민의당에서는 안철수 상임공동대표가 유력 후보로 굳어져 가는 듯한 상황에서 반 총장이 야권의 문을 두드릴 확률은 낮다. 그렇다고 반 총장이 야권의 바람(?)대로 ‘친박(친박근혜)의 후보’가 된다고 해서 비박(비박근혜) 의원들이 새누리당을 뛰쳐나올 확률 역시 높지 않다. 총선이 4년이나 남은 상황에서 자신들의 정치적 운명을 낯선 후보, 낯선 당에 걸 사람은 그리 많지 않다. 더욱이 대선 승리가 그들의 지고지순한 목표도 아닌 것 같다. 더민주당 E 의원은 “탈당했다는 딱지는 관 속까지 같이 간다”고 했다. 반 총장이 설령 대선에 나선다고 가정해 보자. 현재의 여도 야도 아닌 제3지대에서 깃발을 높이 들 수 있을까. 2012년 대선 때의 ‘안철수 현상’ 같은 신드롬을 만들어낼 수 있을까. 글쎄다. 아직은 누구도 모른다. 대선 주자들의 지지율이 요동치기 시작할 때 정계개편은 본격적으로 고개를 들 수 있다.민동용 정치부 차장 mindy@donga.com}
- 2016-05-26
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‘상시 청문회法’ 국회 통과

여야는 19일 19대 국회 마지막 본회의를 열어 129건의 법안과 6건의 안건을 처리했다. 이날 통과된 법안 가운데 ‘청문회’ 활성화를 보장한 국회법 개정안이 포함돼 있어 파장이 예상된다. 정의화 국회의장이 직접 발의한 이 개정안은 상임위원회가 법률안 외의 중요 안건의 심사나 소관 현안의 조사를 위해 필요하다고 판단할 경우 청문회를 상시적으로 개최할 수 있도록 하는 내용이다. 여소야대 20대 국회에서 더불어민주당과 국민의당이 공조만 하면 국정 현안에 대해 언제든지 청문회를 열 수 있게 된다. 당장 두 야당은 전국경제인연합회(전경련)의 대한민국어버이연합 지원 의혹에 대한 청문회 개최를 벼르고 있다. 새누리당 원내지도부는 이날 반대표를 던지라는 지침을 내린 것으로 알려졌지만 야당과 함께 일부 여당 의원도 찬성표를 던져 처리됐다. 더불어민주당 이종걸 전 원내대표는 “의회주의의 승리”라고 평가했다. 반면 새누리당 김도읍 원내수석부대표는 “20대 국회가 개원하자마자 반드시 재검토가 있어야 한다”고 말했다. 새누리당은 정 의장이 독단적으로 상정했다며 사과도 요구했다. 한편 이날 국회는 결국 무쟁점 법안만 통과시켜 끝까지 ‘유종의 미’와는 거리가 멀었다는 지적이 나온다. 정부 여당이 일자리 창출 및 경제활성화를 위해 시급한 처리를 요구했던 ‘노동개혁 4법’, 규제프리존특별법, 서비스산업발전기본법은 본회의에 오르지도 못했다. 야당이 통과를 촉구한 세월호특별법, 소비자집단소송제법, 청년고용촉진법, 대중소기업상생협력촉진법 등도 같은 처지가 됐다. 이들 쟁점 법안은 19대 국회 임기 마지막 날인 29일이 지나면 자동 폐기된다.민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-20
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19대 국회 마지막 본회의…노동개혁-규제프리존 등 쟁점법안 비켜가

여야는 19일 19대 국회 마지막 본회의를 열어 129건의 법안과 6건의 안건을 처리했다. 쟁점법안은 결국 비켜가고 무쟁점 법안만 통과시켜 유종의 미와는 거리가 멀다는 지적이 나온다. 정부 여당이 일자리 창출 및 경제활성화를 위해 시급한 처리를 요구했던 ‘노동개혁 4법’, 규제프리존특별법, 서비스산업발전기본법은 본회의에 오르지도 못했다. 정부가 2012년 7월 20일 국회에 제출한 서비스산업발전기본법은 3년 9개월여 동안 상임위원회 문턱을 넘지 못했다. 야당이 통과를 촉구한 세월호특별법, 소비자집단소송제법, 청년고용촉진법, 대중소기업상생협력촉진법 등도 같은 처지가 됐다. 이들 쟁점 법안은 19대 국회 임기 마지막 날인 29일이 지나면 자동 폐기된다. ‘식물국회’라는 오명을 남긴 19대 국회에서는 법안 1만7822건이 발의 돼 9809건이 사실상 자동 폐기됐다. 정의화 국회의장은 이날 본회의 마무리발언에서 “상식과 합리를 바탕으로 충분히 합의에 도달할 수 있는 법안들도 이념의 덫과 불신의 벽에 가로막힌 경우가 비일비재했다”며 “전혀 연관이 없는 법안들을 주고받으며 거래하듯 통과시키는 과정에서 의원 개개인과 상임위의 입법권은 무시됐다”고 아쉬움을 토로했다.민동용기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-19
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[명복을 빕니다]‘토사구팽’ 남기고 은퇴… 월간 ‘샘터’ 창간한 김재순 前 국회의장

김재순 전 국회의장(사진)이 17일 오후 3시 40분경 경기 하남시 자택에서 노환으로 별세했다. 향년 93세. 호는 우암(友巖). 강원도 철원, 화천, 양구 등의 지역구 6선과 유신정우회 의원으로 모두 7선 국회의원을 지냈다. 13대 국회 전반기 국회의장을 지냈다. 고인은 1923년 평양에서 태어나 평양상업학교, 서울대 상대를 졸업했다. 1952년 이승만 대통령의 직선제 개헌을 둘러싼 부산정치파동 때는 전시(戰時)연합대학 총학생회장으로 이에 반대하다 3개월간 투옥됐다. 이때 알게 된 신익희 조병옥 장면 등과의 인연으로 1954년 민주당에 입당했고 1960년 4·19혁명 직후 열린 5대 총선에서 민의원으로 선출됐다. 장면 정부에서 재무부 정무차관을 맡았지만 1961년 5·16군사정변 직후 반혁명사건에 연루돼 6개월간 옥고를 치렀다. 박정희 정권 초대 경호실장을 지낸 홍종철 등의 추천으로 공화당에 입당해 6∼8대 국회의원을 지냈다. 공화당 내 권력 갈등 속에서 김종필계로 낙인찍혀 1973년 9대 총선에서는 지역구 공천을 받지 못하고 유정회 의원으로 국회에 들어갔다. 이때 얻은 쇼크로 수년간 투병생활을 하면서 국회에는 단 한 번 출석했다. 1970년 국회 상공위원장 시절 기능올림픽대회에 선발된 기능공들과 만나 “형편이 어려워 학교에 못 가 원망스럽다”는 말을 듣고는 이들에게 자존감을 심어주겠다는 생각에 월간 교양지 ‘샘터’를 만들었다. 그해 4월 ‘평범한 사람들의 행복을 위한 교양지’라는 슬로건을 내걸고 창간호를 낸 ‘샘터’는 피천득, 법정, 이해인, 최인호 등 유명 작가의 연재를 실으며 2011년 지령 500호를 넘었다. 고인은 2007년 피천득 선생이 돌아가시기 전까지 첫눈이 내리면 서로 알려주기로 한 약속을 약 40년간 지키기도 했다. 제5공화국 동안 야인으로 살았던 고인은 1987년 대선 직후 민족화합추진위원회 참여를 계기로 민정당에 입당해 ‘풍상(風霜)의 정치인’이라는 말을 듣기도 했다. 1988년 여소야대 13대 국회의 국회의장으로 한 개원식 연설에서 “이번 정당별 의석 분포는 두려움을 느낄 만큼 신비롭다. 4당 병립의 새 판도는 각계각층이 아무도 소외되지 않은 것이다. 대화와 타협의 전통을 세울 황금분할이 이뤄졌다”고 말했다. 1992년 대선에서 민정계 출신으로 김영삼 대통령을 적극 지원했지만 이듬해 공직자 재산공개 과정에서 부정축재 의혹이 일면서 사퇴 압력을 받았다. 고인은 ‘토사구팽(兎死狗烹·토끼를 잡은 사냥개도 쓸모가 없어지면 잡아먹는다는 뜻)’이란 말을 남기고 정계 은퇴를 선언했다. 2002년 대선을 앞두고는 이회창 당시 후보를 돕기 위해 한나라당에 입당했다. 진한 냄새의 시가를 즐겨 피우던 고인은 반공(反共)을 중심으로 한 확고한 보수적 정치관과 설득력 있는 화법으로 존경을 받았다. 고인은 몇 년 전 펴낸 책에서 “누구도 죽음을 피해갈 수 없다. 그렇다고 죽음이 인생이나 기쁨까지도 손상시키는 것은 아니다”라고 말했다. 유족으로는 부인 이용자 씨와 아들 성진 성린 성봉 성구 씨 등 4남이 있다. 빈소는 서울아산병원, 발인은 21일 오전. 02-3010-2631 　민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-18
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전두환 “광주 내려가서 뭘 하라고”

전두환 전 대통령(85)은 1980년 5·18민주화운동 당시 시민군에 대한 계엄군의 발포 명령 책임에 대해 “그때 어느 누가 국민에게 총을 쏘라고 하겠어. 바보 같은 소리 하지 말라고 그래”라며 인정하지 않았다. 그는 “보안사령관은 정보·수사 책임자요. 보안사령관이 청와대를 꺾고 이렇게는(발포 명령을 내리라고는) 절대 못 해”라고 주장했다. 전 전 대통령의 발언은 17일 발간되는 ‘신동아’ 6월호에 실렸다. 약 3시간에 걸친 전 전 대통령과의 면담 자리는 지난달 27일 1997년 전 전 대통령이 내란·반란죄 등으로 수감됐을 때 사면을 요청하는 탄원 운동을 한 천태종 운덕 대종사가 서울 연희동 자택을 방문하면서 만들어졌다. 정호용 전 의원, 고명승 전 3군사령관 등이 함께했고 신동아 기자도 취재 차원에서 동석했다. 부인 이순자 여사(77)도 “각하(전 전 대통령)께서 광주에 가서 돌을 맞아 5·18 희생자 유가족들의 오해와 분이 다 풀린다면 뭘 못 하겠느냐. 모두가 (전 전 대통령을) ‘5·18 책임자’라고 하는데 이걸(발포 책임을) ‘오케이’ 하는 건 별개 문제다. 목에 칼이 들어와도 아닌 건 아닌 건데…”라며 시종 억울함을 호소했다. 신동아 기자가 “역사적 책임감으로 사과할 의향은 없느냐”고 묻자 전 전 대통령은 “광주에 내려가 뭘 하라고요”라고 반문했을 뿐 구체적인 답변을 하지 않았다. 전 전 대통령은 “5·18 당시 보안사령관으로서 북한군 (광주) 침투와 관련된 정보 보고를 받은 적이 있느냐”는 질문에 “전혀 (없다)”라고 했다. 이어 “북한 특수군 600명 얘기는 연희동에서 코멘트 한 일이 없다”(고 전 사령관) “뭐라고? 600명이 뭔데?”(전 전 대통령) “이북에서 600명이 왔다는 거예요. 지만원 씨가 주장해요”(정 전 의원) “오, 그래? 난 오늘 처음 듣는데”(전 전 대통령) 등의 대화가 이어졌다. 이 여사는 1988년 백담사행(行)과 관련해 “6·29 선언을 자기(노태우 전 대통령)가 했다고 하고, 우리를 쥐도 새도 모르게 죽여 버리는 건 아닌가 해서 빨리 백담사로 간 것”이라며 “무방비 상태에서 갔다. 분노했다기보다 무서웠다”고 했다. 이 여사는 자신의 회고록을 준비 중이라고 밝혔다. 전 전 대통령은 더불어민주당 김종인 비상대책위 대표에 대해서는 “알긴 아는데 그렇게 가깝지 않다”며 “국보위에 들어온 것도 밑에서 하니까, 잘 몰라”라고 했다. 신동아는 “일부 내용은 일방적 주장일 수 있지만, 전 전 대통령의 나이 등을 고려할 때 우선 그의 육성을 그대로 남기는 작업도 의미가 클 것”이라며 “‘어둠의 시대’ 5공을 조명하고 의미를 짚어보는 일은 계속돼야 할 과제”라고 썼다.민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-17
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[정치의 속살]‘팔방미인’ 미경 씨 vs ‘유쾌상쾌’ 정숙 씨 vs ‘외유내강’ 미경 씨

《야권에 새로운 ‘3김(金)’이 떴다. 이번에는 성(性)이 다른 3김이다. 더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표의 부인 김미경 이화여대 명예교수, 문재인 전 대표의 부인 김정숙 씨, 그리고 국민의당 안철수 상임공동대표의 부인 김미경 서울대 교수가 그들이다. 이들은 내조와 외조의 울타리를 오가며 남편의 정치적 성공 가도의 든든한 조력자 역할을 하고 있다. 이들 ‘신(新) 3김’을 조명해봤다. 당 정비에 힘을 쏟고 있는 새누리당에 유력 주자들이 나타나면 그들의 부인 열전도 이어갈 예정이다.》▼김종인 더민주 비대위 대표 부인 김미경 이화여대 명예교수▼비서-특보 역할에 코디까지 척척김종인 비대위원장 수락 당시 읽은 ‘입당의 변’ 원고도 김 교수의 작품“김종인 대표의 비서실장이자 언론특보, 정무특보 그리고 코디네이터 역할까지 맡고 있다고 봐도 무방하다.” 더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표의 부인인 김미경 이화여대 명예교수의 역할에 대해 김 대표의 측근은 이같이 설명했다. 김 교수는 공식적인 대외 행보는 자제하고 있지만 가장 가까이에서 김 대표의 일거수일투족을 모두 챙긴다는 평가를 받는다. 김 대표의 측근은 “식품영양학과 교수 출신인 김 교수가 김 대표의 식단을 알뜰히 챙기는 것은 기본”이라며 “언론 모니터링, 메시지 관리 등에도 김 교수가 상당한 역할을 하고 있다”고 전했다. 1월 김 대표가 더민주당 비대위원장직을 수락하며 낭독한 ‘입당의 변’도 김 교수의 작품이다. 4·13총선 유세 과정에서 김 대표의 연설문을 최종적으로 다듬은 이도 김 교수였다. 2012년 김 대표가 새누리당 국민행복추진위원장을 맡았을 때는 두 사람이 집에서 ‘보수란 무엇인가’ ‘정당은 어떻게 바뀌어야 하는가’ 등의 주제로 토론을 하고 이를 토대로 김 대표가 회의 원고 등을 작성하기도 했다. ‘정치적 조언자’ 역할도 맡고 있다. 1월 문재인 전 대표가 김 대표의 입당을 설득하기 위해 서울 종로구 구기동 김 대표의 자택을 찾았을 때 김 교수도 배석했다. 당시 문 전 대표는 “사모님도 오셔서 앉으시라”며 김 교수를 집중적으로 설득했고, 김 대표의 입당에 결정적인 영향을 미쳤다. 3월 당무 거부 파동 당시 문 전 대표와 비대위원들을 맞았던 것도 김 교수였다. 당 관계자는 “김 교수가 당내 상황, 선거 판세 등을 정확히 꿰고 있어 매우 놀랐다”며 “부부가 모두 정치적 내공이 상당하다는 인상을 받았다”고 했다. 실제로 김 교수는 과거 각 당에서 비례대표 영입 제안을 받기도 했다. 당무 거부 파동 당시 김 대표의 넥타이 코디를 통한 정치적 메시지 전달도 김 교수의 작품이었다. 처음 당무 거부를 선언한 3월 22일 김 대표는 노타이 차림으로 기자들을 만났고, 23일 문 전 대표를 만난 이후에는 청색과 붉은색 무늬가 섞인 넥타이를 맸다. 이에 대해 김 교수는 “노타이는 더이상 대표를 맡지 않을 테니 넥타이 맬 일이 없다는 의미였다”며 “다음 날 맨 넥타이는 당내 인사들의 설득으로 복잡해진 김 대표의 심경을 담았다”고 설명했다. 김 교수의 사촌동생인 김창경 한양대 교수는 “정치적 대화가 많았던 집안 분위기도 영향을 미쳤을 것”이라고 설명했다. 김 교수의 아버지는 김정호 전 한일은행장이고, 작은아버지는 김정렴 전 대통령비서실장이다. 김 교수는 “주말마다 할아버지 댁에서 아버지, 작은아버지가 모여 다양한 주제로 대화를 나누셨다”며 “정치와 경제 현안에 대한 이야기가 많아 자연스럽게 (정치에) 익숙해진 것 같다”고 했다. 김 대표가 젊었을 때부터 할아버지인 가인 김병로 선생 곁에서 정치 감각을 키운 것과 비슷하다. 다만 김 교수는 공식 행사에 참석하거나 동료 의원의 부인들을 만나는 등의 공식적인 대외 활동은 자제하고 있다. 4·13총선 당시에도 김 교수가 공식 행사에 참석한 것은 박용진 당선자의 선거사무소 개소식이 유일했다. 그 대신 김 교수는 김 대표의 유세 연설 모니터링과 현장 분위기 파악 등을 위해 두 차례 정도 비공개로 유세 현장을 찾았다고 한다. 김 교수는 “(김 대표가) 곧 대표직에서 물러날 텐데 굳이 나까지 여기저기 나설 필요는 없지 않느냐”며 “김 대표가 후두염 수술을 받은 직후라 식단과 건강관리에만 신경을 쓰고 있다”고 했다. ▼문재인 더민주 전 대표 부인 김정숙 씨▼최고위원들 집으로 초대 ‘화해 만찬’여기자들과의 오찬땐 가곡 한 곡조“文의 에너자이저, 정치적 치어리더”지난해 9월 22일 문재인 당시 더불어민주당 대표가 서울 종로구 구기동 자택으로 최고위원들을 초청해 만찬을 했을 때 히트 요리는 ‘군소볶음’이었다. 참석자 8명 중 군소(일명 바다달팽이)가 무엇인지 아는 사람은 문 대표와 주승용 의원뿐이었다. 친노(친노무현)와 비노(비노무현)의 대립이 고조되던 때 친노 수장 문 대표와 최고위원 중 비노 대표 격인 주 의원이 군소를 통해 잠시나마 화해 분위기를 만든 것이다. 이 군소볶음은 문 대표의 부인 김정숙 씨(62)의 작품이었다.사실 이날 만찬 자체가 김 씨의 작품이었다. 당내 갈등이 격화되자 김 씨가 문 대표에게 최고위원들을 집으로 초청하자고 제안했다. 문 대표는 “그렇게 (저녁을 같이 먹는다고) 해서 해결될 문제라면 벌써 풀렸을 것”이라며 부정적이었다고 한다. 하지만 김 씨는 “그래도 한번 모시는 게 어떻겠느냐”고 거듭 요청했고 만찬은 성사됐다. 문 대표는 “가능한 한 간단히 차리라”고 신신당부했지만 김 씨는 군소볶음, 전복볶음, 송이소고기구이, 더덕구이, 섭산삼(더덕의 일종) 튀김요리, 대게찜 등 한정식 정찬에 버금가는 음식을 손수 요리해 내놨다.2012년 대선 때 김 씨를 수행했던 더민주당 유송화 부대변인은 12일 “그게 김 여사”라고 했다. 오는 사람 마다 않고 오히려 사람을 불러 음식 해 먹이는 일을 수고롭게 생각하지 않는다는 것이다. 유 부대변인은 “(올해 1월 사퇴한) 문 전 대표가 최근 경남 양산 집에 머물 때도 사람들이 끼니때와 상관없이 모여서 음식 내오느라 김 여사 손에 물이 마를 시간이 없었다”고 말했다.대학에서 성악을 전공하고 서울시립합창단 단원으로도 활동했던 김 씨는 문 전 대표의 성격과 정반대라는 게 중론이다. 내성적이며 말이 별로 없는 문 전 대표와 달리 김 씨는 다정다감하고 사람을 만나고 이야기하는 데 적극적이다. 지난 대선 때 별명도 ‘유쾌한 정숙 씨’였다. 당시 홍보 동영상에서 싸이의 ‘말(馬)춤’을 추는가 하면 당내 경선 때는 ‘정숙 씨 세상과 바람나다’라는 인터뷰집을 펴내기도 했다. 자칫 딱딱하고 무뚝뚝해 보이는 문 전 대표의 적절한 보완재다.지난해 국회에 출입하는 여성 기자들과의 오찬에서는 “저희 남편 때문에 속상하셨죠. 죄송해요”라고 대신 사과했다. 문 전 대표가 기자들의 민감한 질문에 ‘버럭’ 하며 예민하게 반응하는 경우가 잦았을 때였다. 김 씨는 “남편이 서운하게 하더라도 본래 그런 사람이 아니니 이해해 달라”고도 했다. 김 씨는 문 전 대표를 “살수록 신뢰감이 가는 사람”이라고 표현했다. 기자들이 노래를 요청하자 “안 그래도 혹시나 싶어서 (곡을) 생각해 왔다”며 가곡 ‘바우고개’를 불렀다.이번 4·13총선 때도 새로 이사한 집이 있는 서울 서대문구의 더민주당 출마자 선거사무실로 직접 떡을 들고 찾아가 후보는 만나지도 못하고 전달만 했다고 한다. 차를 타고 지나가다 서대문갑 우상호 원내대표가 길거리 유세를 하는 모습이 보이자 창문을 내리고 “우상호 파이팅”을 외치기도 했다. 동네를 돌며 당선사례를 하는 서대문을의 김영호 당선자에게는 집 창문을 열고 “축하해요. 그런데 내가 누군지 모르시죠? 문재인 대표 아내예요”라고 말해 김 당선자를 놀라게 하기도 했다.대변인으로 문 전 대표를 보좌했던 김성수 당선자는 “김 여사는 문 전 대표의 정치적 ‘치어리더’”라고 했다. 문 전 대표의 정치적인 의사 결정에 영향을 미치지는 않지만 에너지를 불어넣어 주는 사람이라는 얘기다. 유 부대변인은 “문 전 대표가 유일하게 쉴 수 있을 때는 집에서 부인과 같이 있을 때”라며 “김 여사는 ‘난 당신을 믿어요’라는 자세로 문 전 대표의 결정을 존중하고 믿어준다”고 말했다.▼안철수 국민의당 상임공동대표 부인 김미경 서울대 교수▼조용조용한 성격 언론접촉 꺼려정치인 아내로 3년 ‘스킨십’ 늘어세월호 참사땐 “현장 빨리 가보세요”세월호 참사가 벌어졌던 2014년 4월 16일. 당시 새정치민주연합(현 더불어민주당) 공동대표를 맡고 있던 국민의당 안철수 상임공동대표는 사고 소식을 듣고 전남 진도 해역 사고 현장으로 달려가 이틀간 사고 현장을 둘러봤다. 당초 안 대표는 현장 방문을 놓고 고민했지만 사고 소식을 접한 부인 김미경 서울대 의대 교수가 “한시라도 빨리 현장에 가보는 게 좋겠다”고 조언하자 발 빠르게 움직였다. 이처럼 김 교수는 안 대표의 정치적 행보에 적지 않은 영향을 주고 있다는 게 측근들의 전언이다. 다만 워낙 조용한 성격에다 외부 활동에 적극적인 편이 아니어서 김 교수는 언론과의 접촉을 꺼린다.안 대표는 동아일보와의 통화에서 김 교수에 대해 “전문가이고 본인의 영역이 있는 사람”이라며 “조용하게 학생을 가르치고 강의도 많고 지금 논문도 쓰고 있다”고 표현했다. 안 대표 측 관계자는 “김 교수는 정치와 거리를 두고 있다”며 “각자의 영역을 존중하고 있다는 표현이 적절하다”고 말했다. 김 교수가 직접 안 대표 측근들에게 연락을 하는 경우도 드물다고 한다.하지만 이번 총선에서 김 교수는 안 대표를 대신해 지역구인 서울 노원병 선거운동을 전담했다. 안 대표가 지역구 출근 인사와 저녁 집중 유세를 제외하고 하루의 대부분을 전국 지원유세에 썼기 때문이다. 김 교수는 유세에서 안 대표의 정치적 고향인 노원병에 대한 애정, 지역구를 떠나지 않았다는 점 등을 부각시켰다고 한다.김 교수는 이번 총선에서도 거리 유세 등에 부담을 많이 느끼는 것으로 보였지만 정치인의 아내로 3년여 시간을 보내면서 좀 더 적극적인 성격으로 바뀌었다는 후문이다. 노원병 선거캠프에 참여했던 한 측근은 “(김 교수가) 지역의 각종 단체나 어린이집, 경로당, 상가 등을 일일이 돌고 관내 지도에 표시한 동선이 거의 가득 찰 정도로 분주하게 돌아다녔다”며 “아줌마, 노인들과 포옹을 하며 친밀도를 표시하고 스킨십은 오히려 안 대표보다 나은 것 같았다”고 전했다.김 교수는 안 대표에 대한 존경심을 주변에 자주 표현하는 것으로 전해졌다. 김 교수는 몇 년 전 한 언론 인터뷰에서 “(의사였던) 남편이 천재라고 생각했다. 계속 (생리학) 공부를 하면 노벨상을 받을 거라고 생각했다”며 “(컴퓨터 백신프로그램 V3를 개발했을 땐) 남들이 알아주지 않는 길로 가 그걸 완성하는 모습에 나도 자신감을 얻었다”고 했다. 안 대표는 “(아내가) 항상 묵묵히 (내) 판단을 믿어준다”고 했다.안 대표도 김 교수의 조언을 귀담아듣는다고 한다. 김 교수의 조언을 직접 소개한 적도 있다. 국민의당 지지율이 8%까지 추락하던 3월 초 그는 노원병 출마선언문에서 “사람들의 손가락질을 받아도, 호사가들의 안줏거리가 돼도, 언론의 조롱거리가 돼도, 여의도의 아웃사이더가 돼도, 소위 정치 9단의 비웃음거리가 돼도 아내는 ‘처음 시작할 때 그 마음만 변하지 않으면 괜찮다’고 말한다”고 했다.김 교수의 고향이 전남 여수라는 점도 안 대표에겐 큰 힘이 된다. 부산 출신인 안 대표는 호남 방문 때마다 ‘여수 사위’라는 점을 자주 언급한다.안 대표는 “(아내가 나 때문에 피해를 봐서) 항상 미안하다”고 했다. 안 대표 못지않은 ‘융합 전문가’인 김 교수가 자신에게 가려져 있다는 안타까움의 표현이다. 의대 교수에서 컴퓨터 전문가이자 경영인, 교수, 정치인으로 변신한 안 대표처럼 김 교수도 의대 교수로 재직하다 미국으로 유학을 떠나 특허법, 의료법 등을 공부하며 미국 변호사 자격증을 땄다. KAIST를 거쳐 2011년 서울대로 옮긴 김 교수는 생명윤리 등 법의학 분야를 가르치고 있다. 서울대 의대 1년 선후배 사이인 두 사람은 대학 시절 가톨릭학생회에서 봉사활동을 하며 만나 결혼에 성공했다.황형준 기자 constant25@donga.com 한상준 기자 alwaysj@donga.com민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-14
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성과연봉제 등 견해차 여전… 朴대통령 “첫술에 배 안불러”

여소야대, 3당 체제에서 협치(協治)의 발판은 마련했다. 이제 남은 과제는 ‘운용의 묘’다. 박근혜 대통령과 3당 원내지도부 간 13일 청와대 회동에서 눈에 띄는 성과는 ‘3당 대표 회동 정례화’와 경제부총리 및 3당 정책위의장이 참여하는 ‘민생경제 현안 점검회의 개최’다.○ 3당 대표 회동 정례화에 적극성 보인 박 대통령 박 대통령은 지난달 26일 언론사 편집·보도국장을 만나 “이란 방문을 마치고 돌아와 빠른 시일 내에 3당 대표를 만나도록 하겠다”며 “3당 대표와 만나는 것을 정례화하는 방안도 긍정적으로 검토하겠다”고 밝힌 바 있다. 이날 회동에서도 국민의당 박지원 원내대표가 3당 대표 회동 정례화를 요청하자 박 대통령은 “분기에 한 번씩 정례 회동을 하면 되겠느냐”고 역제안을 했다. 이에 야당 원내대표들이 수용하자 박 대통령은 “필요하면 더 자주 할 수도 있다”고 말했다. 여소야대 상황에서 야당 대표들에게 수시로 국정에 대한 협조를 구하겠다고 몸을 낮춘 셈이다. 박 대통령은 지난해 3월 새누리당 김무성, 새정치민주연합 문재인 대표를 만났을 당시 새정치연합 측이 “대통령과 여야 대표 간 회담을 정례화하기로 했다”고 발표하자 청와대는 “정례화가 아니라 다시 만나기로 했다”고 정정을 요청하며 신경전을 벌이기도 했다. 4·13총선에서 여당이 참패한 이후 박 대통령의 ‘정국 인식’이 바뀌었음을 보여주는 대목이다. ‘민생경제 현안 점검회의’는 사실상의 ‘여야정 정책협의체’ 역할을 할 것으로 보인다. 야당을 국정의 파트너로 인정하겠다는 얘기다. 문제는 회의의 내실화다. 야당의 요구를 정부가 일정 부분 수용하지 않으면 야당이 ‘회의 보이콧’에 나설 가능성이 있다. 정부의 경제정책에 ‘공동 책임’을 질 이유가 없기 때문이다. 자칫 여야정 협의체가 국정 대치의 ‘뇌관’이 될 수도 있는 셈이다.○ 곳곳에서 시각차 당장 이날 회동에서도 박 대통령이 “첫술에 배부를 수는 없다”고 말한 것처럼 구체적인 현안에 대한 해법에서 박 대통령과 여야 원내대표 간에는 견해차가 적지 않았다. 정부 여당이 추진해 온 ‘노동개혁 4법’ 개정과 공공기관 성과연봉제에 대해 박 대통령은 “모두 청년 일자리를 만들기 위해서”라는 점을 여러 차례 강조하며 처리에 대한 강한 의지를 보였다. 박 대통령은 “파견법이 통과되면 일자리가 9만 개 생긴다”고 했고 “성과연봉제를 도입해야 민간으로도 전파된다. 공정한 평가기준으로 실시하고 있다”고 강조했다. 그러나 야당은 “필요성은 공감하지만 노사합의로 추진돼야 한다”며 “성과연봉제를 강요하는 과정에서 불법적 행태와 인권유린이 벌어지고 있다”고 정부의 강행 처리에 문제가 있음을 지적했다. 이에 대해 박 대통령은 “노사합의까지 기다리기에는 청년 일자리 문제가 시급하다”며 “서비스업 발전 없는 일자리 창출은 없다. (서비스산업발전기본법 처리 문제를) 국회에서 해줬으면 좋겠다”고 두 번에 걸쳐서 말했다. 세월호 특별법 개정과 관련해 박 대통령은 “기간을 연장하면 국민 세금도 많이 들어가고 여론도 찬반이 있다. 국회에서 협의를 해서 고쳤으면 좋겠다”고 했다. 청와대 관계자는 “세월호법은 국회에서 처리할 문제라는 인식을 말한 것”이라고 밝혔다. 이에 더불어민주당 우상호 원내대표는 “진전된 태도 변화가 없었다”고 했다. 두 야당 원내대표는 가습기 살균제 사망 사건에 대한 진상 규명과 책임자 처벌을 주문했다. 박 대통령은 “국민 건강 문제가 있기 때문에 검찰이 특별수사팀을 구성해서 철저히 조사하고 진상 규명을 하겠다”며 “필요하다면 여야정 협의체를 꾸려서 규명하는 게 좋지 않겠느냐”고 제안했다. 우 원내대표는 “즉각 답변을 하지는 않았지만 여야정 협의체가 적절한지 의문은 있다”고 부정적인 반응을 보였다. 반면 국민의당 박 원내대표는 “(박 대통령이 진상 규명에 대한) 강한 의지를 표시했다”고 했다. 누리과정 예산 문제, 전경련의 어버이연합 지원에 청와대가 연루된 게 아니냐는 의혹에 대해서도 두 야당 원내대표와 박 대통령 사이의 의견 차이만 확인했다. 이처럼 최대 경제 현안인 공공기관 성과연봉제, 노동개혁, 구조조정 등에서 박 대통령과 야당 간의 인식 차가 확연히 드러남에 따라 민생경제 현안 점검회의에서 합의 사항을 끌어내는 데 적잖은 난항이 예상된다. 현안 점검회의에선 발등의 불인 조선 해운 등 부실 업종 구조조정과 관련해 국책은행 자본 확충 방안 및 실업대책이 주로 논의될 것으로 보인다. 노동개혁 4법 처리, 청년일자리 대책, 신산업 육성 등도 주요 안건이 될 것으로 전망된다. 기획재정부 관계자는 “여야와 구체적 일정을 협의해 조속한 시일 내에 첫 회의를 개최할 것”이라고 말했다.이재명 egija@donga.com·민동용 / 세종=손영일 기자}
- 2016-05-14
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협치 외치더니 협박 먼저?… ‘조응천 폭로’ 꺼낸 우상호

더불어민주당 우상호 신임 원내대표가 “조응천 당선자가 ‘많은 것을 알고 있다’고 하더라. 하나씩 터뜨리겠다”고 밝히면서 조 당선자가 알고 있는 게 뭔지, 실제로 폭로할지에 관심이 쏠리고 있다. 우 원내대표는 5일 한 언론 인터뷰에서 “조응천 전 대통령공직기강비서관과 김병기 전 국가정보원 인사처장 등 권력 내부의 속성과 잘못된 국정 운영 방식을 낱낱이 아는 분들이 당선돼 우리 당에 왔다”며 “조 당선자와 대화해 보니 ‘많은 것을 알고 있다’고 하더라. 기대해도 좋다”고 말했다. 김 당선자는 입당 회견에서 “정보기관이 특정 정권의 전유물로 전락했다”며 “국정원 개혁을 반드시 해내겠다”고 한 바 있다. 그는 국회 정보위원회 배치 가능성이 높다. 검찰 출신인 조 당선자는 2012년 박근혜 후보 대선캠프에서 네거티브 대응 작업을 했고 2014년 4월까지 박 대통령 친인척 관리를 하는 대통령공직기강비서관으로 일했다. 이 때문에 올해 초 더민주당 문재인 전 대표가 조 당선자를 영입했을 때부터 “대선용 영입”이라는 말이 돌기도 했다. 그러나 조 당선자는 당시 “나는 저격수를 하러 온 것이 아니다”라고 했다. 문 전 대표 측도 ‘폭로’ 요구를 하지 않겠다고 약속하고 영입 제의를 했다고 한다. 새누리당은 조 당선자의 더민주당행에 맞서 그의 친구이자 검찰 선후배로 ‘네거티브 대응팀’에서 함께 일했던 유영하 전 국가인권위원회 상임위원을 서울 송파을에 전략공천해 맞불을 놓으려 했다. 하지만 유 전 위원은 ‘옥새 파동’의 와중에 결국 공천을 받지 못했다. 조 당선자는 6일 동아일보와의 통화에서 “우 원내대표가 나에게 ‘잘 알고 계시죠’라고 하기에 ‘많이 알고는 있다’고 했을 뿐”이라며 “내가 알고 있는 것은 있지만 뭘 알고 있는지는 아무도 모른다”고 했다. 그는 이어 “다만 내가 국정 운영의 메커니즘을 알고 있으니 국정원이나 검찰이 내 눈치를 보며 조심스럽게 행동하지 않겠느냐는 게 우 원내대표의 생각인 것 같다”고 밝혔다. 그는 “내가 알고 있는 것을 폭로하고자 나를 영입하려고 했다면 입당하지 않았을 것”이라며 “영입 제안을 받았을 때도 옛날 일은 건드리지 않겠다, 언급하지 않겠다는 뜻을 분명히 밝혔다”고 말했다. 설령 조 당선자가 현 정권 핵심과 관련된 ‘민감한’ 정보를 갖고 있다고 해도 폭로하는 건 쉽지 않을 거라는 시각이 많다. 되레 역풍을 맞을 수 있기 때문이다. 당내에선 “조 당선자나 김 당선자는 칼집에 꽂힌 칼 같은 존재”라며 “칼은 칼집에 있을 때 무서운 것이지 칼집에서 나오는 순간 위력이 반감된다”는 반응이 많다. 우 원내대표도 논란이 일자 한발 물러섰다. 그는 6일 동아일보와의 통화에서 “내가 (인터뷰에서) 터뜨리겠다는 말을 하진 않았다. 다만 조 당선자에게 권력기관이 본연의 업무에 집중하도록 감시하는 역할을 주문했을 뿐”이라며 “구체적으로 무언가를 터뜨려서 시끌시끌한 이슈로 만들 생각은 없다”고 했다. 취지가 그렇다 해도 제1당 원내대표의 발언으로는 적절치 않았다는 비판이 당 안팎에서 나온다. 당 관계자는 “우 의원이 원내대표에 선출된 직후라 많이 오버한 것 같다”고 했다. 김형준 명지대 교수는 “우 원내대표가 86그룹의 리더 역할을 하게 돼 약간 흥분한 것 같다. 쿨다운(침착)하지 않으면 민심도 단번에 떠날 수 있다”고 말했다.민동용 mindy@donga.com·길진균 기자}
- 2016-05-07
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野 전면에 선 ‘운동권’… 정치적 독립 기회 될까

“내가 실수해서 ‘싹이 노랗다’는 얘기를 듣는 순간 나랑 비슷한 이력의 사람들도 도매금으로 넘어갈 수 있다는 생각에 어젯밤 잠이 안 오더라.” 더불어민주당 우상호 신임 원내대표는 5일 기자들과 만나 이렇게 심경을 밝혔다. 자신의 당선과 당내 86그룹(1980년대 학번, 1960년대 출생 운동권 출신) 20여 명 전체의 정치적 운명을 동일시한 것이다. 2000년 16대 총선에서 김대중 전 대통령의 총선 물갈이 전략의 하나로 제도권 정치에 발을 디딘 86그룹은 우 원내대표의 당선으로 야권 정치 전면에 나서게 됐다. 역설적으로 정치력과 리더십 평가를 엄정하게 받아보지 못한 86그룹이 정치적 시험대에 서게 된 셈이다. 우 원내대표는 전날 당선인사에 이어 이날도 “새로운 정치세대의 전면 등장”을 강조했다. 그는 “지금까지는 남을 도와 그 사람이 잘되게 하는 정치를 했다면 이제는 직접 나서서 책임지는 정치를 하겠다는 것”이라며 “이제 우리에 대한 평가는 다시 쓰여야 한다”고 밝혔다. 그가 말한 ‘남을 도와 잘되게 하는 정치’는 그동안 ‘숙주 정치’라고 불리기도 했다. 1980년대 운동권 출신 정치인들이 정세균 손학규 문재인 같은 유력 정치인을 “숙주로 삼아 기생(寄生)하는 것 아니냐”는 비판을 받았다. 자신들과 뜻이 다른 당 리더십을 흔들어 댄다는 지적도 나왔다. 그러나 이제는 우 원내대표의 당선을 신호탄으로 세대교체를 더욱 가속화하겠다는 뜻을 밝히고 있다. 우 원내대표와 86그룹의 리더로 불리며 지난해 2·8전당대회에서 세대교체를 내세워 당 대표에 도전했던 이인영 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “당에 (리더로서 윗세대 중에는) 문재인 전 대표 하나 남았다”고 말했다. 86그룹 중심의 50대 정치인들이 나설 수밖에 없다는 얘기다. 하지만 86그룹이 진정한 세력 교체를 이루기 위해선 경계해야 할 점이 한둘이 아니다. 4선의 조정식 의원은 “86그룹이 ‘구세대, 너희는 물러가라’ 식의 단절적인 세대교체를 고집한다면 또 하나의 오만한 권력이 될 뿐”이라며 “당의 선후배와 소통과 통합 노력을 끊임없이 하고 윗세대의 지혜와 경륜을 경청해야 한다”고 말했다. 이철희 당선자(51)도 “매사를 옳고 그름의 이분법으로 보는 시각을 버려야 한다”고 지적했다. 당내 소수파로 있을 때와 당을 리드하려고 할 때의 자세는 달라야 한다는 얘기다. 이 당선자는 “당의 세대교체가 필요한 시점이지만 이것이 86그룹이 모든 걸 다 해야 한다는 뜻은 아니다”라며 “먹고사는 민생 문제에 국민이 공감할 만한 대안을 얼마나 만들어 내느냐가 관건이 될 것”이라고 말했다.민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-06
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[뉴스분석]운동권 출신 우상호 ‘3각 협치’ 시험대에

우상호 의원(서울 서대문갑·3선)이 4일 20대 국회 원내 제1당인 더불어민주당의 첫 원내대표로 선출됐다. 이로써 20대 국회 여야 4당의 원내 사령탑이 모두 정해졌다. 국회 원(院) 구성을 위한 여야 협상이 속도를 낼 것으로 보인다. 우 원내대표는 이날 국회에서 열린 20대 국회 더민주당 제1기 원내대표 선거에서 결선투표 끝에 유효투표수 119표(소속 의원 123명) 중 63표를 얻어 56표를 얻은 같은 3선의 우원식 의원을 눌렀다. 86그룹(1980년대 학번, 1960년대 출생 운동권 출신)에 속하는 우 원내대표는 1차 투표에서는 전체 121표 중 36표를 얻어 40표를 얻은 우 의원에게 뒤졌다. 그러나 결선투표에서 당내 비주류 표의 과반을 얻어 승리를 거머쥐었다. 우 원내대표와 우원식 의원은 친문(친문재인) 진영은 아니지만 범주류로 분류된다. 이번 원내대표 경선은 사실상 더민주당의 주류가 친문-86그룹임을 입증했다는 분석이 나온다. 우 원내대표는 4선의 새누리당 정진석, 국민의당 박지원 원내대표와 당장 전반기 국회의장단 선출과 상임위원장 배분 문제 등을 놓고 치열한 수 싸움을 해야 할 것으로 보인다. 우 원내대표는 당선 직후 기자간담회에서 “19대 국회에서 교육위원회와 문화관광위원회가 통합되면서 심각한 (입법) 병목현상이 일어났다”며 “상임위원회를 신설하든가, 다른 위원회와 통합 또는 분할하는 방식으로 교육문화체육관광위원회를 분리하는 게 맞다고 본다”고 말했다. 우 원내대표는 “민생, 민주주의, 한반도 평화를 위해 강력한 야권 협력을 추진하겠다”며 “새누리당, 국민의당, 정의당과 함께 국민을 위한 민생 국회를 선도하겠다”고 밝혔다. 우 원내대표 선출에 정 원내대표는 “대만족, 대만족”이라며 환영했다. 박 원내대표는 “우 원내대표가 (더민주당 분열의) 책임도 없고 그렇기 때문에 잘될 것”이라며 “생산적인 국회가 되도록 젊은 용기와 패기로 윤활유 역할을 해주길 바란다”고 말했다. 3당 원내대표는 이르면 다음 주 후반 첫 회동을 할 가능성이 높은 것으로 알려졌다.민동용 기자 mindy@donga.com}
- 2016-05-05
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