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정치, 외교, 군사 분야 등에서 전방위적으로 충돌해 온 미국과 중국이 기후변화 대응에서는 서로 협력하겠다는 공동선언을 10일(현지 시간) 발표했다. 15일로 예상되는 조 바이든 미국 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석 간의 화상 정상회담을 앞두고 나온 깜짝 합의다. 갈등이 격화하는 상황에서도 힘을 합칠 수 있는 공통분모를 찾아 상황을 관리하려는 양국의 계산이 반영된 결과다. 10일 로이터통신 등에 따르면 미국과 중국은 이날 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 폐회를 이틀 앞두고 영국 스코틀랜드 글래스고에서 ‘2020년대 기후 대응 강화에 관한 공동선언’을 발표했다. 존 케리 미국 기후특사는 “미국과 중국은 기후 변화에 있어 협력만이 유일한 해결법이라는 데 이견이 없다”며 합의 사실을 알렸다. 셰전화(解振華) 중국 기후변화특별대표 또한 “기후변화는 인류가 직면한 공통의 도전으로, 중국과 미국 사이엔 차이보다 합의가 더 많다”고 밝혔다. 공동선언에는 지구 평균 기온 상승폭을 산업화 이전 대비 1.5도로 제한하기로 한 2015년 파리기후협약 이행을 위해 함께 노력한다는 내용이 담겼다. 온실가스인 탄소와 메탄 배출 감축을 위해 노력하고, 기후 대응 강화를 위한 실무그룹을 내년 상반기에 가동하는 내용도 포함됐다. 또 삼림 벌채를 막고 숲을 보전하는 데도 힘을 보태기로 했다. 이번 합의는 바이든 대통령과 시 주석 간 첫 정상회담을 앞두고 나왔다는 점에서 회담 결과 및 향후 미중 관계에 미칠 영향에 관심이 쏠린다. 기후변화는 팬데믹 대응과 함께 미국이 중국과 협력이 가능한 분야로 꼽았던 대표적인 사안이다. 지난달 31일부터 진행된 COP26이 이렇다 할 성과를 내지 못한 상황에서 ‘실패한 총회’로 낙인찍히는 것만큼은 막아야 한다는 국제사회의 압박도 공동선언에 영향을 미쳤을 가능성이 있다. 중국과 미국은 이산화탄소 배출량이 각각 세계 1, 2위 국가다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 양국 합의를 환영하며 “올바른 방향으로 가는 중요한 조치”라고 평가했다. 다만 선언문에 구체적인 목표 수치, 세부 실행 방안 등이 없어 이번 합의가 얼마나 효과를 발휘할지 의문이라는 지적도 나온다. 11일 미국 CNBC는 시 주석이 양국 정상회담에서 바이든 대통령을 내년 2월 열리는 베이징 올림픽에 초대할 가능성이 있다고 보도했다. 다만 바이든 대통령 입장에서는 시 주석의 초청을 거절하자니 양국 관계의 경색이 우려되고, 받아들이자니 민주주의와 인권을 강조해온 바이든 행정부 메시지와 모순된다는 딜레마에 처할 것이라고 덧붙였다.워싱턴=이정은 특파원 lightee@donga.com파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
보리스 존슨 영국 총리(57)가 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)가 열리는 스코틀랜드 글래스고에 가기 위해 10일 수도 런던에서 기차로 이동했다고 가디언 등이 보도했다. 앞서 그는 COP26 정상회의 폐막일인 2일 글래스고에서 탄소배출이 많은 전용기를 타고 런던으로 돌아와 환경단체의 거센 비판을 받았다. 이를 의식하고 이번에는 기차를 택한 것으로 보인다. 비행기는 승객 한 명이 1km를 이동할 때마다 약 290g의 탄소를 배출한다. 열차(약 15g)의 20배에 가깝다. 특히 개인 전용기는 일반 항공기보다 승객 1인당 탄소배출량이 10배 이상 많다. 존슨 총리뿐 아니라 조 바이든 미국 대통령 등 COP26에 참석한 세계 각국 정상들 또한 글래스고를 오가면서 전용기를 이용했다. 텔레그래프는 이번 총회 동안 최대 400대의 전용기가 쓰였다고 전했다. 존슨 총리는 지난달 31일 COP26 개막 후 “기후변화 지구종말 시계는 자정 1분 전”이라고 밝히는 등 주최국 총리로서 기후위기의 심각성을 강조했다. 하지만 2일 전용기를 타는 바람에 겉과 속이 다르다는 비판에 직면했다. 제1야당 노동당은 “총리는 위선자”라고 거세게 비판했다. 미국 뉴욕포스트는 “이런 비판을 의식한 총리가 이번에는 기차를 탔지만 글래스고 역에 도착한 후 일부 청중에게 야유를 받았다”며 그를 보는 눈초리가 여전히 곱지 않다고 전했다. 존슨 총리는 글래스고행 기차에서 취재진에 “COP26 정상회의 참석 후 귀국한 세계 지도자들이 글래스고에 남은 자국 실무단에 협상을 마무리할 수 있는 전권을 줘야 한다. 결승선이 눈에 보인다”며 합의를 독려했다. 이날 영국 정부는 ‘내년 말까지 각국의 2030년 온실가스 감축 목표를 재검토하고 강화하자’는 COP26 최종선언문 초안을 발표했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
정치, 외교, 군사 분야 등에서 전방위적으로 충돌해온 미국과 중국이 기후변화 대응에서는 서로 협력하겠다는 내용의 공동선언을 10일(현지 시간) 발표했다. 15일로 예상되는 조 바이든 미국 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석 간의 화상 정상회담을 앞두고 나온 깜짝 합의다. 갈등이 격화하는 상황에서도 힘을 합칠 수 있는 공통분모를 찾아 상황을 관리하려는 양국의 계산이 반영된 결과다. 로이터통신 등에 따르면 미국과 중국은 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 폐회를 하루 앞둔 이날 ‘2020년대 기후 대응 강화에 관한 공동선언’을 발표했다. 존 케리 미국 기후특사는 COP26 회의가 진행 중인 영국 글래스고에서 기자회견을 열고 “미국과 중국은 기후 변화에 있어 협력만이 유일한 해결법이라는 데 이견이 없다”며 합의 사실을 알렸다. 중국 역시 셰전화(解振華) 기후변화특별대표가 기자회견을 통해 “기후변화는 인류가 직면한 공통의 도전으로, 중국과 미국 사이엔 차이보다 합의가 더 많다”고 밝혔다. 공동선언에는 지구 평균 기온 상승폭을 산업화 이전 대비 1.5도로 제한하기로 한 2015년 파리기후협약 이행을 위해 함께 노력한다는 내용이 담겼다. 온실가스인 탄소와 메탄 배출 감축을 위해 함께 노력하고, 기후 대응 강화를 위한 실무그룹을 내년 상반기에 가동하는 내용도 포함됐다. 또 삼림 벌채를 막고 숲을 보전하는데도 함께 힘을 보태기로 했다. 이번 합의는 바이든 대통령과 시 주석 간 첫 정상회담을 앞두고 나왔다는 점에서 회담 결과 및 향후 미중 관계에 미칠 영향에 관심이 쏠린다. 이날 폴리티코 보도에 따르면 양국 정상회담 일정은 15일로 잠정 합의가 이뤄진 상태다. 미국은 그동안 중국과의 관계를 적대적, 경쟁적, 협력적 분야로 나눠 대응해왔다. 기후변화는 미국이 팬데믹 대응과 함께 중국과 협력이 가능한 분야로 꼽았던 대표적인 분야다. 2주간 진행된 COP26이 이렇다 할 성과를 내지 못한 상황에서 ‘실패한 총회’로 낙인찍히는 것만큼은 막아야 한다는 국제사회의 압박도 이번 공동선언에 영향을 미쳤을 가능성이 있다. 중국과 미국은 이산화탄소 배출량이 각각 세계 1, 2위 국가다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 양국 합의를 환영하며 “올바른 방향으로 가는 중요한 조치”라고 평가했다. 그러나 국제사회는 이번 공동선언의 효과에 대해 반신반의하는 분위기다. 선언문에서는 구체적인 목표 수치나 합의사항 이행을 위한 세부 실행 방안을 찾기 어렵다. 상당수 내용은 COP26에서 미국, 중국을 포함한 참가국들이 이미 노력 의사를 밝힌 것들이다. 워싱턴=이정은 특파원 lightee@donga.com파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
보리스 존슨 영국 총리(57)가 유엔 기후변화협약당사국 총회(COP26)가 열리는 스코틀랜드 글래스고를 가기 위해 10일 수도 런던에서 기차로 이동했다고 가디언 등이 보도했다. 앞서 그는 COP26 정상회의 폐막일인 2일 글래스고에서 탄소배출이 많은 전용기를 타고 런던으로 돌아와 환경단체의 거센 비판을 받았다. 이를 의식하고 이번에는 기차를 택한 것으로 보인다. 비행기는 승객 한 명이 1㎞를 이동할 때마다 약 290g의 탄소를 배출한다. 열차(약 15g)의 20배에 가깝다. 특히 개인 전용기는 일반 항공기보다 승객 1인당 탄소 배출량이 10배 이상 많다. 존슨 총리 뿐 아니라 조 바이든 미국 대통령 등 COP26에 참석한 세계 각국 정상들 또한 글래스고를 오가면서 전용기를 이용했다. 텔레그래프는 이번 총회 동안 최대 400대의 전용기가 쓰였다고 전했다. 존슨 총리는 지난달 31일 COP26 개막 후 “기후변화 지구종말 시계는 자정 1분 전”이라고 밝히는 등 주최국 총리로서 기후위기의 심각성을 강조했다. 하지만 2일 전용기를 타는 바람에 겉과 속이 다르다는 비판에 직면했다. 제1야당 노동당은 “총리는 위선자”라고 거세게 비판했다. 미국 뉴욕포스트는 “이런 비판을 의식한 총리가 이번에는 기차를 탔지만 글래스고 역에 도착한 후 일부 청중에게 야유를 받았다”며 그를 보는 눈초리가 여전히 곱지 않다고 전했다. 존슨 총리는 글래스고행 기차에서 취재진에게 “COP26 정상회의 참석 후 귀국한 세계 지도자들이 글래스고에 남은 자국 실무단에게 협상을 마무리할 수 있는 전권을 줘야 한다. 결승선이 눈에 보인다”고 합의를 독려했다. 이날 영국 정부는 ‘내년 말까지 각국의 2030년 온실가스 감축목표를 재검토하고 강화하자’는 COP26 최종선언문 초안을 발표했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
과거 프랑스의 식민지였던 서아프리카 베냉에서 프랑스가 약탈했던 주요 문화재 26점이 130년 만에 반환됐다. 일간 르피가로 등에 따르면 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 9일 파리 엘리제궁에서 파트리스 탈롱 베냉 대통령과 만나 문화재 반환 협약서에 서명했다. 토템 조각상, 왕좌 등 문화재 26점은 10일 130년 만에 본국으로 돌아가게 됐다. 탈롱 대통령은 “베냉의 영혼을 돌려받았다. 다른 문화재도 돌려받는 시작이 되길 희망한다”고 밝혔다. 프랑스 박물관이 보관 중인 아프리카 문화재는 9만여 점에 달한다. 과거 프랑스 식민 국가들은 오랜 기간 문화재 반환을 요청했지만 프랑스는 “약탈이 아니라 수집”이라며 거부해 왔다. 그러나 마크롱 대통령은 2017년 5월 취임하면서 아프리카 등에서 강제로 빼앗아온 문화재 반환을 약속했다. 프랑스는 2019년 11월 세네갈에 19세기 서아프리카 지도자 오마르 사이두 탈의 검을 150년 만에 돌려줬다. 프랑스에는 세계에서 가장 오래된 금속활자로 인쇄된 책인 ‘직지심체요절’을 포함해 한국 문화재도 약 2900점 보관돼 있다. 다만 한국 문화재가 당장 반환될 가능성은 작다. 일간 르몽드는 “이번 아프리카 문화재 반환은 옛 식민국 정부와의 관계 개선을 위한 마크롱 대통령의 전략”이라고 보도했다. 실제 프랑스 정부는 강압적 약탈이 명확한 베냉, 세네갈 문화재에 한해 돌려주도록 2020년 12월 특별법을 만들었다. 아시아 등 다른 지역 문화재까지 적용되지 않는다는 의미다. 프랑스는 “직지는 약탈이 아니라 1886년 한불수호통상조약 이후 초대 공사를 지낸 빅토르 콜랭 드 플랑시가 구매해 프랑스 국립도서관에 기증한 것”이라고 주장하고 있다. 파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
프랑스가 2050년까지 탄소 배출 제로(0)와 안정적인 에너지 공급을 위해 신규 원자로 건설을 재개하기로 했다. 일간 르몽드 등 현지 언론들은 “수십 년 만에 처음으로 나온 프랑스의 새로운 원전 건설 계획으로 내년 4월 대선의 주요 쟁점이 될 것”이라고 보도했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령(사진)은 9일 TV 대국민 담화를 통해 신규 원자로 건설 재개를 알리며 “외국에 의존하지 않는 에너지 독립을 이뤄내고 기후변화의 원인인 탄소 발생을 줄이기 위한 투자”라고 밝혔다. 프랑스는 전체 전력의 70% 이상을 원전에서 생산하는 유럽연합(EU) 내 1위 원전국이다. 하지만 안전성 문제 등이 거론되면서 전임 프랑수아 올랑드 대통령 때부터 탈(脫)원전 정책을 펼쳐 왔다. 마크롱 대통령도 2017년 취임 초에 2035년까지 원전 비율을 50%로 낮추겠다고 선언했다. 그러나 최근 천연가스 가격이 폭등하면서 에너지 대란 사태가 발생하자 재생에너지로의 전환 속도를 늦춰야 한다는 주장이 제기됐다. 르피가로는 “에너지 공급 위기를 겪은 마크롱이 대선을 앞두고 에너지 전략을 수정했다”고 전했다. 국제 환경단체 그린피스는 성명을 내고 “재선을 노리는 마크롱이 약속을 어기고 비현실적인 에너지 정책을 발표했다”고 비판했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
12일 폐막을 앞둔 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26)가 내년 말까지 강화된 기후대응 목표를 각국이 다시 제출토록 하는 조항을 담은 최종선언문 초안을 공개했다. 이번 총회가 ‘2100년까지 지구 평균 기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5도 이내 제한’이란 목표를 달성하기 위한 구체적 합의가 미비하다는 평가 속에서 나온 대안이지만 이조차 합의가 될지는 미지수다. 로이터통신 등에 따르면 10일(현지 시간) 공개된 COP26 최종선언문 초안에는 “당사국들은 파리기후변화협약의 목표에 부합하기 위해 내년 말까지 자국 기후대응 목표를 재검토하고 강화하라”는 내용이 담겼다. 우선 2030년까지 2010년 대비 탄소 45%를 감축하는 게 핵심 내용이다. 강화된 목표는 내년 이집트에서 열리는 COP26에서 추가로 논의된다. 7페이지로 된 초안에는 석탄, 석유 등 화석연료 보조금 지원을 단계적으로 중단하고 선진국이 개발도상국에 연간 1000억 달러(118조 원) 이상 지원하는 기후대응기금을 2025년부터 지급하는 내용도 담겼다. 이번 COP26에서는 온난화 주범인 메탄 30% 감축, 석탄 화력 발전 2040년 폐지 서약이 추진됐지만 각 정부마다 이해관계가 엇갈리면서 서약에 동의한 국가들이 적었다. 1, 2일 열린 COP26 정상회의 동안 각국이 2015년 파리기후협약을 통해 2050년까지 탄소 배출 제로(0)를 달성하기로 한 약속에 따라 감축 목표를 제시했다. 그러나 탄소배출 세계 3위(7%)인 인도는 2070년, 1위 중국(27%)과 4위 러시아(5%)는 2060년에 탄소제로를 이루겠다고 밝혔다. 가디언은 이번 총회가 큰 성과 없이 끝날 가능성이 커지자 자구책으로 각국이 강화된 기후대응 목표를 내년에 다시 제출하란 내용을 초안에 넘은 것이라고 분석했다. 최종선언문이 합의될 경우 온실가스 감축목표(NDC) 제출에 미온적인 국가들을 압박할 수 있다. 다만 폐막날인 12일까지 당사국들이 이 초안에 동의할지는 확실치 않다. 최종선언문은 COP26에 참석한 200여개 당사국들이 만장일치로 찬성해야 공식 선언문이 된다. BBC는 “내년 말까지 강화된 탄소 감축 계획을 내놓으라는 선언문에 중국, 인도, 브라질, 사우디아라비아 같은 국가들이 어떻게 반응할지 의문”이라고 전했다. 초안 내용 자체도 부실하다는 평가가 많다. 예를 들어 화석연료 보조금 지급 중단 시기는 명시되지 않았다. 국제환경단체 그린피스는 BBC에 “해당 초안은 기후 위기 대응에 불충분하다”며 “기후 위기를 해결하기 위한 구체적 계획이 아니라 우리 모두가 행운을 빌고 최선을 기원하자는 합의 수준”이라고 비판했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
프랑스가 2050년까지 탄소 배출 제로(0)와 안정적인 에너지 공급을 위해 신규 원자로 건설을 재개하기로 했다. 일간 르몽드 등 현지 언론들은 “수십 년 만에 처음으로 나온 프랑스의 새로운 원전 건설 계획으로 내년 4월 대선의 주요 쟁점이 될 것”이라고 보도했다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 9일 TV대국민 담화를 통해 신규 원자로 건설 재개를 알리며 “외국에 의존하지 않는 에너지 독립을 이뤄내고 기후변화의 원인인 탄소 발생을 줄이기 위한 투자”라고 밝혔다. 프랑스는 이르면 다음 주에 6개의 3세대 유럽형 가압경수로(EPR) 건설에 대한 상세 내용을 발표할 것이라고 로이터통신은 전했다. 프랑스는 전체 전력의 70% 이상을 원전에서 생산하는 유럽연합(EU) 내 1위 원전국이다. 하지만 안전성 문제 등이 거론되면서 전임 프랑수아 올랑드 대통령 집권 때부터 본격적인 탈(脫)원전 정책을 펼쳐왔다. 마크롱 대통령도 2017년 취임 초에 2035년까지 원전 비율을 50%로 낮추겠다고 선언했다. 그러나 최근 천연가스 가격이 폭등하면서 에너지 대란 사태가 발생하자 재생 에너지로의 전환 속도를 늦춰야 한다는 주장이 제기됐다. 르 피가로는 “에너지 공급 위기를 겪은 마크롱이 대선을 앞두고 에너지 전략을 수정했다”고 전했다. 마크롱 대통령은 지난달 방사능 유출 위험을 줄인 소형 모듈형 원자로(SMR) 개발과 수소 발전 확대 등에 300억 유로(약 41조 원)를 투자하는 ‘프랑스 2030’ 계획을 발표했다. 국제 환경단체 그린피스는 이날 성명을 내고 “재선을 노리는 마크롱이 약속을 어기고 비현실적인 에너지 정책을 발표했다”며 “방사능 누출로 중국 광둥성 타이산 원전의 원자로가 7월 폐쇄되는 등 원자로는 여전히 너무 위험하다”고 비판했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
과거 프랑스의 식민지였던 서아프리카 베냉에서 프랑스가 약탈했던 주요 문화재 26점이 130년 만에 반환됐다. 일간 르피가로 등에 따르면 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 9일 파리 엘리제궁에서 파트리스 탈롱 베냉 대통령과 만나 문화재 반환 협약서에 서명했다. 토템 조각상, 왕좌 등 문화재 26점은 10일 130년 만에 본국으로 돌아가게 됐다. 탈롱 대통령은 “베냉의 영혼을 돌려받았다. 다른 문화재도 돌려받는 시작이 되길 희망한다”고 밝혔다. 프랑스 박물관이 보관 중인 아프리카 문화재는 9만여 점에 달한다. 과거 프랑스 식민 국가들은 오랜 기간 문화재 반환을 요청했지만 프랑스는 “약탈이 아니라 수집”이라며 거부해왔다. 그러나 마크롱 대통령은 2017년 5월 취임하면서 아프리카 등에서 강제로 빼앗아온 문화재 반환을 약속했다. 프랑스는 2019년 11월 세네갈에 19세기 서아프리카 지도자 오마르 사이두 탈의 검을 150년 만에 돌려줬다. 프랑스에는 세계에서 가장 오래된 금속활자로 인쇄된 책인 ‘직지심체요절’을 포함해 한국 문화재도 약 2900점 보관돼있다. 다만 한국 문화재가 당장 반환될 가능성은 적다. 일간 르몽드는 “이번 아프리카 문화재 반환은 마크롱 대통령이 옛 식민국 정부와의 관계 개선을 위한 전략”이라고 보도했다. 실제 프랑스 정부는 강압적 약탈이 명확한 베냉, 세네갈 문화재에 한해 돌려주도록 2020년 12월 특별법을 만들었다. 아시아 등 다른 지역 문화재까지 적용되지 않는다는 의미다. 프랑스는 “직지는 약탈이 아니라 1886년 한불수호통상조약 이후 초대 공사를 지낸 콜랭 드 플랑시가 구매해 프랑스 국립도서관에 기증한 것”이라고 주장하고 있다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
8일(현지 시간) 영국 스코틀랜드 글래스고. 지난달 31일 시작된 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 회의장에 수백 명이 몰렸다. 각국 대표단, 장관들은 물론이고 환경단체 활동가들까지 일제히 휴대전화를 꺼내 사진을 찍었다. 버락 오바마 전 미국 대통령(60)의 연설을 듣기 위해 모인 사람들이었다. BBC는 오바마 전 대통령이 COP26에 등장해 기후변화 대응을 촉구하는 ‘스타’ 역할을 했다고 보도했다. 오바마 전 대통령은 이날 연설에서 “대부분의 국가가 파리협정 약속을 지키지 못하고 있다”며 “중국과 러시아 정상이 참석조차 하지 않은 것은 실망스럽다”고 비판했다. 그는 2015년 프랑스 파리에서 열린 제21차 총회에 당시 미국 대통령으로 참석했다. 지구 평균 기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5도로 제한하는 ‘파리기후협정’ 체결에 핵심 역할을 했다. 오바마 전 대통령은 후임자인 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 일방적으로 파리협정 탈퇴를 선언해 기후위기 대응에 차질이 생겼다고 사과했다. 그는 “조 바이든 대통령 취임과 함께 미국은 다시 기후대응을 이끌 준비가 됐다”고 강조했다. 그는 전 세계의 극한기후 사례를 소개하며 “꿈에 디스토피아 이미지가 슬금슬금 떠오른다”고 했다. 그는 유럽연합(EU), 영국, 캐나다 등 각국의 기후변화 대응 정책 사례를 소개하며 한국 정부의 탄소중립 기본법 제정도 언급했다. 20대 초반인 두 딸의 아버지라고 운을 뗀 그는 미래 세대인 청년들이 기후변화 대응에 적극 나서야 한다고 했다. 그는 “세계가 ‘그레타’로 가득 차 있다”며 “청년들의 좌절과 분노를 이해한다”고 말했다. 스웨덴의 10대 환경운동가 그레타 툰베리(18)가 5일 시위를 열고 “기후총회는 세계 정상의 화려한 약속만이 발표되는 홍보행사”라고 비판한 상황을 언급한 것이다. 그는 “사람들의 생각을 바꾸려면 소셜미디어 해시태그를 하거나, 시위에 참석해 소리를 지르는 것에 그치지 말고 정치에 관여해야 한다”며 “정부가 유권자의 압박을 느끼지 않으면 더 야심 찬 기후 대책은 나오지 않는다. 인생이 걸린 것처럼 투표하라”고 했다. 반기문 전 유엔사무총장도 이날 COP26에 보낸 영상 메시지를 통해 “각국이 기후변화 위협에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 때와 같은 대응을 해야 한다”고 강조했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
8일(현지 시간) 영국 스코틀랜드 글래스고. 지난달 31일 시작된 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 회의장에 수백 명의 인파가 몰렸다. 각국 대표단, 장관들은 물론 환경단체 활동가들까지 일제히 휴대전화를 꺼내 사진을 찍었다. 버락 오바마 전 미국 대통령(60)의 연설을 듣기 위해 모인 사람들이었다. BBC는 오바마 전 대통령이 COP26에 등장해 기후변화 대응을 촉구하는 ‘스타’ 역할을 했다고 보도했다. 오바마 전 대통령은 이날 연설에서 “대부분 국가가 파리협정 약속을 지키지 못하고 있다”며 “중국과 러시아 정상이 참석조차 하지 않은 것은 실망스럽다”고 비판했다. 그는 2015년 프랑스 파리에서 열린 21차 총회에 미국 현직 대통령으로 참석했다. 지구 평균 기온 상승 폭을 1.5도로 제한하는 ‘파리기후협정’ 체결에 핵심 역할을 했다. 오바마 전 대통령은 자신의 후임이었던 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 일방적으로 파리협정에서 탈퇴하면서 기후위기 대응에 차질이 생겼다고 사과했다. 그는 “조 바이든 대통령 취임과 함께 미국은 다시 기후대응을 이끌 준비가 됐다”고 강조했다. 그는 미국 공화당에 대해서는 “기후변화를 당파적 이슈로 만든다. 지구는 정치 쟁점 대상이 아니다”라고 비판했다. 그는 전 세계의 극한 기후 사례를 소개하며 “꿈에 디스토피아 이미지가 슬금슬금 떠오른다. 남은 시간이 정말 없다”며 “우리는 지구 온도 상승 폭 1.5도 제한 목표를 이뤄낼 수 있다”고 했다. 그는 기후변화 대응정책과 관련된 유럽연합(EU), 영국, 캐나다 등 각국 사례를 소개하며 한국 정부의 탄소중립 기본법 제정도 언급했다. 20대 초반인 두 딸의 아버지라고 운을 뗀 그는 미래세대인 청년들이 기후변화 대응에 적극 나서야 한다고 강조했다. 그는 “세계가 ‘그레타’로 가득 차 있다”며 “청년들의 좌절과 분노를 이해한다”고 했다. 스웨덴의 10대 환경운동가 그레타 툰베리(18)가 5일 시위를 열고 “기후총회는 세계 정상의 화려한 약속 만이 발표되는 홍보행사”라고 비판한 상황을 언급한 것이다. 뉴욕타임스(NYT)는 “연설 중간 중간 기립박수가 쏟아져 나왔다”며 “오바마의 이번 글래스고 행은 (기후변화) 구원을 위한 여행 같아 보였다”고 평가했다. 반기문 전 유엔사무총장도 이날 COP26에 보낸 영상 메시지를 통해 “각국이 기후변화 위협에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 때와 같은 대응을 해야 한다”고 강조했다.파리=김윤종 특파원zozo@donga.com}
지난달 31일부터 2주간 일정으로 영국 스코틀랜드 글래스고에서 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26)가 열리고 있다. 이번 총회는 지구의 평균 기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5도로 제한하기 위해 각국이 탄소감축 목표치를 발표하기로 약속한 자리다. ‘인류의 미래를 바꿀 총회’란 기대 속에 각국의 탄소 정책 못지않게 개최국 영국의 보리스 존슨 총리(57)가 화제에 올랐다. 그의 발언들 때문이다. 그는 지난달 29일 지구온난화를 축구 경기에 비유해 “기후변화라는 막강한 적과 싸우고 있고, 현재는 하프타임에 1-5로 뒤지고 있다”고 말했다. 1일 정상회의 개막식에서는 “기후변화 지구종말 시계는 자정 1분 전”이라며 “폭탄이 똑딱거리고 우리는 이를 막아야 할 (007) 제임스 본드”라고 했다. 2일에는 “종말시계 폭탄 처리반을 가동해 전선을 자르기 시작했다”고 밝혔다. 그의 발언들에 대해 ‘기후변화를 공감하기 쉽게 부각시켰다’란 긍정 평가가 있는 반면에 일간 인디펜던트는 “젊은층 지지율을 높이려는 정치 전략”이라고 깎아내렸다. 존슨 총리의 과거 발언들을 찾아봤다. 2019년 7월 총리 취임 후로는 기후변화에 부정적 발언은 없었다. 하지만 언론인 출신인 존슨 총리의 과거는 달랐다. 일간 텔레그래프 칼럼니스트로 활동하던 2015년 12월 기고문에서 “세계 지도자들은 기후변화가 인간에 의해 야기된다는 두려움으로 움직이지만 근거는 없다”고 밝혔다. 2006년 주간지 스펙테이터에는 “풍력발전소가 풍경을 엉망으로 만든다”며 친환경 에너지에 비판적 시각을 드러냈다. 이런 상황에서 존슨 총리가 2일 정상회의 후 런던 내 만찬에 참석하기 위해 탄소배출량이 많은 전용 제트기를 타자 환경단체들은 시위에 나서 “존슨은 ‘기후악당’”이라고 비판했다. 개인마다 생각이 다를 수 있다. 다만 ‘선악 구도’까지 대입해 지구온난화를 해결하려는 태도는 문제 해결에 도움이 되지 않는다고 생각한다. 이번 COP26에서는 온난화 주범인 메탄 30% 감축, 석탄 화력 발전 2040년 폐지 서약이 추진됐다. 나라마다 이해관계가 엇갈리면서 참가국이 적었다. 서약하지 않은 국가들 역시 ‘기후악당’ 소리를 들었다. 그러나 올가을 에너지 가격 급등으로 세계 곳곳에서 기업은 물론이고 서민들까지 고통을 호소했고, ‘탈(脫)탄소 속도 조절론’이 제기된 것이 현실이다. 아메리카노 한 잔을 마신다고 해도 원두 생산, 배송 과정 등에서 탄소 500g이 발생한다. 시민 1명이 대중교통을 이용하고, 일회용품을 안 써도 하루 10kg 안팎의 탄소를 배출한다. 소나무 한 그루가 1년간 흡수하는 탄소량(6kg)보다 많다. 폭염, 홍수 등 극한기후 피해가 날로 심각해지고 있다. 하루라도 빨리 친환경 에너지 체제로 전환해야 한다는 점에 동의한다. 그러나 어느 한쪽을 ‘악(惡)’으로 규정하는 방식은 개인의 생계, 기업과 국가의 경쟁과 생존이 첨예하게 얽혀 있는 에너지, 기후대응 정책에서 적절한 합의점을 찾기 어렵게 만든다. 남은 COP26 기간에는 악당이나 천사로 구분 짓기보다는 상대 입장에서 한번 생각해 보고, 작은 부분이라도 합의점을 찾아가면 어떨까. 그런 의미에서 존슨 총리의 변화는 위선이라기보다는 답을 찾아가는 과정이라고 보고 싶다.김윤종 파리 특파원 zozo@donga.com}
교황청이 있는 바티칸시국의 행정을 총괄하는 사무총장 자리에 처음으로 여성이 임명됐다. 바티칸 행정부의 ‘2인자’ 보직에 여성이 오르면서 교황청의 유리천장이 깨지고 있다고 이탈리아 언론들은 평가했다. 안사통신 등에 따르면 교황청은 4일(현지 시간) “프란치스코 교황이 바티칸 행정부 사무총장에 프란치스코 수도회 소속 라파엘라 페트리니 수녀(52)를 임명했다”고 발표했다. 행정부 사무총장에 여성이 임명된 것은 이번이 처음이다. 행정부 사무총장은 바티칸 수장인 행정원장을 보좌해 행정 전반을 총괄하는 자리다. 연간 600만 명이 방문하는 바티칸 박물관을 비롯해 역내 모든 관공서 운영도 책임진다. 관례적으로 주교가 사무총장을 항상 맡아 왔지만 이번에 파격적인 인사가 이뤄진 것이라고 바티칸뉴스는 전했다. 이탈리아 로마에서 태어난 페트리니 수녀는 로마 루이스대, 교황청립 성토마스 아퀴나스대를 졸업한 후 2005년부터 교황청 내 해외선교 업무 담당인 인류복음화성에서 일해 왔다. 지난해부터 교황청 주요 보직에 여성이 임명되는 경우가 늘고 있다. 가톨릭교회 내 여권 향상의 필요성을 역설해 온 프란치스코 교황의 의중이 반영된 결과란 분석이다. 교황은 지난해 8월 교황청 재정 감독 역할을 하는 재무평의회(총 15명)에서 평신도 할당인 7명 중 6명을 여성으로 교체했다. 올해 2월에는 가톨릭 내 주요 안건에 대한 투표 권한을 가진 세계주교대의원회의 사무국장에 프랑스의 나탈리 베라크 수녀(52)를 임명했다. 50년 대의원회 역사상 여성이 투표권을 행사하게 된 것은 처음이다. 8월에는 살레시오 수녀회 소속 알레산드라 스메릴리 수녀(46)가 핵심 보직인 ‘온전한 인간 발전을 위한 교황청 부서’ 임시 차관으로 임명되기도 했다. 이 외에 교황청 외무차관과 부대변인, 바티칸 박물관장 등도 여성이 맡고 있다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
지난 8월부터 ‘위드 코로나’를 실시해온 독일에서 3일(현지 시간) 하루 확진자 수가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 최다를 기록했다. 독일 질병관리청 집계 결과 3일 독일의 코로나19 신규 확진자는 3만3949명으로 역대 최대치인 지난해 12월 18일(3만3777명)을 넘어섰다. 독일 보건당국은 “일일 사망자도 이날 165명이었고 최근 1주일간 인구 10만 명당 입원자 수가 3.62명에 달해 의료시설 과부하가 우려된다”고 밝혔다. 독일의 코로나19 확산세는 각종 방역 조치를 완화한 위드 코로나와 이를 가능하게 했던 백신 접종이 정체된 데 따른 것으로 분석된다. 독일은 8월 코로나19 백신 접종률이 1차 기준 65%를 넘자 일명 ‘G3’ 규칙을 시행했다. G3은 독일어로 접종 완료(Geimpft), 완치자(Genesen), 음성 확인(Getestet)을 뜻한다. G3의 경우에는 식당이나 대규모 행사 참여 등의 일상생활을 자유롭게 할 수 있게 했다. 문제는 8월 이후 백신 접종률이 제자리에 머물고 있다는 점이다. 8월 30일 전체 인구의 65.4%에 달했던 접종률은 3개월이 지난 이달 2일까지 69.4%에 머무르고 있다. 백신 선호 인구는 접종을 마친 반면 백신 거부자는 여전히 접종을 꺼리고 있기 때문이라고 dPa 통신은 전했다. 유럽에서 코로나19 확산세가 심각한 곳은 독일 만이 아니다. 프랑스는 8월 백신 접종률이 70%를 넘었지만 이달 1일에도 76%에 그치고 있다. 백신 접종이 정체되면서 지난달 1000명 대까지 떨어졌던 일일 확진자 수는 3일 1만50명까지 급증했다. BBC는 “포르투갈과 헝가리 등에서도 코로나19 감염자가 최대를 기록하면서 유럽에서 코로나19 공포가 다시 커졌다”고 전했다. 세계보건기구(WHO)는 4일 코로나19 4차 유행이 심각한 유럽을 ‘코로나19 팬데믹 진원지’로 규정하면서 내년 2월까지 유럽에서 50만 명의 코로나19 사망자가 추가로 나올 수 있다고 경고했다. 한스 클루즈 WHO 유럽담당 국장은 “방역 조치 완화와 낮은 백신 접종률이 코로나19 감염 급증의 배경”이라며 “유럽의 주간 코로나19 사망자는 2만4000명 수준으로 전주보다 12% 늘었다”고 했다. 유럽 각국마다 비상이 걸리면서 다시 방역조치를 도입하는 곳들도 늘고 있다. 독일 동부 작센주는 8일부터 식당이나 행사장 출입을 제한하기로 했고 네덜란드는 공공장소 마스크 착용을 2일 재도입했다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
교황청이 있는 바티칸 시국의 행정을 총괄하는 사무총장 자리에 처음으로 여성이 임명됐다. 바티칸 행정부의 ‘2인자’ 보직에 여성이 오르면서 교황청의 유리천장이 깨지고 있다고 이탈리아 언론들은 평가했다. 안사통신 등에 따르면 교황청은 4일(현지 시간) “프란치스코 교황이 바티칸 행정부 사무총장에 프란치스코 수도회 소속 라파엘라 페트리니 수녀(52)를 임명했다”고 발표했다. 행정부 사무총장에 여성이 임명된 것은 이번이 처음이다. 행정부 사무총장은 바티칸 수장인 행정원장을 보좌해 각종 행정 전반을 총괄하는 자리다. 연간 600만 명이 방문하는 바티칸 박물관을 비롯해 역내 모든 관공서 운영도 책임진다. 관례적으로 주교가 사무총장을 항상 맡아왔지만 이번에 파격적인 인사가 이뤄진 것이라고 바티칸 뉴스는 전했다. 이탈리아 로마에서 태어난 페트리니 수녀는 로마 루이스대, 교황청립 성토마스 아퀴나스대를 졸업한 후 2005년부터 교황청 내 해외 선교 업무 담당인 인류복음화성에서 일해왔다. 성토마스 아퀴나스대 교수로도 활동하며 학생들을 가르쳐왔다. 지난해부터 교황청 주요보직 자리에 여성이 임명된 경우가 늘고 있다. 가톨릭교회 내 여권 향상의 필요성을 역설해온 프란치스코 교황의 의중이 반영된 결과란 분석이다. 교황은 지난해 8월 교황청 재정 감독 역할을 하는 재무평의회(총 15명)에서 평신도 할당인 7명 중 6명을 여성으로 교체했다. 올해 2월에는 가톨릭 내 주요 안건에 대한 투표 권한을 가진 세계주교대의원회의 사무국장에 프랑스 나탈리 베라크 수녀(52)를 임명했다. 50년 대의원회 역사상 여성이 투표권을 행사하게 된 것은 처음이다. 8월에는 살레시오 수녀회 소속 알레산드라 스메릴리 수녀(46)가 핵심 보직인 ‘온전한 인간 발전을 위한 교황청 부서’ 임시 차관으로 임명되기도 했다. 이외에 교황청 외무차관과 부대변인, 바티칸 박물관장 등도 여성이 맡고 있다.파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
전 세계 석탄 소비 9위인 폴란드를 비롯해 우크라이나 캐나다 등 40개국이 4일 석탄화력발전을 단계적으로 폐지하는 감축 계획에 합의했다. 그러나 정작 전 세계 석탄 소비 1∼3위 국가인 중국 인도 미국 등이 빠져 한계가 명확하다는 지적이 나온다. 영국 정부는 이날 홈페이지를 통해 자국 글래스고에서 열린 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 이들 국가를 포함한 각국 기관과 단체 총 190여 곳이 탈(脫)석탄 성명서에 합의했다고 발표했다. 성명에 참여한 국가 중 전 세계 석탄 소비 9위인 폴란드, 16위 베트남 등 18개국은 석탄 발전 폐지 정책에 처음으로 참여했다. 이 밖에 우크라이나(15위), 캐나다(19위), 칠레(32위)도 석탄발전 폐지에 합의했다. 탈(脫)탄소 성명에 참여한 국가들은 석탄발전 비중을 단계적으로 줄여 선진국은 2030년대, 개발도상국은 2040년대에 석탄발전을 최종적으로 중단하기로 했다. 이들은 신규 석탄 발전소에 대한 투자를 중단하고 풍력, 태양열 등의 청정에너지 발전 계획을 진행할 계획이다. 국제에너지기구(IEA)에 따르면 석탄발전은 전 세계 이산화탄소 배출량의 37%를 차지해 지구온난화의 주범으로 꼽힌다. 탈석탄에 동의한 40개국의 합의에 COP26 개최국인 영국 콰시 콰르텡 산업에너지장관은 “석탄의 종말이 눈앞에 다가왔다”고 했지만 석탄 소비량이 많은 중국 인도 미국 등이 대거 불참해 한계가 크다는 지적이 많다. 2050년 탈석탄 목표를 세운 한국도 이번 성명에 서명하지 않았다. 국제 통계 사이트 ‘월드오미터’에 따르면 지난해 전 세계에서 석탄 소비가 가장 많은 국가는 중국으로 한 해 40억 t가량을 소비해 전체의 50.5%를 차지했다. 이어 인도(11.3%), 미국(8.5%), 독일(3.0%), 러시아(2.7%) 순이었다. 일간 가디언은 “주요국은 빠진 데다 성명에 나온 철폐 시기조차 너무 늦다는 평가가 나온다”고 전했다. 환경단체 그린피스의 후안 파블로 오소니오 대표는 “기후변화 대응이 시급한 상황에서 이번 석탄 사용 감축 목표는 크게 부족하다”고 지적했다. 파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
전 세계 석탄 소비 9위 폴란드를 비롯해 우크라이나, 캐나다 등 40개국이 4일 석탄 화력 발전을 단계적으로 폐지하는 감축 계획에 합의했다. 그러나 정작 전 세계 석탄 소비 1~3위 국가인 중국, 인도, 미국 등이 빠져 한계가 명확하다는 지적이 나온다. 영국 정부는 이날 홈페이지를 통해 자국 글래스고에서 열린 제26차 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP26)에서 이들 국가를 포함한 각국 기관과 단체 총 190여 곳이 탈(脫) 석탄 성명서에 합의했다고 발표했다. 성명에 참여한 국가 중 전 세계 석탄 소비 9위인 폴란드, 16위 베트남 등 18개국은 석탄 발전 폐지 정책에 처음으로 참여했다. 이밖에 우크라이나(15위), 캐나다(19위), 칠레(32위)도 석탄발전 폐지에 합의했다. 탈탄소 성명에 참여한 국가들은 석탄발전 비중을 단계적으로 줄여 선진국은 2030년대, 개발도상국은 2040년대에 석탄발전을 최종적으로 중단하기로 했다. 이들은 신규 석탄 발전소에 대한 투자를 중단하고 풍력, 태양열 등의 청정에너지 발전 계획을 진행할 계획이다. 국제에너지기구(IEA)에 따르면 석탄발전은 전 세계 이산화탄소 배출량의 37%를 차지해 지구 온난화의 주범으로 꼽힌다. 탈석탄에 동의한 40개국의 합의에 COP26 개최국인 영국 크와시 쿠르텡 산업에너지부 장관은 “석탄의 종말이 눈앞에 다가왔다”고 했지만 석탄 소비량이 많은 중국, 인도, 미국 등이 대거 불참해 한계가 크다는 지적이 많다. 2050년 탈석탄 목표를 세운 한국도 이번 성명에 서명하지 않았다. 국제통계사이트 ‘월드오미터’에 따르면 지난해 전 세계에서 석탄 소비가 가장 많은 국가는 중국으로 한해 40억t가량 소비해 전체의 50.5%를 차지했다. 이어 인도(11.3%), 미국(8.5%), 독일(3.0%), 러시아(2.7%) 순이었다. 일간 가디언은 “주요국은 빠진데다 성명에 나온 철폐 시기조차 너무 늦다는 평가가 나온다”고 전했다. 환경단체 그린피스의 후안 파블로 오소니오 대표는 “기후변화 대응이 시급한 상황에서 이번 석탄 사용 감축 목표는 크게 부족하다”고 지적했다.파리=김윤종 특파원zozo@donga.com}
《지난달 15일 영국 집권 보수당의 데이비드 에이메스 하원의원(69)이 지역구인 런던 근교 에식스 카운티의 행사장에서 소말리아계 알리 하비 알리(25)의 흉기 테러로 숨졌다. 앞서 이틀 전 노르웨이 남부 콩스베르그에서도 이슬람교로 개종한 덴마크 국적의 백인 에스펜 안데르센 브로텐(37)이 화살과 칼 등으로 시민 5명을 죽이는 등 유럽에서 이슬람 극단주의 관련 테러가 끊이지 않고 있다.》 9월부터 프랑스에서는 약 130명의 희생자를 낸 2015년 11월 파리 연쇄 테러에 관한 재판이 열리고 있다. 당시 살라 압데슬람(32) 등 수니파 무장단체 이슬람국가(IS) 조직원들은 바타클랑 극장, 르카리용 카페 등 파리 곳곳에서 테러를 자행해 세계에 엄청난 충격을 안겼다. 지난해 10월 수업 중 이슬람 선지자 무함마드에 관한 조롱 만평을 보여줬다는 이유로 무슬림 극단주의자에게 참수당한 역사 교사 사뮈엘 파티 씨(당시 47세)의 사망 1주기를 맞아 그에 대한 추모 움직임 또한 이어지고 있다. 르피가로는 “사람들이 테러에 대한 기억과 여전히 싸우고 있다. 테러가 또 터질 수 있다는 불안도 커지고 있다”고 전했다. 6년이 흘러도 여전한 상처 지난달 28일(현지 시간) 파리 도심의 시테섬을 찾았다. 이곳의 대법원 앞 도로는 전면 통제된 상태였다. 여러 대의 경찰 차량이 도로 진입부를 막았고 중무장한 경찰들이 매서운 눈초리로 오가는 행인을 살폈다. 9월부터 대법원이 6년 전 테러에 관한 재판을 시작하자 검경 관계자, 변호사, 테러 생존자, 유가족 등 약 2000명이 매일 대법원을 오가고 있다. 이에 당국이 추가 테러 가능성을 우려해 일대를 전면 통제한 것이다. 바리케이드 밖에서 법원 쪽을 바라보던 시민 마테오 씨(45)는 “6년 전 테러를 생각하면 지금도 가슴이 아프다. 다시는 일어나선 안 되는 비극”이라고 했다. 이날 저녁 바타클랑 극장 앞으로 갔다. 공연을 보기 위해 약 100명이 줄을 길게 서 있었다. 6년 전 테러 당시 90명이나 희생된 곳으로 느껴지지 않았다. 공연을 보러 왔다는 대학생 조르주 씨에게 ‘이곳에 오는 것이 꺼림칙하지 않으냐’고 물었다. 그는 “남은 사람들이 자신의 삶을 잘 사는 것이 목숨을 잃은 이들에 대한 추모”라고 답했다. 약 1.4km 떨어진 르카리용 카페로 이동했다. 카페 밖 야외 테라스에는 맥주와 와인을 마시는 시민들이 많았다. 이곳에서는 테러 당시 10명이 사망했다. 회사원 루이즈 씨에게 같은 질문을 던졌다. 그는 “그럴수록 더욱 이곳에 와야 한다. 아무렇지 않게 여기는 것이 테러에 맞서는 일”이라고 강조했다. 모든 이가 상처를 극복한 것은 아니다. 최근 재판의 증인으로 나선 당시 테러 생존자 마야 씨는 르카리용 카페에서 약혼자를 잃었다. 그는 “미래의 남편과 결혼 이야기를 나누던 중 갑자기 화약 냄새가 퍼졌다. 그의 마지막을 봐야 했다”고 말했다. 그를 포함한 약 300명의 생존자는 내년 1월까지 당시 참혹했던 상황을 증언할 예정이다. 시민 마농 씨는 “언론에 연일 보도되는 생존자 증언을 보면 파리가 여전히 2015년 테러의 상흔을 지우지 못한 것 같다”고 했다. 지난달 29일 파리에서 북서쪽으로 30km 떨어진 콩플랑생토노린의 부아돈 중학교를 찾았다. 파티 씨가 근무하던 곳이다. 이곳에서 만난 주민 파트리크 씨 또한 “테러 위험이 다시 커진 것 같아 무섭다”고 했다. 소외된 이민 2, 3세대의 테러 늘어 유럽연합(EU) 경찰기구 ‘유로폴’에 따르면 EU 내 이슬람 극단주의자들의 테러 시도는 2017년(33건)을 기점으로 2018년 24건, 2019년 21건, 지난해 14건으로 감소했다. 하지만 테러 시도가 성공으로 이어지는 확률은 높아지고 있다. 2018년에는 24건 중 3분의 1에 못 미치는 7건, 지난해에는 14건 중 10건(71.4%)이 성공했다. 유럽 사회가 더 우려하는 것은 최근 테러를 저지른 자들이 대부분 유럽에서 나고 자랐다는 점이다. 압데슬람은 벨기에에서 태어난 프랑스 국적자이고, 알리는 영국 국적이다. 파티 씨를 참수한 후 경찰에 사살당한 체첸계 난민 압둘라흐 안조로프(당시 18세) 또한 프랑스에서 성장했다. 유로폴은 ‘2021 테러보고서’를 통해 “지난해 EU에서 시도된 이슬람 극단주의 테러 10건 중 4건이 EU 시민권자의 소행”이라며 “유럽 내 이민 2, 3세대 청년들에게 테러리즘이 빠르게 확산되고 있다”고 경고했다. 미국 워싱턴포스트(WP)는 “과거에는 외부인이 정치적 이유로 유럽에 테러를 했다면 이제는 유럽 국적의 자생적 테러리스트가 목적이 불분명한 테러를 자행한다”고 분석했다. 테러리스트들 중에는 경제사회적으로 열악한 이민자 가정에서 태어나 인종, 경제, 교육 차별에 대한 불만을 가진 자들이 있다. 독일 공영방송 도이체벨레 또한 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 경기 침체와 일자리 감소로 이민가정 청년들이 극단주의로 눈을 돌리는 현상이 두드러졌다고 진단했다. 이들에게 극단주의 사상을 주입시켜 사회에 대한 분노를 테러로 표출하도록 하는 것이 IS를 포함한 많은 극단주의 테러단체의 전략이다.무슬림과 극우의 갈등 격화 우려 무장세력 탈레반이 올해 8월 아프가니스탄 전역을 점령한 것 또한 이슬람 극단주의 테러단체가 활동하기 좋은 환경을 만들었다는 평가가 나온다. 유엔난민기구(UNHCR)에 따르면 올해 말까지 아프간에서는 최소 50만 명의 난민이 발생할 것으로 보인다. 이들 대부분은 유럽으로 건너올 가능성이 많은데 아무 연고가 없는 곳에서 힘들게 생활하다 보면 극단주의 세력의 포섭에 넘어갈 수 있다는 우려가 제기된다. 유럽의 무슬림 인구는 빠르게 증가하고 있다. 1950년 프랑스 국민의 0.55%에 불과했던 무슬림은 지난해 9%로 급증했다. 미국 여론조사회사 퓨리서치센터는 2050년 유럽 전체 인구의 14%가 이슬람교도일 것으로 예측했다. 독일(19.7%), 프랑스(18.0%), 영국(17.2%) 등 유럽 주요국에는 유럽 평균보다 무슬림 인구가 더 많을 것이라고도 내다봤다. 무슬림 인구가 급증하면서 기존 주류인 백인의 불만, 양측의 갈등 또한 불가피할 것으로 보인다. 이것이 이민자에 대한 차별을 더욱 키워 이민 2, 3세대가 자행하는 테러를 부추기는 악순환으로 이어질 가능성을 배제할 수 없다. 내년 4월 대통령 선거를 앞둔 프랑스에서는 ‘이민자 전면 추방’을 외치는 극우 정치인 에리크 제무르 전 르피가로 논설위원이 에마뉘엘 마크롱 대통령과 지지율 1, 2위를 다투고 있다. 일간 르몽드는 “테러 공포가 극우 세력을 키우고, 극우 세력이 이민자의 불만을 증가시켜 다시 테러 위험이 증가하는 악순환이 생길 수 있다”고 경고했다. 김윤종 파리 특파원 zozo@donga.com}
‘인류의 미래를 바꿀 회의’라는 기대 속에 영국 글래스고에서 진행된 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 정상회의가 이틀간의 일정을 2일(현지 시간) 마무리했다. 각국 정상은 메탄 감축을 비롯해 삼림 채벌 금지 등에 합의했다. 하지만 메탄 발생 상위 1∼3위 나라가 합의에 동참하지 않은 데다 합의 내용의 실행 방안이 구체적으로 제시되지 않아 국제 환경단체 등이 비판하고 있다. 이날 정상회의 종료 후 COP26 의장국인 영국 정부는 기자회견을 열고 “2030년까지 전 세계에서 배출되는 메탄의 양을 2020년 대비 최소 30% 줄이는 ‘국제 메탄서약’이 이뤄졌다”고 발표했다. 미국과 유럽연합(EU)의 주도 아래 메탄 배출 5위 국가인 브라질 등 105개 국가가 참여했다. 메탄은 천연가스의 주성분으로 가축 배설물 등 축산업 유기물, 하수구의 쓰레기 등이 분해될 때도 발생한다. 메탄은 전체 온실가스의 약 5%를 차지해 80%에 달하는 이산화탄소보다는 비중이 적다. 그러나 지구가 더워지는 정도를 수치로 계산한 지구온난화지수(GWP)에서 메탄은 21로, 이산화탄소(1)의 21배다. 주변 열 전파, 지속력 등을 감안하면 메탄은 이산화탄소보다 GWP가 86배나 높다. 이번 합의의 실효성이 떨어진다는 비판도 나오고 있다. 파이낸셜타임스(FT)는 “105개국이 합의한 국제메탄 서약에 각각 배출 1, 2, 3위인 중국 러시아 인도가 빠졌다”고 전했다. 온실가스 집계 플랫폼인 ‘기후감시(Climate Watch)’에 따르면 중국의 메탄 배출량은 연간 10억∼12억 t으로 지구 전체 배출량의 약 10%를 차지한다. 배출 4∼6위인 미국(6억 t), 브라질(4억 t), EU(3억 t)의 배출량을 합친 것과 비슷하다. 러시아(8억5000t), 인도(7억 t)도 이번 서약에 합의하지 않았다. 105개국은 2030년까지 삼림 벌채를 중단하고 토양 회복에 나서는 ‘삼림·토지 이용 선언’에도 합의했다. 세계 삼림의 34%를 차지하는 러시아(1위)와 12%의 브라질(2위)을 비롯해 미국, 중국 등이 참여했다. 그러나 국제환경인권단체 글로벌위트니스는 “삼림 회복 선언은 세부안이 없어 실망스럽다”고 밝혔다. 벌채 중단 여부를 어떻게 검증할 것인지, 관련 약속을 지키지 않으면 어떤 제재가 따르는지 등에 대한 설명이 없다는 것이다. 영국 정부는 ‘국가 온실가스 감축 목표(NDC)’ 발표를 꺼리던 인도, 브라질 등이 동참하면서 세계 경제의 90%에 해당되는 국가가 배출 제로(0)를 의미하는 탄소중립을 약속했다고도 밝혔다. COP26은 2015년 파리기후협약을 토대로 2050년까지 탄소중립을 달성하기로 약속했다. 하지만 탄소배출 세계 3위(7%)인 인도는 2070년, 1위 중국(27%)과 4위 러시아(5%)는 2060년에 탄소중립을 이루겠다고 했다. 이번 회의에서는 미국의 중국 견제도 계속됐다. 조 바이든 미 대통령이 2일 COP26 종료 기자회견에서 “솔직히 말하자면 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 (COP26에) 불참한 것은 큰 실수”라고 말했다. 그러면서 “다른 나라들은 중국을 향해 ‘과연 저들이 우리에게 무슨 가치를 줄 수 있을까’라고 말할 것”이라며 “결과적으로 베이징은 전 세계인과 COP26에 참석한 이들에게 영향력을 행사할 능력을 잃어버렸다”고 비판했다. 파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com}
“2030년까지 삼림 벌채를 중단한다.” 한국을 포함해 105개국 정상이 세계의 삼림 훼손을 막기 위해 이같이 합의했다. 전 세계 삼림 3367만 km²가 대상이다. 한반도 면적(약 22만 km²)의 153배다. 이번 합의는 1일(이하 현지 시간) 영국 글래스고에서 열린 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 정상회의에서 나온 첫 번째 성과다. 삼림 훼손 문제는 견해차가 크지 않았다. 그러나 앞으로는 다르다. ‘글래스고 회의’는 2일 정상회의가 끝나면 3일부터 12일까지 각국 대표단이 분야별 실무협상을 벌인다. ○ 팬데믹·에너지 위기에 흔들리는 탄소중립“지구 종말 시계는 자정 1분 전입니다. 우리는 지금 행동해야 합니다.” 보리스 존슨 영국 총리는 COP26 개막식에서 이렇게 말했다. 글래스고 회의를 ‘세계 역사의 변곡점’이 될 것이라고 표현한 조 바이든 미국 대통령도 이날 도널드 트럼프 전 대통령의 파리기후변화협약 탈퇴 결정에 대해 직접 사과했다. 하지만 전망은 밝지 않다. 각국의 이해관계가 다른 데다 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행에 따른 경제난과 에너지 위기가 더해지면서 기후 위기에 대한 ‘공동전선’이 흔들린다는 우려가 나온다. COP26에 앞서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의에서도 탄소중립(온실가스 배출량과 흡수량이 같아 순배출량이 0이 되는 단계) 도달 시기를 놓고 의견이 모아지지 못했다. 2018년 유엔 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)는 지구 평균 기온 상승 폭을 산업화 이전 대비 1.5도 이내로 맞추려면 2050년 탄소중립에 도달해야 한다는 분석 결과를 발표한 바 있다. 이를 바탕으로 미국과 유럽연합(EU)은 2050년 탄소중립 달성을 강조한다. 중국 인도 등 개발도상국들은 기후변화 책임을 선진국에 돌리고 있다. COP26에 불참한 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 서면으로 “선진국은 개발도상국이 기후변화에 더 잘 대응할 수 있도록 지원해야 한다”고 밝혔다. 중국의 탄소중립 목표 시기는 2060년이다. 2070년을 목표로 하고 있는 인도의 나렌드라 모디 총리는 “선진국들은 가능한 한 빨리 기후변화 대응을 위해 1조 달러(약 1175조 원)의 자금을 모아야 할 것”이라며 지원을 촉구했다. 바이든 미 대통령이 COP26 직전까지 석유수출국기구(OPEC)에 석유 증산을 요구한 것도 논란이 됐다. 이에 대해 그는 전날 기자회견에서 “표면적으로는 역설(irony)처럼 보인다”면서도 “당장 올해 안에 혹은 내년에라도 석유와 가스 같은 화석연료를 더 이상 쓰지 않을 것이라 기대하는 사람은 없을 것”이라고 반박했다.○ 석탄발전 퇴출 등 합의 쉽지 않을 듯12일까지 석탄발전 중단, 기후기금 조성 등 90여 개의 구체적 의제가 논의된다. 대부분 국가별 입장이 달라 합의 도출이 쉽지 않아 보인다. 하이라이트는 ‘탈(脫)석탄’을 논의할 4일 에너지 분야 회의다. 석탄발전은 현재 전 세계 온실가스 배출원의 30%를 차지한다. 경제협력개발기구(OECD) 회원국 등 주요 선진국은 2030년 석탄발전 완전 퇴출을 주장하고 있다. 반면 나머지 대부분의 국가는 2050년을 목표로 하고 있다. 한국은 OECD 회원이지만 2050년 탈석탄을 목표로 하고 있다. 2030년에도 전체 발전량의 21.8%를 석탄에 의존해야 한다. 중국 인도 등도 조기 탈석탄이 쉽지 않다. 만약 합의에 실패하면 EU 등은 독자 탈석탄 목표를 추진할 수 있다. 여기에 동참하지 않는 국가를 대상으로 다양한 형태의 통상 장벽이 현실화할 수도 있다. 국제 탄소시장 시스템이 이번에 얼마나 구체화될지도 관심사 중 하나다. 특정 국가나 기업이 다른 나라에 숲을 조성하는 등의 방식으로 온실가스를 감축하면 자국 온실가스 감축 실적으로 인정받을 수 있다. 하지만 구체적인 기준과 계산 방법 등이 명확하지 않은 상황이다. 10일 열리는 수송 분야 회의에서는 내연기관차 생산 종료 시점에 대한 논의가 이뤄진다. 어떤 결론이 내려지느냐에 따라 글로벌 자동차 산업 전체가 영향을 받을 것으로 전망된다.강은지 기자 kej09@donga.com파리=김윤종 특파원 zozo@donga.com워싱턴=이정은 특파원 lightee@donga.com}