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김희균

김희균 센터장

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안녕하세요. 김희균 센터장입니다.

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2024-12-10~2025-01-09
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  • [뉴스분석]수험생이 무슨 죄… 1만명 등급조정 대란

    2015학년도 대학수학능력시험은 수능 21년 역사상 처음으로 ‘한 해에 두 문항 오류’라는 오점을 남기게 됐다. 2014학년도 세계지리 오류에 이어 잇달아 사고가 발생하면서 수능의 공신력도 얼룩지게 됐다. 이에 책임을 지고 김성훈 한국교육과정평가원장은 24일 자진 사퇴했다. 하지만 사후 문책으로는 이미 걷잡을 수 없이 커져버린 수능에 대한 근본적인 불신이 잦아들지 않을 것으로 전망된다. 교육부와 한국교육과정평가원은 이날 정부세종청사에서 2015학년도 수능 정답을 확정 발표하고 논란이 됐던 영어와 생명과학Ⅱ의 두 문항을 모두 복수 정답으로 인정한다고 밝혔다. 영어 25번은 기존의 ④번 이외에 ⑤번도, 생명과학Ⅱ 8번은 기존의 ④번 이외에 ②번도 정답으로 추가됐다. 영어는 기존 정답률이 높아 영향이 미미한 반면에 생명과학Ⅱ는 자연계 상위권 수험생들의 입시에 큰 변화를 일으킬 것으로 보인다. 입시업체들은 생명과학Ⅱ에서 등급이 상승하는 수험생은 3400∼4000명으로 추정했다. 등급 하락 인원의 추정치는 1700명부터 6100명에 이를 정도로 천차만별이었다. 전문가들은 기존에 평가원이 제시한 정답(④번)을 고른 수험생들은 표준점수, 등급, 백분위가 떨어질 것으로 예측했다. 해당 학생들의 불이익 논란에 대해 평가원은 “최종 정답을 확정하기 전에 복수 정답을 인정한 것이므로 답이 바뀌어 피해를 봤다는 주장은 적절하지 않다”고 밝혔다. 잇단 수능 오류 사태에 교육당국은 수능 출제 제도를 근본적으로 손질하겠다고 예고했다. 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관은 “가칭 대학수학능력시험 출제 및 운영체제 개선위원회를 12월 구성해 내년 3월 종합대책을 발표하고 내년 6월 모의평가부터 적용하겠다”고 밝혔다. 교육부는 비교육계 인사를 위원장으로 하고 법조인, 학부모 등으로 10∼15명의 위원회를 꾸려 수능 대책을 만들겠다고 했지만 이런 방안이 제대로 작동할지는 미지수다. 수능의 전반적인 구조뿐만 아니라 출제와 검토 과정 같은 미시적 문제를 따지기에는 교육계 베테랑도 역부족이라는 의견이 많기 때문이다. 수능 오류의 주된 원인으로 지적되는 EBS 70% 연계 정책에 대해 교육부는 “지금 단계에서 EBS 연계를 재검토하겠다고 구체적으로 말할 수 있는 것은 아니다”라면서도 “언론의 지적 등을 참고해 진중하게 논의하겠다”고 말해 EBS 연계율 축소는 불가피할 것으로 전망된다. 김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-11-25
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  • 理科 최상위권 “수시 최저기준 놓칠수도”

    사상 초유의 두 문항 복수정답 사태가 벌어지면서 대학수학능력시험 직후 가채점을 끝내고 이를 토대로 지원 전략을 세웠던 수험생들은 혼란에 휩싸였다. 한국교육과정평가원은 “정답을 확정한 이후 채점에 돌입하므로 성적 변동이라는 말이 성립하지 않는다”고 주장하지만 수험생들은 지원 전략을 다시 세워야 하는 터라 정답 변경에 따른 유불리에 촉각을 곤두세우고 있다. 수험생들의 최대 관심은 복수정답 인정에 따라 본인의 성적이 어떻게 변하는지에 관한 것이다. 하지만 평가원은 아직 채점이 이뤄지지 않았기 때문에 구체적인 데이터를 알 수 없다고 밝혔다. 영역별로 기존 정답에 따른 정답자 수, 복수정답 인정에 따른 정답자 수, 원점수와 표준점수 변동치, 등급 변동 규모 등을 전혀 알 수 없으며 채점이 끝나도 밝힐 수 없다는 입장이다. 이에 따라 올해 수험생들은 입시업체들에 대한 의존도가 더 높아지게 됐다. 일단 영어는 기존 정답인 ④번을 선택한 수험생이 워낙 많아서 별다른 변화가 없다는 것이 입시업체들의 공통된 분석이다. 원점수 평균이 0.1점 정도 오르고, 표준점수나 등급은 대부분 변동이 없을 것으로 보인다. 인문계 수험생들은 수능 국어와 수학의 변별력이 높아서 지난해와 비슷하게 지원 전략을 세우면 된다. 문제는 생명과학Ⅱ에 따른 자연계의 혼선이다. 입시업체들은 기존 정답인 ④번을 선택한 수험생은 10%대에 그치는 반면 복수정답으로 인정된 ②번을 선택한 수험생은 60%가 넘는 것으로 추정한다. 이에 따라 원점수 평균이 1.3점가량 오르고, 상위권 등급의 구분점수가 원점수 기준으로 2점 정도 오를 것으로 보고 있다. 탐구영역의 경우 가채점 결과를 토대로 한 점수 예측이 매우 어렵다는 것이 관건이다. 국어, 수학, 영어와 달리 선택제인 탐구과목은 응시자 규모가 작기 때문에 입시 전문 업체들의 예측마저 정확성이 많이 떨어진다. 기본이 되는 원점수와 등급 구분 점수도 매년 오차가 큰 것이 사실이다. 여기에 올해처럼 복수정답까지 인정되면 원점수는 물론이고 표준점수와 등급 구분 점수를 예측하는 것이 더욱 어려워진다. 이날 입시기관들이 내놓은 추정치가 제각각인 것이 이를 방증한다. 등급이 오르는 인원에 대해 진학사는 3400명, 유웨이중앙교육은 3600명, 이투스청솔은 4000여 명으로 추정했다. 반대로 등급이 떨어지는 인원은 유웨이중앙교육 1700명, 이투스청솔 3000여 명, 진학사 6100명으로 추산했다. 하늘교육은 복수정답 인정으로 4240명의 등급이 오르고, 2004명은 점수 변화가 없어서 오히려 등급이 하락할 것으로 예상했다. 430명은 2등급에서 1등급으로 오르고, 510명은 3등급에서 2등급으로 오르는 등 1479명이 새로 3등급 이내에 포진할 것으로 예상했다. 만점자 비율은 기존 0.1%에서 0.7%로 늘어날 것으로 점쳤다. 임성호 하늘교육 대표는 “복수정답 인정으로 생명과학Ⅱ를 선택한 수험생들이 다른 선택 과목에 비해 전반적으로 불리해지는 것도 불만을 살 것”이라며 “올해 두 차례 모의평가에서도 표준점수의 경우 쉬운 과목 만점자의 최고점수와 어려운 과목 만점자의 최고점수가 20점 이상 벌어졌다”고 지적했다. 반면 진학사는 1등급이나 2등급으로 오르는 인원이 전혀 없고, 중하위권을 중심으로 3448명의 등급이 오를 것으로 추산했다. 특히 기존 1등급은 438명, 2등급은 781명의 등급이 떨어질 것으로 내다봤다. 김희동 진학사 입시전략연구소장은 “생명과학Ⅱ는 상위권 수험생들이 많이 지원하는 과목이라서 복수정답 인정에 따라 가장 문제가 되는 부분은 상위권 대학의 수능 최저학력기준을 충족하지 못하는 수험생이 늘어날 수 있다는 점”이라고 지적했다. 기존 정답자의 표준점수와 등급, 백분위가 떨어질 수밖에 없는 아이러니한 상황에서 등급 하락자의 규모는 중요한 변수가 될 것으로 보인다. 최상위권 수험생은 등급이 떨어지는 바람에 수시 최저학력기준을 놓치거나, 정시에서 소수점 수준의 표준점수 차이로 당락이 갈릴 수 있기 때문이다. 이만기 유웨이중앙교육 평가이사는 “1등급 점수 구간이 기존의 41∼50점에서 복수정답 인정 이후 43∼50점으로 좁아지기 때문에 자연계 최상위권의 변별력이 약해질 것”이라며 “상위권 대학은 과학탐구 영역을 반영할 때 표준점수를 그대로 사용하지 않고 백분위에 근거한 변환표준점수를 사용하기 때문에 ②번 이외의 답을 선택한 수험생 중 1100여 명은 백분위가 하락할 것”이라고 전망했다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-25
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  • [세종대학교]창업 커리큘럼 개설, 현장 실습통해 사업모델 개발

    현재 우리 사회의 화두 가운데 대학가에서 특히 중요한 키워드는 창조경제와 융합이다. 창조경제 시대를 개척하려면 뛰어난 역량을 가진 인재들이 창업에 도전해서 고용을 창출하고 산업 발전에 기여해야 한다. 융합은 두 가지 이상의 분야가 합쳐져 시너지 효과를 통해 부가가치를 극대화하는 것이 목적이다. 그래서인지 최근 문화예술, 기술 및 경영이 융합된 분야에서 창업에 성공한 기업이 많다. 융합창업 분야의 기업들은 정보기술(IT)과 문화콘텐츠를 융합해 게임산업을 한층 발전시키고, 디자인과 기술공학을 융합해 기존 산업재를 일반인이 사용하기 쉬운 상품으로 변화시키고 있다. 이런 흐름에 발맞춰 세종대는 학생들의 융합형 창업을 적극 독려하며 아낌 없이 지원하기 위해 융합창업기업가센터(센터장 강원 교수)를 설립해 운영 중이다. 융합창업기업가센터는 올해부터 융합창업 연계과정을 개설했다. 이 과정은 원래 자신의 전공을 포함해 다른 전공분야 및 경영학 지식을 가진 역량 있는 인력들을 양성하고, 그들이 융합산업 분야의 창업에 도전할 수 있도록 하고 있다. 해당 학위를 취득하려면 센터가 지정하는 전공과목 15학점과 본인의 전공분야를 제외한 다른 두 가지 이상 분야에서 분야마다 최소 6학점의 전공과목을 이수해야 한다. 이는 학생들이 여러 분야에 걸쳐 폭넓은 지식을 익힐 수 있도록 하기 위한 방침이다. 융합창업 연계과정의 전공과목 중 ‘창업 동아리’ 과목은 기존 강의처럼 강의실에서 수업을 듣는 것이 아니라 3학기에 걸쳐 현장학습을 진행한다. 학생들은 팀을 꾸려 창업 아이템을 구상하고, 이를 실현하기 위한 계획을 수립하고 모의실험을 하게 된다. 이 과정에서 센터와 업무협약(MOU)을 체결한 기관과 투자사가 참여하여 멘토링과 특강을 제공한다. 현재 센터와 MOU를 체결한 기관은 9개로 문화예술관광 분야 유관 기관이 주를 이룬다. 마지막 학기에 진행되는 캡스톤 수업에서는 3학기 동안의 연구를 바탕으로 사업계획서를 작성한다. 작성된 계획서를 창업투자사 앞에서 발표하는 기회도 갖는데, 심사위원들이 실제로 투자를 결정하면 무조건 A+ 점수를 받게 된다. 실제적인 사업모델 개발을 통해 학점은 물론 투자 유치도 가능하다. 강원 융합창업기업가센터장은 “기발한 아이디어와 기술, 도전 정신과 경영 능력 중 어느 하나라도 부족하면 성공할 수 없는 것이 창업”이라며 “하지만 학교와 센터가 관련 기업들과의 긴밀한 네트워크를 통해 부족한 점을 채워줄 수 있는 만큼 창업에 대한 열의와 노력하고자 하는 자세를 갖춘 학생이라면 누구든 도전해보길 바란다”고 말했다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-24
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  • [세종대학교]미래의 큰일꾼이 쑥쑥 크는 ‘청년드림대학’

    세종대는 동아일보가 실시한 2014년 청년드림대학 평가에서 우수대학으로 선정되면서 재학생들의 취업과 창업을 지원해온 지속적인 노력을 객관적으로 인정받았다. 취업·창업 관련 인프라, 재학생 이용률과 만족도 등을 통해 학교의 지원역량을 평가한 뒤 취업률을 접목하는 방식으로 이루어진 이번 평가에서 세종대는 지원역량과 취업률이 모두 상위 70%에 들어 우수대학으로 꼽혔다. 세종대는 취업·창업에 대한 지원 기간이 다른 대학에 비해 상대적으로 길지 않음에도 불구하고 우수대학으로 선정됨으로써 압축적인 성장과 지원 노력이 빛을 발했다. 신구 총장은 “청년드림대학이 입시성적 순위, 대학의 연구력 순위 위주로 고착화된 대학의 서열을 깨고 ‘학생이 원하는 교육을 위해 노력하는 대학’을 발굴하기 위한 평가라는 사실을 잘 알고 있다. 그래서 청년드림대학 우수대학 선정은 세종대의 모든 구성원에게 고무적인 결과다”라고 소감을 밝혔다. 세종대는 창업교육 프로그램, 단과대별 전담 취업관 배치, 제2전공 제도, 방학 취업 캠프 등 재학생들의 취업을 지원하는 활동을 다양하게 펼쳐왔다. 그리고 이런 활동에 앞서 기본적으로 창의적인 사고를 가능케 하는 교육혁신을 끊임없이 시도해왔다. 신입생 대상 예비대학 소프트웨어 교육과정, 인문학과 과학을 융합한 블렌디드 러닝, 원어민과 함께 하는 영어회화 교육 등의 창의적인 커리큘럼을 통해 세종대 학생들은 전문적인 예비 직업인으로서의 소양을 키울 수 있다. 신 총장은 “취업 경쟁력을 높이기 위해 세종대가 기울이는 노력의 또 다른 핵심은 인성교육”이라며 “우리 학생들은 졸업할 때까지 32시간의 봉사활동 커리큘럼을 이수하며 사회생활에 필요한 팀워크, 배려와 협동정신을 다져간다”고 강조했다. 세종대의 이런 노력은 지난해 교육부가 발표한 고등교육기관 취업통계 조사 결과에서도 입증된 바 있다. 이 조사에서 세종대는 졸업생 2000∼3000명 규모의 대학 기준 취업률 5위(60.5%)를 기록하며 사회가 원하는 인재를 배출하는 대학으로서의 위상을 정립했다. 세종대는 지난해 동아일보, 서울 성동구와 ‘청년일자리 창출을 위한 상호협력 협약’ 체결식을 맺고 청년들의 취업준비 과정에 대한 효과적인 지원을 도모하고 있다. 사회적인 문제로 대두된 청년 취업난을 극복하기 위해 세 기관은 유망 기업을 발굴하고 현장에 맞는 인재를 적재적소에 연결하는 데 초점을 맞추고 있다. 세종대는 취업지원관을 비롯한 학교 시설을 가동해 성동구민에게 실질적 도움을 주고, 성동구는 학생들의 창업을 지원하는 동시에 관내 우수중소기업을 발굴해 학생들의 채용으로 이어지도록 지원하고, 동아일보는 대학과 지자체의 성공적인 협업 사례를 알려 사업 확산을 유도하는 상생 프로그램이다. 세종대는 창업을 선도하는 대학으로 자리매김하고자 지난해 학계 및 업계 명사들이 강연하는 ‘창업과 기업가정신’ 강좌를 만들었다. 이 강좌는 1년 동안 2400여 명의 재학생이 수강할 정도로 호응이 큰 창업교육 프로그램으로, 재학생들의 창업에 대한 열기를 확인할 수 있는 자리다. 단과대별로 전담 취업지원관을 배치해 이력서, 자기소개서 작성 등 학생들의 취업 관련 상담, 취업역량강화 교육을 시행하고 있다. 전 학년 이력서의 데이터베이스화, 1학년부터 진로 설정 컨설팅을 실시하는 ‘점프SJ’ 프로그램, 졸업 이후까지도 진로상담을 담당할 평생지도교수제도, 4학년 위주의 학과별 취업 특강을 실시한다. 취업의 시야를 넓히기 위한 학제 간 교육으로 올해 2학기부터는 제2전공도 시행하고 있다. 졸업 요건을 갖춘 학생이 졸업을 유보하고 다른 전공을 추가로 이수하면 주전공과 제2전공 학위가 각각 주어진다. 학생들은 이 제도를 통해 학문적 시야를 넓히고 취업 등 사회생활에서도 실질적인 도움을 받을 수 있다. 세종대가 잡코리아와 공동으로 시행하는 취업캠프도 인기있다. 취업 관련 소양교육과 함께 기업 인사담당자 및 최근 취업에 성공한 선배들과의 점심 토크가 진행된다. 현직 인사담당자의 모의면접, 포트폴리오 작성에 필요한 능력 배양, 현장에서의 면접 기술 등 다양한 실전 경험 기회도 주어진다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-24
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  • 법제처 “교육감 자사고 지정 취소, 교육부 동의 있어야”

    교육감이 자율형사립고의 지정을 취소하려면 교육부 장관과 의견 일치를 보고, 그 결과를 따라야 한다는 법제처의 유권해석이 나왔다. 자사고 지정 취소 과정에서 ‘협의’의 개념을 둘러싸고 교육부와 서울시교육청이 대립했던 것과 관련해 교육부의 손을 들어주는 결론이 나온 것이다. 이에 따라 교육부의 직권 취소로 제동이 걸려 있는 서울시교육청의 자사고 취소 정책은 추진이 더욱 어려워질 것으로 보인다. 21일 법제처는 교육부가 지난달 초중등교육법 시행령 91조(교육감이 자사고의 지정을 취소하는 경우 미리 교육부 장관과 협의해야 한다)의 법령해석을 의뢰한 것에 대해 ‘자사고에 대한 협의의 의미는 단순히 의견을 듣는 절차를 넘어 의견의 일치가 있어야 하는 것이다. 교육감은 교육부 장관과의 협의 결과에 법적으로 기속된다’는 요지의 회신을 보냈다. 법제처는 법령해석 전문을 통해 “자사고의 지정과 취소 권한은 교육감뿐만 아니라 교육부 장관에게 각각 분배되어 있다고 보는 것이 타당하고, 교육감이 교육부 장관과 협의하도록 한 것은 동의와 같은 의미”라며 “협의를 하도록 한 이유는 자사고 지정 취소가 객관적인 기준에 따라 신중하게 이뤄질 수 있게 이중적인 통제장치를 마련한 것”이라고 밝혔다. 또 법제처는 “자사고의 도입 취지에 비춰볼 때 자사고에 대한 지도 감독은 법령의 범위에서 최소한에 그쳐야 하고, 과도한 지도 감독을 자제함으로써 자사고의 운영상 자율성을 존중하고 보장해야 한다”면서 “자사고의 지정 취소는 해당 학교 재학생, 학부모, 교사에게 중대한 영향을 미치는 사항이므로 보다 합리적인 기준에 따라 신중하게 이뤄져야 할 사항”이라고 명시했다. 이에 대해 서울시교육청은 “법제처의 해석은 교육부가 요청해서 받은 자료이므로 우리는 참고하지 않겠다”면서 이미 예고한 대로 다음 주에 대법원에 교육부의 직권취소 처분을 무효로 해달라는 소송을 제기하겠다고 밝혔다. 앞서 교육부는 서울시교육청이 6개 자사고의 지정을 취소한 것에 대해 18일 직권으로 취소 결정을 내린 바 있다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-22
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  • 2015년 수능 생명과학Ⅱ서 4000명 등급 오를수도

    지난해 대학수학능력시험 오류 대처에 늑장을 부렸다가 곤욕을 치른 한국교육과정평가원이 올해 수능 이의신청은 상대적으로 적극적으로 처리하는 모양새다. 지난해 세계지리 문제는 관련 학회들로부터 평가원의 입맛에 맞는 회신을 받았던 것과 달리 올해 생명과학Ⅱ는 3개 학회 모두 평가원의 답에 문제가 있다고 지적한 상태. 평가원은 이날 밤 늦게까지 생명과학Ⅱ에 대한 이의심사실무위원회를 열어 복수정답을 인정하자는 쪽으로 가닥을 잡았다. 영어 25번과 생명과학Ⅱ 8번 모두 정답이 뒤바뀔 경우 수험생에 따라서 최대 4점까지 원점수가 오를 수 있다. 입시업체들의 추정에 따르면 영어 25번은 복수정답으로 인정될 ⑤번 선택자가 2% 안팎에 불과해 변화가 미미하다. 반면 생명과학Ⅱ 8번은 정답률이 10% 안팎에 불과해 자연계 수험생들이 큰 영향을 받을 것으로 보인다. 이투스청솔은 ②번 선택자가 66% ④번 선택자가 12%라는 전제하에 복수정답이 인정되면, 원점수 평균이 1.3점 올라 22.9점이 되고 등급별 구분점수는 △1등급이 42점에서 44점으로 △2등급이 37점에서 39점으로 △3등급이 32점에서 33점으로 오를 것으로 추정했다. 이 경우 복수정답으로 거론되는 ②번을 고른 학생 중 1만1000명 정도는 표준점수가 1점가량 오르고, 이 중 4000명은 등급도 한 등급 오를 것으로 예측했다. 반면 기존 정답인 ④번을 포함해 ②번 이외의 답을 고른 수험생은 원점수 평균이 오른 탓에 대부분 표준점수가 1∼2점 떨어지고, 3000명 정도는 등급까지 떨어질 것으로 보인다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-21
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  • “생명과학Ⅱ 8번 평가원 정답 틀릴수도”

    올해 대학수학능력시험 생명과학Ⅱ 8번 문항의 오류 논란에 대해 한국교육과정평가원의 의뢰를 받은 학회 2곳에서 평가원이 제시한 정답에 부정적인 의견을 회신했다. 한 곳은 복수정답을 인정해야 한다는 취지로, 다른 한 곳은 복수정답이 아니라 아예 정답을 변경해야 한다는 취지의 의견을 제시한 것으로 알려졌다. 19일 관련 학회에 따르면 생화학분자생명학회는 이날 8번 문항에서 보기로 제시된 ‘ㄱ’ 지문의 서술이 100% 참이라고 볼 수 없다는 의견을 전달했다. 한국미생물학회는 ‘ㄱ’ 지문이 틀렸다는 의견을 보내왔다. ‘ㄱ’ 지문의 참 여부는 8번 문항의 오답 논란을 판가름하는 변수로, 평가원은 ‘ㄱ’ 보기가 참이라는 전제하에 ④번을 정답으로 제시한 바 있다. 8번 문항이 고교 교육과정을 벗어났느냐는 부분의 심의에 대해 생화학분자생명학회는 고교 과정을 벗어나지 않은 것이라고 판단했고, 한국미생물학회는 의견을 제시하지 않았다. 평가원은 두 학회 이외에 추가로 자문한 학회들의 의견을 종합해 24일 최종 정답을 확정하겠다고 밝혔다. 하지만 두 학회가 평가원의 정답에 오류가 있다는 의견을 제시함에 따라 이 문항은 복수정답 또는 정답 변경 처리가 될 가능성이 높아졌다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-20
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  • 문제 검증 건성건성… 전문가 들러리 세우는 시스템 바꿔야

    대학수학능력시험의 오류가 반복되면서 출제 및 검증 시스템을 개선해야 한다는 요구가 커지고 있지만 수능이라는 거대한 공룡을 바꾸는 것은 간단한 문제가 아니다. 이에 따라 단기적으로는 검증을 강화해서 오류를 잡는 방안을 서두르되, 중장기적으로 근본적인 수능 개편 논의를 시작해야 한다는 지적이 나오고 있다. 수능은 통합적인 사고력 평가를 목표로 학력고사를 대체했지만 20년 넘게 이어지면서 문제풀이 기술 테스트로 변질됐다는 지적을 받아 왔다. 특히 고교 현장에서는 수능 과목과 점수 체계가 수시로 바뀌고, EBS 연계율이 비정상적으로 높아진 탓에 ‘수능이 고교 교육을 망친다’는 비판까지 쏟아졌다. 수능이 한계치에 도달했다는 진단이 나오면서 수능을 고교 졸업이나 대학 입학의 자격고사로 전환해야 한다는 요구에도 힘이 실리고 있다. ○ 검증 강화, EBS 축소가 급선무 지난해 수능 세계지리 문제 오류가 1년 넘게 장기화된 가장 큰 이유는 출제-검증-이의신청으로 이어지는 과정이 제대로 작동하지 않았기 때문이다. 현행 대입 일정상 촉박한 기한 내에 출제를 마치는 것이 불가피하다면 검증과 사후 이의신청 심사를 매우 엄격하게 진행해야 한다. 그런데 문제는 이 과정이 학계에서 인맥으로 연결된 이들 사이에 이뤄진다는 점이다. 특히 이의심사 과정에서는 교육부와 한국교육과정평가원이 정무적인 판단을 내린 뒤 특정 학회 등 전문가를 들러리로 전락시키는 일이 종종 벌어진다. 세계지리의 경우 평가원이 학회 두 곳에 의견을 물은 지 불과 하루 만에 해당 학회들이 회원 의견도 수렴하지 않고 ‘이상이 없다’는 회신을 보냈다. 이에 따라 출제와 검증을 완전히 분리하는 이원화 체계를 구축해야 한다는 요구가 높다. 그러나 국어 영어 수학 등과 달리 전문가 집단 규모가 작은 선택과목 분야에서는 이원화된 인력 풀을 구성하기가 어렵다는 점이 현실적인 한계다. 이 때문에 일부 교사와 교수들은 최근 1, 2년 이내에 수능에서 최상위권 성적을 냈던 수험생들을 검증 절차에 참여시키자는 대안까지 내놓고 있다. 수험생 눈높이에서 오류를 잡아낼 수 있다는 이유에서다. 지난 정부에서 수능 사교육을 줄이겠다며 EBS 연계율을 70%까지 끌어올린 것도 바로잡아야 할 대상이다. 고3 교실에서 교과서가 사라지고 EBS 교재만 달달 외우는 부작용은 날로 심해지고 있다. 한국교육정책교사연대 대표인 이성권 서울 대진고 교사는 “교육부가 수능의 EBS 연계 정책을 채택한 것은 일방적인 지식주입형, 문제풀이형 교육을 더욱 굳어지게 만든 비교육적인 조치”라고 지적했다. 게다가 EBS 교재는 교과서에 비해 단기간에 만들어지고 검증 절차도 간단해서 오류가 많을 수밖에 없다. 수능 출제 위원들이 합숙소에 EBS 교재를 들고 들어가 출제를 하는 현실에서 EBS 오류는 이번처럼 수능 사고로 직결되는 결과를 낳는다. ○ 자격고사 전환 논의 시작해야 단기적인 처방보다 중요한 것은 수능 시스템의 근본적인 개선이다. 대입 경쟁이 어느 나라보다 극심한 현실에서 국가가 주관하는 상대평가 시험이 입시에 절대적인 영향을 미치다 보니 각종 문제가 불거지지 않을 수 없다. 수능과 같은 국가 단위의 대입 시험이 개별 대학 입시를 좌우하는 나라는 거의 없다. 대부분 국가 단위의 시험은 고교 졸업이나 대학 입학의 자격고사로 쓰인다. 고교 졸업고사 겸 대입고사인 프랑스의 바칼로레아, 독일의 아비투어가 대표적이다. 이 시험들은 일정 점수를 기점으로 합격, 불합격을 가르기 때문에 수능처럼 피 말리는 경쟁을 유발하지 않는다. 반면 우리 수능은 9등급 상대평가제를 채택하고 있기 때문에 일정 점수만 넘으면 되는 것이 아니라 전체 수험생 집단 간에 무한 경쟁을 해야 한다. 대학들은 3불정책(본고사, 고교등급제, 기여입학제 금지)에 따라 본고사를 실시할 수 없기 때문에 차선책으로 내신에 비해 공신력이 있는 수능의 반영 비중을 높게 책정한다. 수능의 영향력이 절대적일 수밖에 없는 까닭이다. 이런 문제점 때문에 교육부는 이미 10년 전에 수능 자격고사화를 추진한 바 있다. 2004년 2월 당시 교육인적자원부는 ‘공교육 정상화를 통한 사교육 경감대책’을 발표하면서 2008학년도 수능부터 완전 자격고사화하겠다고 예고했다. 하지만 수능을 대체할 만한 대안이 없고, 대학별 본고사를 부활시킬 수 있다는 우려 등이 뒤따르면서 이 정책은 없던 일이 됐다. 이후 10년간 수능의 출제 오류는 더 빈번해졌고, 문제은행방식을 채택할 수 없는 상황에서 기출 문제를 피해 더이상 새로운 문제를 내는 것도 한계에 봉착했다. 이 시점에서 수능의 자격고사화를 다시 추진하려면 학교생활기록부, 수능, 대학별 고사라는 3대 입시 요소를 총체적으로 재구성하는 작업이 선행돼야 한다. 입시에서 수능의 비중을 줄이기 위해서는 학생부 평가 방식 및 대학별 고사의 허용 범위를 어디까지 인정할 것인지가 중요한 변수가 되기 때문이다.김희균 foryou@donga.com·전주영·임현석 기자}

    • 2014-11-20
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  • 교육부 “학내분규 상지대 종합감사”… 이사 5명 연임 승인신청도 반려

    교육부가 김문기 설립자의 총장 취임 이후 내분을 겪고 있는 상지대와 학교법인 상지학원에 대해 24일부터 특별 종합감사를 하기로 했다. 김 총장은 1993년 교비 횡령과 부정 입학 등으로 구속된 바 있다. 교육부는 감사 결과 학교 운영의 문제점이 확인되면 임시이사를 파견할 방침이다. 교육부는 17일 “상지대가 제출한 학교 정상화 방안을 검토한 결과 구체적인 실행 방안이 없고 대학 구성원들의 의견 수렴 결과도 제출하지 않아 감사를 하기로 했다”고 밝혔다. 교육부는 그동안 김 총장의 사퇴를 촉구했으나 상지대는 정상화 방안을 통해 “법률적 근거 없이 총장 사퇴를 요구하고 사재 출연 재산목록 등을 요구하는 것은 용인할 수 없다”며 교육부에 맞서 온 것으로 알려졌다. 교육부는 이날 임기가 끝나 연임을 신청한 상지학원 법인 이사 5명의 임원취임 승인 신청도 대학 정상화 노력이 부족하다는 이유로 반려했다. 이에 따라 상지대 이사 중 5명은 공석이 됐다. 또 최근 상지학원 이사회가 정관을 바꿔 김 총장 등 8명을 상지학원의 설립당초임원으로 변경한 것에 대해서도 사립학교법 위반이라며 시정을 요구했다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-18
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  • “자연계 합격선, 5~8점 올라갈듯”

    대학수학능력시험 이후 첫 주말인 15, 16일은 각종 입시설명회와 일부 대학의 수시모집 논술이 진행돼 북새통을 이뤘다. 올해 수능은 변별력이 사라지면서 ‘최악의 물수능’이라는 비판이 나오는 터라 설명회를 찾은 수험생과 학부모들은 갈팡질팡하는 모습이었다. 특히 자연계 학과의 정시모집 합격선이 대폭 치솟을 것으로 예측되자 수험생들은 초조한 기색이 역력했다.○ 자연계 정시 합격선, 5∼8점 치솟아 8개 대형 입시기관들이 가채점 데이터를 분석해 상위권 대학 주요 학과들의 정시 합격선을 400점 만점 기준으로 예측했다. 자연계는 지난해에 비해 5점 이상 높게 형성됐다. 수학 B형이 너무 쉬워 자연계 수험생들의 원점수가 크게 올랐기 때문이다. 의예과의 예상 합격점수는 서울대 395∼400점, 연세대 394∼400점, 성균관대 392∼400점, 고려대 392∼397점으로 나왔다. 나머지 서울 소재 의대들도 최소 391점 이상은 돼야 합격이 가능할 것으로 전망됐다. 반면 인문계 학과들의 합격선은 지난해와 비슷했다. 인문계 수험생이 주로 응시하는 국어 B형이 어렵게 출제되고 수학 A형도 B형에 비해 상대적으로 변별력이 있기 때문이다. 경영대의 예상 합격점수는 서울대 393∼395점, 연세대 391∼394점, 고려대 390∼393점으로 예측됐다.○ 재학생은 수시 고민, 재수생은 정시 걱정 입시설명회를 찾은 수험생들은 “시험을 잘 봤는데도 잘 봤다고 말할 수 없는 상황”이라며 불안감을 토로했다. 모의평가보다 원점수는 올랐지만 표준점수 및 등급 하락이 우려되기 때문이다. 고3 수험생들은 속칭 ‘수시 납치’를 우려하는 경우가 많았다. 수시납치란 수능 이전에 지원해놓은 수시에 비해 정시에서 더 상위권 대학에 갈 수 있을 것 같은데도 수시 대학별고사에 응시해 합격해 버리는 것을 말한다. 15일 서울 강남구 진선여고에서 열린 하늘교육 입시설명회에 참석한 김모 군(서울 숭문고 3학년)은 “수시에서 중앙대에 지원해 놨는데 오늘 설명을 들으니 국어 B형을 잘 본 덕분에 정시에서 고려대나 연세대에 합격 가능할 것 같다”면서 “수시 면접을 포기해야 할지 너무 고민된다”고 말했다. 재수생들은 ‘정시 인플레’에 대한 공포가 컸다. 원점수를 높게 받은 수험생들이 정시에 상향지원할 경우 예상외로 표준점수 합격선마저 오를까 우려하는 분위기였다. 15일 서울 고려대 화정체육관에서 열린 메가스터디 입시설명회를 찾은 재수생 강보성 군은 “수시는 한 곳도 지원하지 않았는데 물수능이라니 막막하다”고 말했다. ○ 전문가들 “차라리 상향 지원” 조언 입시 전문가들은 물수능으로 인한 입시 혼란을 지적하면서 차라리 상향 지원을 하는 것도 전략이라고 조언했다. 인문계는 수시에서 미충원 인원이 대거 발생할 수 있고, 자연계는 의대 정원 급증에 따른 변수가 있기 때문이다. 임성호 하늘교육 대표는 “인문계 최상위권 대학의 수시모집 규모가 6500명 정도인데 원점수 374점 이상을 받는 합격 가능 수험생은 6000명 정도로 예상된다”면서 “정시로 이월되는 인원이 늘어나는 만큼 국어 B형을 잘 봤다면 상향 지원하라”고 조언했다. 손주은 메가스터디 대표는 “자연계 고득점자들은 물수능 불안감 때문에 수시모집에 매달리거나, 정시로 넘어가면 의대에 쏠릴 가능성이 있어서 변수가 매우 많다”면서 “최상위권 대학의 비(非)의학계열 학과는 의외로 커트라인이 폭락할 수도 있다”고 전망했다. 김희균 foryou@donga.com·임현석 기자}

    • 2014-11-17
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  • ‘물수능 수학B’… 성적 인플레로 자연계 수험생들 ‘멘붕’

    올해 대학수학능력시험에서 수학B형은 만점이어야 1등급을 받을 수 있을 것으로 보인다. 전례 없이 수학과 영어가 모두 쉽게 출제되면서 14일 학교와 학원 등에서 가채점 결과를 비교한 수험생들은 변별력 없는 ‘물수능’에 불만을 터뜨렸다. 특히 자연계 수험생들은 “당장 수시모집의 최저학력기준을 맞추기도 어렵게 됐다”며 “수능을 너무 쉽게 내면 수험생들은 오히려 힘들다”고 성토했다. ○ 수학B형 만점자만 1등급 입시업체들이 추정한 영역별 등급 구분점수를 종합하면 수학B의 1등급 구분점수는 100점, 2등급 구분점수는 95∼97점이다. 지난해 1등급이 91점, 2등급이 85점인 것과 비교하면 등급 컷이 비정상적으로 치솟은 것이다. 수학 1등급이라는 서울 중앙고 지윤구 군(18)은 “수학 B형이 쉽다고 느꼈고 다 맞았기는 했지만 1등급 구분점수가 만점이 나올 줄은 정말 몰랐다”고 말했다. 영어의 1등급 구분점수가 98점이기 때문에 3점짜리 문항을 하나 이상 틀리면 바로 2등급으로 내려앉는다. 자연계 수험생들이 주로 치르는 국어A 역시 1등급 구분점수가 96점 또는 97점으로 추정되기 때문에 다 맞거나 한 문제를 틀린 경우에만 1등급을 장담할 수 있는 셈이다. 이를 종합하면 자연계 수험생들은 국영수를 합쳐 두세 문제만 틀려야 최상위권 대학의 수시 최저학력기준을 안정적으로 충족할 수 있을 것으로 보인다. 의대 진학을 위해 재수를 한 김도환 씨(19)는 “국어 2등급, 수학 1등급, 영어 2등급이 나와서 정시로는 의대에 갈 수 없는 성적이라 수시에 목숨을 걸고 있다”면서 “수시에서 고려대 경희대 성균관대 의대에 지원해 놓은 상태인데 수능이 너무 쉽게 출제돼 최저학력기준을 못 맞출까 봐 걱정”이라고 말했다. 배재고 3학년 이후승 군(18)은 “국영수 모두 1등급을 받을 정도로 원점수가 모의고사보다 높게 나왔지만 등급 컷 역시 높아서 당황했다”면서 “친구들도 다들 어느 정도 잘 봐야 잘 본 건지 모르겠다며 혼란스러워하고 있다”고 전했다. ○ 교사들 “입시 지도 막막해” 학생들의 가채점 결과를 취합한 고3 교사들은 변별력이 떨어지는 수능 때문에 진학 지도가 너무 힘들게 됐다고 입을 모았다. 서울 잠실여고의 안연근 교사는 “자연계는 올해 의대 모집이 늘어나 상위권 아이들이 분산되는 여파로 합격선은 지난해보다 내려갈 것 같은데 수능이 너무 쉬워서 감을 잡을 수 없다”면서 “인문계는 국어가 변별력이 있는 데다 입시 판도가 지난해와 크게 다르지 않은 반면 자연계는 진학 지도가 어려울 것 같다”고 덧붙였다. 이성권 한국교육정책교사연대 대표(서울 대진고)는 “국어나 수학 난이도가 모의평가와 너무 다르게 나와서 아이들이 ‘이럴 거면 6월, 9월 모의평가를 왜 보느냐’고 화를 내더라”면서 “장기적으로 수능을 쉽게 하겠다는 기조에는 찬성하지만 역대 최악의 수준으로 변별력이 떨어지는 올해 수능에 대해서는 주변의 진학지도 교사가 모두 난감해하고 있다”고 전했다. 수험생들이 많이 이용하는 인터넷 게시판에는 지원 전략을 짤 엄두가 안 난다는 불만이 폭주했다. 수험생들은 “수능을 몇 년째 출제하는데 아직도 난이도 조절을 못하느냐” “수능이 너무 쉬우면 등급 때문에 망한다는 걸 모르느냐” “정시를 염두에 두고 재수했는데 삼수를 하게 생겼다”는 등의 원성을 쏟아냈다. 한편 한국교육과정평가원은 올해 수능에서 전국적으로 부정행위 190여 건이 적발됐다고 14일 밝혔다. 휴대전화 등 반입금지 물품 소지, 4교시 응시방법 위반 등이 가장 많이 적발됐다. 평가원에 신고된 부정행위 사례들은 관할 시도교육청이 조사한 뒤 부정행위 심의위원회를 열어 제재 수위를 확정할 계획이다. 김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-11-15
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  • 가채점 점수 낮으면 수시 공략… 정시 영역별 반영률 따져야

    대학수학능력시험이 끝난 뒤 매년 되풀이되는 지원 전략은 ‘시험을 못 봤다면 수시로, 잘 봤다면 정시로’다. 하지만 올해 수능은 변별력 확보에 실패해 수험생들이 입시 전략을 짜기가 매우 어려워졌다. 특히 수학 B형과 영어는 만점자 비율이 4% 안팎으로 예상됨에 따라 한 문제를 틀렸을 경우 1등급이 될지, 2등급이 될지 가늠하기 어렵게 됐다. 자연히 수시의 수능 최저학력기준 충족 여부를 따지기도 어렵고, 수시 대학별 고사를 포기하고 정시에 올인해야 할지를 판단하기도 난감하게 됐다. 입시 전문가들은 올해 수험생들이 수시와 정시를 모두 준비하는 부담을 갖게 됐다고 입을 모았다.○ 수시, 승부는 끝나지 않았다 불확실한 가채점 결과에도 불구하고 수능 이후에 수시 대학별 고사를 남겨둔 수험생이라면 응시 여부를 빨리 결정해야 한다. 물수능 사태가 벌어진 만큼 원점수가 올랐다고 해서 수능을 잘 봤다고 오판하고 대학별 고사를 포기하는 것은 위험하다. 김영일교육컨설팅의 김영일 원장은 “수능이 쉬워지면 원점수가 올라도 표준점수와 등급이 떨어지고, 등급 간 최고점과 최저점의 폭이 줄어 동점자도 많아지므로 여러 변수를 따져봐야 한다”고 말했다. 안타깝게도 수능 성적이 기대에 못 미치는 고3 수험생이라면 반수생, 재수생이 강세를 보이는 정시보다는 수시에서 승부를 내는 편이 낫다. 일단 대학별 고사에 응시하기로 했다면 얼마 남지 않은 시간을 최대한 효과적으로 써야 한다. 각 대학의 기출문제와 예시문제를 숙지하는 것은 기본이다. 올해 핵심 이슈들을 중심으로 학생부종합전형은 실전처럼 면접 연습을 하고, 논술전형은 실제 시험 시간에 맞춰 써보는 것이 중요하다. 유웨이중앙교육은 △국내에서는 대형 사고와 안전 문제, 교황 방한, 영화 ‘명량’의 흥행 △해외에서는 에볼라 바이러스, 엔화 약세 현상, 온라인에서 잊힐 권리, 각국의 분리 독립 움직임 등을 주요 이슈로 꼽았다. 수시 면접 일정은 고려대가 15일(자연계), 16일(인문계)에 실시하는 것을 시작으로 서울대 일반전형 21일(예체능 제외), 22일(의대 치대 수의대), 연세대 29일 등으로 이어진다. 논술 일정은 △경희대 단국대 서강대 성균관대 숙명여대 인하대 15, 16일 △서울시립대 18일 △서울대(일반전형) 21, 22일 △고려대 광운대 아주대 중앙대 한국외국어대가 22, 23일에 실시한다. ○ 정시에 집중하겠다면 한동안 감소 추세였던 정시모집은 올해 상위권 대학을 중심으로 비중이 늘었다. 또 200명 미만 학과의 분할모집이 금지되면서 실질적인 경쟁은 다소 완화됐다고 할 수 있다. 여기에 의대 선발 인원이 늘어나면서 자연계 상위권 학과들의 합격선이 다소 낮아질 것이라는 예상도 나온다. 이에 따라 올해 정시에서 지나친 하향 지원은 금물이다. 다만 올해는 서울대가 모집군을 나군에서 가군으로 옮기면서 연쇄적으로 고려대와 연세대가 가군에서 나군으로 옮겨가는 등 상위권 대학들의 모집군 판도가 완전히 뒤바뀐 것에 유의해야 한다. 모집군에 따른 대학별 지원 경향을 예년 관행에 따라 예측할 수 없는 상황이다. 중위권 수험생은 교차 지원을 검토하거나, 수능 일부 영역만 반영하는 대학에 지원하는 것도 한 방법이다. 특히 인문계에 비해 자연계는 수험생이 적고 학과별 합격선도 낮은 편이라 인문계 수험생의 경우 수학 B형이나 과학탐구의 가산점이 크지 않은 자연계 학과에 교차지원을 하는 것도 괜찮다. 특히 올해 수능에서 변별력이 상대적으로 큰 국어를 망쳤다면 영어를 비롯해 한두 개 영역만 반영하는 대학에 지원하는 편이 낫다. 정시에서는 학교생활기록부 성적이 3학년 2학기까지 반영되기 때문에 남은 기말고사에도 총력을 기울여야 한다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-14
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  • 수능 국어 어려웠다

    13일 치러진 2015학년도 대학수학능력시험에서 영어 영역이 역대 가장 쉽게 출제돼 만점자가 4% 안팎이 될 것으로 예상된다. 6월, 9월 모의평가에서 계속 ‘물수능’이라는 비판을 받았던 영어는 실전에서도 EBS와의 연계율이 75.6%까지 치솟아 변별력 확보에 실패했다. 통상 수능에서 변별력의 핵심인 수학도 A, B형 모두 쉽게 출제돼 물수능 비판을 가중시켰다. 특히 수학 B형도 만점자가 4%에 가까울 것이라는 전망이 나오면서 자연계 수험생들이 혼란에 휩싸였다. 만점자가 4%를 넘을 경우 한 문제만 틀려도 2등급으로 내려앉는다. 입시 전문가들은 특히 상위권 수험생 사이의 변별력이 떨어져 올해 정시모집에서 최악의 눈치작전이 펼쳐질 것으로 내다봤다. 인문계는 국어 B형, 자연계는 과학탐구가 정시 당락에 큰 영향을 미칠 것으로 점쳐진다. 이영덕 대성학원개발연구소장은 “서울 상위권 대학은 과탐 반영 비율이 30%나 돼 자연계 상위권 수험생들은 과탐 선택과목에 따라 희비가 갈릴 것”이라고 말했다. 한국교육과정평가원은 “국어와 수학은 6월 모의평가 수준, 영어는 9월 모의평가 수준으로 출제했다”고 밝혔지만 현장 반응은 달랐다. 특히 수험생들은 “국어가 너무 어려워서 1교시부터 어려움을 겪었다”고 입을 모았다.김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-11-14
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  • 시험 당일 오전 8시10분까지 입실… 휴대전화 등 전자기기 일절 금지

    2015학년도 대학수학능력시험이 이틀 앞(13일)으로 다가왔다. 수험생들은 12일 예비소집에 반드시 참석해 수험표를 받고, 수능 당일에는 오전 8시 10분까지 시험실에 들어가야 한다. 교육부는 10일 전국 85개 시험지구에 문답지 배송을 시작하고 수험생 유의사항을 발표했다. 수험생들은 예비소집일에 수험표를 받아 자신의 선택영역 및 선택과목이 제대로 기재돼 있는지 확인해야 한다. 또 시험을 치르게 될 교실을 직접 찾아가 위치를 확인해두는 것이 좋다. 수능일에는 1교시 언어영역을 선택하지 않은 수험생도 8시 10분까지 시험실에 들어가 유의사항을 들은 뒤 대기실로 이동해야 한다. 수험표를 갖고 오지 않거나 분실한 경우에는 응시원서와 같은 사진을 갖고 오면 시험장에서 재발급받을 수 있다. 시험실에는 휴대전화, 디지털카메라, MP3플레이어, 전자사전, 전자계산기, 라디오, 휴대용 미디어재생기 등 전자기기를 일절 가지고 들어가면 안 된다. 시계의 경우 시각 표시와 교시별 잔여시간 표시 기능이 있는 일반 시계만 허용되고 스마트워치는 반입이 금지된다. 입시 전문가들은 이제는 새로운 문제를 풀기보다는 실제 수능 영역별 시험시간에 맞춰 기출 문제집 위주로 복습을 하고, 하루 6시간 이상 충분히 자는 것이 효과적이라고 조언했다. 마음이 불안하다고, 성적을 최대한 끌어올리겠다는 조바심에 함부로 약물을 복용하는 것은 금물이다. 여학생의 경우 시험 당일 생리를 인위적으로 피하기 위해 경구피임약을 먹기도 한다. 하지만 피임약은 보통 생리 시작 날부터 21일을 복용한 뒤 2, 3일 뒤에 생리를 하게 되므로 지난달 생리 시작 날부터 복용하지 않았다면 효과가 없다. 강재헌 인제대 서울백병원 가정의학과 교수는 “수능 당일 혹은 며칠 남은 시점에서 피임약을 복용하면 효과가 없을뿐더러 예민한 사람은 두통 구토 등 경미한 부작용에 시달릴 수도 있다”고 말했다. 청심환 등 각종 신경안정제도 주의해야 한다. 약을 먹고 긴장감이 지나치게 풀리면 졸음이 쏟아질 수도 있기 때문이다. 카페인 음료나 에너지 드링크 등을 과다 복용하면 심장박동이 빨라지는 등 긴장 상태가 유지돼 문제풀이에 집중하지 못할 우려가 있다. 강 교수는 “고농도 카페인 음료는 긴장감을 강화시킬 수 있다”며 “뇌를 활발히 하는 데에는 포도당 등이 도움이 되므로 초콜릿 사탕 등을 집중력이 떨어질 때 먹는 편이 낫다”고 말했다. 김희균 foryou@donga.com·최지연 기자}

    • 2014-11-11
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  • [광화문에서/김희균]크리스말로윈

    서태지의 신곡 ‘크리스말로윈(Christmalo.win)’을 듣다 보면 반사적으로 2007년 크리스마스가 떠오른다. 그해 크리스마스이브가 내겐 핼러윈(Halloween)의 이미지처럼 좀 오싹했기 때문이다. 2007년 12월 24일 어둠이 짙어질 무렵 친구와의 만남, 근사한 저녁, 설레는 데이트 등을 기대하며 퇴근 채비를 하던 교육담당 기자들의 휴대전화가 동시에 요란하게 울려댔다. 2008학년도 대학수학능력시험 물리Ⅱ 복수정답 논란과 관련해 한국교육과정평가원이 긴급 기자회견을 한다는 문자메시지였다. 순간 기자들은 일제히 “갑자기 약속을 깨서 미안하다”는 전화를 날리고, 기자실을 뛰쳐나갔다. 당시 평가원은 서울 종로구 삼청동 골목의 끝자락에 있었다. 왕복 2차로의 좁은 도로인 데다 날이 날이니 만큼 삼청동길은 마비 상태였다. 기자들은 추워서 나오는지, 열을 받아서 나오는지 모를 콧김을 씩씩 뿜으며 평가원을 향해 전력 질주했다. 기자회견장에 들어서자 정강정 당시 평가원장이 어두운 얼굴로 입을 뗐다. “물리 정답처리 과정에서 원장인 제가 관리책임을 다하지 못하였음을 진심으로 사과드립니다. 이번 사태 해결의 최우선 과제는 사랑하는 수험생들의 여망에 부응하는 것이라 판단하여…”라고 말을 시작했다. 이어 복수정답을 인정하고 사태 해결 계획을 밝힌 뒤 “이에 대한 모든 책임을 지고 저는 평가원 원장직에서 물러나고자 합니다”라며 고개를 깊이 숙였다. 역대 원장 중 중도에 낙마하지 않은 이를 꼽는 것이 더 빠르다는 평가원장직을 처음으로 연임한 그가 자리에서 물러나는 순간이었다. 당시 수능 직후부터 수험생과 물리학계가 복수정답을 지적했지만 평가원은 한 달을 미적거렸다. 결국 수시 전형이 다 끝난 뒤에야 복수정답을 인정해 대혼란을 빚었다. 그나마 불행 중 다행이라면 정시 시작 전이었다는 점 정도다. 그리고 2014학년도 수능 세계지리 오류 사태에 비하면 그나마 훨씬 나았다는 점이다. 지난해 교육부와 평가원은 이의신청을 뭉개기에 급급한 것도 모자라 수험생들을 상대로 소송까지 벌이며 1년을 허비했다. 가장 책임이 무거운 성태제 당시 평가원장은 꿋꿋이 3년 임기를 채우고 올해 3월에야 물러났다. 서남수 당시 교육부 장관은 ‘입시의 달인’이라는 별칭이 무색하게 전면에 나서지 않았다. 고등법원 판결 이후 거세진 비난 여론에 떠밀려 문제 오류를 인정하긴 했지만, 참사의 주범 중 누구 하나 나서서 고개를 숙이는 사람은 없다. 지난달 31일 문제 오류를 인정하는 기자회견장에 선 것도 현직인 황우여 교육부 장관과 김성훈 평가원장이었다. 물론 이들이 취임 직후 재빨리 이 사태 해결에 나서지 않은 것도 잘못이지만, 사고를 쳐놓고 ‘전직’이라는 그늘 아래로 비겁하게 숨어버린 이들에 비할 바는 아니다. 성 전 원장은 지난해 11월 문제 오류를 부인하는 기자회견에서 “최선을 다해 출제했지만 학생들에게 혼란을 주는 문제를 내서 유감스럽다”고 말했다. 듣는 이가 울컥 유감스러워질 만한 태도였다. 그는 교과서를 기준으로 정답을 고른 수험생을 위한다고 했지만, 실상은 자신의 보신을 위하려 한 것이라고밖에는 보이지 않는다. 더구나 성 전 원장은 수능 영역별 만점자 1% 정책, A·B 선택형 수능 등 현장의 반발이 많았던 정책을 불도저식으로 밀어붙인 주인공이다. 세계지리 파동까지 감안하면 임기 내내 수능을 갖고 놀았다는 평가가 지배적이다. ‘밤새 고민한 새롭게 만든 정책 어때/겁도 주고 선물도 줄게’라는 ‘크리스말로윈’의 가사가 귀에 꽂히는 것도 이 때문이다.김희균 정책사회부 차장 foryou@donga.com}

    • 2014-11-06
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  • 아예 원서 안냈던 학생들은 구제 막막

    교육부가 세계지리로 피해를 본 학생들에 대한 구제대책을 내놓았지만 여전히 남은 쟁점이 많다. 지난해 모자란 성적 때문에 아예 대학에 지원조차 하지 않거나 하향지원한 수험생은 어찌할 것인지, 세계지리의 성적이 전반적으로 올라가면 다른 선택과목을 치른 수험생들과의 형평성에 어긋나지 않는지 등이 논란거리다. 먼저 수험생들이 가장 민감하게 반응하는 부분은 지난해 잘못된 성적표 때문에 아예 원하는 대학에 원서를 내지 않거나 당초 목표보다 하위권의 대학에 지원한 경우다. 특히 수시에서 수능 최저학력기준을 충족하지 못해 아예 원서를 내지 않았다는 수험생이 적지 않다. 하지만 교육당국은 현실적으로 지원을 하지 않은 학생까지 구제할 수는 없다는 입장이다. 교육부 관계자는 “대학들과 논의할 문제이긴 하지만 지원을 하지 않은 수험생까지 구제하기는 어려울 것”이라며 “당시 지원하지 않은 대학에 다시 지원할 수 있는 기회를 주는 것도 형평성 차원에서 문제가 있다”고 말했다. 사회탐구의 선택과목 중에서 세계지리만 한 문항을 모두 만점 처리하는 것에 대한 문제 제기도 있다. 다른 과목을 선택한 학생들이 상대적으로 점수가 불리해지는 결과를 낳는다는 지적이다. 하지만 교육부는 다른 과목을 선택한 학생들은 성적에 변화가 없고, 또 세계지리 구제 학생들은 정원 외로 추가 합격 처리되기 때문에 논의의 대상이 아니라고 밝혔다. 일부 수험생들이 민사상 손해배상청구소송을 준비하고 있는 가운데 정부가 모든 수험생에게 손해배상을 해야 하는 것이냐는 의견도 있다. 교육부는 세계지리 응시자 모두에게 배상을 할 여지는 적다고 보고 있다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-11-01
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  • 수능 출제오류 피해학생 구제

    교육당국이 2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항의 오류를 인정하고 피해 학생들을 구제하기로 했다. 지난해 세계지리 응시자 3만7684명의 8번 답안을 모두 만점 처리해 올해 정시모집 원서 접수가 시작되는 12월 19일 전까지 지난해 지원한 대학의 추가 합격 여부를 가릴 방침이다. 1994학년도에 수능이 도입된 이후 교육당국이 입시 도중에 복수정답을 인정한 적은 있지만, 입시가 모두 끝난 뒤 법원에 의해 입시 결과가 뒤집히는 것은 이번이 처음이다. 황우여 교육부 장관과 김성훈 한국교육과정평가원장은 31일 세종시 정부세종청사에서 기자회견을 열고 “세계지리 8번 문항이 완벽하지 않아 계속 논란이 된 점을 인정하고 상고를 하지 않겠다”면서 사과했다. 교육부는 지난해 오답자 1만8884명 가운데 4800명 정도가 등급이 바뀔 것으로 추정하고 있다. 성적표는 11월 중순에 수험생과 대학들에 통보된다. 기존에 정답 처리된 학생들은 성적 재산정의 영향을 받지 않는다. 기존에 오답 처리된 학생들은 바뀐 성적으로 지난해 합격선을 충족한다면 정원 외 추가합격 대상이 된다. 수시모집의 경우 수능 최저학력기준을 충족하면 되고, 정시모집의 경우 재산정된 표준점수, 백분위, 등급 등으로 지난해 합격점수를 넘으면 된다. 물론 논술, 구술, 면접 등 다른 대학별 전형요소도 합격선을 넘어야 한다. 서울대는 수시 200여 명, 정시 18명 정도가 구제 심사 대상이 될 것이라고 밝혔다. 교육부는 대학들과 협의해 추가합격 대상 학생들이 내년 3월 이전에 입학할 수 있도록 할 방침이다. 이를 위해 교육부는 내년 2월까지 국회와 협의해 특별법을 만들기로 했다.김희균 foryou@donga.com·임현석 기자}

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  • 이미 대학 들어간 학생들 ‘2학년 편입’ 허용할 듯

    교육부와 한국교육과정평가원이 뒤늦게 대학수학능력시험 세계지리의 오류를 인정하고 피해자 구제에 나서기로 했지만 너무 늦은 조치로 혼란이 불가피하게 됐다. 이미 2015학년도 입시가 진행되는 상황에서 지난해 사회탐구 영역에 응시한 수험생들은 물론이고 대학들도 복잡한 구제 절차를 거쳐야 하기 때문이다. 정원 외 추가 합격에 대한 근거가 없어 사후에 특별법을 만들어야 하는 등 교육당국도 온전한 구제대책을 내놓지 못하고 있다. 향후 구제 절차가 어떻게 진행될지 문답 형식으로 정리했다. Q. 8번 문항의 정답은 어떻게 처리되나. A. 교육부는 모두 정답(3점) 처리하기로 했다. 법원이 문제에 오류가 있다고 판단했기 때문에 8번을 아예 0점 처리하느냐, 아니면 모두 정답 처리하느냐를 놓고 논란은 있다. 교육부는 전문가의 의견을 수렴해 더 합리적인 방법이 있다면 추가로 검토하겠다고 밝혔다. Q. 기존에 정답으로 처리됐던 학생들은 대학 합격이 취소되나. A. 아니다. 기존에 오답 처리됐던 학생들의 성적이 오르고, 이로 인해 기존에 정답 처리됐던 학생들의 성적이 떨어진다고 해도 이미 합격한 대학에서 탈락하는 일은 없다. Q. 오답에서 정답으로 바뀐 학생들의 성적은 어떻게 달라지나. A. 성적이 아예 재산출되기 때문에 원점수는 물론이고 표준점수, 백분위, 등급까지 다시 매겨진다. 교육부는 11월 중순에 성적표를 해당 학생과 각 대학에 통보할 예정이다. 교육부는 4800여 명의 등급이 오를 것으로 추산한다. 입시기관 이투스는 원점수와 오답자 수를 감안하면 5340명 정도가 등급이 오르고, 백분위는 1만5799명이 최대 8점까지, 표준점수는 1만4538명이 최대 2점까지 오를 것으로 추산했다. Q. 구제와 관련해 대상이 되는 대학은 어디인가. A. 원칙적으로 세계지리 응시생이 지원한 모든 대학이다. 이 대학들은 피해 학생의 합격 여부를 따져 해당자를 구제해야 한다. Q. 성적이 오른 학생들이 구제를 받으려면 어떻게 대처해야 하나. A. 절차를 따지자면 학생들이 개별적으로 대학에 불합격 처분 취소 소송을 내야 한다. 하지만 이미 소 제기 기한이 지난 데다 사태의 원인이 정부에 있기 때문에 교육부는 대학과 함께 추가 합격 여부를 판별해서 12월 19일 이전에 수험생들에게 통보하기로 했다. Q. 실제 추가 합격하는 규모는 어느 정도 되나. A. 성적이 오른다고 해서 대학에 모두 합격하는 것은 아니기 때문에 지금으로서는 가늠하기 어렵다. 등급이 올라 수시의 최저학력기준, 정시의 수능 합격선을 충족한다 해도 나머지 전형요소에서 모두 합격선을 넘어야 한다. 특히 수시는 탐구영역을 최저학력기준으로 제시한 대학이 적어서 상위권 대학 위주로 일부 변화가 예상된다. Q. 대학마다 추가 합격 기준이 다를 텐데…. A. 각 대학의 전형 요건을 모두 충족하는 것이 관건이다. 예를 들어 서울대의 경우 수시 최저학력기준(4개 영역 중 2개 이상 2등급 이내)을 만족할 수 있는 학생이 200명가량 늘어나고 정시에서 1차 전형을 통과하는 학생이 18명 정도일 것으로 예상된다. 서울대는 이들을 대상으로 2차 전형 합격 여부를 확인할 예정이다. 권오현 서울대 입학본부장은 “서울대는 수시와 정시 모두 면접, 구술, 논술의 2차 전형이 있기 때문에 실제 구제 규모는 크지 않을 것”이라고 말했다. 상위권 대학일수록 논술, 면접의 비중이 커서 수능 성적 향상이 합격으로 이어지는 경우는 많지 않을 것으로 전망된다. 2008학년도 수능에서 수시모집이 끝난 뒤 물리Ⅱ 복수정답이 인정돼 1000명 이상의 등급이 올랐지만 수시 추가합격자는 50명 안팎에 그쳤다. Q. 이미 타 학교에 합격해 다니는 학생이 구제되는 경우 1년 늦은 신입생이 되나. A. 신입과 편입 중 아직 결정된 방침은 없지만 교육부는 편입학을 허용하는 쪽으로 적극 노력하겠다고 밝혔다. 교육부는 대학들과 편입 허용 여부, 학점 인정 문제 등을 논의해 11월에 세부 대책을 내놓겠다고 했다. 서울대를 비롯한 대부분의 대학이 교육부가 인정한다면 편입학을 받아들이겠다는 분위기다. Q. 추가합격 이외에 재수에 따른 비용 등 다른 손해는 어떻게 하나. A. 교육부는 민사소송이 진행되면 대학 불합격에 따른 금전적 손실, 정신적 피해 등에 대한 위자료 지급 결정이 나올 가능성이 높다고 보고 있다. 다만 전례가 없어서 배상 규모를 가늠하기 어렵다는 분위기다.김희균 foryou@donga.com·임현석·이철호 기자}

    • 2014-11-01
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  • [대학·기업 살리는 산학협력]젊은 아이디어를 믿어라, 이젠 市場에 나설 때!

    과거 대학은 상아탑이라는 이름하에 연구와 교육에만 몰두하던 시절이 있었다. 하지만 이제 대학가에서 산학협력은 ‘선택이 아닌 필수’라는 인식이 퍼져 나가고 있다. 정부가 지속적으로 산학협력 활성화 정책을 펴고, 대학들도 산학협력이 특성화와 경쟁력 향상의 열쇠라는 점을 체감한 결과다. 대학의 연구 성과를 사회와 공유해 부가가치를 높인다는 점에서 산학협력은 국가 경쟁력을 높이는 자산이기도 하다. 우리나라에서 본격적으로 산학협력 정책이 도입된 것은 2003년이다. 정부가 산업교육 진흥 및 산학협력 촉진에 관한 법률을 제정하면서 대학들이 산학협력단을 만들기 시작한 것. 산학협력 정책이 11년째에 접어들면서 이제 대학 10곳 중 9곳이 산학협력단을 운영할 정도로 양적인 성장을 이뤘다. 산학협력 정책 도입 초기에 200건 수준이던 산학 간 기술 이전 협약은 2010년 이후 매년 2000건을 웃돌고 있다. 하지만 우리나라의 연구력 수준을 감안하면 아직 산학협력은 걸음마 단계라는 지적도 있다. 2012년 기준으로 우리나라의 과학기술논문인용색인(SCI) 논문 발표 수는 세계 10위(4만7066건)이고 국내 기술개발도 1만2482건이나 되지만, 이를 기술 이전으로 성사시킨 경우는 2431건뿐이다. 대학의 연구개발비 대비 기술료 수입은 약 1%로, 미국의 3분의 1 수준에 그친다. 이를 뒤집어 보면 우리나라의 산학협력 확대 여력이 무척 크다는 설명이 가능하다. 정부의 의지도 이를 뒷받침하고 있다. 박근혜 정부는 창조경제 활성화를 위해 산학 연계를 주요 국정과제로 추진하고 있다. 교육부는 2단계 산학협력선도대학(LINC) 육성 사업을 통해 대학들이 산학협력을 체질화하도록 유도하고 있다. 산학협력단 기능 강화 방안(2012년 10월), 산학협력 활성화 10대 중점 추진과제(2013년 12월) 등 산학협력을 강화하기 위한 정책도 잇달아 내놓고 있다. 교육부는 2012∼2013년에 실시한 1단계 LINC 사업을 통해 대학가에 산학협력을 중시하는 분위기가 조성됐다고 보고 있다. 이를 기반으로 2단계 LINC 사업에서는 실질적인 성과물이 쏟아져 나오도록 하겠다는 전략을 세우고 있다. 2단계 LINC 사업 참여 대학들이 산학협력 친화형 교원인사 제도를 운영하고, 산학협력단의 역량을 강화하는 동시에 지역 산업과 연계한 기업맞춤형 인력 양성, 창업교육 내실화, 혁신기술 개발 등을 할 수 있도록 지원하고 있다. 15일 동아일보와 산학협동재단, 한국산학협력학회가 주최한 글로벌산학협력포럼에서 교육부는 대대적인 산학협력 지원 의지를 강조하기도 했다. 배성근 교육부 대학지원관은 “이제 대학들이 산학협력 마인드 확산에 그치지 않고 좋은 아이디어를 시장으로 연결할 시기”라며 “내년부터 교육부가 3년간 450억 원을 투입해 대학이 연구개발을 하면 정부가 이를 사업, 창업, 시장 진입으로 이어지도록 지원하겠다”고 밝혔다. 응용 범위가 넓은 양질의 대학 기술이 산업체로 이전되면 우리 경제의 중추적인 성장동력이 될 수 있다. 이를 위해서는 대학과 기업의 적극적인 연계 노력이 필요하다. 산학협동재단이 실시한 ‘2014년 기업 관점의 산학협력 평가’ 결과를 보면 이런 흐름을 읽고 산업체의 수요에 부응하는 산학협력을 실시한 우수 대학들을 찾을 수 있다. 고려대 건국대 동명대 동서대 서울과학기술대 세종대 울산과학기술대(UNIST) 중앙대 충북대 한국산업기술대 한양대 등이 이에 해당한다. 이런 대학의 우수 사례가 다른 대학들로 확산된다면 우리 산학협력도 미국이나 유럽 같은 산학협력 선진국 수준으로 무르익을 것으로 기대된다. 이를 위해서는 산업계도 대학의 연구 결과를 활용하기 위한 방안을 더욱 고민해야 한다. 특히 공적인 연구비만으로는 점점 규모가 커지는 대학의 연구개발비를 뒷받침하기에 한계가 있기 때문에 산업계가 적극적으로 대학에 연구비와 인프라를 지원하는 데 앞장서는 것이 산학협력 성공에 필수 요소다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-10-29
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  • 교육부, 지역선도大 10개 컨소시엄-특성화 학과 60개 선정

    우송대 국제경영학부는 솔브릿지 국제경영대와 연계해 실무형 비즈니스 인재를 키운다. 교수 대부분이 미국 하버드대, 영국 런던정경대 등 명문대 출신이고, 재학생 3명 중 2명은 30개국에서 모인 외국인이다. 동서대는 올해 디자인학부를 대대적으로 개편했다. 전통적인 학과 분류를 없애고 인문사회, 경영, 보건의료, 건축 등이 합쳐진 8개의 융복합 루트(route)를 만들어 산업체 출신 전문가들이 지도하게 했다. 이 대학들의 공통점은 동아일보 청년드림대학 평가에서 2년 연속 최우수 또는 우수 대학으로 선정됐다는 것. 그리고 교육부의 지역선도대학 및 특성화 우수학과로 꼽혔다는 점이다. 교육부는 지방대 활성화를 위해 28일 ‘지역선도대학 육성사업’과 ‘특성화 우수학과’를 선정했다. 각각 5년 동안 연간 100억 원을 지원하는 신규 사업이다. 특성화 우수학과는 60개가 선정됐다. 청년드림대학인 남서울대의 환경조형학과, 부경대의 해양생산시스템관리학부, 순천향대의 보건행정경영학과 등이 뽑혔다. 지역선도대학은 지방을 6개 권역으로 나눠 10개의 컨소시엄을 선정했다. 지역거점대학을 중심으로 인근 4, 5개 대학을 묶고, 이 컨소시엄이 지역 특성에 맞는 사업을 진행하는 형식이다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-10-29
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