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김희균

김희균 센터장

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안녕하세요. 김희균 센터장입니다.

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2024-12-11~2025-01-10
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  • 취업난에 “변호사보다 약사가 좋아”… 로스쿨 지고 약대 뜬다

    최근 법학전문대학원과 의·치의학전문대학원, 약학대 입문시험의 원서 접수가 마감됐다. 전문직 진입 통로가 전문대학원 체제로 옮겨간 가운데 올해는 분야별로 지원 동향이 엇갈렸다. 사법시험 폐지를 앞두고 경쟁률이 치솟을 것으로 예상됐던 로스쿨은 도리어 경쟁률이 하락한 반면 약대 경쟁률은 계속 오르는 추세다. ○ 로스쿨 지원자 감소 로스쿨에 지원하기 위해 필수로 치러야 하는 법학적성시험(LEET)은 올해 원서 접수 마감 결과 2000명 모집에 8788명이 지원해 4.39 대 1의 경쟁률을 보였다. 지난해보다 응시자가 338명 줄어들면서 경쟁률도 4.56 대 1에서 소폭 하락했다. 2009년 로스쿨이 도입된 이후 LEET 경쟁률은 2013학년도에 일시적으로 떨어진 것 외에는 큰 변동이 없었다. 다만 올해는 2018년 사법시험 전면 폐지를 앞두고 로스쿨 경쟁률이 20% 이상 오를 것이라는 전망이 우세했다. 2015년에 로스쿨에 들어가면 졸업 시점에 사법시험 폐지로 인한 법조 인력 수요가 늘어나기 때문이다. LEET 원서 접수 초반에 예년보다 두 배가량 지원자가 몰리면서 이런 전망은 더욱 힘을 얻었다. 그러나 예상과 달리 LEET 경쟁률이 떨어진 이유에 대해 법조계에서는 로스쿨 출신들의 구직 여건이 악화되고 있는 점을 들었다. 연간 1500만 원이 넘는 등록금을 내도 졸업과 동시에 자격증이 주어지는 것이 아니고, 변호사 시험 합격률 제한(연간 입학 정원 대비 75%) 때문에 로스쿨 졸업자가 누적되면서 변호사 탈락자도 불어나고 있기 때문이다. 김성규 한국외국어대 로스쿨 교수는 “응시율이 줄어든 원인은 아무래도 로스쿨 출신 변호사에 대한 이점이 줄어서인 것 같다”면서 “어렵게 변호사 시험에 합격해도 들어갈 로펌을 찾지 못하는 학생들이 있다”고 말했다. 영문학과를 졸업하고 로스쿨을 준비 중인 김동현 씨(27)는 “SKY(서울대 고려대 연세대) 로스쿨을 못가면 사실 법조인으로서 장래가 없다고 보는 이들도 있다”면서 “로스쿨을 나오면 일반 기업에서 석사 이상의 대우를 해줄 거라 보고 아예 처음부터 취업을 염두에 둔 채 로스쿨을 준비하는 친구도 많다”고 말했다. 로스쿨에서 허수 지원자가 정리되는 단계라는 분석도 있다. 로스쿨 시험을 준비 중인 KAIST 재학생 변교욱 씨(21)는 “로스쿨 준비생 사이에서는 시험 삼아 응시하는 허수 지원자가 눈에 띄게 줄었다는 말이 오간다”면서 “이제는 변호사라고 다 취업이 잘되는 것이 아니기 때문에 무작정 지원하기보다는 회계사나 의사처럼 전문 능력을 가진 사람들이 지원하는 경우가 늘어나는 것 같다”고 말했다.○ 전문직도 안정성 우선 추세 법조계 구직난으로 로스쿨 응시생이 줄어드는 것과 대조적으로 취업 여건이 좋은 약대 경쟁률은 오르는 추세다. 2009년 약대가 기존의 4년제에서 6년제(2년 일반 학부+4년 약대 체제)로 바뀐 이후 약대입문자격시험(PEET) 응시자는 매년 최고치를 경신하고 있다. 2011학년도 1만681명이 응시해 6.7 대 1의 경쟁률을 보였던 것이 2015학년도 원서 접수에는 1만5592명이 응시해 9.2 대 1의 높은 경쟁률을 기록했다. PEET 경쟁률이 치솟는 배경은 약사 채용 시장이 탄탄하고, 처우 또한 안정적이기 때문이다. 또 로스쿨이나 의전원은 4년제 학부를 졸업해야 지원할 수 있는 것과 달리 약대는 학부 2년만 마치면 응시할 수 있어서 상대적으로 진입 장벽도 낮다. 최근 의전원과 치전원들이 학부 체제(의대, 치대)로 유턴하면서 선발 인원이 급격히 줄어드는 것도 PEET 경쟁률을 끌어올리고 있다. 의전원 대신 약대 진학을 준비하는 이공계 학부생이 늘어나고 있기 때문이다. 올해 PEET에 응시한 서울 소재 대학 3학년 김모 씨는 “전에는 선배들이 주로 의전원이나 치전원만 준비했는데 요즘은 PEET 학원으로 많이 옮기고 있다”면서 “특히 이공계 여학생들은 일반 기업에 취업하기가 쉽지 않아 약대 준비에 매달리는 분위기”라고 전했다.김희균 foryou@donga.com·임현석 기자　　　　　　　안지혜 인턴기자 한국외국어대 영문학과 4학년}

    • 2014-07-24
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  • 교육부 “전교조 미복귀 32명 직권면직하라”

    교육부가 22일 각 시도교육청에 전국교직원노동조합(전교조) 전임자 중 미복귀자 32명에 대해 8월 1일까지 전원 직권면직하라고 통보했다. 교육부가 제시한 복귀 시한(21일)이 만료된 데 따른 후속조치다. 하지만 진보교육감들은 23일 열릴 첫 전국시도교육감협의회를 통해 중징계 불가 방침을 논의할 것으로 알려져 교육부와의 충돌이 불가피해 보인다. 교육부는 이날 전국부교육감회의를 소집하는 한편 각 시도에 공문을 보내 “전교조 전임자 중 복직명령을 받았음에도 불구하고 복직하지 않은 32명에 대해 해당 교육청이 직권면직 조치하라”고 통보했다. 교육부는 8월 4일까지 각 교육청이 직권면직 처리 결과를 보고하도록 했다. 앞서 17일 전교조는 전임자 70명 가운데 시도별로 지부장 등 핵심 인원을 남기고 39명만 복귀하겠다고 밝혔다. 이날 교육부가 직권면직을 요구한 미복귀자는 복귀를 원천 거부한 31명 이외에 당초 복귀하겠다고 했으나 미복귀한 전북 지역 전임자 1명이 추가된 것이다. 전북의 경우 김승환 교육감은 교육감 중 유일하게 전임자 복귀명령을 내리지 않다가 뒤늦게 18일 복귀명령을 내렸다. 하지만 실제로 8월 1일까지 징계가 이뤄질 가능성은 낮아 보인다. 시도교육감 17명 중 13명이 진보 성향인 데다 전교조 출신 교육감도 적지 않기 때문이다. 진보교육감들은 현장 안정을 이유로 직권면직은 무리라는 입장이다. 이들은 23일 서울에서 열리는 시도교육감협의회를 통해 교육부에 공동 대응할 계획이다. 교육부는 직권면직 조치를 거부하는 교육감에 대해서는 직무이행명령을 내리고, 이에 불응하면 직무유기 등으로 형사고발하겠다고 예고했다. 이에 따라 1기 진보교육감 때 학교생활기록부에 학교폭력 사실을 기재하는 문제를 둘러싸고 교육부가 일부 진보교육감을 고발하고, 이에 대해 진보교육감들이 맞소송을 제기했던 것과 같은 갈등이 되풀이될 가능성이 높아지고 있다. 김희균 기자 foryou@donga.com　　　전주영 기자 aimhigh@donga.com}

    • 2014-07-23
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  • 고삐죄는 진보교육… ‘자사고 대란’ 본격화

    진보교육감 지역에서 자율형사립고 폐지 움직임이 가시화하고 있다. 자사고 재평가 작업을 진행 중인 서울시교육청이 자사고 학생 면접 선발권 폐지를 검토하고 있어 교육부 및 일선 자사고와의 갈등이 불가피할 것으로 보인다. 서울지역 자사고 교장들이 법적 대응을 예고하면서 자사고 사태는 교육현장 갈등의 핵으로 떠오르고 있다. 서울시교육청은 21일 “자사고 입시에서 면접권을 폐지하는 방안을 검토하고 있다”면서 “조만간 일반고 살리기 방안과 함께 자사고 선발 방식 변경안을 발표하겠다”고 밝혔다. 자사고의 면접권을 폐지하는 것은 사실상 선발 권한을 전면 박탈하는 것이다. 서울시교육청은 2015년 입시안은 3월에 확정된 만큼 바꿀 수 없다고 선을 그었다. 또 2016년 이후 입시안도 일단 교육부와 협의하겠다고 밝혔다. 하지만 현행법상 자사고 지정이나 지정 취소는 시도교육감이 교육부와 협의하도록 명시된 것과 달리, 입시안에 대해서는 명문 규정이 없다. 만에 하나 서울시교육청이 독단적으로 자사고의 면접권을 폐지하더라도 교육부가 막을 방법은 없다. 조희연 서울시교육감이 자사고 재평가를 통해 자사고 폐지 수순을 밟고 있는 점에 비추어 면접권 박탈은 자사고를 더욱 압박하기 위한 것으로 교육계는 보고 있다. 서울시교육청의 자사고 면접권 박탈 방침에 대해 자사고들은 강하게 반발하고 나섰다. 서울 자사고 교장들은 이날 중구 프레지던트호텔에서 기자회견을 열고 “자사고가 없어져야 일반고가 살아난다는 것은 포퓰리즘”이라며 “조희연 교육감은 자사고 말살 정책을 중단하라”고 요구했다. 시교육청의 지원 방안에 대해서도 “이미 수십억, 수백억 원을 투자한 상황에서 매년 1억∼3억 원을 지원한다는 것은 아무 도움이 안 된다”며 거부 의사를 분명히 했다. 김용복 서울자사고교장연합회 회장(배재고 교장)은 면접권 박탈에 대해 “창학 이념에 걸맞은 학생을 선발하기 위한 제도를 없애는 것은 자사고 말살 정책의 일환”이라고 성토했다. 자사고 교장단은 행정소송과 가처분신청 등으로 서울시교육청과 전면전을 벌이겠다고 예고했다. 한편 이미 자사고 평가를 끝낸 경기도교육청의 경우 심의기구인 ‘자율학교 등 지정운영위원회’가 안산 동산고에 대해 지정 취소 결정을 내려 청문과 교육부 협의 등 후속 절차에 따라 재지정 여부가 판가름 나게 됐다.김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-07-22
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  • [광화문에서/김희균]누가 먼저 앉을 것인가

    7일 시민단체 ‘사교육 걱정 없는 세상’이 사교육이 심한 지역의 학원들을 조사한 결과를 발표했다. 13개 중대형 학원의 수학 교습 현황을 보니 평균 4.2년 선행교육이 이뤄지고 있다고 했다. 9월부터 선행학습금지법(공교육정상화 촉진 및 선행교육 규제에 관한 특별법)이 시행되지만 학교뿐만 아니라 학원의 선행교육까지 막지 않으면 실효성이 없다고 지적했다. 조사 과정과 취지에는 박수를 보내나 부작용이 우려됐다. 해당 학원들의 실명과 선행 속도를 그대로 공개했기 때문이다. 그중 진도가 특히 빠른 한 학원에 며칠 전 전화를 걸어봤다. 아니나 다를까, 우려는 현실이 됐다. 여름방학 특별반이 평소보다 빨리 마감돼 대기조차도 어렵다는 답이 돌아왔다. 선행학습 조사 결과가 광고 효과를 낸 셈이다. 선행학습금지법은 학원의 선행교육 자체는 막지 않지만 이를 선전·광고하는 것을 금지한다. 이 때문에 이번 조사 결과는 어쩌면 ‘마지막 선행 광고’가 될지 모른다. 20∼30년 전에도 선행 사교육이 없었던 건 아니다. 다만 상위권 위주로, 영어나 수학만, 한두 학기 선행을 하는 수준이었다. 그런데 언제부터인가 성적 불문, 과목 불문, 기간 불문하고 선행학습은 필수처럼 돼버렸다. 대여섯 살이면 한글과 알파벳을 떼어야 대접을 받는 게 요즘 아이들의 숙명이다. 어쩌다 다들 선행 경쟁에 뛰어들게 됐을까? 과연 선행학습과 성적이 비례하긴 하는 걸까? 경륜이 쌓인 교사나 학원 관계자를 만나면 꼭 물어본다. 특히 사교육 업계에서 스타 강사나 진학지도 전문가로 이름을 날리는 이들에게는 꼬치꼬치 캐묻곤 한다. “정말 선행학습 많이 한 애들이 대학 잘 가나요?”라고. 몇 년 동안 축적한 답을 종합하면 결과는 ‘아니올시다’ 쪽으로 기운다. 공부에 재능이 뛰어난 아이라면 선행으로 효과를 극대화할 수 있지만, 대다수 아이는 제 학년 진도를 완전히 이해하는 게 훨씬 중요하다고 입을 모은다. 하지만 학부모들에게 이런 말은 들리지 않는다. 주위를 둘러보면 다들 선행을 하고 있으니 뒤처질 수 없는 탓이다. 그나마 아이가 어릴 때는 ‘나는 선행학습 따위는 안 시키겠어’라고 다짐하던 부모도 아이가 초등학교에 들어가면 “○○만 한글을 몰라서 수업에 방해가 되네요” 혹은 “△△만 영어를 전혀 못해서 본인이 스트레스를 받는 것 같아요”라는 말을 듣고 화들짝 놀라 학원으로 뛰어가기 마련이다. 한 유명 학원장은 이런 현실을 ‘개판 공연장’이라고 부른다. 모두 앉아서 공연을 보다가 누군가 자기만 좀 더 잘 보겠다고 일어서면 뒷자리 관객들이 줄줄이 일어난다. 어느새 모두 일어나면 전보다 더 잘 보이는 것도 아닌데 괜히 다리만 아픈 바보 같은 형국이 된다. 10대, 20대 시절에야 서너 시간씩 서서 뛰고 구르는 스탠딩 콘서트가 마냥 즐거웠다. 그런데 나이가 들수록 왜 어르신들이 느긋이 앉아 디너쇼를 즐기는지 이해가 간다. 현재 사교육의 손길이 미치는 자녀를 둔 부모들이라면 우리가 스탠딩 콘서트를 감당할 수 있는 세대가 아님을 고민해야 한다. 부모 세대에 비해 천정부지로 오른 집값과 생활물가를 감당하면서 선행학습 비용까지 쏟아 붓기엔 위태롭다. 퇴직 이후 자녀에게 부담을 주지 않고 기나긴 노후를 보내려면 차분히 앉아서 체력을 비축해야 할 세대다. 문제는 개판 공연장에서 누가 먼저 앉을 것인가이다. ‘모두 앉기 법’을 만든다 한들 내 자식만 공연을 못 볼까 하는 두려움이 있는 한 누군가는 몰래, 누군가는 처벌을 감수하고, 누군가는 법을 욕하며 서 있을 것이다. 보다 많은 이들이 함께 앉고자 하는 결단과 연대가 필요하다.김희균 정책사회부 차장 foryou@donga.com}

    • 2014-07-18
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  • 진로 계획-전공 열정 창의적으로 써야 대학 보인다

    올해 대학입시 수시모집의 학교생활기록부종합전형 자기소개서는 기존의 공통문항이 4개에서 3개로 줄고, 대학별 자율문항이 1개씩 들어간다. 이에 따라 수험생들은 자신이 지원하고자 하는 대학의 자율문항을 미리 파악하고, 공통문항 답변과 차별화된 자기소개 전략을 짜야 한다. 공통문항은 △고교 재학기간 중 학업에 기울인 노력과 학습경험에 대해 배우고 느낀 점을 중심으로 기술 △고교 재학 중 본인이 의미를 두고 노력했던 교내 활동을 통해 배우고 느낀 점을 중심으로 3개 이내로 기술 △학교생활 중 배려, 나눔, 협력, 갈등 관리를 실천한 사례와 그 과정에서 배우고 느낀 점을 기술하도록 하고 있다. 공통문항이 주로 고교 현장에서 배우고 느낀 점을 묻는 내용이라서 각 대학이 제시한 자율 문항은 이와 다른 부분에 초점이 맞춰져 있다. 특히 진로 계획과 지원 동기 등 대학 생활의 비전을 묻는 것이 주를 이룬다. 유웨이중앙교육이 최근까지 자율문항을 발표한 61개 대학의 자율문항(68건)을 분석한 결과 가장 많은 유형은 진로, 학업 계획(37건)에 대한 것이었다. 이어 지원 동기가 34건, 성장 과정이 9건, 학교생활에 대한 질문이 8건으로 나타났다. 여러 항목을 한꺼번에 묻는 대학도 있다. 경희대는 지원 동기, 성장 과정, 진로 계획을 묻고, 숙명여대는 지원 동기, 학교생활, 진로 계획을 묻는 식이다. 자율문항은 전형별, 학과별 특성에 맞춘 답을 유도하는 경우도 있다. 예를 들어 서울대는 ‘고등학교 재학 중 또는 최근 3년간 읽었던 책 중에서 가장 큰 영향을 준 책을 3권 이내로 정하고 이유를 기술하라’는 문항을 제시했다. 이만기 유웨이중앙교육 평가이사는 “학생부종합전형은 전공과 진로가 뚜렷한 학생을 선호하기 때문에 자율문항에서 진로 계획을 묻는 대학이 많다”면서 “전공을 정하고 자기소개서를 쓰기 전에 먼저 자신의 미래를 깊이 고민해야 진정성이 담긴 진로 계획을 쓸 수 있다”고 조언했다. 지원 동기와 진로 계획은 연관성이 높은 주제이기 때문에 수험생들은 지원하려는 대학과 전공의 특성을 최대한 반영해 답변을 써야 한다. 미래의 계획과 관련된 자기만의 경험을 얼마나 상세히 이야기하느냐가 핵심이다. 구체적인 사례를 핵심적인 단어로 표현해야 수많은 자기소개서를 평가하는 채점관의 눈에 띌 수 있다. 특히 지원할 학과와 지원 동기, 앞으로의 진로 계획이 뚜렷한 일관성을 유지해야 한다. 대부분의 대학이 자율문항 답변을 1000자 이내, 혹은 1500자 이내로 제한하는 만큼 압축적으로 정리하는 요령도 필요하다. 자기소개서 답변은 내용 못지않게 표현도 중요하다. 최근 각 대학이 지원 서류에 대한 표절과 유사도 검증을 강화하는 추세이기 때문이다. 자신의 진솔한 생각을 창의적이고 짜임새 있게 정리하는 것이 중요하다. 특히 일부러 문장을 늘려 쓰거나 상투적인 표현을 쓰는 것은 금물이다. 유웨이닷컴이 실시하는 자기소개서 유사도 검색시스템의 몇 년간 통계를 보면 유사도 검색에서 잘 걸리는 문장들은 공통적인 특징이 있다. 짧게 줄여 쓸 수 있는 문장을 억지로 길게 늘려 쓴 경우 유사도가 높게 나온다. 한국대학교육협의회를 비롯한 각종 유사도 검색 시스템들이 연속된 5, 6개 어절이 비슷한 경우 표절로 보기 때문에 나타나는 현상이다. 유사도 검색에서 가장 많이 걸리는 3대 문장은 ‘도움을 줄 수 있는 사람이 되고 싶습니다’, ‘청소년들에게 도움이 될 수 있도록 노력할 것입니다’, ‘자신의 목표를 이룰 수 있다는 것을 깨닫게 되었습니다’ 같은 전형적인 표현이다. 특히 인터넷에 떠돌거나 사설 학원이 샘플로 만든 자기소개서의 문장을 함부로 가져다 쓰는 것은 감점을 자초할 수 있다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-07-17
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  • 김명수 파동에… 교육부 핵심정책 ‘골든타임’ 허비

    15일 김명수 교육부 장관 후보자의 낙마로 “교육부가 3개월여 동안 일도 제대로 못한 채 허송세월만 했다”는 비난을 받고 있다. 세월호 사고 처리 과정에서 서남수 장관이 부적절한 처신으로 입지가 좁아지면서 교육부가 중요한 정책 결정을 미루거나, 청와대의 기조를 살피느라 소극적으로 대응하는 경우가 많았기 때문이다. 지명 이후 줄곧 연구윤리와 자질 논란에 휩싸인 김 후보자도 결국 일을 해야 하는 교육부의 발목을 잡은 셈이 됐다. 부처의 관심이 정책보다 온통 후보자에 대한 해명과 청문회 준비에 쏠렸기 때문이다. 교육부가 2월 발표한 연간 업무추진 일정대로라면 상반기에 대학 구조개혁 관련 입법이 끝났어야 하고 6월에 역사교과서 국정화 방안에 대한 윤곽이 나왔어야 했다. 문·이과 통합 교육과정 개편안 총론도 7월에 발표할 계획이었다. 이 사안들을 각각 고등교육과 초중등교육 정책 중에서 최대 현안임에도 불구하고 장관의 사실상 부재로 결국 추진 일정을 맞추지 못하게 됐다. 교육부는 최근 문·이과 통합 교육과정 개편안 총론의 결정을 슬그머니 9월로 유보했다. 교육과정 전문가들 사이에서는 현재 진행 속도라면 교육과정 총론을 올해 안에 마련하기 어려울 것이라는 전망이 나온다. 역사교과서 국정화 여부 역시 당초 상반기에 각계 의견을 수렴해 결정하겠다던 계획과 달리 논의조차 시작하지 못했다. 교육부는 상반기에 ‘대학 구조개혁 및 평가에 관한 법률’을 제정해서 대학 구조개혁에 대한 법적 근거를 만들고 하반기에는 전체 대학을 대상으로 평가를 실시할 예정이었다. 대학을 5등급으로 나눠 당장 올해부터 3년간 정원을 4만 명 줄인다는 것이 교육부의 복안이었다. 그러나 대학 구조조정 문제 역시 교육부가 주도권을 잡지 못해 국회에서 관련 법안만 쏟아지는 등 혼선이 커진 상황이다. 지난달 새롭게 구성된 국회 교육문화체육관광위원회가 야당 강성 체제로 짜이면서 대학 구조조정은 쉽게 진전되지 않을 것이란 비관론이 우세하다. 꽉 막힌 정책 때문에 교육부는 여권 실세로 분류되는 황우여 전 새누리당 대표가 후임 장관으로 지명된 것을 반기는 분위기다. 특히 대학 구조조정이나 국립대 기성회비 폐지처럼 입법 과정에서 가로막힌 현안들이 출구를 찾을 수 있을 것이라는 기대감도 나온다. 교육부의 한 직원은 “황 전 대표가 국회 교육위원회 위원장을 지내 교육 정책에 대한 이해가 깊고 흐름에 밝다”면서 “인사청문회를 무난히 통과해서 빨리 교육정책 주도권을 잡아주면 좋겠다”고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-07-16
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  • 뒤늦게… 교육부, 두루뭉술한 표절기준 구체화

    김명수 교육부장관 후보자를 비롯한 인사 청문 대상자들의 논문표절이 논란이 되는 가운데 교육부가 연구윤리에 대한 기준을 구체적으로 세우기로 했다. 현재의 정부 규정이 너무 두루뭉술해 구체적인 판단 기준이 되지 못한다는 지적에 따른 것이다. 정부 차원의 연구윤리 관련 규정은 2007년 당시 과학기술부가 만든 ‘연구윤리 확보를 위한 지침’이다. 이 지침은 교육과학기술부 시절(2008∼2012년) 네 차례 개정됐지만 연구부정 행위에 대한 규정은 여전히 부실하다. 가령 ‘부당한 논문저자 표시’는 ‘연구 내용·결과에 대해 공헌 또는 기여를 한 사람에게 정당한 이유 없이 논문저자 자격을 부여하지 않거나, 공헌 또는 기여를 하지 않은 사람에게 감사의 표시 또는 예우 등을 이유로 논문저자 자격을 부여하는 행위’라고 규정해놓은 정도다. ‘표절’도 ‘타인의 아이디어, 연구 내용·결과 등을 적절한 인용 없이 사용하는 행위’ 정도이며 위조, 변조, 표절 이외의 기타 연구부정 행위에 대해서는 ‘각 학문 분야에서 통상적으로 용인되는 범위를 심각하게 벗어난 행위’라고만 돼 있다. 정부 지침이 모호하다 보니 고위직 인사나 청문회 때마다 연구 부정에 관한 논란이 되풀이되고 있다. 교육부는 학문 분야마다 기준이 달라서 구체적인 연구윤리 규정을 만들기 어렵다고 해명해왔다. 그러나 개별 대학이나 연구소의 규정을 보면 훨씬 정교하다. 예를 들어 서울대 연구처가 2008년 만든 연구윤리규정은 ‘타인의 연구성과 사용’, 즉 표절에 대해 △타인의 연속된 2개 이상의 문장을 인용표시 없이 사용하는 경우 △단어 첨삭이나 동의어 대체 등의 변형을 통해 타인의 저술을 발췌·조합하는 행위 △정확한 출처 및 인용 표시를 한 경우에도 연구의 독자성을 해할 정도로 의존하는 것 등으로 상세히 규정하고 있다. 교육부는 뒤늦게 “학계 의견을 수렴해 이르면 올해 안에 연구윤리 지침을 보완해 개정하겠다”면서 “대학과 정부 산하 연구기관도 개정 지침에 맞춰 연구윤리 규정을 강화하도록 권고하겠다”고 밝혔다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-07-14
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  • [교육 단신]기숙학원 서울사관 外

    ■ 기숙학원 서울사관은 20일부터 다음 달 17일까지 중고교생을 위한 특별한 학사시스템으로 새 학기 선행학습, 공부해야 하는 이유, 공부하는 방법과 요령, 공부하는 습관 배양 등에 관한 수업을 진행한다. 전 과목 수업이 학생 개인별, 수준별 반 편성으로 이뤄지며 강사들이 직접 학생들과 함께 숙식한다. 상담 055-582-4050 ■ 진학사는 12일 오후 2시 경기 성남시 가천대 글로벌캠퍼스 예음홀에서 2015학년도 대입 적성검사 설명회를 개최한다. 수시모집에서 적성검사 전형을 실시하는 대학별로 2015학년도 적성검사 전형계획 및 출제방향, 기출, 예상문제를 알려준다. 1544-7715}

    • 2014-07-10
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  • 金 “제자들이 한사코 나를 제1저자로 올려”

    ▼ “승진논문, 단독저자 표시는 실수” ▼논문 표절 의혹김명수 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자는 9일 국회 인사청문회에서 논문 표절, 연구실적 부풀리기, 연구비 부당 수령 등 자신을 둘러싼 의혹을 대부분 부인했다. 제기된 의혹과 그 해명에 온도차가 컸다는 평가가 많았다. 김 후보자는 1997년 한국교원대 부교수 승진 때 제출한 연구 실적물이 자신의 박사학위 논문을 재탕하고 권이종 교원대 교수의 논문을 표절했다는 의혹에 대해서는 “당시 학계 분위기와 관행에 비춰 표절이 아니다”라고 주장했다. 2002년 정교수 승진 때 연구 실적물로 제출한 ‘보수 및 근무여건에서의 교직발전 종합방안 실행과제’ 논문 22쪽 가운데 8쪽 분량이 한국교원단체총연합회 정책연구집에 나온 논문을 베꼈다는 의혹에 대해서도 “일반적으로 공인되는 내용이 들어가는 부분들이다. 그 경우는 표절에 해당하지 않는다고 생각한다”고 말했다. 표절의 의미를 자기 식으로 해석하기도 했다. 김 후보자는 ‘표절의 정의’를 묻는 질문에 “독창적이고 본인만이 썼던 것을 가져오는 것을 표절이라고 하지 사회에서 통용되고 있는 내용을 쓰는 것은 표절이 아니다”라고 주장했다. 그는 “특수한 용어나 새로운 단어들을 중심으로 이뤄진 것을 인용 없이 쓰는 경우가 표절이다”라고 했다. 다만 김 후보는 정교수 승진(2002년) 때 제출한 참고 논문이 제자의 석사논문과 유사함에도 학술지에 게재할 때 단독저자로 표시했다는 지적에 대해서는 “실수였다. 뼈아프게 느낀다”며 “깊이 사과드린다. (공동저자 변경 요청 등) 조치 중이다”라고 답변했다. 새로운 표절 의혹도 추가됐다. 새정치민주연합 도종환 의원은 “2002년 제자 김모 씨의 석사학위 논문을 2010년 교육잡지에 자신의 이름으로 게재했다”고 주장했다. 이로써 김 후보자의 논문 표절 의혹은 14건으로 늘어났다.　　 ▼ “학생들에게 글쓰기 연습 시킨 것” ▼칼럼 대필-실적 부풀리기제자의 논문에 본인을 제1저자로 올렸다는 의혹에 대해서는 “학생들이 한사코 나를 1저자로 올렸다. 내가 연구에 많이 기여했다”고 해명했다. 연구업적통합시스템(KRI)에 공동연구 과제를 단독 저술로 7번 등록하는 등 연구실적을 부풀렸다는 의혹에는 “부덕의 소치다. 컴퓨터를 다루는 것에 익숙하지 않아서 생긴 단순한 실수”라고 해명했다. 김 후보자는 “전 제 것(연구)만 하는 줄 알고, 1을 눌러서 하나(연구실적)로 올린 것이다”라며 “당시 이미 종신 임용을 받았기 때문에 연구 실적을 부풀릴 의도도, 이유도 없었다”고 말했다. 김 후보자는 제자의 논문을 요약해 교원대 학술지에 게재하고 1570만 원을 받았다는 ‘연구비 부당 수령’ 의혹에 대해서는 “교내 규정에 의거해 적법한 절차에 따라 받았다”고 밝혔다. 돈의 성격에 대해서는 “교원대가 다른 국립대에 비해 교수 급여 수준이 낮다”며 “교원대는 신청한 교수 모두에게 기성회비에서 인건비 보조 성격으로 돈을 준다. 뒤에 생각해 보니 잘못된 관행인 것 같아 반납했다”고 해명했다. 이 과정에서 새정치연합 배재정 의원은 김 후보자가 2012년 7월 제자한테서 600만 원씩 5차례에 걸쳐 3000만 원을 송금 받은 사실을 새롭게 공개했다. 김 후보자는 “형편이 어려운 제자에게 빌려준 돈을 돌려받았다”면서도 ‘쪼개기 입금’ 경위에 대해서는 설명을 내놓지 못했다. 김 후보자는 제자들에게 신문 칼럼과 특강 원고를 대필시켰다는 의혹에 대해서는 “대필이 아니다. 쓸 만한 방향, 내용을 얘기해 주고 자료 수집을 하게 하고, 원고를 내라고 했다. 그걸 가지고 새벽까지 내가 썼다”고 해명했다. 제자들에게 ‘글쓰기 연습’을 시켰다는 것이다. 김 후보자는 자신의 제자가 이 같은 의혹을 한 주간지에 편지 형식으로 게재한 것과 관련해 “제자를 동원해서 선생을 그렇게 하는 것이 억울하다. 수십 년 쌓아 온 업이 무너지는 것 같다”며 “그래도 그 아이(제자)를 아낀다”고 했다. 1993년 교원대 조교수 임용 때 ‘서울대 교육행정연수원 전임강사’ 등의 경력을 부풀려 제출했다는 의혹에 대해서는 “서울대 교육행정연수원은 교장 자격 연수를 담당하는 기관이다. 연세가 많은 분들을 상대해야 해서 학교 차원에서 조교를 전임강사라고 높여 붙였다”고 말했다.　　 ▼ “수업시간에는 주식투자 안했다” ▼주식 보유-거래 적절성 논란교육부 장관 후보자가 사교육 업체인 ‘아이넷스쿨’ 주식을 보유한 것이 적절한지에 대해 김 후보자는 “자유시장경제하에서 누구나 주식을 사고팔 수 있다고 생각한다. 노후 준비를 위해 조교 권유로 주식 거래를 한 것뿐이다”라고 반박했다. “아무런 생각 없이 일을 벌인 것”이라며 “미국에서 (박사학위를 마치고) 돌아왔을 때 알거지였다”고 사정을 호소하기도 했다. 그러면서 “그 주식 거래로 손해를 많이 봤다”고도 했다. 매제가 근무한 회사의 주식을 내부거래했다는 의혹에 대해서는 “의혹의 눈초리로 보면 그렇게 볼 수 있다. 그러나 내부거래라면 손해를 봤겠나”라고 반문했다. “이제는 주식투자를 하지 않으려고 한다”면서도 “수업시간에는 하지 않았다. 쉬는 시간에는 얼마든지 (할 수 있는 것 아니냐)”라는 말도 했다.민동용 mindy@donga.com·김희균 기자}

    • 2014-07-10
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  • 학교로 복귀는 거부… 교육감 참모는 수락

    전북을 제외한 모든 교육청이 전국교직원노동조합(전교조) 전임자에 대한 복귀명령을 내림에 따라 이제는 교육감들이 미복귀자를 징계할지가 주목되고 있다. 다수를 차지하는 진보교육감들은 징계에 소극적인 상황. 이에 따라 전교조를 사이에 두고 교육부와 시도교육감 간의 힘겨루기가 불가피할 것으로 보인다. 교육부는 최근 전교조 문제에 빠르고 강경하게 대응하고 있다. 교육부는 미복귀 전임자에게 징계를 하지 않는 교육감에 대해서는 직무유기로 형사 고발할 방침이다. 다만 교육부와 교육청의 본격적인 힘겨루기는 19일 이후부터 벌어질 것으로 보인다. 교육부가 일부 시도교육청이 복귀 시한을 이때까지 연장하는 것을 용인하는 분위기이기 때문이다. 현재 3일을 복귀 시한으로 정한 교육청 중 일부도 시한을 연장하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 일부 교육청과 전교조의 ‘이중 플레이’도 논란거리다. 진보교육감이 당선된 충북과 제주에서는 전교조 전임자 한 명씩이 교육감 인수위에서 일하기 위해 지난달 학교에 복직을 신청했다. 전교조 제주지부 전임자는 1일 학교에 잠시 복귀했으며, 제주도교육청은 곧바로 파견 형식으로 교육청 교육기획과 태스크포스팀에 발령을 냈다. 충북지부 전임자는 인수위에서 교육감 취임준비 및 백서 관련 업무를 하고 있다. 충북도교육청은 15일 인수위가 해체되면 해당 전임자가 교육청 공약추진단 또는 혁신학교 태스크포스팀에 배치될 것으로 보고 있다. 전교조는 법외노조 판결을 인정할 수 없기 때문에 전임자 복귀를 거부한다고 밝혀왔다. 하지만 일선 학교 복귀는 거부하면서 성향이 맞는 교육청 복귀만 받아들이는 처사는 앞뒤가 맞지 않는다는 지적이 나온다. 반면 울산시교육청과 경남도교육청은 전임자들이 복직 신청은 하지 않았지만 원래 근무하던 학교로 인사 발령을 냈다. 울산은 3일자, 경남은 18일자다. 해당 교육청 관계자는 “안전행정부에 따르면 휴직 사유가 없어질 경우 복직 신고를 하지 않아도 임용권자가 발령을 낼 수 있다”면서 “복무 여건을 만들어주는 차원에서 발령을 낸 것”이라고 말했다. 울산시교육청은 해당 전임자가 4일 학교에 복귀하지 않을 경우 곧바로 징계에 착수할지에 대해서는 아직 미정이라고 밝혔다. 김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-07-04
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  • 올 특목고 입시경쟁률 오를듯

    최근 2015년 입시안을 발표한 경기 지역 일부 외국어고가 학교별로 정원을 20∼30명씩 줄였다. 조만간 입시안을 발표할 서울 지역 외고들도 정원을 줄일 것으로 예상된다. 진보 성향 교육감들이 대거 당선되면서 자율형사립고가 존폐 기로에 놓인 가운데 외고 정원까지 줄어들면서 올해 특수목적고 입시 경쟁률이 올라갈 것으로 보인다. 이달 초 입시안을 발표한 과천외고는 올해보다 20명 줄어든 250명을 선발하기로 했다. 인천외고도 올해보다 30명 줄어든 250명을 뽑는다. 외고들이 입학 정원을 줄이는 이유는 정부가 2009년 발표한 고교 체제 개편안에 따른 것이다. 당시 정부는 5년에 걸쳐 모든 외고가 학년당 10학급, 학급당 25명 이하로 정원을 조정하도록 했다. 즉, 학교당 250명 이하로 정원을 줄이라는 것이다. 이에 따라 전국 31개 외고는 지난 4년간 해마다 정원을 줄여왔다. 2014년 정원이 250명을 넘는 외고는 정원 감축을 확정한 과천외고 인천외고 이외에도 서울의 대일외고 대원외고 명덕외고 서울외고 한영외고, 경기의 고양외고 안양외고, 부산의 부산외고 등이 있다. 이 학교들은 올해 정원 감축이 불가피하다. 하지만 외고 입학 문이 좁아지는 것과는 반대로 수요는 더 늘어날 것으로 보인다. 진보 교육감이 당선된 지역에서 자사고 폐지 가능성이 높아졌기 때문이다. 특히 서울과 경기 지역에서 자사고를 염두에 두었던 학생 중 상당수가 과학고나 외고로 눈을 돌리는 분위기다. 당장 8월에 원서 접수를 시작하는 과학고는 지난해보다 경쟁률이 오를 것으로 보고 있다. 특히 서울의 경우 다른 진보 교육감들과 달리 조희연 교육감 당선자가 특목고는 폐지 대상에 넣지 않아서 더욱 그렇다. 11월 원서 접수가 시작되는 외국어고 역시 합격 문이 좁아질 것으로 전망된다. 최근 몇 년간 외고 경쟁률은 정체 국면이었다. 특히 상위권대 수시모집 합격생 중 자사고 출신 비율이 높아지면서 지난해 외고 경쟁률은 전년 대비 하락한 학교도 많았다. 하지만 올해는 자사고의 미래에 불안을 느끼는 수험생이 많아지면서 다시 외고 진학을 노리는 수험생이 늘어날 것으로 보인다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-19
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  • 진보-보수 ‘전교조 법외노조’ 탄원서 충돌

    19일로 예정된 전국교직원노동조합(전교조)의 법외노조 여부 판결을 앞두고 진보, 보수 각 진영에서 법원에 탄원서를 제출하고 단체행동을 예고하는 등 대립 각을 세우고 있다. 법원 판결을 앞두고 각종 탄원서와 단체행동이 쏟아지는 것을 놓고 교육계에서는 판결이 어떻게 나오든 학교 현장이 이념 갈등의 장으로 변질될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 보수 성향인 공교육살리기학부모연합, 전국학부모단체연합, 대한민국애국시민연합 등 5개 단체는 17일 서울행정법원에 전교조를 법외노조로 판결하라는 취지의 탄원서를 제출했다. 이들은 탄원서에서 “전교조는 조합원 무자격자를 퇴출시키고 정상 조합자격을 취득할 기회가 있는데도 초법적, 정치적으로 해결하려고 분란을 일으켰다”면서 “노동 정치 투쟁은 정치권에 맡기고 교육에 전념하는 교사가 될 수 있도록 전교조 법외노조 판결을 법대로 해달라”고 밝혔다. 보수성향 단체인 ‘교육과 학교를 위한 학부모연합’도 18일 서울행정법원 앞에서 전교조를 법외노조로 판결할 것을 촉구하는 집회를 열 예정이다. 보수 단체들이 단체행동에 나선 것은 앞서 16일 진보 교육감 당선자들이 서울행정법원에 전교조에 대한 법외노조 통보를 철회하는 판결을 내려달라고 탄원서를 낸 데 대응하는 차원으로 보인다. 조희연 서울시교육감 당선자를 비롯해 6·4지방선거에서 처음 당선된 진보 교육감 10명은 16일 개별적으로 법원에 탄원서를 제출했다. 이번에 재선된 광주시, 강원도, 전북도교육감은 이미 지난해 10월 탄원서를 제출한 바 있다. 조 당선자는 탄원서에서 “사법부가 교육 현장의 갈등이 증폭되지 않도록 사회 갈등 통합의 균형추 구실을 해달라”고 요청했다. 하지만 법원 판결이 임박한 시점에서 각 진영이 판결 결과를 기다리지 않고 법원에 압력성 행동에 나서는 것은 부적절하다는 지적이 많다. 판결 결과가 어떻게 나오든 이에 반대하는 진영에서 승복하지 않으면 대립이 심해지고, 결국 학교 현장이 혼란을 겪을 것이라는 전망도 나오고 있다. 앞서 고용노동부는 전교조가 해직자의 노조 가입을 허용하는 규약을 시정하지 않자 지난해 10월 24일 “교원노조법상 노동조합으로 보지 않는다”고 통보했다. 이에 전교조는 서울행정법원에 통보 취소를 구하는 소송을 제기했고 이에 대한 1심 판결이 19일 내려진다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-18
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  • 숙명여대-IGM세계경영硏 “경력단절 여성 재취업 도와요”

    숙명여대와 IGM세계경영연구원이 고학력 경력단절 여성의 재취업을 돕는 프로젝트를 시작했다. 양 기관은 16일 서울 용산구 숙명여대 백주년기념관에서 ‘경력단절여성 창조프로세스 아카데미’ 입학식을 열고 교육생 40명을 맞이했다. 국내외 대기업, 언론사, 금융권 등에서 일했지만 출산과 육아로 경력이 끊긴 여성들에게 6개월간 온·오프라인으로 교육을 하고 실제 취업으로 이어지도록 돕는 과정이다. 황선혜 숙명여대 총장(앞줄 왼쪽에서 세 번째)과 전성철 IGM세계경영연구원 회장(앞줄 왼쪽에서 네 번째)이 교육생들과 파이팅을 외치고 있다. 원대연 기자 yeon72@donga.com}

    • 2014-06-17
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  • “취업-창업 지원활동 자유롭게 기재… 우수사례 공유”

    ‘청년들의 꿈을 지원하는 드림대학을 찾습니다.’ 지난해 첫선을 보인 동아일보 청년드림대학 2차 연도 선정 작업이 시작됐다. 청년드림대학 평가는 최근 중요성이 커지고 있는 취업 및 창업지원 역량에 특화한 수요자 관점의 대학평가 방식으로 주목을 받았다. 동아일보 청년드림센터와 글로벌 컨설팅사인 딜로이트는 16일 오후 1시 30분 서울 종로구 청계천로 동아미디어센터 20층 CC큐브에서 청년드림대학 평가 설명회를 열었다. 이날 설명회는 전국 대학 관계자 48명이 참석한 가운데 2시간가량 진행됐다. 참석자들은 올해 평가 계획에 대한 다양한 질문을 쏟아내고, 현장에서 느낀 의견을 공유하는 등 열띤 분위기를 만들었다.○ 수요자 관점 대학평가에 쏠린 눈 설명회는 청년드림센터 관계자들이 청년드림대학의 취지와 1차 연도 선정 결과, 2차 연도 계획을 설명하는 것으로 시작됐다. 이어 올해 평가 구조 및 세부 문항을 소개했다. 마지막으로 대학들이 가진 궁금증과 건의사항에 대해 청년드림센터 담당자들이 1시간가량 응답하는 순서로 진행됐다. 설명회에 앞서 청년드림센터는 지난해와 마찬가지로 교육역량 등을 평가하는 10개 지표를 통해 전국 4년제 대학 중 교육과 연구 역량이 뛰어난 대학 54곳을 1차로 선정했다. 이날 설명회는 이 대학들을 대상으로 진행될 취업과 창업 지원 특화 평가에 대한 소개를 위해 마련됐다. 대학 측 참석자들은 평가 시점, 평가 항목, 재학생 설문 등 구체적인 평가 방식에 큰 관심을 보였다. 특히 재학생 설문 결과를 바탕으로 가중치 및 배점을 부여하고 학생 만족도를 반영하는 평가 방식을 긍정적으로 평가했다. 참석자들은 대학 현장의 실무 경험을 반영한 다양한 아이디어도 내놓았다. 한 대학 관계자는 “국내 대학들이 제시하는 데이터의 신뢰도가 떨어지는 경우가 종종 있다”며 “데이터 검증을 강화해 달라”고 건의했다. 이와 관련해 청년드림센터는 각 대학이 제출한 데이터 가운데 편차가 너무 크거나 신뢰도가 떨어지는 항목에 대해서는 관련 서류 등을 추가 확인하고 몇 개 대학을 무작위로 추출해 사후 검증하는 방안을 검토하고 있다.○ 청년드림대학 우수사례 공유 청년드림센터는 지난해 1차 연도 평가 이후 설명회 등을 열고 대학들로부터 평가에 대한 개선 의견을 받았다. 이를 토대로 평가 항목과 응답 방식을 개선한 2차 연도 평가 계획을 마련했다. 청년드림센터는 대학 측과 4학년 재학생을 대상으로 본조사를 진행한 뒤 이르면 7월에 선정 결과를 발표할 예정이다. 청년드림대학 평가는 교육과 연구 역량으로 대학을 서열화하는 방식에서 벗어나 취업·창업과 관련된 진로 상담, 경력 개발, 진로 체험 기회 제공 등 영역별로 우수한 역량을 발휘하는 대학을 발굴하고 모범 사례를 공유하는 데 주안점을 두고 있다. 이를 위해 올해 평가부터는 각 대학들이 항목별 우수 사례를 자유롭게 기재하는 방식을 도입했다. 각 대학들이 독창적이고 적극적으로 운영하는 취업·창업 지원 우수 사례를 발굴하고 공유하는 ‘지식공유 인프라’를 구축하기 위한 목적이다. 청년드림대학 2차 연도 선정 작업도 대학별 우수 사례를 동아일보 지면과 채널A 프로그램, 청년드림센터 홈페이지를 통해 널리 알리는 데 초점을 맞출 예정이다. 청년드림대학으로 선정되면 대학과 재학생을 위한 다양한 특전도 제공한다. 대학별로 평가분야별 강점과 약점, 재학생들의 만족도 등을 분석한 자료도 제공한다. 1차 연도 평가 결과와 개별 대학에 대한 상세한 정보는 청년드림센터 홈페이지(yd-donga.com)를 통해 확인할 수 있다. 청년드림센터가 진행하는 각종 취업·창업 멘토링, 경진대회 등의 청년 지원사업에도 청년드림대학 재학생들이 우선 참여할 수 있는 기회를 확대할 예정이다. 김희균 기자 foryou@donga.com　　▼ “대학측 취업노력까지 반영… 피부에 와닿는 평가” ▼2013년 첫 평가 지켜본 각계 반응… “지방대 히든챔피언 발굴 성과”“해외대학처럼 특성화 자극 줘”“청년고용과 관련해 대학의 역할을 강조한 점이 돋보인다. 특히 지방대의 역량을 조망해 인상적이었다.”(대학 취업 담당자) “대학이 취업역량을 키우고 해외 대학처럼 특성화하는 데 자극을 줘 학벌체계를 깨뜨리는 데 기여할 수 있다.”(학부모 단체) “대학이 마련한 취업지원제도를 더욱 적극적으로 활용해야겠다는 생각이 들었다.”(대학 재학생) 동아일보 청년드림센터와 글로벌 컨설팅사인 딜로이트가 지난해 처음 실시한 ‘청년드림 대학’ 평가에 대한 반응은 다양했다. 특히 대학의 취업 및 창업지원 역량에 초점을 맞춘 수요자 관점의 대학 평가를 시도해 대학의 실수요자인 학생과 학부모의 선택권을 강화하는 데 도움이 됐다는 평가가 많았다. 지난 평가에서는 고려대 광운대 서강대 서울대 서울시립대 숭실대 아주대 연세대 우송대 한국산업기술대가 청년드림 최우수 대학(10곳)으로 선정됐다. 이 대학들은 3차 평가를 거치면서 지원역량과 취업률이 모두 상위 40%에 들었다. 가톨릭대 계명대 국민대 동국대 동서대 명지대 부경대 성균관대 숙명여대 순천향대 전북대 중앙대 충남대 한림대 한양대 등 15곳은 지원역량과 취업률이 상위 70%에 해당하는 우수 대학으로 나타났다. 동아일보가 선정한 25개 청년드림 대학 중 상당수는 기존 방식의 평가에서는 이름을 찾기 힘든 ‘히든 챔피언’들이었다. 특히 지방대 10곳이 포함돼 주목을 받았다. 이는 청년드림 대학 평가가 취업률이라는 결과뿐 아니라 대학에 제공하는 취업과 창업 지원 인프라 및 학생들의 이용 현황 등의 과정을 동시에 살펴봤기에 가능했다. 지방대는 여건상 인턴십 등 취업 기회를 제공하기가 쉽지 않다. 청년드림 대학들은 지방대에 대한 편견을 깨고 약점을 강점으로 만드는 역발상에 성공했다. 취업을 준비하는 재학생에게 스터디룸을 제공하고 교재비와 활동비까지 지원하며 전문 컨설턴트에게 수시로 상담을 받도록 돕는 영남대, 지역 기업의 취업설명회에 총장이 직접 찾아가는 계명대 등이 대표적인 ‘히든 챔피언’이었다. 청년드림 대학평가는 대학이 약점을 파악하여 보완하고 학생들에게 더 나은 서비스를 제공하도록 돕는 안내자 역할을 했다. 정세진 기자 mint4a@donga.com}

    • 2014-06-17
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  • 대입 설명회의 계절

    15일 서울 강남구 삼성동 코엑스에서 열린 대학입시 설명회에 학생과 학부모 1000여 명이 몰렸다. 강남구청인터넷수능방송이 주최하고 유웨이중앙교육이 참여한 이번 설명회는 6월 모의평가 분석과 수시 지원 전략 등을 제공했다. 장승윤 기자 tomato99@donga.com}

    • 2014-06-16
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  • ‘교육요직 빅5’ 서울대 교육학과 독점

    청와대 교육문화수석에 이어 교육부 장관 내정자가 발표되면서 교육계에 서울대 교육학과의 독주로 정책이 편향될 수 있다는 우려가 나오고 있다. 교육 정책 결정에 큰 영향을 미치는 다섯 자리를 서울대 교육학과가 싹쓸이한 탓이다. 교육 정책을 결정하는 주요 자리가 동시에 서울대 교육학과만으로 채워진 것은 이번이 처음이다. 김명수 교육부 장관 내정자를 비롯해 새로 선임된 송광용 수석, 유임된 김재춘 대통령교육비서관은 서울대 교육학과를 졸업하고 서울대 교육학과에서 석사 학위를 받았다. 여기에 양대 교육 관련 국책기관인 한국교육과정평가원의 김성훈 원장, 한국교육개발원의 백순근 원장도 서울대 교육학과 학사, 석사 출신이다. 1948년생인 김 장관 내정자를 선두로 1963년생인 김 비서관에 이르기까지 다섯 사람은 15년 이내에 몰려 있다. 학부는 물론이고 대학원에서 수업을 같이 듣거나 함께 조교 생활을 하는 등 오랜 인연을 맺고 있다. 공직뿐만 아니다. 교육부가 진행 중인 주요 정책 연구를 맡은 책임자도 대부분 서울대 교육학과 출신이다. 정부가 최근 진행한 고교교육 정상화 기여대학 지원사업 선정, 7월 발표 예정인 문이과 통합형 교육과정 개발 등은 서울대 교육학과 출신의 사립대 교육학과 교수들이 주도하고 있다. 교육계에서 서울대 사범대 출신들이 요직을 독점한 것은 어제오늘의 일이 아니다. 역대 교육부 장차관과 유관 기관장 중에는 유독 서울대 교육학과, 사회교육과, 윤리교육과 등 사범대 출신이 많았다. 이 때문에 교육계에는 ‘서울 사대 마피아’라는 말이 통용될 정도다. 이번 교육부 장관 인선은 사회부총리로 격상된 가운데 진보교육감이 대거 당선된 시기에 이뤄지는 만큼 유연성과 조정 능력이 어느 때보다 중시됐던 상황. 이에 역행해 특정 학과 선후배들이 교육정책을 좌지우지하는 것은 자칫 순혈주의, 인맥에 따른 정책 독주로 이어질 수 있다는 지적이 나온다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-16
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  • 보수 교육장관 vs 진보 교육감 3대 갈등 예고

    진보 교육감이 대거 당선된 것과 대조적으로 교육부 장관에 보수색 짙은 학자가 내정되면서 정부와 진보 교육감 사이의 불협화음이 현실화할 것이라는 전망이 나온다. 특히 이들의 취임 시기를 전후해 첨예한 현안들이 불거질 예정이어서 양측의 허니문 기간을 기대하긴 힘들 것으로 보인다. 교육부 장관 내정자와 진보 교육감 사이에 견해차가 큰 쟁점은 한두 가지가 아니다. 그중에서도 특히 전국교직원노동조합(전교조), 역사교과서, 무상급식 문제가 3대 갈등 포인트로 꼽힌다. 전교조 관련 문제는 갈등이 임박한 사안이다. 19일 서울중앙지법은 전교조의 법외노조 여부에 대한 1심 판결을 내린다. 이 판결 내용이 어떻게 나오든 양측은 본격적으로 대립각을 세울 수밖에 없다. 전교조가 법외노조로 결정되면 교육부는 가처분 소송 때문에 일시 중단했던 전교조에 대한 행·재정 지원 중단을 재개할 방침이다. 반대로 법외노조가 아니라는 판결이 나면 전교조는 정부에 대한 압박 수위를 높이면서 단체 행동을 강화할 예정이다. 여기에는 청와대 게시판에 박근혜 대통령 퇴진 요구를 올린 교사들에 대한 징계 문제도 연결돼 있다. 전교조는 이들에 대한 징계 방침을 철회하라며 정부를 압박하는 중이다. 김명수 장관 내정자가 여기에 어떻게 대응하느냐에 따라 진보 교육감들과의 충돌 수위가 달라질 수 있다. 7월에는 역사교과서 문제가 뜨거운 쟁점이 될 것으로 예상된다. 교육부는 7월 말 발표할 예정인 문이과 통합형 교육과정 총론을 준비하면서 역사교과서를 국정화하는 방안을 유력하게 검토하고 있다. 김 장관 내정자는 그간 기고나 발표 등을 통해 역사교과서 국정화를 주장해왔다. 진보 교육감들은 선거 전부터 공동공약을 통해 ‘정부가 역사교과서를 국정화할 경우 대안적 역사교과서를 만들겠다’고 예고한 상황. 역사교과서를 둘러싸고 반대 노선이 극명한 양측의 충돌은 피할 수 없을 것으로 보인다. 무상급식은 하반기 내내 쟁점이 될 문제다. 무상급식은 교육청과 지방자치단체가 주로 협의해야 할 사안이지만, 교육부가 지방재정교부금 구조를 어떻게 손질하느냐에 따라서도 영향을 받는다. 일단 진보 교육감들은 무상급식을 확대하겠다는 기조다. 특히 서울과 경기 등 학생 수가 많은 지역은 친환경 무상급식을 늘릴 방침인 만큼 예산 확보가 뒤따라야 한다. 하지만 교육경제학 전공인 김 장관 내정자는 본보와의 전화 인터뷰에서 “세계적으로 무상급식을 하는 나라는 핀란드와 스웨덴밖에 없다. 우리보다 사정이 나은 나라도 소득수준에 따라 경비를 부담한다”며 부정적인 의사를 밝혔다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-16
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  • 수능 모의평가… 2013년보다 쉬웠다

    올 11월 대학수학능력시험 대비 6월 모의평가가 실시된 12일 전북 전주시 근영여고에서 3학년 수험생들이 문제를 풀고 있다. 이날 모의평가는 국어 수학 영어 모두 지난해 수능에 비해 다소 쉬웠다는 평가가 많다. 뉴스1}

    • 2014-06-13
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  • 송광용 교육문화수석비서관, 중등교사-총장 출신… 15년간 정수장학회 이사 지내

    초중고등 교육을 모두 잘 아는 교육 전문가로 꼽힌다. 중학교 교사를 했으며, 한국대학교육협의회에서 연구원으로 일한 뒤 교육대에 몸담은 이력 때문이다. 박근혜 대통령이 이사장이었던 정수장학회에서 1999년부터 지난해까지 이사를 맡았다. 2000년대 초반부터 박 대통령에게 교육 문제에 대해 가까이서 조언한 것으로 알려졌다. 지위고하를 막론하고 모든 사람에게 인간적으로 대한다는 것이 주변의 전언이다. 서울교대 총장 시절 직원들에게 친절하게 대한 덕분에 총장 퇴임 후 평교수가 되자 환경미화원들이 인사를 하러 송 수석 연구실에 들렀다가 쓰레기통을 비우고 가는 일도 많았다는 후문. 교육의 본질을 중시하며 학생 교육이나 논문지도는 매우 엄격하게 점검하는 스타일. △충남 보령(61) △대전고, 서울대 교육학과 △성일중 교사 △서울교대 초등교육과 교수 △대통령자문 교육혁신위원회 자문위원 △서울교대 총장김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-13
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  • “지역사회와 연계 동반성장 이룰것”

    서울과학기술대는 최근 교육부가 선정한 2단계 산학협력선도대학(LINC) 사업에서 현장밀착형 모델로 선정됐다. 2012년 1단계 사업에 선정된 데 이어 연속으로 올린 성과다. LINC 사업은 전국 5개 권역별로 선정 대학 수가 비슷하게 배정돼 있다. 이 때문에 대학이 많은 수도권은 특히 경쟁이 치열해 1, 2단계 연속으로 선정된 대학이 드물다. 서울과기대의 1단계 LINC 사업 실적은 참신한 프로그램으로 다른 대학들의 벤치마킹 사례로 많이 꼽혔다. 학생, 교직원, 가족회사 임직원이 모두 참여하는 창업지도자 양성 과정, 캡스톤 디자인 경진 대회, 회계관리 자격증 취득 대비 양성 교육 등 실용적인 교육 프로그램을 많이 만들었다. 교수업적평가와 교원인사제도도 과감하게 산학협력 친화형으로 전면 개편했다. 교육과정도 산학협력 중심으로 바꿔서 학생들이 자연스럽게 산학협력에 참여하도록 했다. 캡스톤동아리, 학생기자단 같은 동아리 활동을 활성화하는 한편 산학협의회나 동북권 기업 협업 등을 통해 학생과 대학과 기업이 수평적인 관계에서 산학협력에 참여할 수 있는 기반을 조성했다. 건설시스템디자인공학과, 신소재공학과, 영어과, 글로벌경영학과 등 4곳에서 특성화고 졸업자들이 취업과 학업을 병행할 수 있도록 후진학 입학 전형을 신설해 80명 넘는 학생이 산학협력을 실천하고 있다. 1단계 LINC 사업단 발족에 맞춰 현장실습지원센터, 창업교육센터를 만든 것도 산업계의 호평을 받았다. 현장실습지원센터는 산업체가 요구하는 실무 인재를 양성하고 적재적소에 배치하는 전담센터로 인력 수급 미스매치를 최소화하고 있다. 창업교육센터는 분야별 책임교수제를 통해 마케팅, 기술개발, 경영실무, 디자인 등 창업자의 희망 분야에 따라 컨설팅을 해줄 뿐만 아니라 창업 이후에도 학생들이 제대로 안착할 때까지 지속적으로 관리해주고 있다. 그 결과 서울과기대는 교육부로부터 1단계 LINC 사업 당시 1차 연도 최우수대학, 2차 연도 우수대학으로 선정됐다. 서울과기대는 1단계에서 구축한 산학협력 체제를 기반으로 2단계에서는 산학협력 내실화와 성과 창출에 집중할 계획이다. 지역자치단체, 서울테크노파크 등 유관 기관과의 협력 체계를 갖춰서 지역산업의 신성장 동력을 이끈다는 복안이다. 이를 위해 상향식으로 각 학문 분야가 자유롭게 특성화 분야를 발굴하고 제안함으로써 특성화 인재를 양성하는 프로그램을 강화한다는 전략을 세웠다. 2단계 LINC 사업을 통해 서울과기대의 중장기 발전계획인 ‘서울테크 드림 2020’과 정부가 추진하는 창조경제 실현이라는 두 개의 과제를 동시에 달성하겠다는 구상이다. 서울과기대는 2단계 LINC 사업단의 비전으로 ‘상통(相通)적 산학협력을 통한 창조역량을 갖춘 창의인재 육성’을 내걸었다. 1단계 비전인 ‘임베디드 산학협력 시스템을 통한 산학협력 기반 구축’에서 한발 더 나간 것이다. 이 비전을 효과적으로 수행하기 위한 구체적인 계획과 세부 프로그램은 이미 기획을 마친 상태다. 이동훈 LINC 사업단장(사진)은 “교육과정, 학사제도 등 학교의 모든 체제에 산학협력 요소를 심어 전 대학 구성원이 적극적이고 자발적으로 산학협력에 나서도록 한 현장 중심 방식이 우리 대학만의 특징”이라며 “2단계 LINC 사업에서는 그동안 축적한 성과를 지역사회와 지역산업계에 확산시켜 동반성장을 견인하는 데 중점을 두겠다”고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-06-12
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