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김희균

김희균 센터장

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안녕하세요. 김희균 센터장입니다.

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2024-12-11~2025-01-10
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  • 교학사 한국사 채택 부성고 하루종일 홍역

    부산 부성고가 전국 고교 가운데 유일하게 교학사 한국사 교과서를 채택한 사실이 29일 알려지면서 한바탕 홍역을 치르고 있다. 부성고는 27일 학교운영위원회를 열고 교학사 교과서를 최종 채택했으며 28일 출판사에 교과서를 주문했다. 부성고에는 29일 이른 아침부터 항의 또는 격려 전화가 빗발쳤다. 부성고 관계자는 “하루 종일 교장실 교무실 행정실을 가리지 않고 전화가 쉴 새 없이 울리고 있다”며 “다짜고짜 욕을 하며 채택을 철회하라고 요구하는 사람이 있는가 하면 반대로 학교의 결정을 지지한다는 격려 전화를 하는 사람들도 있다”고 말했다. 이 학교 홈페이지는 오전에만 3만 명 이상이 방문해 접속이 지연되기도 했다. 자유게시판에는 이날 하루 200여 개가 넘는 글이 올라왔다. ‘학교의 용기에 경의를 표한다’ ‘부성고의 교학사 교과서 채택을 응원한다’ ‘학부모로서 마음이 놓인다’라는 찬성 글도 일부 있지만 학교를 비난하는 글이 주를 이루었다. ‘전국에서 유일하게 미쳐 돌아가는 학교’ ‘매국노 학교’라는 원색적 비난이나 ‘부성고 학생들은 역사 시간에 엎드려 자는 것이 낫다’ ‘학생들이 나서서 반대해야 한다’는 식의 글들이다. 하지만 부성고는 “교학사 교과서 채택을 철회할 계획은 없다”고 밝혔다. 신현철 교장은 “찬반 의견이 많을 거라는 건 예상했던 일이며 조만간 학교에 찾아와 반대집회를 하거나 조직적으로 항의하는 이들도 있을 것”이라며 “그러나 학교에서 정해진 절차를 거쳐 교과서를 채택한 만큼 외부의 항의 때문에 바꿀 생각은 없다”고 말했다. 신 교장은 교학사 교과서를 채택한 이유에 대해 “대한민국 체제와 정통성, 산업화의 성과와 잘못 등을 균형감 있게 썼고, 북한의 인권 문제와 군사 도발도 제대로 쓰여 있다”고 말했다. 올해 한국사 교과서를 선정한 고교 가운데 교학사 교과서를 복수 채택한 학교는 한 곳(서울디지텍고) 있지만, 단독 채택은 부성고가 유일하다. 앞서 교학사 교과서를 채택하기로 했던 파주 한민고(3월 개교 예정)는 한국사를 2학년 과정으로 바꿔 올해는 한국사 교과서를 선정하지 않기로 했다. 한편 부성고는 12대 국회의원을 지낸 미스코리아 출신 방송인 한성주의 아버지 한효섭 씨가 1970년 설립한 사립고다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-30
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  • 대학 정원, 4만+5만+7만명 단계 감축

    현재 56만 명 수준인 대학(4년제, 전문대) 정원이 2023년까지 40만 명 수준으로 줄어든다. 교육부는 28일 학생 수의 급감에 대비해 전체 대학을 5등급으로 나눠 정원을 감축하는 ‘대학구조개혁 추진 계획’을 발표했다. 이 계획에 따르면 모든 대학은 2023년까지 3단계에 걸쳐 총 16만 명을 줄여야 한다. 감축 규모는 △2015∼2017학년도 4만 명(1주기) △2018∼2020학년도 5만 명(2주기) △2021∼2023학년도 7만 명(3주기)이다. 교육부는 지난해 예고한 대로 절대평가를 통해 각 대학을 5등급(최우수, 우수, 보통, 미흡, 매우 미흡)으로 나누기로 했다. 최우수 대학은 자율적으로 정원을 감축하고, 나머지 등급은 강제 감축 대상이다. 그러나 최우수 대학도 정원 감축 규모에 따라 정부 재정지원을 조절하기로 해 사실상 모든 대학이 구조조정을 할 수밖에 없게 됐다. 초미의 관심사이던 등급별 대학 수, 각 등급의 정원 감축 규모, 평가지표 및 배점 등은 아직 정해지지 않았다. 교육부는 평가 항목을 대학 운영 전반에 걸친 공통지표와 대학별 특성화지표로 나누고, 정량 평가와 정성 평가를 병행하겠다는 기본 방침만 정했다. 교육부는 상반기 대학구조개혁 관련 법을 제정해 별도의 대학구조개혁위원회를 만들고, 8월까지 세부 평가 항목을 정하겠다고 밝혔다. 주기별 평가에서 2회 연속 ‘매우 미흡’ 평가를 받은 대학은 강제로 퇴출된다. 4년제 대학과 전문대의 정원 감축 비율은 현재의 정원 비율에 비례해 63 대 37로 결정됐다. 이에 따라 2017년까지 4년제 대학은 2만5300명, 전문대는 1만4700명을 줄여야 한다. 수도권대와 지방대, 국립대와 사립대 간의 정원 감축 비율은 정해지지 않았다. 교육부는 미리 비율을 정하지 않고, 대학별 평가 결과가 나온 뒤에 대학구조개혁위원회가 적정 비율을 정할 것이라고 밝혔다.김희균 foryou@donga.com·신진우 기자}

    • 2014-01-29
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  • [광화문에서/김희균]점을 보는 이유

    타로 점을 좋아하는 친구가 한 명 있다. 외국에 가도 꼭 짬을 내 타로집을 찾아다닐 정도다. 프랑스에 다녀와선 집시 점쟁이가 “인생에 남자가 없다”고 했다며 울적해하더니, 최근 미국에 다녀와서는 히피 점쟁이가 “곧 남자친구가 생길 거라 했다”며 신바람이 나 있다. 신점(神占)에 집착하는 중년 남자도 한 명 있다. 누가 봐도 성공한 고위직인데 혼자 점 보러 다니는 게 낙이다. 처음 간 점집에서 몸에 큰 병이 있다는 말을 듣고 건강검진을 해서 암을 발견한 이후 점을 신봉한다. 새해 인사로 “신년 운수를 봤냐”고 물었더니 “승진 운이 있다더라”며 싱글벙글했다. 연초라 그런지 주변에서 점 본 이야기가 부쩍 많이 들려온다. 점을 자주 보는 이들의 유형을 살펴본 결과 한 가지 공통점을 찾았다. 좋은 말, 바라던 말을 들을 때까지 점을 보러 다닌다는 거다. 특히 뭔가 중대한 결정을 해야 할 때는 이미 마음속에 정해 놓은 답을 점쟁이의 입을 통해 들을 때까지 점집을 찾는다. 이미 이사할 집을 정해 놓고도 ‘지금 사는 곳보다 북쪽으로 옮겨야 좋다’는 점괘를 들어야 안도하는 식이다. 한 치 앞을 알 수 없는 인간사에서 조금이라도 앞날을 내다보고 싶어 하는 심리는 예나 지금이나, 동양이나 서양이나 비슷하다. 모두가 힐링을 외치는 현대사회에서는 점을 통해 마음의 안식을 찾으려는 이들도 많다. 예전엔 타로 점에 집착하는 친구에게 그동안 점 본 돈을 결혼중개업체에 썼으면 남자를 10명은 만났을 거라고 놀렸다. 하지만 요즘은 좋은 남자를 만날 거란 말에 활력을 얻는 친구를 보며 복채에도 효용이 있다는 생각이 든다. 즐거움을 주는 말, 나아가 긍정적인 자기암시로 이어지는 말이라면 충분히 돈값을 한다고 보기 때문이다. 이런 생각은 최근 만난 진로상담 전문가가 들려준 이야기로 더 굳어졌다. 공부를 꽤 잘하는 고교생을 상담하는데 이 아이가 “의자에 앉아도 돼요?”로 시작해 “물 마셔도 돼요? 화장실에 가도 돼요? 연필로 쓸까요, 볼펜으로 쓸까요?” 같은 질문을 계속했다. 알고 보니 부모에게 “너는 제대로 하는 게 하나도 없다. 그렇게 살아서 뭐가 되겠냐”라는 말을 듣고 자란 탓이었다. 부정적인 자기암시가 몸에 배어 사소한 것도 결정을 못 하는 지경이 된 것이다. 좋은 말을 듣고 싶어 하고, 또 그런 말을 통해 긍정적인 자아상을 만들어 가고자 하는 건 아이나 어른이나 다를 바 없다. 2 더하기 2가 왜 4냐고 묻는 에디슨에게 저능아라고 비난한 교사만 있었다면 우리는 전기를 얻지 못했을지 모른다. 에디슨이 발명왕이 된 것은 그의 어머니가 “네가 뛰어나서 학교 공부가 너를 따라오지 못하는 거야. 너는 기발한 생각을 잘한다”라고 격려한 덕이었다. 이틀 뒤면 차례상을 둘러싸고 오랜만에 만난 가족들이 이런저런 이야기를 나눌 것이다. 이왕이면 좋은 영감을 줄 수 있는 말, 긍정적인 자기암시를 심어 줄 수 있는 덕담을 주고받으면 좋겠다. 교육학에서 말하는 로젠탈 효과(Rosenthal effect), 심리학에서 말하는 피그말리온 효과(Pygmalion effect)를 떠올리면 된다. 다른 사람의 기대나 관심에 부응해 실제로 능률이나 결과가 좋아지는 현상을 말한다. 좋은 말이 주는 발전적인 자기암시 효과는 한 사람의 인생을 바꿀 수도 있다. 다만 외모가 너무 별로라서 고민하는 사춘기 조카에게 “넌 미스코리아 진이 될 거야”같이 턱없는 말을 했다가는 썰렁한 명절의 주범이 될 수 있으므로 주의해야 한다. 덕담도 과유불급이다.김희균 정책사회부 차장 foryou@donga.com}

    • 2014-01-29
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  • [대학구조개혁안 발표]2015년부터 정원 줄여야 하는데… 대학별 인원-평가항목 깜깜

    교육부가 28일 발표한 대학구조개혁 추진계획에는 정작 중요한 알맹이는 하나도 나오지 않았다. 대학별 감축 규모는 물론이고 평가의 핵심인 평가항목과 내용에 이르기까지 실질적인 내용이 담기지 않았기 때문이다. 교육부는 앞으로 대학구조개혁위원회를 만들어 세부 방안을 정하겠다고 했지만 당장 관련 법이 언제 만들어질지도 기약할 수 없는 상황. 이 때문에 정부가 지방선거나 하반기 재·보궐선거 등을 의식해 대학과 지역의 반발을 살 수 있는 민감한 결정들은 대책 없이 미룬 것 아니냐는 비판이 나오고 있다. 당장 2015학년도부터 정원 감축을 시작해야 하는 대학들의 반발도 거세질 것으로 보인다. ○ 평가 일정과 전망 교육부는 3주기에 걸쳐 대학 평가를 실시한다고 밝혔다. 1주기의 경우 당장 내년부터 대학들이 감축 규모를 검토해야 하는데도 구체적인 평가 계획은 아직 정해지지 않았다. 교육부 일정대로라면 올해 6월까지 가칭 ‘대학 구조개혁 및 평가에 관한 법률’을 만들고, 이를 근거로 400∼500명의 전문가(상임위원 20명 포함)로 구성된 대학구조개혁위원회 및 평가단을 신설해야 한다. 위원회는 8월까지 평가 개요를 만들고, 내년 상반기까지 대학별 평가를 진행한다. 교육부는 내년 하반기에는 대학별 평가 등급을 확정하고 이 결과에 따라 대학별 정원 감축 규모를 정할 방침이다. 이 경우 대학들은 2016년 상반기에 2017학년도 입학정원을 정하게 된다. 이 구상이 제대로 진행되려면 올 상반기에 대학구조개혁 관련 법이 만들어져야 한다. 교육부는 여야 모두 대학 구조개혁 필요성에 공감하고 있기 때문에 법 제정에는 문제가 없을 것으로 낙관하고 있다. 하지만 지방대와 지역사회의 반발이 만만치 않아 상당수 국회의원은 대학 구조개혁 법안에 소극적이다. 또 지방선거 등 선거를 앞두고 있어 이 문제가 정치적으로 번질 가능성도 배제할 수 없다. 대학들이 1주기 정원 감축 규모를 모른 채 대학 정원을 줄여야 하는 문제에 대해 교육부는 “구조개혁 방식을 급하게 바꾸다 보니 불가피한 측면이 있었다”면서 “2, 3주기에는 평가와 감축이 제대로 맞물려 돌아가게 될 것”이라고 말했다. 교육부는 이미 각종 대학 재정지원 사업에 정원 감축 규모를 연동하면서 “대학들이 자발적으로 정원을 줄이는 추세이기 때문에 1주기에 4만 명을 줄이는 것은 문제가 없을 것”이라고 말했다. 특히 선제적으로 정원 감축을 실시한 대학들도 있기 때문에 2014학년도에 자발적으로 정원을 줄인 대학은 1주기 감축분으로 인정해주기로 했다. 문제는 대학들이 몸집을 줄일 수 있을 만큼 줄이고 난 이후인 2, 3주기다. ○ 대학 퇴출이 관건 대학별 정원 감축 규모의 변수는 퇴출 대학 수에 달려 있다. 전체 대학에서 16만 명을 줄이는 게 목표이므로 퇴출되는 대학이 늘어날수록 그만큼 남은 대학들의 정원 감축 규모는 줄어들기 때문이다. 교육부는 퇴출 대학을 늘리기 위해 3차례 평가에서 두 번 연속 매우미흡 평가를 받으면 강제로 퇴출시키는 동시에 중대한 법령 위반이나 부실 경영이 적발된 대학도 적극적으로 퇴출시키기로 했다. 또 사학법인이 자발적으로 문을 닫을 경우 잔여 재산을 일부 확보할 수 있도록 규정을 정비해 부실 대학의 자진 퇴출을 유도하기로 했다. 대학이 퇴출될 경우 재학생들은 인근 대학의 유사 전공으로 옮겨갈 수 있다. 교육부가 이번에 수도권대와 지방대의 감축 비율을 정하지 않은 것을 두고 일각에서는 지방대 몰락이 가속화될 것이라는 우려도 나오고 있다. 이에 대해 교육부는 “기존 대학 평가는 지방대에 불리한 지표 위주였으나 이번 구조개혁 평가는 정량지표 이외에 대학의 노력을 반영한 정성지표도 포함되므로 지방대에 불리하지 않을 것”이라고 밝혔다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-29
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  • 유네스코 한국위원회, 자발적 성금으로 교육 지원…한국서 첫 시도

    유네스코 한국위원회가 창립 60주년을 맞아 국민의 자발적인 성금으로 교육을 지원하는 사업을 시작하기로 했다. 전세계 199개 유네스코 국가위원회 중 한국이 처음 시도하는 사업이다. 각국은 지금까지 정부 지원액과 자체 예산으로 교육 지원 사업을 진행해왔다. 교육부 산하인 유네스코 한국위원회는 23일 서울 중구 명동 유네스코 회관에서 창립 60주년 기자간담회를 열고 교육 지원의 패러다임을 국민들의 참여와 후원 방식으로 확대하겠다고 밝혔다. 위원회는 국민들로부터 정기후원, 자동응답전화(ARS) 모금, 부정기적인 모금 행사 등을 통해 연간 50억 원을 모은다는 목표다. 이 성금으로 2025년까지 아프리카에 마을 단위의 다목적 지역학습센터를 200개 세우고, 문맹률이 높은 서남아시아 농촌 지역에서 성인과 청소년 12만 명에게 문자 해독 및 직업기술 교육을 실시한다. 민동석 유네스코 한국위원회 사무총장은 "우리나라는 6·25 전쟁 직후 유네스코에서 연간 3000만 부의 교과서를 인쇄할 수 있는 교과서 인쇄 공장을 지원받아 교육 재건의 발판을 마련했다"며 "이를 통해 이제 우리 국민들이 다른 나라를 도울 수 있을 만큼 성장했다"고 말했다. 또 그는 "다른 비정부기구들이 주로 생필품이나 의약품을 지원하는 것과 달리 유네스코는 교육을 통해 국가와 국민 스스로 빈곤에서 탈출하도록 도울 것"이라고 말했다. 후원을 하려면 유네스코 후원 전용 사이트(http://peace.unesco.or.kr)나 전화(02-6958-4333)를 이용한다. ARS(060-700-1116)로 한 통에 2000원을 후원할 수도 있다.김희균기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-24
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  • [교육 단신]학교급 전환기 진로지도프로그램 外

    ■ 교육부가 상급 학교 진학이나 취업 대비용 정보를 담은 ‘학교급 전환기 진로지도프로그램’(STP)을 일선 학교에 보급했다. 커리어넷(www.career.net)과 리디북스 홈페이지(www.ridibooks.com)를 이용하면 무료 전자책 형태로 볼 수 있다. ■ 메가스터디가 올해 재수를 준비하는 수험생을 위해 ‘2015 재수 성공 성적 예측 서비스’를 무료 제공한다. 온라인(campus.megastudy.net)을 통해 본인의 학생부 및 수능 성적을 입력하면 영역별 상승 가능 점수, 진학 가능 대학, 적절한 학습 패턴 등 다양한 정보를 알려준다. ■ YBM 어학원이 겨울방학을 맞아 할인행사를 진행한다. 2월 8일까지 강좌에 등록하거나 강좌를 예약하면 선착순 500명에게 OK캐쉬백 1만 포인트를 준다. 2014학년도 수능 응시생 및 수시모집 합격생이 2월 강좌에 등록하면 수강료를 20% 할인해준다.}

    • 2014-01-23
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  • “교사가 공부만 가르치면 되나요…”

    22일 실시된 대구교육청의 2014학년도 중등임용시험 2단계 심층면접 현장. 면접관이 지원자에게 학교폭력 사건 하나를 예로 들며 “학생이 앞에 있다고 생각하고 상담을 진행해 보라”고 했다. 상담 이론, 학교 부적응 학생을 지도하는 방법, 학교폭력 사건을 처리하는 절차 등에 대한 질문도 쏟아졌다. 교사, 상담전문가, 교직 경력이 있는 학부모 등으로 구성된 면접 담당자 5명은 지원자의 상담 실력을 꼼꼼히 평가했다. 다른 시도의 교원임용 과정에서는 찾아볼 수 없는 대구만의 독특한 시스템이다. 대구교육청이 전국 17개 시도교육청 가운데 유일하게 신규 교원 임용시험에서 상담 과목을 필수로 넣어 주목을 받고 있다. 대구는 지난해 초등임용시험에서 상담 과목을 필수로 넣은 데 이어 올해는 중등임용시험에서도 이를 필수로 바꿨다. 상담 과목은 교육대와 사범대의 교직이수 과정에서 선택 과목이고, 임용시험에도 포함되지 않았다. 내용은 어려운데 시험에는 반영되지 않으니 임용시험 준비생 가운데 상담을 공부하는 이는 드물다. 하지만 대구교육청은 공교육을 살리고 학교폭력을 줄이려면 모든 교사가 학생 생활지도 및 상담 능력을 갖추어야 한다고 판단했다. 고민 끝에 논술과 선답형으로 치러지는 1차 전공평가는 다른 시도처럼 한국교육과정평가원에 출제를 위탁하되, 2차 심층면접 단계에서는 상담 평가를 강화하기로 했다. 대구교육청은 자체적으로 인성 및 상담 평가 문제를 만들어 심층면접 평가 중 절반을 여기에 할애하고 있다. 이를 위해 심층면접 점수를 기존 30점에서 40점으로 높이고, 면접 시간도 기존 10분에서 20분으로 늘렸다. 이 과정에서 임용고시 수험생은 물론이고 인근 교대와 사범대에서도 반발이 컸다. 수험 부담이 늘어난다며 교대생들이 교육청 앞에서 시위까지 할 정도였다. 하지만 행정학자 출신인 우동기 교육감은 교사는 공부만 가르치는 것이 아니라 아이들을 전인적으로 돌보아야 한다며 상담 과목 필수화를 강행했다. 기존 교사들에게도 온라인 30시간, 오프라인 30시간에 걸쳐 상담 교육을 받도록 의무화했다. 강력하게 밀어붙이니 주위도 변하기 시작했다. 대구 지역 교대와 사범대에서 상담 교육이 늘어났고, 대구가톨릭대는 아예 상담 전문 대학원을 개설했다. 우 교육감은 “요즘 선생님들이 늘 1등만 한 모범생이 많다 보니 공부를 못하거나, 이른바 문제아라는 아이들을 이해하지 못하는 경우가 많더라. 아이들은 저마다 장점과 특성이 있는데 이걸 발견하려면 선생님들이 먼저 바뀌어야 한다”면서 “아이들이 행복한 학교를 만들기 위해 전 교사의 상담 교사화를 강화하겠다”고 말했다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-23
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  • 수도권 우량大 학부정원 줄이면 대학원 인원 확대

    정부가 절대평가를 통해 2015학년도부터 모든 대학을 구조조정하기로 함에 따라 대학가에서는 정원 감축 규모가 초미의 관심사로 떠오르고 있다. 대학 구조조정은 이명박 정부에서도 있었다. 하지만 상대평가를 통해 하위 15% 대학만 대상이었기 때문에 상당수 대학은 강 건너 불구경하듯 관망했었다. 하지만 학령인구가 급감함에 따라 이번 대학구조 개혁의 칼날을 피할 수 있는 대학은 거의 없을 것으로 보인다. 교육부에 따르면 2018년부터는 대입 정원이 고교 졸업자보다 많아지고 2023년에는 대입 정원이 16만 명이나 남아돌 것으로 추산됐다. 산술적으로 따지면 향후 10년 내에 대입 정원을 16만 명가량 줄여야 한다는 얘기다. 이에 따라 교육부는 지난해부터 대학구조 개혁 공론화를 시작했지만 감축 규모와 시기, 방법을 놓고 반년 동안 논의만 거듭했다. 당초 교육부는 지난해 11월 구조개혁안을 발표할 예정이었다. 하지만 수도권과 지방대, 국립대과 사립대 등 이해 당사자 간 대립이 첨예해 결정이 지연돼 왔다. 당초 대학을 3등급으로 구분하려던 정부는 대학을 5등급으로 세분하고 1등급 대학은 자율 감축, 2∼5등급 대학은 강제 감축한다는 방침을 세웠다. 그러나 1등급 대학도 감축 결과를 각종 재정지원 사업 평가에 연동하기로 했기 때문에 사실상 강제 감축과 마찬가지다. 서울 한 상위권 대학의 부총장은 “사립대는 두뇌한국(BK)21 사업에서 탈락하면 해당 학과가 휘청할 정도로 정부 재정지원에 대한 의존도가 높다”며 “정원 감축 규모에 따라 재정 지원에서 인센티브를 준다면 정원을 줄이지 않고 버틸 대학이 없을 것”이라고 말했다. 교육부는 당장 올해부터 BK21뿐만 아니라 국립대 특성화 사업, 산학협력선도대학육성(LINC) 사업, 학부교육선진화(ACE) 사업 등 정부의 모든 재정지원 사업 평가에 감축 규모를 연계할 방침이다. 이 경우 대학들 사이에 정원 감축 규모를 놓고 출혈 경쟁이 벌어질 가능성도 있다. 이에 대해 교육부는 “학령인구와 대학 정원의 균형을 맞추는 게 목표이기 때문에 정원을 너무 많이 줄이는 것도 바람직하지 않다”고 말했다. 또 규모가 너무 작은 대학 가운데 3등급 이상을 받을 경우 정원 감축 규모에 예외를 두기로 했다. 이는 입학 정원에 따른 대학의 손익분기점이 1000명 정도로 추정되기 때문이다. 교육부는 정원 감축과 동시에 대학 퇴출 방안도 만들 계획이다. 부실 대학들이 학교를 정리할 수 있도록 교육용 재산 관련 규정을 정비하고, 퇴출 대학의 재학생은 인근 학교로 옮길 수 있도록 보장해 대학 구조조정을 촉진하겠다는 계산이다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-21
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  • “여기! 소주 더” “아줌마, 계산” 아들뻘 손님도 반말 툭툭

    18일 낮, 서울 강남구 논현동의 한 한식당. 20대 남성 5명이 “여기! 소주 하나 더!”라며 거칠게 주문을 했다. 종업원이 정신없이 주방으로 발걸음을 옮기는 순간, 다른 테이블에서 또 쉴 새 없이 벨이 울린다. 허둥지둥 가보니 아들뻘로 보이는 손님 하나가 반말로 “아까 시켰는데 왜 안 나오냐”며 손에 든 소주병을 낚아챘다.○ 주문 중 태반이 반말 “아줌마, 계산!” 소주를 시켰던 남성들이 식사를 끝내고 계산대 앞에 섰다. 허겁지겁 물 묻은 손을 닦으며 신용카드를 받아 결제하려는데 카드 결제 시스템이 작동하지 않는다. 괜히 죄지은 사람마냥 기어들어가는 목소리로 “카드가 안 되는데요”라고 말하자 말이 끝나기도 전에 다짜고짜 육두문자가 날아온다. “아! ×발, 진짜∼.” 술에 잔뜩 취한 그는 “다른 데는 다 되는데 안 되긴 왜 안 돼”라며 고래고래 소리를 질렀다. “기계가 이상한지 손님 카드가 이상한지 다른 걸로 한번 해보자”고 하자 더 심한 말이 돌아왔다. “×같은 불법 체류자 주제에.” 이 말에 대부분 중국 동포인 다른 종업원들의 심장까지 괜히 철렁거린다. 그들에겐 ‘불법 체류자’라는 말이 “여기서 꺼져”라는 말과 동의어이기 때문이다. 이 식당에서 10년째 종업원으로 일하는 여성 조모 씨(50)에게 이런 상황은 일상적인 일이다. 조 씨는 “차라리 행패를 부리면 신고라도 하면 된다”면서 “욕이나 폭언은 그냥 참는 것 말고는 도리가 없다. 당하고 또 당해도 익숙해지지 않는다. 분하고 억울하다”고 말했다. 동아일보 취재팀은 17일 저녁 서울 강남구, 동대문구, 종로구 일대 식당에서 손님과 식당 종업원 사이에 이뤄진 주문·요청 대화를 살펴봤다. 취재팀이 들은 42건의 주문 중 15건이 반말이었다. “여기 짬뽕 하나” “소주 하나 맥주 하나 줘” “아줌마, 계산” 이런 식이다. 호칭은 “저기(요)”가 16회 중 5회로 가장 많았다. 식당에서 막말을 하는 사람은 나이, 성별과 관계없었다. 식당에선 반말이나 막말이 손님에게 특권으로 간주되는 듯했다. 직장인 박후승 씨(37)는 “평소 어디 가면 말도 별로 없고 목소리도 크지 않은 편”이라면서 “그런데 괜히 국밥집 종업원 등을 상대할 때면 한마디 쏘아붙이고 싶은 충동이 생긴다”고 했다. 식당 종업원들은 어떨까. 익숙하면 무뎌질까? 종업원 김모 씨는 “막말을 들을 때마다 속으로 ‘나 귀 안 먹었다’고 소리친다. 하지만 먹고살기 빠듯한 형편에 사장 눈치 보느라 상상에만 그칠 뿐”이라며 고개를 숙였다.○ 식당 막말…그 안의 갑을관계 종업원들도 손님의 말에 ‘무시’가 담겨 있다는 사실은 잘 안다. 손님이 욕설이 아닌 반말만 해도 상처를 받는 이유다. 한국여성민우회는 2011년 식당 여성 종업원 284명에게 ‘일하면서 손님에게서 겪는 힘든 점’을 물었다. ‘무시하는 태도나 반말’이 153회(27.4%)로 가장 많았다. 동대문구 청량리동의 한 족발집에서 일하는 여성 김모 씨(57)는 “사실 막말 손님들 가고 나면 우리끼리 손님 욕도 한다. 일종의 뒤풀이다. 그날 그날 잊지 않으면 앞으로 장사하기 힘들다는 걸 알기에 그나마 우리가 할 수 있는 최대한의 반항”이라며 쓴웃음을 지었다. 전문가들은 식당 종업원에 대한 언어폭력 안에 갑을 관계나 왜곡된 권위 의식 등이 깔려 있다고 지적한다. 식당 종업원은 다른 서비스직과 비교해도 상대적으로 임금이 낮고 특별한 전문성이 없는 경우가 많다. 이 때문에 ‘누구든지 할 수 있는 일=별 볼일 없는 사람’이란 식으로 무시하는 인식이 팽배하다. 김원정 한국여성민우회 정책위원은 “임금 수준만으로 종사자를 평가절하하는 자체가 한국인들의 왜곡된 인식, 한국 문화의 부적절한 단면을 보여주는 것”이라고 지적했다. 식당 규모가 영세할수록 ‘나쁜 말’에 대한 피해가 심각하다는 사실도 이러한 설명을 뒷받침한다. 한국여성민우회 조사에 따르면 식당이 작거나 영세할수록 무시하는 경향이 심한 것으로 나타났다. ‘무시하는 태도나 반말’에 대한 응답은 △1∼4명 식당 76회 △5∼9명 식당 50회 △10명 이상 식당 15회였다. 이러한 상황은 식당 종업원의 자존감에 상처를 주고 사회적 지위와 관계된 이들의 의식에도 악영향을 끼친다. 전우영 충남대 심리학과 교수는 “손님들이 계속 무시하고 그게 일상이 되면 종업원은 직업 현장에서 얻는 성과나 보람과는 무관하게 일단 자신의 일 자체를 부정적으로 바라볼 가능성이 크다”고 했다. 또 “결국 자기 일에 대한 동력이 떨어져 결과적으로 사회 전체적인 손실로 이어진다”고 말했다.곽도영 기자 now@donga.com　　 ▼ “보배라 부르니 아이 달라져”… “행복사회 만드는데 꼭 필요” ▼독자들 말말말… 사연 계속 받습니다본보 연중기획 ‘말이 세상을 바꿉니다’ 시리즈가 새해 첫날 지면에 실린 이후 취지에 공감하고 동참을 약속하는 독자들의 성원이 이어지고 있다. 독자들은 e메일을 통해 바른말을 실천하고 있는 사례를 전해오기도 하고 자신이 말로 인해 상처를 받은 기억을 털어놓기도 했다. 중국 산둥(山東) 성 웨이하이(威海) 시에 있는 중세한국국제학교는 “학생들을 보배들이라고 부르고 있다”고 소개했다. 이용규 교장은 “아이들의 자존감을 높이기 위해 교직원은 물론이고 학부모들도 7년째 보배들이라고 부르고 있다. 보배라고 불린 아이들은 다른 사람에게도 좋은 말을 쓴다”고 말했다. 경북 성주군 성주경찰서는 아이들의 언어가 폭력적으로 변하면서 학교폭력까지 심해지고 있다고 보고 고운말 쓰기 프로그램을 진행한 사연을 알려 왔다. 지난 2학기에 성주군 14개 초등학교에 칭찬 돼지와 욕먹는 돼지 저금통을 비치해 놓고 친구가 좋은 말을 할 때는 칭찬 돼지에, 나쁜 말을 할 때는 욕먹는 돼지에 각각의 말을 적어 넣게 한 결과 눈에 띄게 욕설이 줄어들었다고 한다. 독자들이 알려 준 모범 사례는 올 한 해 지면을 통해 지속적으로 소개할 예정이다. 나쁜 말의 폐해를 지적하는 독자도 많았다. 고교생 김혜원 양(17)은 “초등학교에 다닐 때는 선생님이 욕을 쓴 적이 없었는데 중학교에 올라가니 선생님들이 학생들에게 ‘지○한다’ ‘새△야’ ‘이거 ◇라이네’ 같은 말을 스스럼없이 써서 충격을 받았다”며 “선생님이 바른 말을 쓰지 않으면 아이들은 은연중에 나쁜 말을 써도 된다고 생각하게 된다”고 지적했다. 말이 세상을 바꿀 수 있도록 다양한 캠페인을 펼쳐 달라는 주문도 이어졌다. 서울 용산구 이촌동에 사는 독자 허용환 씨는 “지난해 시작한 교통안전 시리즈(시동 꺼! 반칙운전)에 이어 올해 말에 대한 시리즈는 행복한 대한민국을 만들기 위해 가장 필요한 기획이라 박수를 보낸다”면서 “명절을 앞두고 사람이 많이 모이는 역이나 시장에서 좋은 말을 쓰자는 운동을 전개했으면 좋겠다”고 제안했다. 동아일보와 채널A는 독자들의 소중한 바람을 담아 자녀의 자존감을 살리는 말 사용하기, 직장 내 호칭 개선하기, 언어문화 교육 프로그램 보급, 문화예술을 통한 언어습관 개선 등 다양한 캠페인을 펼칠 계획이다. 사연이나 제안은 foryou@donga.com으로 보내면 된다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-21
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  • 전국 모든 대학 정원… 올해 입시부터 감축

    전국 모든 대학이 올해 입시부터 정부가 추진하는 대학구조개혁 방안에 따라 입학 정원을 감축한다. 20일 청와대와 교육부에 따르면 정부는 지난해부터 논의해 온 대학구조개혁안을 조만간 확정하고 27일 발표하기로 했다. 개혁안에 따르면 전국 모든 대학을 절대평가해 5등급으로 나누고, 등급별 대학 분포는 마름모꼴로 조정하기로 했다. 최우수(1등급) 대학은 전체의 5∼10% 정도로, 미흡(4등급) 및 아주 미흡(5등급) 대학은 전체의 20% 정도를 지정하는 방안이 유력하다. 등급평가가 최우수인 대학이 자발적으로 정원을 줄이면 두뇌한국(BK)21 등 정부 지원 사업에서 가점을 받게 된다. 정부는 수도권 우량대학의 경우 학부 정원을 줄이는 대신, 대학원 정원을 소폭 늘려주는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 정원 감축은 단계적으로 완만하게 진행될 것으로 보인다. 교육부는 올해 입시부터 감축을 시작하되, 각 대학에 3∼5년에 걸친 감축 계획안을 받을 예정이다. 청와대 관계자는 “입학 정원을 급격하게 줄일 경우 현재 고교생 및 학부모에게 피해를 끼칠 수 있어 연차별로 조금씩 규모를 줄여가기로 했다”고 말했다. 구체적인 감축 규모는 알려지지 않았지만 현 정권 안에서는 정원 감축 규모가 크지 않을 것으로 보인다. 정부는 또 대학구조개혁 관련 법을 신설해 3년마다 대학 평가를 반복할 방침이다. 평가 때마다 각 대학의 등급과 정원 감축 규모는 달라질 수 있다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-21
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  • 교육부 ‘한국사 TF’ 신설… 교과서개편-수능지침 수립

    교육부가 한국사 교육을 강화하고, 동북아 역사 분쟁에 대비하기 위해 태스크포스(TF) 형태의 ‘역사교육지원팀’을 신설했다고 19일 밝혔다. 교육부가 개별 교과목을 위해 TF를 만든 것은 영어, 수학·과학 융합교육, 예체능에 이어 이번이 네 번째다. 이에 앞서 교육부는 지난해 8월 역사교육 강화 방안을 발표하면서 차관 직속으로 가칭 ‘역사교육강화추진단’을 구성하겠다고 밝힌 바 있다. 지원팀은 교육부 내 역사 전공자 3명으로 구성된다. 주된 업무는 교육부의 역사교육 강화 방안을 실행하는 것이다. 동북아 역사 분쟁과 교과서 갈등에 대처하기 위해 대학, 학술단체 등에서 시행하는 연구 지원도 강화한다. 교육부는 지난주 한국사 분야 연구 기반을 강화하기 위해 별도로 예산 40억 원을 책정했다. 또 지원팀은 현재 한국연구재단, 한국학중앙연구원, 동북아역사재단, 국사편찬위원회 등에 흩어진 역사 교육 관련 업무들을 조율하고, 한국사 연구 종합계획도 수립한다. 지원팀은 2017학년도 대학수학능력시험부터 한국사가 필수과목으로 지정됨에 따라 한국사 시험의 출제 경향을 정하고 일선 학교에 알리는 역할도 담당한다. 교육부는 수능 한국사 예시 문항을 개발하고 있으며 상반기에 교사와 학생들에게 예시 문항을 알릴 예정이다. 또 지원팀은 최근 고교 한국사 교과서 논란으로 촉발된 역사 교과서 문제와 관련해 6월까지 전반적인 교과서 개편 방안을 마련하는 업무도 병행할 예정이다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-20
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  • 건국대, 이사회 의결 없이 수백억 회계부정

    교육부가 16일 건국대 김경희 이사장과 김진규 전 총장을 수백억 원대의 횡령 및 배임 혐의로 검찰에 고발하기로 했다. 교육부는 김 이사장에 대해서는 임원 취임 승인을 취소하고, 김 전 총장에 대해서는 학교 측에 해임을 요구하기로 했다. 교육부가 지난해 11, 12월 실시한 건국대 회계감사 결과에 따르면 김 이사장은 이사회의 의결 없이 수백억 원의 법인회계를 부정하게 운용한 것으로 나타났다. 김 이사장은 법인 소유의 고급 스포츠센터를 법인이 분양한 주상복합 스타시티 입주민들에게 40년간 무상으로 사용하게 하고, 시설관리비 46억 원을 법인회계에서 지출했다. 또 교육부 허가 없이 서울 광진구에 있는 시가 112억8000만 원 상당의 교육용 토지 2000m²를 총동문회가 무상으로 사용하게 했다. 93억 원이 넘는 부속 중학교 증축공사를 특정 건설사와 수의계약해 7억2000만 원을 과다지급한 점도 적발됐다. 김 이사장의 제 식구 감싸기 행태도 문제로 지적됐다. 김 이사장은 회계 비리로 직원들에게 고발당한 김 전 총장을 차기 이사회가 해임시키려 하자 임의로 해임 대신 의원면직 처리했다. 이 밖에 이사회 의결 없이 미국 소재 대학 PSU의 경영권을 인수하고, 교비회계 35억 원을 들여 4개 골프회원권을 취득한 것도 감사에서 지적됐다. 김 전 총장은 건국대병원에 유명 의사를 스카우트해오겠다며 학교로부터 2억 원을 받아 개인적으로 전용하고, 스마트캠퍼스를 구축하겠다며 특정 업체와 498억 원대 수의계약을 체결한 것이 적발됐다. 김 전 총장은 사기 및 횡령 혐의로 지난해 구속된 상태다. 김 이사장과 김 전 총장은 판공비도 불투명하게 사용한 것으로 드러났다. 김 이사장은 2008∼2013년 판공비 3억2000만 원, 법인카드 1100만 원, 해외출장비 1억 원을 법인회계로 쓰고 용도를 밝히지 않았다. 김 전 총장은 2010∼2012년 업무추진비 1억3000만 원, 법인카드 7400만 원 등을 교비회계로 쓰고 용도를 밝히지 않았다. 교육부는 두 사람 이외에 법인자금을 횡령한 직원 14명에게 징계를, 135명에게 경고 처분을 하도록 건국대 측에 요구했다. 한편 건국대는 교육부 감사 결과에 대해 “일부 사실과 다른 내용이 있다”며 김 이사장의 비리 부분 등에 대해서는 학교가 재심의를 신청할 것이라고 밝혔다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-17
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  • [교육 단신]을지대 外

    ■ 을지대가 전국 4년제 대학 중 전임교원 1인당 논문 게재 1위를 차지했다고 밝혔다. 한국연구재단이 최근 발표한 ‘2013년 연구활동 실태조사’에 따르면 을지대 교원들은 지난해 국내외 학술지에 총 640.5편의 논문을 게재해 1인당 평균 1.44편을 실었다. 을지대는 지난해 교육부가 공시한 과학기술논문인용색인(SCI)급 국외학술지 논문 게재 실적에서도 전국 6위를 차지한 바 있다. 전임교원 1인당 SCI급 논문 게재 수는 0.72건으로 4년제 대학 평균(0.34건)의 배가 넘었다. ■ 비상교육의 수능 사이트인 공부엔진이 고교생을 대상으로 25일 오후 2시 서울 구로구 비상교육 본사에서 겨울방학 학습법 설명회를 개최한다. 수능 성적이 오른 학생들의 실제 사례를 통해 수능 성적 상승 전략을 알려준다. 온라인(www.gongbunjin.com)으로 신청하면 된다. 참가비 무료. 문의 1566-7378}

    • 2014-01-16
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  • 대입전형 늘었나? 줄었나?

    교육부는 지난해 9월 2015학년도 대학입시 간소화 계획을 발표했다. 수천 개에 달하는 대입 전형 수를 줄이는 것이 핵심이다. 교육부 구상은 대학별로 수시모집은 최대 4개, 정시모집은 최대 2개의 전형만 허용하도록 하는 것이었다. 이런 지침에 따라 각 대학은 지난해 말 2015학년도 입시안을 속속 확정했다. 그런데 최근 이를 두고 갑론을박이 일고 있다. 일부 사설 입시기관들이 각 대학의 전형안을 분석해보니 전형 수가 오히려 늘었다고 주장했기 때문이다. 과연 대입 간소화 방안이 실효성이 있는지에 대한 의문이 커지고 있는 것이다. ○ 대입 간소화 실효성 논란 증폭 이투스청솔은 전국 215개 대학의 전형안을 분석한 결과 전형 유형이 915개(수시 529개, 정시 386개)로 집계됐다고 지난주 밝혔다. 그런데 모집 시기별로 세부 전형을 따져보면 지난해 2883개(수시 1846개, 정시 1037개)였던 전형이 오히려 2988개(수시 2000개, 정시 988개)로 늘었다고 주장했다. 하늘교육은 서울 10개 대학(경희대 고려대 서강대 서울대 성균관대 연세대 이화여대 중앙대 한국외국어대 한양대)의 전형안을 분석한 결과 수시모집 전형이 지난해 99개에서 올해 100개로 늘었다고 밝혔다. 논란이 일자 한국대학교육협의회는 8일 분석 자료를 내고 사설기관의 주장이 틀렸다고 반박했다. 대교협은 2015학년도에 수시모집을 실시하는 213개 대학과 정시모집을 실시하는 215개 대학의 전형안을 분석한 결과 전형 수는 지난해 1454개에서 올해 892개로 줄었다고 밝혔다. 대학별 평균 전형 수도 지난해 6.76개(수시 4.21개, 정시 2.65개)에서 올해 4.15개(수시 2.72개, 정시 1.46개)로 축소됐다고 말했다. 대교협은 “일부 입시업체가 전형 명칭과 전형 방법이 같은 동일한 전형 내에서 모집 대상이 다른 경우 이를 각각 하나의 전형으로 계산하고 정원 외 전형까지 계산에 넣는 바람에 틀린 숫자가 나왔다”고 밝혔다.○ 왜 다를까? 똑같은 전형안을 두고 정부와 사설기관이 계산한 전형안 수가 이렇게 다른 이유는 뭘까. 이는 전형 수를 세는 기준이 제각각이기 때문이다. 지난해 교육부가 제시한 전형 방법 수의 산정 기준은 △정원 내 전형을 기준으로 하며 △예체능계열의 전형 방법, 사범계열의 인적성검사, 종교계열의 교리문답은 전형 수를 산정할 때 제외하고 △전형요소와 반영비율이 같은 전형은 하나의 전형으로 계산한다는 것이었다. 교육부와 대교협은 사설기관들이 이런 예외 사항을 모두 전형 수 산정에 포함해서 전형이 늘어난 것처럼 보인다고 지적했다. 예를 들어 한양대의 수시모집 학생부전형을 보면 모집 대상에 따라 학생부종합(일반학생 대상)전형, 고른기회(사회적배려자 대상)전형, 특성화고졸재직자전형으로 나뉘지만 전형요소와 반영비율은 학생부 100%로 같다. 교육부의 기준에 따르면 이것이 하나의 전형인 반면 일부 사설기관의 셈법에 따르면 이것이 3개의 전형으로 계산된다. 교육부 관계자는 “기존에 대학들이 전형 방법은 유사한데도 모집단위마다 전형요소나 반영비율을 달리 했던 것을 올해부터 통합했다. 같은 전형 내에서 다른 방법으로 학생을 선발하던 우선선발도 폐지됐다”고 말했다. 일선 고교의 진학지도 교사와 수험생들은 전형 수를 줄이는 것도 중요하지만 수시는 학교생활기록부, 정시는 대학수학능력시험 위주라는 원칙이 명확하게 적용되는 것이 더 중요하다고 지적한다. 모든 학생이 수능, 내신, 논술 등을 다 준비해야 하는 일명 ‘죽음의 트라이앵글’이 사라지지 않는 한 실질적인 학습 부담은 달라지지 않기 때문이다. 이만기 유웨이중앙교육 평가이사는 “2015학년도 입시에서 전형 수가 정부 의도대로 줄어든 것은 맞다”면서 “일부 대학이 지원자격을 지나치게 세분화하는 등 꼼수를 쓰긴 했지만 전반적으로 보면 논술 반영 대학도 줄었고 일선 고교에 설명회를 가보면 교사들도 전형이 상대적으로 단순해졌다는 반응을 보이고 있다”고 말했다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-16
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  • 국가가 키워준 꿈, 시골학생에 나눠주다

    “공부를 하면 농업을 더 발전시킬 수 있다고 도시에서 온 형들이 가르쳐줬어요. 그래서 대학에 가겠다는 꿈이 생겼어요.” 전북 고창군 고창북고등학교 1학년 진정훈 군에게 이번 겨울은 인생의 전환점이 됐다. 농촌에서 자란 진 군의 꿈은 농부였기에 굳이 대학에 갈 마음이 없었다. 그런데 겨울방학을 맞아 학교로 찾아온 대학생 형과 누나들을 통해 생명공학과에 진학하면 농업 관련 연구를 많이 할 수 있다는 사실을 알게 됐다. 대통령과학장학금을 받는 이공계 우수 대학생 7명은 지난주 고창북고의 학생 21명을 만났다. 한국장학재단이 주관한 ‘한국 대학생 지식멘토링 캠프’가 계기였다. 이 캠프는 국가장학금을 받은 대학생들이 교육환경이 열악한 지역의 초중고교생에게 지혜를 나눠주는 프로그램으로, 올겨울 전국 120곳에서 열리고 있다. 고창북고를 찾은 멘토들은 KAIST, 포스텍, GIST(광주과학기술원), 부산대에 다니는 대통령과학장학생들. 4년간 전액 등록금을 받는 이들의 유일한 의무는 학업에만 충실하는 것이다. 하지만 이들은 자진해서 시골 아이들을 찾아 나섰다. 이들은 닷새간 아이들과 눈을 마주하며 공부법 강의, 진로 탐구, 자기소개서 첨삭, 주제 토론, 문제해결력 수업 등을 진행했다. 시골 학생들에겐 처음 접해보는 신기한 경험이었다. 고창북고 2학년 황수진 양은 “정의라는 주제로 토론을 한 것이 제일 기억에 남는다. 이런 수업을 한 번도 못해봐서 더 재미있었다”며 좋아했다. 아이들은 시야를 넓히고 새로운 꿈을 꾸게 된 것에 고무된 분위기였다. 2학년 이원창 군은 “막연히 사업을 해서 돈을 많이 벌고 싶다고만 생각했었다. 형들이 경영학과에 가면 경영자가 되는 법을 제대로 배울 수 있고, 학생회장 경력을 활용하면 입학사정관 전형으로 지원할 수 있다고 지도해줘서 목표가 생겼다”며 웃었다. 캠프 준비 과정이 만만치 않았지만 대학생들은 자신이 받은 것을 돌려줄 뿐이라고 입을 모았다. 포스텍 물리학과 1학년 이영익 씨는 “나도 어릴 때 형편이 어려웠지만 열심히 하니까 중학교 때부터 장학금으로 공부할 수 있었다. 나 같은 아이들에게 노력하면 잘할 수 있다는 용기와 동기를 주고 싶었다”면서 “국가에서 받은 지원을 다시 국가로 돌려주기 위해 공부도, 멘토링 자원봉사도 열심히 하겠다”고 다짐했다. 박병현 인턴기자 한양대 영어교육과 4학년　　유원모 인턴기자 한양대 교육학과 4학년　　김희균 기자 foryou@donga.com　}

    • 2014-01-15
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  • NYT 社說 “韓日정상, 교과서에 정치관 반영” 비판, 정부 “사실관계 잘못… 유감” 반박

    미국 뉴욕타임스가 사설을 통해 한국 정부의 교과서 관련 정책을 비판해 외교부와 교육부가 즉각 반박에 나섰다. 뉴욕타임스는 13일자 사설 ‘정치인과 교과서(Politicians and Textbooks)’에서 일본 아베 신조 총리와 한국의 박근혜 대통령이 자국의 교과서에 정치관을 반영하려 한다고 주장했다. 뉴욕타임스는 박 대통령이 교과서에 한국인들의 친일에 대한 내용이 축소 기술되기를 원하고 있으며, 한국의 전문직과 고위 공무원 다수가 일제 식민 당국과 협력한 가문 출신이라고 썼다. 이에 대해 외교부와 교육부는 14일 잇달아 브리핑을 열고 “잘못된 사실 관계에 근거한 뉴욕타임스의 사설에 대해 매우 유감”이라고 밝혔다. 조태영 외교부 대변인은 “뉴욕타임스가 사실과 다른 내용을 들어 잘못된 주장을 한 데 대해 강한 유감을 표명한다. 유관 부서가 필요한 조치를 취할 계획”이라고 말했다. 교육부는 ‘뉴욕타임스 사설에 대한 사실 관계 확인 및 반론’이라는 자료를 통해 “박 대통령은 분단된 한국적 상황에서 균형 잡힌 역사 교과서가 필요함을 최근 기자회견에서 직접 밝혔다”면서 “박 대통령은 가해자인 일본이 피해자인 한국민에게 진정한 사과와 반성이 없는 것에 대해 매우 유감으로 생각하고 있다. 뉴욕타임스가 가해자와 피해자를 동일하게 취급한 것은 매우 부적절하다”고 비판했다. 뉴욕타임스가 우리나라 전문직과 고위 공무원 다수가 친일 세력의 후손이라 한 것에 대해 교육부는 “우리나라는 평등한 교육과 공정한 채용을 통해 전문직 및 공무원을 선발하고 있다. 대부분의 사회 지도자들은 일제 식민 당국과 협력한 가문과는 무관한 사람들이다”라고 밝혔다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-15
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  • “말로 인한 분노, 사회의 시한폭탄”

    “은석이의 존속살해는 당시 우리 사회에 만연한 병리 현상을 가차 없이 노출한 상징적인 사건입니다. 단순히 언어학대 하나로만 바라볼 수는 없지요. 비록 13년이 지나긴 했지만 그런 문제는 지금도 별반 달라지지 않았을 겁니다. 더하면 더했지. 그러니 동아일보의 이 연재물이 이런 심각한 사회문제를 ‘말’이란 소재를 통해 다각적으로 조명하고 꼬집어 모두가 함께 심각성을 느끼고 고민하도록 하는 계기가 됐으면 좋겠습니다.” 10일 오후 서울 강남구 개포동 자택에서 만난 이훈구 전 연세대 교수(2006년 퇴임)가 기자에게 당부한 말이다. 그는 지금 강의는 하지 않고 매년 한 권씩 책을 낸다는 자신과의 약속을 지키기 위해 연구실에 나가 서른네 번째 책(인상심리학)을 쓰고 있다. 그의 저술 중엔 ‘교실이야기’란 것이 있는데 서울의 한 중학교를 대상으로 연구한 교실폭력 예방에 관한 내용이다. TV다큐멘터리로 제작, 방영돼 한국방송경연대회에서 최우수상을 받기도 했다. 그는 은석이 사건의 원인에 대한 질문에 입시지옥으로 변한 학교현실이 가장 큰 문제라고 지적했다. “4당 5락(네 시간 자면 붙고 다섯 시간 자면 낙방)이 우리 현실인데 미국 버락 오바마 대통령은 사정을 제대로 알고 한국의 높은 교육열을 따르라고 하는지 모르겠어요. 그런 환경에서 성공한다는 것 자체가 비정상인데 말이지요. 그래서 이런 말이 나오나 봅니다. 앞으로 한국에서 가장 유망한 직종은 정신과 의사라고.” 이 교수는 은석이를 통해 한국 교육의 그늘을 본다. “은석이는 고교시절 전교 8등 이내를 놓치지 않았어요. 그런데도 작은 체구 때문에 한 친구로부터 ‘원숭이’라고 놀림을 받으며 왕따를 당했어요. 엄마는 아들에 대한 지나친 기대로 늘 강압적으로 아이를 내몰았는데 모두가 사건의 원인으로 작용했습니다. 따지고 보면 이런 게 어디 은석이만의 문제인가요. 현재 우리 학생 다수가 겪는 공통의 문제지요.” 그러면서 그는 “교실 학생 중 10분의 7은 포기하고 나머지 10분의 3만 끌고 나가는 입시 위주의 교육이 한국의 학교를 지배하는 한 은석이 사건에서 드러난 청소년 문제는 사라지지 않을 겁니다. 학업에 넌덜머리가 나 있으니 말이지요”라고 말했다. 이런 환경에서는 어떤 말도 청소년에겐 흉기가 될 수 있다는 게 이 전 교수의 경고다.　　 ※ ‘말이 세상을 바꿉니다’ 사연 받습니다연중기획 ‘말이 세상을 바꿉니다’에 소개할 다양한 사연을 받습니다. 나쁜 말로 인해 우리 주변에서 벌어지는 문제들, 나쁜 말을 없애기 위한 노력, 좋은 말을 쓰는 가정이나 학교, 좋은 말을 쓰면서 나타난 긍정적인 변화 등 어떤 소재라도 좋습니다. foryou@donga.com으로 보내주세요.}

    • 2014-01-14
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  • “한국사교과서 집필-검정-선정 개편”

    정부·여당이 6월까지 한국사 교과서 발행체제를 전면 개편하기로 했다. 정부·여당은 이 과정에서 국정 교과서 전환 문제도 심도 있게 논의할 방침이다. 교육부와 새누리당은 13일 당정협의회를 열고 늦어도 6월 말까지 한국사 교과서 발행체제 개편안을 내놓기로 했다. 김희정 새누리당 의원은 “균형 잡힌 역사 인식을 담보로 사실에 기초해 기술한다는 원칙을 바탕으로 역사 교과서 발행체제를 개선하기로 했다”고 밝혔다. 교육부는 교과서 집필 기준 마련부터 검정과 일선 고교의 교과서 선정에 이르는 전 과정을 관리할 수 있는 방안을 마련할 방침이다. 지난주 발표한 편수조직 강화 방안에 비판적 여론이 많았던 만큼 다른 차원의 대안도 나올 것으로 보인다. 교육계와 시민단체 등이 요구하는 독립적인 교과서 관리기구 신설도 검토 대상이다. 당정은 이날 협의에서 교과서 국정 전환 문제는 구체적으로 논의하지 않았다. 하지만 새누리당 고위 관계자는 “한국사 교과서 발행의 모든 과정을 개편하는 만큼 교과서 국정 전환 여부를 빼고 논의할 수는 없다”고 말했다. 현재 교육부는 7월 확정을 목표로 문·이과 통합을 위한 교육과정 개편 논의를 진행하고 있다. 이에 앞서 서남수 교육부 장관은 “한국사 교과서의 국정 전환 여부는 교육과정 개편의 큰 틀에서 검토할 문제”라고 밝힌 바 있다. 이와 관련해 교육부 관계자는 “모든 가능성을 열어 놓고 학계, 교육계, 국민의 의견을 다양하게 수렴할 것”이라고 말했다. 김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-14
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  • 국내 중학교 교과서 독도기술 곳곳 오류

    국내 중학교 사회 교과서에도 독도가 무인도로 기술되는 등 오류가 많은 것으로 분석됐다. 최근 발표된 송호열 서원대 지리교육과 교수의 ‘중학교 사회2 교과서의 독도 비교 분석’ 논문에 따르면 지학사 교과서는 독도를 ‘사람이 살고 있지 않은 섬’이라고 서술했다. 하지만 독도는 현재 40명이 살고 있는 유인도(有人島)다. 비상교육 교과서는 독도 면적을 18만7453m²로 썼지만 국토부 고시 면적은 18만7554m². 독도는 1982년 천연기념물로 지정됐지만 두산동아 교과서는 이를 1999년으로 썼다. 좋은책신사고 교과서는 독도가 울릉도보다 210만 년 전에 생성됐는데 이를 250만 년 전이라고 기술했다.김희균 기자 foryou@donga.com}

    • 2014-01-13
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  • 교육계 “교과서 관리할 독립기구 만들자”

    교육부가 직접 나서서 교과서를 편집하고 수정하는 ‘편수조직’을 만들기로 한 것을 두고 한국사 교과서를 국정 체제로 돌리기 위한 조치가 아니냐는 논란이 일고 있다. 교육부는 국정교과서 전환이 아니라고 강조했지만 야당과 좌파 진영에서는 사실상 국정교과서와 같은 효과를 낼 것이라고 비판하고 있다. 개별 교과서의 이념 편향성을 둘러싸고 벌어졌던 대립 구도가 교육부의 검정 개입 문제로 번지는 양상을 보인다. 서남수 교육부 장관은 10일 “편수 기능을 강화하는 것은 국정교과서 전환과 무관하다. 교과서의 정확성을 높이려는 절차이므로 오해가 없으면 좋겠다”고 말했다. 교육부는 이날 설명 자료를 내고 “교과서 정책은 교육부 장관의 고유 권한이자 책임이며 교과서 검정은 업무상 효율성을 감안해 외부 기관에 위임해 시행해왔다”면서 “교육부가 편수 기능을 강화하겠다는 것은 현행 검정 위임 체제를 유지하되 교육부가 조직과 인력을 보강해 교과서의 질적 수준을 높이겠다는 의미”라고 밝혔다. 현재 교육부에서 교과서를 총괄하는 교과서기획과에는 3명이 국정 53종, 검정 42종, 인정 494종의 도서를 관리하고 있다. 사실 교과서 규모에 비해 인력이 턱없이 부족한 게 현실이다. 민주당과 시민단체는 교육부의 방침을 일제히 비판하며 장관의 사퇴를 촉구했다. 김한길 민주당 대표는 “교육부가 역사교과서 검정에 직접 개입하겠다고 한다. 역사왜곡 교과서를 밀어붙인 교육부 장관이 책임지고 물러날 상황”이라고 말했다. 국회 교육문화체육관광위원회 소속인 민주당 윤관석 의원은 “교육부의 편수조직 부활은 유신독재적 발상”이라며 장관 사퇴를 촉구했다. 공방이 격해질 조짐을 보이자 일각에서는 이번 기회에 중립적이고 독립된 교과서 책임 기구를 만들어 집필 기준 마련부터 검정에 이르기까지 전 과정을 제대로 관리해야 한다는 지적이 나온다. 교육부가 편수조직을 강화한다고 해도 교과서가 이념과 정치권의 영향을 받는 것을 막을 수 없기 때문에 교과서 논란을 근본적으로 해결할 수 없다는 이유에서다. 교육계는 현장의 교육 전문가들이 참여하는 독립 기구를 만들어야 한다고 주장했다. 국민권익위원회처럼 독립적인 시스템을 갖춘 상설 위원회를 만들되, 교육과정 및 교과서에 대한 전문가와 교육전문직으로 위원회를 구성하자는 것이다. 교육부 외부의 상설기구가 사실에 충실한 역사 교과 내용을 선정하는 기준을 세우고, 검정과 감수를 강화하는 방향으로 운영하는 것이 바람직한 해결책이라는 논리다. 이와 관련해 한국교원단체총연합회는 가칭 국가교육과정위원회를 신설하라고 촉구했다. 교총은 “정부 부처가 중심이 되는 시스템이라면 교과서 문제를 근본적으로 해결할 수 없다”며 “역사 전쟁으로 비화하고 국론이 분열되는 문제를 종식시키려면 정권과 이념에 영향을 받지 않는 상설 기구를 가동해야 한다”고 밝혔다. 2005년 참여정부 때 교육부 장관을 지낸 김진표 민주당 의원은 “정부가 교과서 선정에 원천적으로 개입할 수 없도록 하는 법안을 만들어야 한다”면서 “교육 정책에 대한 사회적 합의를 도출하기 위해 여야 정치권, 행정부, 교사, 학부모, 전문가 등이 포함된 법적기구인 가칭 국가교육위원회를 만들자”고 밝혔다. 무소속 안철수 의원의 신당 창당 준비기구인 새정치추진위원회도 현재 역사교과서 검정 기능을 가진 국사편찬위원회를 대신해 정권 교체나 좌우 진영으로부터 자유롭게 독립기구화한 교과서검정위원회를 설치하자고 제안했다. 김희균 foryou@donga.com·전주영 기자}

    • 2014-01-11
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