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6·4지방선거의 공식 선거운동이 3일 밤 12시 끝나고 이제 선택의 날이 밝았다. 하지만 여야는 모두 승리를 자신하지 못하고 있다. 서로 판세를 점검하면서도 자칫 상대 지지층을 자극할까 봐 몸을 사리고 있다. ‘엄살 판세’ 분석으로 ‘깜깜이 선거’가 이어진 것이다. 현재 여야가 내부적으로 광역단체 17곳의 여론조사를 점검한 결과 각자 당선을 장담하는 곳은 6곳 정도다. 새누리당은 울산과 경북, 경남, 제주 등 4곳만 승리를 확신하고 있고, 새정치민주연합은 전북 전남 정도다. 새누리당의 강세 지역인 부산과 대구에서 무소속과 새정치연합 후보의 약진이 두드러졌고, 새정치연합의 아성인 광주에서도 무소속 후보의 기세가 만만치 않은 것으로 나타나고 있기 때문이다. 여야 지도부는 자칫 ‘텃밭의 반란’이 일어날 가능성에 촉각을 곤두세웠다. 여야가 이처럼 ‘엄살 판세’ 전략을 펴는 것은 선거 지형이 막판까지 유동적이기 때문이다. 각종 여론조사 결과 여전히 지지 후보를 정하지 못한 부동층이 15∼20%에 달해 판세를 섣부르게 공표할 경우 역풍을 초래할 것을 우려한 것이다. 전문가들은 초박빙 접전 지역의 경우 3∼4%포인트 차로 승패가 갈릴 가능성이 높다고 보고 있다. 이런 상황에서 선거 당일 상대 후보 지지층을 자극해 결집시킬 필요가 없다고 생각하는 것이다. 지방선거 승패의 기준을 놓고도 여야의 신경전은 치열하다. 새누리당은 수도권에서 2곳 이상을 얻으면서 중원(中原)이라 불리는 대전 충북 충남 강원에서 2곳 이상을 이기고, 아성인 영남이 버텨줄 경우 대략 8곳의 승리를 담보할 수 있다는 셈법이다. 새정치연합도 새누리당과 마찬가지로 수도권 2곳 이상, 중원 2곳 이상을 승리의 마지노선으로 보고 있다. 여기에 호남(광주 전남 전북)에서의 승리를 더하면 현재 확보 중인 7개 광역단체장 이상의 수확을 거둘 수 있다는 속내다. 결국 최종 승부는 수도권에서 판가름 날 것으로 보인다. 서울 경기 인천 광역단체장 선거에서 두 곳 이상을 가져가는 쪽이 지방선거에서 승리했다고 자부할 수 있다는 것이다. 물러설 수 없는 여야 건곤일척의 승부 결과는 4일 밤 12시경 그 윤곽을 드러낼 것으로 보인다.민동용 기자 mindy@donga.com}
여야는 1일 6·4지방선거 사전투표 결과에 대해 서로 “불리한 결과”라며 ‘엄살’ 작전을 폈다. 새누리당은 20대 젊은 세대의 사전투표 투표율이 높았다는 점을, 새정치민주연합은 30대와 40대 ‘앵그리 맘(angry mom·화난 엄마)’의 투표율이 가장 낮았다는 점을 각각 근거로 내세웠다. 각자의 지지층 결집을 꾀하기 위한 것으로 보인다. 새누리당 김세연 중앙선거대책위원회 종합상황실장은 기자간담회에서 “20, 30대 투표율이 높게 나온 것은 긴장해야 할 일”이라고 말했다. 군인 등의 부재자투표가 대거 포함돼 있는 20대 투표율에 대해서도 “군 부재자 투표는 여당보다 야당에 대체로 높았던 사례가 많다”고 했다. 당 선대위 민현주 대변인은 “투표 당일 더 많은 유권자가 참여해 집권 여당에 힘을 실어주길 바란다”고 호소했다. 새정치연합 중앙선대위 민병두 공보단장은 기자간담회를 열어 “대통령 국정운영 지지도에 가장 부정적인 30대 투표율이 낮다”며 “(세월호 참사로 희생이 가장 큰) 경기 안산 단원구의 경우 경기도에서 투표율이 가장 낮다. 앵그리 맘들이 투표장에 많이 나오지 않은 것”이라고 분석했다. 최재천 전략홍보본부장도 “사전투표제도가 저희에게 불리한 게 아니냐는 불안감이 많다”고 했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
새정치민주연합 공동선거대책위원장인 손학규 상임고문(사진)은 1일 새정치연합 윤장현 후보와 무소속 강운태 후보가 접전을 펼치고 있는 광주시장 선거와 관련해 “광주는 누가 당선돼도 우리 식구 아니냐”고 말했다. 손 고문은 이날 국회에서 열린 최고위원, 공동선대위원장단 연석회의에 참석한 뒤 기자들과 만나 “(윤 후보 지원을 위해) 호남에 갈 생각은 안 해봤다. 새누리당과 싸우는 데가 아니지 않나”라며 이같이 말했다. 손 고문은 그동안 윤 후보 전략 공천을 비판해왔다. 안철수 공동대표가 전략 공천한 윤 후보가 아니라 강 후보가 당선돼도 무방하다는 취지로 해석돼 미묘한 파장을 낳았다. 이에 대해 안 대표는 이날 조선대 강연 후 기자들이 손 고문 발언에 대해 묻자 “손 고문도 저희 후보의 당선을 바라는 것으로 안다”라고만 말했다. 그러나 손 고문 측은 “손 고문의 뜻은 발언 그대로”라고 반박했다.민동용 기자 mindy@donga.com}
안대희 국무총리 후보자 사퇴와 관련해 김기춘 대통령비서실장 책임론을 두고 30일 여야의 기류가 미묘한 차이를 보이고 있다. 새정치민주연합은 대여 공세의 수위를 높여가면서도 김 실장에 대한 공격을 가급적 자제한 반면, 새누리당에선 김 실장의 자진 사퇴를 촉구하는 목소리가 터져 나오고 있는 것이다. 새정치연합 김한길 공동대표는 이날 오전 경기 의정부시에서 가진 선대위 본부장단 회의에서 “나라가 엄중한 위기 상황에 처해 있다. 제1당으로서 위기를 극복하는 데 정부 여당과 적극 협력하겠다고 말씀 드렸고, 그 생각에는 변함이 없다”고 강조했다. 전날까지 김 실장의 퇴진을 압박하던 것과는 대비됐다. 여권을 지나치게 몰아붙일 경우 세월호 참사와 안 후보자 사퇴로 몸을 사리고 있는 여권 지지층을 결집하게 만드는 역풍을 초래할 수 있다고 판단했다는 분석이다. 하지만 정작 새누리당의 분위기는 달랐다. 당내 비주류는 물론이고 친박(친박근혜) 주류에서조차 김 실장 책임론을 정면으로 거론하기 시작했다. 비주류인 홍일표 의원은 이날 오전 라디오에 출연해 “이 엄중한 시기에, 세월호 참사로 대통령이 눈물을 보이면서 사과 담화까지 했다”며 “거기에 대한 개혁 작업의 첫 조치로서 총리 인선을 했지만 (김 실장이) 잘못 보좌해서 이런 잘못된 결과를 내놓은 것에 대해선 책임을 반드시 물어야 한다”고 말했다. 범친박계인 새누리당 정진석 충남지사 후보는 이날 성명을 내고 “대통령을 빼고 국정운영의 책임 있는 자리에 있던 분들은 모두 물러나야 한다”며 “그래야 국민이 정부에 대한 최소한의 신뢰를 회복할 수 있다”고 주장했다. 정 후보는 이날 트위터에 “더이상 정부에 대한 불신의 민심을 지나칠 수 없다고 판단했다. 김기춘 실장이 물러나는 길만이 신뢰 회복을 위한 최소한의 출구가 될 것이다”라는 글을 올렸다. 한편 새정치연합 안철수 공동대표는 지방선거 직전인 다음 달 1일 광주를 찾는다. 1박 2일 일정이다. 광주시장 선거가 자신에 대한 신임 투표 성격이 강한 만큼 전략공천한 윤장현 후보의 당선에 ‘다걸기(올인)’하겠다는 것이다. 안 대표의 광주행은 이달 들어서만 세 번째다. 5·18민주화운동 34주년을 하루 앞둔 17일부터 1박 2일, 공식 선거운동 시작 후 첫 주말인 24일 광주를 찾아 윤 후보 지원을 호소했다.민동용 mindy@donga.com·황승택 기자}
세월호 참사 이후 경기 고양종합터미널 화재, 전남 장성 요양병원 화재 등 적지 않은 인명피해를 낸 사고가 잇따르면서 안전에 대한 국민적 관심이 그 어느 때보다 높아졌다. 그러나 6·4 지방선거 출마 후보들이 내놓은 안전공약 가운데 구체적 정책연구가 부족하거나 예산조달 방법이 미비한 것이 적지 않은 것으로 지적된다. 전문가들은 “세월호 사고가 난 4월 16일 이후 표를 의식해 급조된 안전공약이 많기 때문일 것”이라고 분석했다. 29일 시민단체 ‘바른사회시민회의’가 중앙선거관리위원회 정책공약 알리미 사이트(http://party.nec.go.kr)에 게시된 전국 광역단체장 후보의 5대 공약 중 안전 관련 공약을 분석한 결과 상당수가 예산규모나 조달방법이 불충분하거나 공약 이행기간이 불분명한 것으로 나타났다. 강원도지사 선거에 나선 새누리당 최흥집 후보는 ‘안전 도지사-안전 일등·생명 존중 강원도 구현’을, 새정치민주연합 최문순 후보는 ‘강원안전보장회의 설치’를 안전공약으로 내세웠다. 그러나 모두 ‘세부 내용이 불충분하고 이행기간이 막연하며 예산규모가 구체적이지 않다’는 지적을 받았다. 분석을 담당한 바른사회시민회의 이옥남 정치실장은 “후보자 간 공약내용이 비슷하며, 추상적이거나 선언적인 것이 많았다”고 말했다. 안전공약 중에는 재난관리에 중점을 둔 것이 적지 않았다. 인천시장 새누리당 유정복 후보는 ‘행정부시장 직속 안전총괄단 신설’을, 새정치연합 송영길 후보는 ‘재난재해를 총괄 관리하는 안전관리본부 설치’를 내놨다. 공약 내용을 보면 단기간의 시설투자나 시스템 구축에 치중했다는 평가를 받고 있다. 동아일보의 매니페스토 평가단인 조진만 덕성여대 정치외교학과 교수는 “재난에 잘 대처할 수 있는 하드웨어를 만들겠다는 내용은 많은 데 반해 이를 위한 인력 양성과 교육에 대한 투자는 부족하다”고 문제점을 짚었다. 조 교수는 “더 근본적으로는 재난을 사전에 방지할 수 있는 점검과 조치에도 많은 투자와 노력을 들일 필요가 있다”고 말했다. ‘안전공약 포퓰리즘’에 빠지지 않도록 조심해야 한다는 지적도 나왔다. 박명호 동국대 정치외교학과 교수는 “정치권이 시민의 기대에 즉각적으로 반응하는 것도 중요하지만 솔직히 세월호 참사가 없었다면 나오지 않았을 안전공약이 태반”이라며 “그런 점에서 사회에 꼭 필요한 일을 선도적으로 제시하는 역할은 부족하다고 본다”고 말했다.민동용 기자 mindy@donga.com}
새정치민주연합이 안대희 국무총리 후보자의 ‘전관예우’ 논란과 관련한 공세 수위를 높여가고 있다. 박영선 원내대표는 27일 국회에서 원내대책회의를 열고 “전관예우로 벌어들인 돈 14억 원을 환원하면서 총리 자리를 얻어보겠다는 것을 두고 국민들은 신종 ‘매관매직’으로 보고 있다”며 “‘제2의 안대희’가 나오지 않도록 공직을 떠난 관피아(관료+마피아)를 일정 기간 공직에 나서지 못하게 하는 ‘안대희 방지법’을 발의할 예정”이라고 말했다. 법안은 ‘공직자윤리법’을 개정해 퇴직한 공직자의 재취임을 2년간 제한하는 내용인 것으로 알려졌다. 로비 활동 경력이 있는 사람을 관련 공직에 임명하지 않는 미국의 ‘로비 활동 금지령’이 모델이라고 한다. 최재천 전략홍보본부장은 기자간담회를 열어 “순수하고 아름다워야 할 기부행위조차도 오로지 자신의 정치적 목적과 이기심을 위한 베팅으로 삼아선 안 된다”고 비판했다. 이어 “일시적 명예는 있을지 몰라도 ‘국민 총리’(‘국민 검사’를 빗댄 것)는 될 수 없을 것 같다”며 안 후보자의 자진 사퇴를 요구했다. 박범계 원내대변인도 “대법관 직후 5개월 동안 16억 원을 벌었는데 총리를 마치고 다시 로펌에 들어가면 더 많은 돈을 벌게 될 것”이라고 몰아세웠다. 이에 대해 새누리당 민현주 대변인은 현안논평에서 “새정치연합이 오직 (지방)선거 승리만을 위해 인간에 대한 최소한의 예의와 공당으로서의 역할을 내팽개치고 있다”고 비판했다. 그러면서 “시선끌기용 법안을 급조하기보다는 부정청탁 금지 및 공직자의 이해충돌 방지법 제정안(‘김영란법’) 등 이미 국회에 계류 중인 ‘관피아 방지법’을 조속히 통과시켜야 한다”고 강조했다. 안 후보자는 이날 오전 정부서울청사 창성동 별관 집무실로 출근하는 길에 기자들과 만나 “여러 가지 모자란 점이 참 많다. 좋은 뜻을 좋게 받아들여 주시면 감사하겠다”고 거듭 몸을 낮췄다. 또한 세월호 참사와 관련해 3억여 원을 기부한 시점이 총리 지명 직전이었다는 지적에 대해서는 “총리실을 통해 이야기하겠다”고 했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
새정치민주연합 안철수 공동대표의 명운이 걸린 광주시장 선거의 최종 대진표가 26일 확정됐다. 무소속 강운태 후보가 단일화 여론조사 결과 무소속 이용섭 후보에게 승리하면서 ‘강운태 대 윤장현’의 양자대결 구도가 짜여졌다. 현재까지 가상 양자대결 여론조사에서는 강 후보가 윤 후보를 앞서 왔다. ○ 강운태 단일후보, 광주시장 판세 요동 강 후보와 이 후보는 이날 오후 광주 김대중컨벤션센터에서 공동 기자회견을 열고 ‘시민공천 단일후보’로 강 후보가 결정됐다고 밝혔다. 양측의 사전 합의에 따라 후보별 지지율 등 구체적인 내용은 밝히지 않았다. 강 후보는 “선거에서 밀실야합을 심판하고 광주시민의 자존심을 회복하는 데 최선의 노력을 다하겠다”며 “당선되면 ‘독재연합’이라는 말을 듣는 김한길 안철수 공동대표의 퇴진에 앞장서겠다”고 밝혔다. 이 후보도 “강 후보의 승리를 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이 후보는 강 후보의 선거대책본부장을 맡을 것으로 알려졌다. 새정치연합은 강 후보로 단일화되자 “원했던 대로 됐다”는 반응을 보였다. 중앙선거대책위원회 공보단장인 민병두 의원은 이날 기자간담회에서 “결과적으로 새로운 정치와 낡은 정치의 대결 구도가 확정됐다”며 “광주선거는 오늘부터 시작”이라고 말했다. 민 의원은 “저쪽(강 후보 측)에서 쓸 수 있는 카드는 다 썼고, 단일화도 이미 예상된 것이라 파급효과가 크지 않다”고 덧붙였다. 최재천 전략홍보본부장도 “이용섭 후보의 지역 조직 중 상당부분이 윤 후보를 편하게 지지할 수 있게 됐다”고 분석했다. 다른 당 관계자는 “이 후보의 지지층과 강 후보의 지지층 사이의 유대감이 희박하다”며 “단일화를 해도 시너지가 나기는 어렵다고 본다”고 전했다. 한마디로 ‘불행 중 다행’이란 평가였다. ○ “광주시장 선거는 이제 시작” 현재 여론조사 결과는 새정치연합의 기대와 사뭇 다르다. YTN이 23, 24일 광주의 만 19세 이상 성인 720명을 대상으로 조사한 바에 따르면 강 후보가 단일후보가 됐을 경우 지지율(47.5%)은 윤 후보(23.7%)의 2배였다. 그동안 규모 있는 여론조사 가상 양자대결에서 윤 후보가 강 후보를 앞서는 경우는 없었다. 수도권 한 재선의원은 “윤 후보가 선거 국면을 뒤엎을 만한 이슈를 주도적으로 만들어내지 못하고 그저 ‘안철수의 사람’으로만 인식된 것이 지지율 정체의 요인”이라고 지적했다. 강 후보의 단일화 거품이 빠지고 컨벤션 효과가 잦아들면 결국 박빙의 승부가 될 것이라는 예측도 나오지만 그 추격세가 어느 정도일지는 가늠하기 어렵다. 새정치연합은 이런 열세를 뒤집기 위해 광주시장 선거에 총력을 기울인다는 자세다. 26일 박영선 원내대표가 광주를 찾은 데 이어, 앞으로 문재인 손학규 등 공동선대위원장단을 총동원하겠다는 전략이다. 이달 17일, 24일 광주를 찾았던 안 대표가 금주 중 다시 방문해 유세를 펼치는 방안도 검토 중이다. 당내에서 광주시장 선거는 안 대표를 심판하는 ‘안철수의 선거’로 인식되고 있다. 광주에서 윤 후보가 진다면 차기 대선주자로서 안 대표가 받을 정치적 타격은 클 것이다. 당 일각에서는 “수도권에서 승리하더라도 광주에서 진다면 안 대표가 책임을 져야 한다”는 주장도 나온다. 반면 안 대표 측 관계자는 “지방선거는 당보다는 인물 중심”이라며 “패배의 책임을 당 대표가 지라는 것은 억지”라고 말했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
6·4지방선거에서 통합진보당과의 야권연대 문제를 놓고 새정치민주연합 안철수 공동대표와 문재인 의원이 충돌했다. 경남도지사 선거에서 새정치연합과 통진당 후보 단일화 문제가 발화점이 됐다. 문 의원은 경남지역에서 통진당과의 야권연대와 관련해 “필요하다”고 말했다. 그는 노무현 전 대통령 서거 5주기였던 23일 경남 창원 분수광장 일대에서 김경수 경남도지사 후보 지원활동을 벌인 뒤 “오늘 (노 전 대통령 추도식이 열린) 봉하마을에서 김한길 안철수 공동대표와 만났을 때 야권연대에 대해 이야기를 나눴는데, 당 대 당 연대는 곤란하지만 지역에서 후보 간 단일화는 반대하지 않기로 했다”고 말했다. 그러나 한정애 대변인은 24일 브리핑에서 “최고위원회의에서 이미 의결한 ‘통진당과의 선거연대는 없다’는 방침에는 변함이 없고 지금도 유효하다”며 “당 사무총장(노웅래 의원)도 이미 김 후보에게 통진당과의 연대는 없다는 방침을 재확인해줬다”고 지적했다. 통진당과의 야권연대는 있을 수 없으며 울산에서 후보가 통진당 등과의 야권후보 단일화에 합의했지만 중앙당이 무효를 선언했다는 점을 상기시킨 것이다. 당 관계자는 “문 의원이 안 대표 등과 야권연대에 대해 이야기를 나눴다고 한 점을 안 대표가 보고는 받았지만 아무런 언급을 하지 않더라”고 전했다. 중앙당 방침이 알려지자 김경수 후보는 25일 경남도청에서 기자회견을 열어 “당의 방침에 동의하기 어렵다. 선거 승리를 위해 재고(再考)를 요구한다”고 목소리를 높였다. 김 후보는 “승리가 중요한가, 당 지도부의 자존심이 중요한가”라며 “지역의 명령은 야권이 힘을 합쳐 새누리당 독주를 막으라는 것”이라고 말했다. 김 후보는 노무현 정부 대통령연설기획관과 노 전 대통령 사저 비서관 등을 지냈고, 문 의원의 핵심 측근이다. 김 후보는 “야권 통합으로 출범한 당이 왜 야권 연대를 반대하느냐”며 “영남에서 야당 간판으로 정치하고 선거 치르는 것이 얼마나 고통이고 외로운 길인지 아느냐. 도움을 못 줄지언정 이건 아니다”고도 했다. 당 지도부는 불쾌해하는 기색이 역력했다. 문 의원과 김 후보의 발언은 안 대표 등 지도부에 공식적으로 반기를 든 것이나 다름없기 때문이다. 안 대표는 19일에도 “몇 번 말했지만 통진당과의 연대는 울산에도 (불가) 지침을 준 바 있고, 그 지침에는 변화가 없다”고 쐐기를 박았다. 박광온 수석대변인은 25일 “단일화 문제에 대한 원칙과 기본 입장을 충분히 전달했다. 김 후보가 책임 있고 지혜롭게 잘 처리할 것으로 믿는다”고 말했다. 그러면서도 문 의원에 대해선 직접 언급하지 않았다. 당 관계자는 “벌써 친노(친노무현) 진영이 지방선거 이후 주도권을 놓고 당 지도부와 힘겨루기를 시작한 모양새”라고 말했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
동아일보와 한국정당학회 매니페스토 정책평가단이 25일 수도권 여야 후보의 3대 주요 공약을 분석한 결과 경기도가 평균 점수에서 서울과 인천보다 높게 나왔다. 수도권 ‘빅3’의 평균 점수는 보통 수준보다 약간 떨어지는 C+를 받은 가운데 경기도는 2.97점, 인천은 2.83점이었다. 서울은 2.80점으로 가장 낮았다.○ 남경필 ‘생명안전망’ 수도권 최고 점수 새누리당 경기도지사 남경필 후보는 수도권 여야 후보 6명을 통틀어 5점 만점 기준으로 가장 높은 평균 3.21점을 받았다. 특히 남 후보는 경기도형 재난안전시스템 공약인 ‘생명안전망’에서 3.50점으로 유일하게 B+를 받았다. 구체적으로 남 후보는 4년간 1600억 원을 투입해 경기도형 재난안전대책본부를 구축하겠다고 약속했다. 조진만 덕성대 교수는 “세월호 참사 이후 높아진 재난안전 문제에 대해 많은 고민을 했고, 다양한 아이디어를 제안했다”고 평가했다. 서울시 출퇴근 등의 교통대책인 ‘굿모닝버스’ 공약도 보통 수준 이상의 점수인 3.30을 받았다. 가상준 단국대 교수는 “직업 창출 효과가 있다. 광역버스의 경우 서울시와 논의가 필요하다”고 했다. 남 후보는 임기 내에 3161억 원을 들여 △2분마다 출발하는 ‘굿모닝버스’ 179대 도입 △학생통학 등 맞춤형 ‘따복버스’ 운영 △버스 준공영제 도입 등을 추진하겠다고 약속했다. 주민 간의 만남과 소통의 공간으로 활용하겠다며 대표적 공약으로 내세운 ‘따복마을(따뜻하고 복된 마을공동체)’ 6000개 조성에 대해선 실현 가능성이 떨어진다는 우려가 나왔다. 이이범 강릉원주대 교수는 “따복마을이 조성되는 공공임대주택 공급계획이 실현되려면 중앙정부에서 6678억 원이 지원돼야 하지만 구체적 실현 방안이 제시되지 않아 추진의 실효성이 의심된다”고 지적했다.○ 김진표, 청년 일자리 펀드 ‘아이디어 굿’ 새정치민주연합 김진표 경기도지사 후보는 △경기 청년 일자리펀드 2000억 원 조성 △세 모녀 비극 방지 기본소득법 추진 △경기 북부 평화통일특별도 신설을 내놨다. 평가단은 “아이디어가 좋고 필요한 공약”이라고 총평했다. 하지만 구체성과 실효성에 의문을 표시하며 전체적으로 ‘C+’라는 평점을 매겼다. 세 공약 가운데 가장 높은 평점(2.96)을 받은 공약은 ‘경기 청년 일자리펀드 2000억 원 조성’이었다. 4년간 총 2000억 원 규모의 벤처펀드 5개를 조성해 성장초기 기업에 투자, 중소기업의 성장을 촉진해 청년 일자리를 늘린다는 것. 강신구 아주대 교수는 “경기도보다도 더 재정이 열악한 기초자치단체로부터 100억 원을 투자받겠다는 계획은 실효성이 의문”이라고 꼬집었다. 가장 낮은 평점(2.54)을 받은 공약은 ‘세 모녀 비극 방지 기본소득법 추진’이었다. 소득이 최저생계비에 못 미치는 절대빈곤층 중 기초생활수급 대상에서 배제된 가구에 월 10만 원을 지급한다는 것. 조진만 교수는 “지원금 월 10만 원이 빈곤층 가정 자살 방지라는 목적에 부합하는지 고민과 사회적 합의가 필요하다”고 지적했다. 경기 북부에 평화통일특별도를 신설한다는 공약에 대해서는 “국회입법이 필요한 공약으로 경기도 자체의 노력으로 달성할 수 있을지 의심된다”(가상준 교수)는 의견이 나왔다. 유사한 정책을 추진하는 강원도와 협력하는 방안도 제시됐다.고성호 기자 sungho@donga.com 민동용 기자 mindy@donga.com}
23일 경남 김해시 봉하마을 노무현 전 대통령 묘역에서는 노 전 대통령 서거 5주기 추도식이 열렸다. 노 전 대통령 부인 권양숙 여사, 아들 건호 씨를 비롯해 여야 국회의원 50여 명, 시민 3000여 명이 참석했다. 새정치민주연합 문재인 의원은 추도사에서 “세월호 참사의 엄청난 희생은 명백히 현 정부의 책임”이라며 박근혜 정부를 정조준했다. 문 의원은 “대통령과 장관, 그리고 청와대 관계자들 모두가 사태를 수습하기는커녕 악화시켰다”며 “박근혜 정부의 무능하고 무기력한 모습, 거기에 정부 관계자들의 안이한 행태들이 국민적 분노와 저항을 불러일으켰다”고 말했다. 추도식에는 문 의원을 비롯한 이해찬 한명숙 전 국무총리, 유시민 전 보건복지부 장관, 광주시장에 무소속 출마한 이병완 전 대통령비서실장, 대통령홍보수석비서관을 지낸 정의당 천호선 대표, 새정치연합 김경수 경남도지사 후보 등 노무현 정부 인사가 대거 참석했다. 새정치연합에선 김한길 안철수 공동대표, 박영선 원내대표, 문희상 정세균 의원, 정동영 상임고문, 김두관 전 경남도지사 등이, 정부 측에서는 박준우 대통령정무수석비서관이 참석했다. 영화 ‘변호인’의 양우석 감독도 참석해 눈길을 끌었다. 정치권에서는 6·4지방선거 과정에서 극심한 공천 갈등 등으로 안철수 대표의 리더십이 흔들리면서 상대적으로 친노(친노무현) 진영의 입지가 넓어졌다는 분석이 나온다. 문재인 의원은 세월호 정국에서 ‘세월호는 또 하나의 광주’ 발언으로 지지층 결집을 시도하고 있다. 일부 여론조사에서는 안 대표를 제치고 차기 대선후보 지지도 2위에 오르기도 했다. 노 전 대통령의 ‘486’ 최측근이었던 안희정 충남도지사 후보가 재선에 성공할 경우 차기 대선후보군으로 급부상할 것이란 분석도 많다. 새정치연합의 광역단체장 후보 중 상당수는 친노다. 김경수 경남도지사 후보는 노 전 대통령의 ‘마지막 비서관’이고, 이춘희 세종시장 후보는 노무현 정부 때 행복중심복합도시건설청장을 지냈다. 권선택 대전시장 후보는 대통령인사비서관 출신이고, 오거돈 부산시장 후보는 무소속이지만 해양수산부 장관 등을 지낸 ‘노무현 정부 사람들’이다. 기초단체장 선거에서도 경기 김만수 부천시장 등 10여 명의 노무현 정부 청와대 출신 인사들이 재도전에 나선다. 지방선거 성적표와 친노 후보들의 약진 여부에 따라 지방선거 이후 야권 내 세력지형이 재편될 가능성이 있다. 김해=배혜림 beh@donga.com / 민동용 기자}
여야 지도부가 22일 6·4지방선거 운동의 첫발을 뗀 지역을 보면 각 당의 선거 전략을 엿볼 수 있다. 새누리당 지도부는 공식 선거운동이 시작된 이날 오전 9시 중앙당 선거대책위원회 현장회의를 대전에서 열었다. 당력을 충청권에 집중하겠다는 분명한 메시지를 띄운 것이다. 이완구 원내대표를 비롯해 서청원 최경환 의원 등 선대위 관계자들은 이날 충남 예산과 천안, 청양, 부여를 비롯해 세종시까지 두루 방문하며 유세를 펼쳤다. 새누리당은 충청권이 이번 선거의 승부를 좌우하는 캐스팅보트 역할을 할 것으로 보고 있다. 특히 야당과 백중세를 보이는 충북 대전 세종에서의 선전 여부가 최대 격전지인 수도권 판세까지 영향을 미칠 것으로 전망한다. 그만큼 충청권이 중요하다는 점을 강조하면서 수도권에 사는 충청인의 표심까지 함께 공략하겠다는 행보를 강조한 것이다. 중부 벨트에서 힘을 얻어 수도권으로 북상하며 영향력을 극대화하겠다는 전략이다. 충남 부여-청양이 지역구인 이 원내대표를 앞세워 충청권의 표심을 자극한다는 포석도 있는 것으로 알려졌다. 새누리당이 지방선거의 첫 유세지를 충청권으로 정하고 그중에서도 대전을 선거운동의 출발지로 선택한 것은 의미심장하다. 대전은 2012년 대통령선거 당시 후보 시절의 박근혜 대통령이 첫 유세를 시작했던 곳이기 때문이다. 또 충청권은 ‘세종시 원안 고수’를 주장하던 박 대통령이 균형발전을 강조한 지역이라는 의미도 있다. 박 대통령을 당선시킨 발판이 된 지역에서 지방선거를 시작해 대선과 같은 승리를 얻어내겠다는 메시지가 담겨 있는 것이다. 반면 새정치민주연합은 이날 수도권, 특히 경기에 집중했다. 세월호 참사 이후 야권에 유리해진 선거 지형을 최대 활용해 서울 인천은 물론 박빙의 승부가 예상되는 경기에서까지 승기를 잡아보겠다는 것이다. 안철수 김한길 공동대표, 박영선 원내대표 등 지도부는 이날 오전 8시 반 경기 수원 김진표 경기도지사 후보 사무실에서 당 선거대책위원회 발대식을 겸한 ‘안전한 나라 만들기, 국민안전 지키기 결의대회’를 열었다. 이번 지방선거의 기조를 ‘세월호 심판’으로 잡은 만큼 희생된 학생들의 유족이 거주하고 있고, 유권자 사이에서 애도의 분위기가 강한 경기에서 선거운동을 시작해 초반 기세를 잡아보겠다는 것이다. 이 자리에서 두 대표는 세월호 참사에 대한 정권 책임론을 강조했다. 김 대표는 “국민의 슬픔과 분노가 표로써 말씀돼야 한다고 생각한다”며 “살릴 수 있었던 생명들을 죽게 만든 책임은 결코 용서할 수 없다. 그래서 선거가 필요하다”고 주장했다. 안 대표는 “이번 선거는 축제가 아니라 참회다. 세월호 참사로 고통받는 국민의 상처받는 마음을 위로할 때다”라고 밝혔다. 이날 김 대표는 주로 경기 지역을 돌며 유세를 했고, 안 대표는 대전을 들러 선거전을 펼친 뒤 상경해 자신의 지역구인 노원구 등 강북지역에서 유권자들을 만났다. 새정치연합 선대위 관계자는 “선거운동 기간 초반 사흘과 막판 사흘을 수도권 지원에 집중하고 나머지는 중부 벨트의 경합 지역인 충북과 강원을 방문한다는 전략”이라고 설명했다. 또 과거 서울 인천과는 달리 광역단체장 선거에서 연패했던 경기에서마저 이겨 ‘수도권 전승’을 거두겠다는 메시지를 강조한 것이기도 하다. 또 수도권의 여세를 몰아 충청 강원의 중부벨트까지 장악하겠다는 속내도 있다. 한편 전략공천 갈등이 있는 광주에는 안 대표의 유세 행보를 최대한 늦춘다는 전략이다. 무소속 강운태 이용섭 후보 측의 반발이 우려되기 때문이다.민동용 mindy@donga.com 강경석 기자 coolup@donga.com}
“차에 앉아 있으면서 정말 ‘압축 경험 하는구나’ 생각했다.” 19일 새정치민주연합 안철수 공동대표(사진)가 광주의 ‘계란 봉변’ 사태에 대해 이 같은 소회를 밝혔다. 대표 취임 후 첫 기자간담회 자리에서였다. 지난 주말에 1박 2일 일정으로 광주를 찾았던 안 대표는 17일 밤 40여 분간 차에 탄 채 윤장현 광주시장 후보 전략공천에 반발하는 야당 지지자로 추정되는 50여 명에게 에워싸여 있었고, 잠깐 문을 열려다 계란을 옷에 맞는 곤욕을 치렀다. 안 대표는 간담회에서 “김한길 대표조차 이 정도 강도의 현안들이 있었던 적은 처음이라고 했다”며 “짧은 기간 (정치적 사건들을) 압축적으로 경험하는 기회를 가지게 됐다. 같은 실수를 반복하지 않겠다는 귀중한 교훈을 얻었다”고 말했다. 후보 등록 마감 시한(16일 오후 6시) 직전까지 계속된 지방선거 공천에 대해서는 “공천을 마친 게 기적 같다”며 “하루라도 부족했다면 가능했을까 싶을 만큼 마지막 순간까지 해야 했다”고 털어놨다. 안 대표는 윤 후보의 선거 결과에 자신의 대표직을 연계하고 있는 정치권의 기류에 대해선 “광주라기보다는 선거 결과에 대표들이 책임지는 게 당연하다”고 말했다. 그는 “정치 신인이 경선에서 승리하긴 굉장히 어려웠다. 그래서 정치권 바깥의 능력 있는 분을 추천 드리는 심정이었다”며 윤 후보 전략공천에 대한 이해를 거듭 구하면서 “광주시민들이 현명하게 판단해 주시면 광주도 바뀌고, 총선과 대선까지… (승리할 수 있을 것)”이라고 했다. ‘윤 후보가 패배하면 물러날 것이냐’라고 재차 묻자 “그건 그때 판단해 보면 될 것”이라면서 말을 아꼈다. 안 대표는 지방선거 공천 과정에서의 안 대표 측 인사들과 민주당 출신들의 갈등에 대해서도 “공천 작업 자체가 서로 간에 갈등이 첨예하게 충돌하는 부분이기 때문에 잡음이 나지 않는 공천이 없다”고 말했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
서울시장 자리를 놓고 각축 중인 새누리당 정몽준, 새정치민주연합 박원순 후보가 공동 안전공약과 지하철 공기질 공동조사를 두고 연일 신경전을 벌이고 있다. 정 후보는 18일 서울 여의도 당사에서 기자회견을 열어 “서울 지하철 공기질 공동조사를 위한 실무자 회의를 19일에 개최하자”며 박 후보를 재차 압박했다. 정 후보는 “지하철 1∼4호선 전 역사의 환기시설을 4시간 더 가동하라는 구두지시가 내려졌다는 의혹이 있다”며 “박 후보는 불법 관권선거 의혹이 사실로 밝혀질 경우 응분의 책임을 져야 할 것”이라고 강조했다. 앞서 종합편성채널 채널A는 이날 지하철 1∼4호선 환기설비 가동기준 내부 문건을 단독 입수해 최근 갑자기 환기설비 가동시간을 4시간 늘려 가동했다는 내용을 보도했다. 정 후보는 박 후보 측의 공동 안전공약 제안에 대해서는 “정책은 각자 정하는 것이 바람직하다”면서도 “경우에 따라선 공동 공약도 할 수 있다”고 했다. 박 후보 측은 16일 정 후보의 지하철 공기질 공동조사에 대한 실무자 회의 개최 요구를 일축했다. 박 후보 선거대책위원회 대변인인 진성준 의원은 이날 본보와의 통화에서 “(정 후보가) 우리가 제안한 공동 안전공약에는 아무런 대답이 없다”며 “공동 안전공약을 논의할 때 공기질 조사도 충분히 논의할 수 있다”고 말했다. 박 후보 측은 이날 ‘정몽준 후보의 지하철 공기질 관련 주장의 진실’이라는 보도 자료를 내고 정 후보 측 주장을 조목조목 반박했다. 박 후보 선대위는 파랑, 빨강, 노랑으로 이뤄진 상징색 등 홍보 콘셉트도 발표했다. 캠프 이름을 ‘원순씨 캠프 희망2’로 했고, ‘오로지 시민! 오로지 서울! 박원순 시즌2’를 선거 슬로건으로 삼았다.민동용 mindy@donga.com·고성호 기자}
범야권의 부산시장 단일 후보로 오거돈 전 해양수산부 장관이 16일 확정됐다. 새정치민주연합 김영춘 부산시장 후보가 오 후보에게 후보직을 양보하고 전격 사퇴하면서 단일화가 성사됐다. 새정치연합 김 후보는 16일 긴급 기자회견을 열고 “부산에서 새누리당 일당 독점 구조를 깨기 위해 제 팔을 잘라내는 심정으로 오 후보를 범시민 단일후보로 지지한다”며 후보직을 내려놨다. 오 후보는 “단일화는 부산의 20년 일당 독점체제를 뛰어넘어 새로운 시민의 시대를 여는 역사적 출발점”이라고 강조했다. 오 후보는 당선돼도 새정치연합에 입당하지 않고 무소속 시장으로 임기를 마치겠다고 밝혔다. 오 후보 측은 “야권 단일후보가 아니라 ‘범시민 무소속 단일후보’로 불러 달라”고 했다. 새누리당이 강세인 지역 정서를 의식한 것으로 분석된다. 오 후보가 단일후보로 나서면 새누리당 서병수 후보와 박빙의 접전이 예상된다. 부산MBC가 11, 12일 19세 이상 부산시민 1000명을 대상으로 실시한 여론조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트)에서 오 후보가 범야권 단일후보가 되면 40.8%를 얻어 서 후보(39.3%)와 치열한 접전을 벌이는 것으로 나타났다. 2010년 부산시장 선거에서 당시 야권 단일후보였던 민주당 김정길 후보는 44.6%를 득표해 여당 후보였던 허남식 현 시장(55.4%)을 바짝 추격한 바 있다. 오 후보는 노무현 정부 시절인 2005∼2006년 해양수산부 장관을 지냈다. 2004년 부산시장 보궐선거, 2006년 부산시장 선거에 열린우리당 후보로 잇따라 출마했으나 고배를 마셨다. 이번이 부산시장에 세 번째 도전하는 것이다. 16일 새벽까지 이어진 단일화 협상이 결렬되자 김 후보는 후보직을 양보했다. 지지율에서 오 후보에게 뒤졌던 김 후보는 시민사회 등으로부터 “단일화를 위해 양보해야 한다”는 강한 압박을 받아온 것으로 알려졌다. 새정치연합 관계자는 “김 후보가 마음고생을 많이 했다”고 전했다. 새누리당 서 후보는 “단일화는 인위적으로 짝짓기를 하는 반칙 정치이자, 권력을 나눠 먹는 야합 정치”라고 비판했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
새정치민주연합 문재인 의원(사진)이 “세월호는 또 하나의 광주”라고 말해 논란이 되고 있다. 문 의원은 15일 밤 자신의 트위터에 서울에서 열리는 ‘오월 광주 치유사진전’을 소개하며 “광주 피해자들의 트라우마에 대한 사진 치유 프로그램의 성과가 훌륭한 작품을 낳았다”며 이같이 말했다. 문 의원은 16일 김진표 경기지사 후보 선거사무소 개소식에서도 기자들과 만나 “세월호 사고가 광주 5·18 사건과 비슷한 점이 있다고 생각한다”고 말했다. 문 의원은 “5·18 이전과 이후 우리 사회가 달라진 것처럼, 세월호 이전과 이후가 달라져야 한다는 뜻”이라고 덧붙였다. 이에 대해 새누리당 박대출 대변인은 논평을 내고 “야당 지도자가 5·18 민주화운동 기념일을 앞두고 느닷없이 세월호와 광주를 연결짓는 선동적 행태를 보이고 있다”며 “정치적 상상력이 놀랍고 그 숨은 의도가 무섭기까지 하다”고 비판했다. 박 대변인은 “지금은 국민 분노를 악용할 때가 아니라 수습할 때이고 자중할 때”라고 말했다. 새누리당에서 비판이 나오자 문 의원은 보도자료를 내고 “대한민국의 민주화를 요구한 광주 민주화 항쟁과 ‘생명과 안전이 중시되는 사회’로의 변화를 요구하는 세월호 참사는 우리 사회의 근본적 변화를 요구한다는 점에서 비슷하다”고 주장했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
다음 달 퇴임하는 김문수 경기도지사(사진)는 16일 동아일보와의 인터뷰에서 “공무원이 표지만 바꿔 올리는 먼지 쌓인 보고서에는 답이 없다”며 “현장에 흩어져 있는 지식을 모아 해결 방안을 찾을 수 있는 후보를 골라야 한다”고 말했다. 김 지사는 또 “자기 지역뿐 아니라 대한민국 전체 발전을 염두에 두는 애국심이 강한 후보가 누구인지 살펴봐야 한다”고 주문했다. 지역 발전에 대한 강한 목표 의식을 갖고 있는 후보와 편협한 지역 이기주의에 매몰된 후보를 유권자들이 구별해야 한다는 것이다. 자치단체장의 리더십과 관련해 김 지사는 ‘통합의 리더십’을 강조했다. 그는 “정치적 반대자나 이해가 상충되는 사람과도 언제든 만나 대화하고 타협할 수 있는 후보를 찾아야 한다”고 말했다. 김 지사는 득이 되는 공약과 독이 되는 공약을 구별하는 방법에 대해서도 조언했다. 그는 “자체 예산 없이 중앙이나 상급 자치단체의 예산으로 뭘 하겠다는 후보는 안 된다”며 “필요한 곳에만 예산을 집행하는 맞춤형 공약에 높은 점수를 줘야 한다”고 말했다. 박정훈 기자 sunshade@donga.com ▼ “지역 미래를 위해, 때론 주민 설득을” ▼도지사에 내리 3선을 하고 다음 달 말 퇴임하는 박준영 전남도지사(사진)는 “미래에 대한 비전을 가지고 있는 후보를 선택해야 한다”고 강조했다. 진도 팽목항과 전남도청을 오가며 세월호 참사 수습에 힘쓰고 있는 박 지사는 16일 동아일보와의 전화 인터뷰에서 “지역의 미래 성장기반을 만들어가는 것이 지방선거에 나서는 후보들의 소명”이라며 이렇게 밝혔다. 박 지사는 “지역의 미래를 설계하다 보면 지역 주민의 의견과는 다른 일을 해야 할 때가 있다”며 “처음에는 굉장히 어렵지만 주민들을 설득해가며 추진할 수 있는 자세를 가져야 한다”고 말했다. 이를 위해 주민과 소통하며 하나하나 동의를 얻어내는 리더십을 발휘할 수 있는 후보자인지 잘 살펴봐야 한다는 것이다. 특히 박 지사는 단체장 후보자들이 공정한 인사를 할 수 있는지도 유권자가 중요하게 파악해야 할 덕목이라고 지적했다. 가장 가까이에 있는 공직자들이 단체장과 함께하기 위한 중요한 수단이 공정한 인사라는 얘기다. 그리고 후보자가 공사(公私)를 잘 구분하고 공적인 이익을 중시하는지 꼼꼼히 따져봐야 한다고 했다. 민동용 기자 mindy@donga.com}
《 6·4지방선거 D―20일인 15일 여야는 본격적인 선거준비 태세에 돌입했다. 세월호 침몰사고 수습 국면이 지속되는 가운데 새누리당은 첫 중앙선대위 회의를 개최했고, 새정치민주연합은 선거운동 기조를 밝혔다. 새누리당은 반성 모드 속에 박근혜 대통령과 정국 안정론을 내세워 지지층을 결집시키겠다는 구상을 하고 있으며, 새정치연합은 경청을 통해 세월호 참사로 분노하는 여성의 표심을 공략할 계획이다. 》▼ 새누리당 “신뢰 회복” ▼새누리당의 선거 전략은 ‘이탈한 지지층 회복’에 맞춰져 있다. 세월호 침몰 참사 수습 과정에서 보여준 정부의 총체적 난맥상에 지지층이 실망해 등을 돌린 만큼 무조건 반성하고 자성하는 모습을 보여 이들에게서 다시 박근혜 대통령에 대한 신뢰를 회복하겠다는 것이다. 일단 새누리당은 ‘조용한 선거’를 치르기로 했다. 정치권에 대한 국민 불신이 큰 만큼 대대적 선거운동 대신 참사 수습과 재발 방지 등에 역점을 두겠다는 것이다. 당 비대위원장을 맡은 이완구 원내대표는 15일 첫 중앙선대위 회의에서 “선거라는 말씀을 입에 올리기가 대단히 죄스러운 생각이 든다”며 “선대위가 아니라 세월호 대책회의가 될 수 있도록 할 생각”이라고 말했다. 새누리당은 전날 선거홍보 영상물과 관련해 각 시도당에 “조용한 선거 방침에 따라 요란한 홍보영상 제작을 하지 말고, 빛과 모래를 이용한 손그림인 ‘샌드아트’를 활용한 감성마케팅을 추천한다”는 내용의 공문을 발송했다. 새누리당은 새정치민주연합이 정부 여당에 대해 무능을 지적할 것으로 보고 ‘안정론’ 대 ‘혼돈론’으로 선거 프레임을 끌고 간다는 복안도 세웠다. 핵심 당직자는 이날 통화에서 “앞으로 정국이 안정돼야 박 대통령이 이번 참사를 제대로 수습할 수 있다는 점을 부각시킬 예정”이라고 말했다. 새누리당은 최근 당 지지율이 하락했지만 기본적으로 전통적 지지층이 아직 여당을 지탱하고 있다고 판단하고 있다. 박 대통령의 지지기반도 두꺼워 세월호 참사 이전 수준으로 지지율을 만회하면 승산이 있다고 기대하고 있다. 이를 위해 새누리당은 박 대통령의 위기극복 리더십을 전면에 내세울 계획이다. 핵심 당직자는 “위기를 극복하려는 박 대통령의 진정성을 유권자들에게 전달해 한 번 더 기회를 달라고 호소할 예정”이라며 “부패와 태만으로 얼룩진 폐허를 원칙과 헌신으로 재건할 테니 대통령을 살려달라고 하는 수밖에는 없다”고 말했다. 한편 새누리당은 신임 사무총장으로 재선의 윤상현 의원(인천 남을)을 내정했다. 홍문종 사무총장은 “16일 지방선거 후보자 등록이 끝나는 대로 사무총장직을 사임한다”고 전했다. 원내수석부대표를 지낸 윤 의원은 당 주류인 친박(친박근혜)계 핵심으로 통한다.▼ 새정치연합 “힐링-공감” ▼“분노한 40, 50대 엄마들의 마음을 잡아라.” 새정치민주연합은 6·4지방선거의 승부처를 ‘앵그리 맘(angry mom·분노한 엄마)’으로 보고 있다. 세월호 참사로 희생된 고교생이나 그 또래 자녀를 둔 엄마들이 박근혜 정부가 보여준 무능과 무책임에 크게 실망하고 있다는 판단에서다. 각종 언론사 여론조사와 자체 조사에서도 40대 여성이 여당 지지를 거두고 있는 것으로 나타나고 있다. 중앙당선거대책위원회 공보단장인 민병두 의원은 15일 기자간담회에서 “앵그리 하이틴(angry high teen·분노한 10대)을 둔 앵그리 맘의 생각이 중요하다고 본다”고 했다. “세월호 참사 이후 앵그리 하이틴은 (어른들의 지시대로 선실에 가만히 있다가 숨진 희생자들을 상기시키는) ‘가만히 있어라’란 팻말을 들고 나왔다. 기성세대에 대한 무서운 경고 메시지”라며 “이런 절규가 앵그리 맘의 ‘6월 4일, 가만히 있지 않겠다’로 이어진다면…”이라고 했다. 앵그리 하이틴의 분노가 20, 30대로 전달되고 앵그리 맘이 그 부모세대까지 설득해 ‘자녀와 손주의 안전’과 ‘변화’를 연결하겠다는 전략이다. 민 의원은 앵그리 맘의 마음을 움직이는 3개 키워드로 ‘필링(feeling·공감능력)’ ‘힐링(healing·치유)’ ‘리플라잉(replying·응답)’을 제시했다. 국민의 아픔과 고통을 공감할 수 있는 필링, 상처를 치유하는 힐링, 대책을 마련하는 리플라잉으로 선거운동을 대신하겠다는 것이다. 민 의원은 “유세보다는 시민들의 아픔을 듣고 응답하는, 경청에 주안점을 두겠다”고 설명했다. 이는 새정치연합의 가장 큰 틀의 전략인 ‘세월호 심판론’의 하나다. 당 관계자는 “세월호 참사로 드러난 박근혜 정권의 무능력과 무기력을 직설적으로 비판하지 않으면서도 유권자에게는 충분한 메시지를 던질 수 있다고 본다”고 말했다. 최재천 전략홍보본부장도 “새누리당의 선거 기조는 ‘박 대통령을 지키겠다’이지만 이는 대통령의 정치적 탈출만을 꾀하는 것으로 비친다. 우리는 ‘국민의 생명 안전 건강 민생을 지키겠다’는 기조를 앞세우겠다”고 밝혔다. ‘정권 심판론’이나 박 대통령에 대한 직접적 공격은 자칫 세월호 참사 국면에서 여당에 대한 지지를 유보하고 있는 중도보수층을 결집시킬 수 있다는 판단도 깔려 있다. ‘세월호 심판론’에 국한해 역풍을 차단하겠다는 의도다. 고성호 기자 sungho@donga.com민동용 기자 mindy@donga.com}
《13일 새정치민주연합이 전북도지사 후보를 선출함에 따라 6·4지방선거 광역단체장 17곳의 대진표가 완성됐다. 최대 승부처는 서울, 경기, 인천 등 수도권이다. 동아일보는 수도권 세 곳의 여야 광역단체장 후보와 긴급 인터뷰를 갖고 선거 전략과 판세를 조망해본다. 서울시장 후보인 새누리당 정몽준 의원과 새정치민주연합 박원순 현 시장을 시작으로 경기, 인천 순서로 게재한다. 》새누리당 서울시장 후보가 된 정몽준 의원은 “상당히 어려운 선거가 될 것”이라면서도 반드시 승리하겠다는 의지를 다졌다. 13일 오후 자신이 명예이사장으로 있는 서울 종로구 신문로 아산정책연구원에서 만난 정 의원은 “서울에 좋은 일자리를 많이 만들고 (국민소득) 4만 달러 수준에 맞는 주거 환경을 만드는 일은 (박원순 시장보다) 내가 더 잘할 수 있다”고 말했다. 박 시장에 대해서는 “시장으로서 적합한 분이 아니다”라고도 했다. 전날 후보 수락 연설에서 ‘국민 미개’라는 글을 올린 막내아들에 대한 용서를 구하며 울음을 터뜨린 것이 연출 아니냐는 질문에는 “내가 무슨 영화배우도 아니고…”라며 진정성 있는 사죄임을 강조했다. ―경선에서 압승했는데 본선에서 승리할 자신 있나. “서울시민들께서 현명한 선택을 해줄 것이라는 기대와 믿음이 있다. 2년 전 박근혜 대통령도 서울시에서는 졌다. 세월호 침몰 사고로 정부여당이 더 어려움에 처해서 상당히 어려운 선거다. 그렇지만 최선을 다할 생각이다. 책임감을 느낀다. 열심히 하면 이길 수 있다.” ―박근혜 대통령과 새누리당의 지지도가 떨어지고 있다. 선거 전략이 있는가. “이런 큰 비극 앞에 대책이라는 말은 맞지가 않는다. 여당에 책임이 있고 우리가 감수해야 한다. 이번에 부정부패를 척결해야 한다.” ―박원순 시장을 한마디로 평가해 달라. “남이 하는 일에 비판하는 일은 잘하는 것 같은데 실제 일을 기획하고 집행하는 것은 적합하지 않다고 본다. 일을 안 해본 사람은 못한다. 일하는 것을 두려워하는지도 모르겠다.” ―박 시장의 강점과 약점은 무엇이라고 생각하나. “(몇 초간 머뭇거린 뒤) 좋은 고등학교와 대학교를 다녔고, 사법시험도 했다. 그런데 이분은 ‘우리나라가 자랑스럽고 좋은 나라다. 산업화와 민주화 등 업적에 자부심을 느끼자’고 얘기하는 것을 별로 못 들어봤다.” ―박 시장은 ‘정 의원의 공약이 1970년대 낡은 개발 방식에서 못 벗어난다’고 했는데…. “이해가 안 된다. 시민들은 대부분 재건축과 재개발을 해달라고 한다. 하는 쪽에 비중을 둬야 하는 게 아닌가. 10년 뒤면 (1인당 국민소득이) 4만 달러가 되는데 주택과 교통에 대해선 장기계획을 세워야 한다. 지금 해도 늦는다.” ―박 시장이 임기 중 잘한 일로 공공임대주택 8만 호 추가 건설 달성을 내세우는데… “정말 관대하게 봐서 (사업승인을 하는) 도장을 봐서 맥시멈(최대치)으로 해도 2만3000호다. 8만 호는 이해가 안 된다. 통계를 보면 24년간 임대주택은 20만 호밖에 못했다.” ―박 시장은 네거티브 없는 선거전을 제안했다. “아휴, 미안하지만 위선적이라고 생각한다. 3년 전에 (한나라당 소속) 나경원 후보가 1억 원 피부과를 다닌다고 그러면서, 본인이 덕을 봤다. 거기에 대해 사과를 해야 한다. 3년밖에 안 지났는데 자기가 (네거티브 하지 말자고) 제안한 것은 적반하장이고 위선적이라고 생각한다.” ―정 의원의 핵심 공약은 무엇인가. “재건축과 재개발 등의 사업을 열심히 하겠다. 노인 요양시설과 어린이집 등도 많이 하겠다.” ―이번 선거에서 패배하면 정치적으로 큰 타격을 입을 텐데…. “공직은 죽음과 같다. 찾아올 때 피하려고 하면 어리석고, 평상시에 그걸 감투라고 따라다니는 것도 어리석다. 중요한 것은 내가 최선을 다하느냐, 안 하느냐이다.” 새정치민주연합 서울시장 후보인 박원순 서울시장의 얼굴에선 자신감이 넘쳐 보였다. 12일 밤 만난 박 시장은 ‘재임 중 잘한 일 세 가지’를 꼽아볼 것을 주문하자 “세 가지만 얘기해야 하느냐”며 웃었다. 하지만 선거 전망을 묻자 곧 “굉장히 힘든 선거가 될 것”이라는 답변이 돌아왔다. 심야 인터뷰는 서울시청 6층 시장실에서 1시간 동안 이뤄졌다. 시장실 한쪽 벽에 놓인 책장에는 각종 정책, 현안을 담은 파일 수백 개가 가득 꽂혀 있었다. ―새누리당 정몽준 서울시장 후보의 강점과 약점은 무엇이라고 생각하나. “7선 국회의원으로 국정을 25년간 챙겨봤으니 경륜이 있을 거라 생각한다. 그러나 공약이나 요새 하는 걸 보면 1970년대의 굉장히 낡은 개발 방식에서 한 치도 못 벗어나고 있다. 한강에 큰 유람선 띄워서 중국 칭다오까지 가게 하겠다고 한다든지…. 정 후보는 ‘잠자는 서울을 깨우겠다’고 하던데, 옛날식 전시성 공사를 활력이 있다고 생각하는 것 같다. 하지만 청계천이나 ‘한강 르네상스’보다는 국제경쟁력 6위 도시, 회의 하기 가장 좋은 도시 1위 등 이런 것이 도시의 미래를 훨씬 성장시킨다.” ―정 후보는 ‘박 시장은 자신이 하고 싶은 일만 한다’고 했는데…. “서울시정은 백화점 같다. 중앙정부는 큰 정책만 결정하면 되지만 모든 집행은 서울시가 한다. 시민의 삶, 모든 것을 다룬다. 그런데 어떻게 그런 말씀을 하는지.” ―임기 중 잘한 일, 잘못한 일을 세 가지씩 꼽는다면…. “세 가지만 얘기해야 하나.(웃음) 잘한 일은 채무 3조2000억여 원 감축, 공공임대주택 8만 채 건설 추가 달성, 서울시 전체 예산 중 복지예산 비율을 26%에서 32%로 끌어올린 것이다. 잘못한 일은 상왕십리역 지하철 추돌사고다. 뼈아프게 생각한다.” ―잘못한 일은 하나밖에 없나. “음…. 서울시 공무원들을 너무 힘들게 했다. 일을 너무 시켰다. 미안하다는 말을 꼭 하고 싶다.” ―강점과 약점은 무엇인가. “쑥스러운데…. 경청과 소통, 공감과 위로가 지금의 화두다. 시민의 말을 경청하며, 함께 해결 방법을 찾고 미래를 만드는 게 중요한 일이라고 생각한다. 그런 것을 잘해왔다고 생각한다. 약점은 너무 부지런한 것이다. 여유도 갖고 길게 봐야 하는데 아주 작은 데서 중요한 걸 찾는다. 또 너무 꼼꼼하다. 사람들은 ‘큰 것을 보라’고 하는데, 고칠 생각이 없다.” ―재선에 성공한다면 어떤 서울시를 만들겠는가. “삶의 질이 높고, 시민들이 소소한 행복을 느끼는 서울, 안심할 수 있는 서울이다. 서울은 성장과 복지가 상생할 수 있는 도시다.” ―‘박원순의 브랜드가 없다’는 지적이 나오는데…. “시장이 하나에만 올인(다걸기)하면 다른 시정은 게을리 하게 될 가능성이 높다. 심야버스 운행이나 마을공동체 사업은 지역 풀뿌리 단위에선 어마어마한 변화가 있었다. 이것이 ‘시민표’ 시정이자 제 브랜드다.” ―재선 가능성이 높다는 관측이 나오는데…. “아니다. 굉장히 힘든 선거가 될 것이다. 민심은 늘 변하고, 서울시장 선거는 늘 ‘50 대 50’에서 어느 쪽이 몇 %를 더 갖느냐의 싸움이다. 정 후보는 막강하다.” ―새정치민주연합이 공천 갈등으로 몸살을 앓고 있다. “공천 잡음은 새누리당에도 있다. 그러나 좀 더 투명하고 공정하고 말끔하게 됐더라면 하는 아쉬움은 있다.” ―안철수 공동대표의 지원 유세는 반드시 필요하다고 보나. “당 대표니까 일정한 역할은 당연히 하실 것이다.”고성호 기자 sungho@donga.com민동용 기자 mindy@donga.com}
6·4지방선거에서 여야 공약의 첫째 화두는 역시 안전이었다. 11일 중앙선거관리위원회 홈페이지(party.nec.go.kr)에 공개된 각 정당의 10대 중앙 공약에 따르면 새누리당과 새정치민주연합은 각각 최우선 공약으로 ‘국민안전 최우선’과 ‘안전한 대한민국 만들기’를 꼽았다. 새누리당은 국민안전 최우선 정책의 내용으로 △재난 대응 컨트롤타워를 강력한 기구로 전면 개편 △퇴직 공직자의 유관단체, 협회 등 재취업 제한 △사고가 빈번하거나 조류가 강한 곳을 항해금지 지역으로 지정 △여객선 승객·화물 관리를 항공기 수준으로 강화 등을 제시했다. 모두 세월호 침몰 참사와 관련된 각론이다. 다른 안전 관련 내용으로는 △다중이용 교통시설의 안전대책 강화 △아동학대 근절 위한 종합대책 마련 △어린이보호구역, 도시공원, 놀이터 등 2만4860곳에 폐쇄회로(CC)TV를 설치해 안전 취약계층에 대한 치안 서비스 강화 등을 내놓았다. 아울러 생애주기 맞춤형 복지 실현, 누구나 의지할 수 있는 사회안전망 구축 등 복지에 초점을 맞춘 공약을 만들었다. 이를 위해 △모든 병·의원에서 어르신 독감 예방접종 무료 실시 △어린이 국가 예방접종 확대 △국가 건강검진 20, 30대 가정주부 실시 △발달장애인을 위한 지역사회 지원체계 구축 및 여성장애인 출산비 지원 확대 등을 약속했다. 새정치연합은 안전한 대한민국 만들기를 위한 구체적인 방안으로 △여·야·정, 시민사회, 민간전문가가 참여하는 ‘범국가위원회’를 통한 안전 종합대책 마련 △청와대의 위기관리센터 부활 △모든 사고 및 재난관리 신고센터 통합 추진 등을 내놨다. 안전 관련 공약을 제외하면 복지에 방점을 둔 것이 눈길을 끌었다. 2010년 지방선거에서 제시했던 ‘무상’ 관련 공약은 사라졌다. 내용을 보면 △국민건강보험에 간병보험을 신설해 간병인이 필요 없도록 하는 ‘환자 안심 병원’ 만들기 △국·공립 어린이집 대폭 신설과 학교 병설유치원 확대 △무한 환승 가능한 대중교통 정액제 패스카드 도입 등을 통한 교통비 부담 덜기 △어르신에 대한 건강지원 및 소득보장을 위한 경제활동 지원 강화 △교복값 인하 및 대학 입학금 폐지 등이다. 새누리당과 새정치연합은 이들 복지 관련 공약에 대한 구체적인 재정 마련 방안에 대해서는 밝히지 않았다. 새누리당은 ‘공약 소요예산은 4년간(2015∼2018년) 총 5조5000억 원(국고 기준)으로, 공약 실천을 위해 향후 약 5조8000억 원을 마련할 계획’이라며 그나마 간략하게 밝혔다. 하지만 새정치연합은 ‘관련 예산 지속적 확대’, ‘관련 법률 제·개정 및 예산 확보 추진’ 등을 ‘재원 조달 방안’이라고 명시하는 데 그쳤다. 통합진보당은 10대 공약에서 안전 공약을 제외하고 ‘물·전기·가스 무상 공급’ 등 무상복지에 초점을 맞췄다. 정의당은 안전과 관련해 △범죄예방 도시 디자인 도입 △동네 안전벨트 구축 등을 주요 공약으로 제시했다. 민동용 mindy@donga.com·동정민 기자}
여야가 세월호 참사에 대한 국정조사 필요성에 대해선 공감대를 넓혀가고 있다. 다만, 시기 및 범위와 관련해서는 여전히 견해차가 크다. 새누리당은 8일 처음으로 국정조사의 필요성을 언급했다. 그러나 수습을 먼저 한 뒤 국정조사를 하자는 주장이었다. 새정치민주연합의 6월 국정조사 주장은 6·4지방선거를 겨냥한 정치공세라는 비판도 했다. 이완구 신임 원내대표는 동아일보와의 인터뷰에서 “특검이든 국정조사든 청문회든 거부할 이유가 없지만 (사태가) 수습되지 않았는데 국정조사를 하자는 건 무책임하다”며 “유가족과 국민이 ‘이 정도면 수습이 거의 다 된 것 같다’는 공감대를 형성할 때 (국정조사를) 논의해야 한다”고 말했다. 황우여 대표도 “사고 수습이 완전히 마무리된 뒤 원인 규명 및 책임 추궁을 위한 행정부의 자체 감사가 진행될 것”이라고 했다. 새정치연합은 “책임을 피하려는 것 아니냐”고 비판했다. ‘여객선 침몰사고 대책위원회’ 위원장인 우원식 최고위원은 “이달 사고 관련 상임위원회와 청문회를 열어 기초 조사를 한 뒤 6월에는 국정조사를 해야 한다”며 “새누리당이 국정조사의 불가피성을 언급하면서도 시기를 밝히지 않은 것은 여론을 비켜가겠다는 것”이라고 비판했다. 전문가들은 실종자가 아직 30여 명이나 남아 있고 선체 인양도 못한 상황에서 국정조사가 거론되는 것은 시기상조라고 지적한다. 국정조사를 준비하기 위해 관계자들이 모두 국회에 불려 다닐 경우 현장 수색 등 수습에 차질이 불가피하다는 것이다. 서강대 정치외교학과 이현우 교수는 “정부의 대책 마련, 검찰의 수사 등 어느 정도 상황이 정리된 뒤 국정조사를 통해 구조적인 문제점을 찾고, 근본적인 해결책을 모색하는 것이 필요하다”고 말했다. 동정민 ditto@donga.com·민동용 기자}