기자

조유라

조유라 기자

동아일보 정책사회부

구독 50

추천

정책사회부 교육팀 기자입니다. 2017년 입사해 정책사회부와 국제부를 거쳐 교육으로 돌아왔습니다.

jyr0101@donga.com

취재분야

2024-10-28~2024-11-27
사회일반50%
보건37%
교육7%
인사일반3%
지방뉴스3%

  • “방학특강 등록 못한다더니…” 청소년 방역패스 연기 검토에 혼란

    정부가 만 12~17세 소아·청소년 방역패스의 학원 적용 시기를 당초 내년 2월 1일에서 연기하는 방안을 검토 중인 것으로 알려지자 백신 접종 여부를 두고 혼란이 계속되고 있다. 당장 학원 특강을 등록할지, 과외나 인터넷 강의를 들을지 결정해야 하는 학생들과 학부모들은 정부의 오락가락 방침과 느린 움직임에 불만을 표출했다. 정부는 이달 각 학교 기말고사 일정을 고려해 소아·청소년 방역패스 시행 시기를 2주 늦춰 2월 15일부터 시행하는 방안부터 3월 이후로 더 늦추는 방안까지 고려 중인 것으로 14일 알려졌다. 방역패스를 연령대별로 순차적으로 적용하거나 방역패스를 적용하는 학원은 거리두기를 완화해주는 식으로 선택권을 주는 방안도 논의 중이다. 이달 3일 학원 방역패스 적용 방침이 발표되자마자 주요 학원들은 학생들에게 겨울방학 특강 개강 전 백신 1차 접종 완료를 권고한 상황이다. 학부모들은 학원 방역패스 적용 연기 방안이 언급되자 자녀들의 접종 시기를 두고 고민하고 있다. 방역패스 적용이 연기되면 겨울방학 특강을 위해 이달 27일까지 서둘러 1차 접종을 마쳐야할 할 이유가 없기 때문이다. 서울 지역 한 학부모는 “1순위로 알아봤던 한 학원은 개강 전 1차 접종 완료자만 등록할 수 있다고 해서 포기했었는데 이제 와서 방침이 수정될 수 있다니 황당하다”며 “정부 방침이 확정된 것이 아니라 학원에서도 등록 가능 여부를 알려주지 못한다”고 말했다. 서울시교육청에 따르면 서울 학생 확진자는 최근 일주일(6~12일)간 2124명으로 지난주 대비 674명 늘었다. 교육청은 전면 등교 시행 후 학생 확진자가 매주 증가하고 있지만 조기 방학은 고려하지 않는다고 밝혔다. 방역당국과 교육부는 교내 확산세를 들어 소아·청소년 접종을 강력 권고하고 있지만 접종과 학원 방역패스에 대해 여전히 학부모들 사이에서는 부정적인 여론이 우세하다. NHN에듀가 14일 학부모 1만4926명을 대상으로 설문조사한 결과 71.9%가 ‘청소년 방역패스 도입에 반대한다’고 답했다고 밝혔다. ‘찬성한다’는 의견은 23.2%, ‘모르겠다’는 5.0%였다. 교육부는 이날 관계부처, 한국학원단체총연합회와 공식 협의체를 구성해 가급적 연내에 개선방안을 마련하겠다고 밝혔다. 최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-14
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 박도순 초대 평가원장 “나도 지금 수능 보면 대학 못갈것”

    현행 대학수학능력시험(수능) 체계의 개발을 이끈 박도순 초대 한국교육과정평가원장(고려대 명예교수·사진)이 “학력고사를 탈피하기 위해 만든 수능이 갈수록 학력고사처럼 되면서 문제가 불거지고 있다”며 2022학년도 수능의 생명과학Ⅱ 문항 오류로 불거진 논란에 대한 의견을 밝혔다. 박 교수는 13일 동아일보와의 통화에서 “수능은 교육과정을 충실히 이행한 사람이면 능히 맞힐 수 있는 문제를 내야 하는데 자꾸 변별력을 높인다고 하고, 수능이 대학 입학 당락을 결정하는 자료로 활용돼 문제가 심각해졌다”고 말했다. 그는 “초기 수능은 대학에 다닐 수 있는 최소한의 능력을 측정하는 것이었다”고 설명했다. 현재처럼 고전문학이나 미적분 등 세부 과목으로 구분되는 형태가 아니라 언어 능력과 사고력, 논리력 등을 측정하기 위한 문제로 구성됐다는 것이다. 박 교수는 “수능은 교과서 내용을 잘 배웠는지 측정하는 시험이 아니다. 그래서 암기가 도움이 되지 않는 문제를 내는 게 원칙”이라며 “내가 지금 수능을 보면 통과하지 못할 것이다. 아마 졸업한 대학에 입학할 수 없을 것”이라고 비판했다. 박 교수는 학생들을 평가하고 선발하는 데 있어서 고교와 대학에 자율권을 줘야 한다고 지적했다. 의무적으로 대학이 수능을 활용하는 것은 아니고, 수능의 목적 역시 모든 학생의 서열화가 아니라는 것이다. 그는 “고교가 학생을 제대로 평가할 거라고 믿고 맡겨야 하고, 대학도 자율적으로 뽑는 방법을 달리할 수 있어야 한다”며 “문제가 생기면 강력하게 처벌하면 된다”고 설명했다. 교육부는 수능 생명과학Ⅱ 문제 오류 논란으로 입시 일정이 연기되자 해당 과목 응시자들의 점수를 대학에 두 가지 유형으로 제공하기로 했다. 수시 모집에서 수능 최저학력 기준을 활용하는 대학 중 생명과학Ⅱ에 응시한 수험생이 있는 대학에 20번 문항의 기존 정답을 유지했을 때 점수와 전원 정답 처리했을 경우의 점수가 모두 제공된다. 교육부 관계자는 “비상 상황이기 때문에 미리 준비해 놨다가 17일 정답 취소 결정 소송의 선고가 나면 결과에 따라 발표할 수 있도록 사전에 두 가지 유형을 모두 제공한다”고 설명했다. 대학들은 여전히 합격자 발표에 시간이 촉박하다는 반응이다. 서울 A대 관계자는 “17일 1심 선고 결과가 나오면 밤을 새워서 18일 저녁에 수시 합격자를 발표하려 계획했는데 성적을 미리 제공받으면 일정을 당겨야 하는 것이냐”고 말했다. 서울대는 17일 오후 9시경 수시 합격자를 발표할 계획이다. 교육부는 이날 열린 정례 브리핑에서 정답 결정 취소 소송 이후 항소 방침을 묻는 질문에 “어느 소송에서도 공정한 재판 진행에 영향을 미칠 행위를 사전에 하지 않는 것으로 알고 있다”며 “판결 이후 신속히 후속 조치를 취할 것이고 그 준비를 하고 있다”고 답했다. 평가원이 1심에서 패소할 경우 항소 가능성을 배제하지 않은 것이다. 만약 평가원이 항소할 경우 향후 대입 일정은 더욱 혼선을 빚을 가능성이 크다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-12-14
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 불수능 유일 만점자 “비법은 기출문제 학습”

    “문이과 통합으로 바뀌는 등 수능에 변화가 있었지만 기출문제를 완전히 학습하는 게 중요하다고 생각했어요.” 2022학년도 대학수학능력시험에서 유일한 만점자인 김선우 씨(19)는 10일 서울 서초구 메가스터디교육 본사에서 열린 기자간담회에서 ‘만점 비법’으로 기출문제를 꼽았다. 김 씨는 경기 화성시 동탄국제고를 졸업하고 고려대 행정학과를 다니다 올해 6월 재수를 선택하고 기숙학원에 들어갔다. 이른바 ‘반수생’이다. 그는 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인해 제대로 된 대학 생활을 하지 못하고 지난해 결과도 아쉬워 반수를 결심했다”고 말했다. 김 씨가 짧은 5개월 동안 시험을 준비하면서 공들인 부분은 시간 관리였다. 매일 오전 6시 30분에 일어나 밤 12시 30분에 잠드는 생활을 실천했다. 학원 수업이 없는 날에도 50분 공부, 10분 휴식이라는 규칙을 지켰다. 잠들기 전에는 가볍게 운동하며 체력관리에도 신경 썼다. 김 씨는 수능에서 가장 중요한 건 기출문제라고 강조했다. 그는 “문이과 통합 수학으로 바뀌고, 국어도 선택과목이 신설되면서 사설 모의고사가 중요하다고 생각할 수 있다. 하지만 기출문제를 완전히 학습하는 게 가장 중요하다”고 말했다. 그는 기출문제집 풀이를 3회 반복했다. 또 수능일이 다가올수록 비중을 높여 공부했다. 역대급 ‘불수능’으로 평가받는 올해 수능에서도 국어 영역은 특히 어려웠던 것으로 꼽힌다. 그는 “어릴 때부터 책 읽는 것을 좋아했다”며 “고3이 되기 전까지는 인문사회 서적 위주로 1년에 10권 이상 읽었다”고 말했다. 가장 좋아하는 책으로는 ‘죽은 경제학자의 살아있는 아이디어’를 꼽았다. 국어 영역에서 문학이 생각보다 까다로워 당황했지만 ‘이 정도로 어려우면 불수능이겠구나’라고 생각하며 침착함을 유지했다고 한다. 가채점 결과 만점이라는 점수를 받아들었을 때 그는 “노력한 게 헛되지 않았다”는 생각이 들었다고 전했다. 김 씨는 대학 졸업 후에는 많은 사람들에게 도움이 되고 싶어 공직에서 일하고 싶다는 포부를 밝혔다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-11
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 수능오류 논란에 수시일정 밀렸다

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 과학탐구영역 생명과학Ⅱ 20번 문항의 정답 취소 여부가 17일 결정된다. 이에 따라 16일 마감 예정이던 수시모집 합격자 발표 등 일부 일정이 늦춰졌다. 2017년 경북 포항 지진, 2020년 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 등 재난 때문에 입시 일정이 연기된 적은 있다. 그러나 시험 오류 논란으로 일정이 미뤄진 건 1994학년도 수능 체제 도입 이후 처음이다. 시험을 치른 뒤 연기된 것도 전례가 없다. 서울행정법원 행정6부(부장판사 이주영)는 10일 생명과학Ⅱ 응시자 92명이 한국교육과정평가원을 상대로 제기한 정답 결정 처분 취소 소송의 선고를 17일 오후 1시 30분에 하겠다고 밝혔다. 전날 재판부가 해당 문항의 정답 효력을 중지하면서 10일 생명과학Ⅱ 응시생들은 해당 과목 점수가 공란인 성적통지표를 받았다. 이날 법정에는 대학 입학처 관계자들이 참석해 신속한 선고를 재판부에 요청했다. 전국대학입학처장협의회 측은 “판결이 지연되면 16일 마감인 수시 합격자 발표를 할 수 없고 정시모집 등 대입 전형에 큰 영향을 미친다”며 “14일 오전까지 재판 결과가 나온다면 16, 17일까지 정리해서 발표할 수 있다”고 설명했다. 그러나 재판부는 “최대한 빨리 하겠지만 검토하면서 판결문을 쓰고 선고할 수 있는 시간이 필요하다”며 “선고 일자를 바꿀 수 있는지 보겠지만 특별한 사정이 없으면 17일 오후 1시 30분에 하겠다”고 정리했다. 선고가 17일로 정해지면서 수시 전형 일정은 줄줄이 연기됐다. 교육부는 이날 오후 7시경에야 수시 전형 합격자 발표 마감일을 당초 16일에서 18일로 미루는 변경안을 발표했다. 수시 합격자 등록 기간은 20일에서 21일까지로, 미등록 충원 기간을 포함한 충원 등록 마감은 28일에서 29일로 하루씩 순연됐다. 정시 전형 일정은 기존과 동일하다. 그러나 상당수 대학은 “17일 오후 8시 성적 통지 후 하루 이내에 합격자를 산출하는 건 물리적으로 불가능하다”고 밝혀 혼란은 계속될 것으로 보인다.조유라 기자 jyr0101@donga.com박상준 기자 speakup@donga.com}

    • 2021-12-11
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 대학들 “17일 수능판결 하루뒤에 수시합격자 발표 불가능” 난색

    대학수학능력시험(수능) 실시 후 대입 일정이 조정되는 사상 초유의 사태가 발생하면서 대학과 수험생들은 혼란에 빠졌다. 새로운 일정을 맞추려면 대학들은 하루 안에 수시모집 합격자를 추려내야 한다. 대학들은 합격자 확인 시간이 짧은 탓에 오류가 발생할 가능성을 걱정하고 있다. 또 수시 이월 인원 파악이 정시 원서 접수 하루 전에야 가능하기 때문에 수험생들도 지원 전략 수립에 어려움을 겪을 수밖에 없다.○ 선고 다음 날 합격자 발표…대학들 “불가능”10일 법원이 수능 생명과학Ⅱ 20번 문항의 정답 결정 취소 소송에 대한 선고일을 17일 오후 1시 30분으로 결정하면서 교육부는 부랴부랴 대입 일정 변경안을 내놨다. 생명과학Ⅱ 응시생들은 17일 오후 8시부터 한국교육과정평가원(평가원) 수능 성적증명서 온라인 발급 시스템을 통해 해당 과목의 성적을 확인할 수 있다. 수시 일정은 통째로 순연된다. 현재 학교나 전형의 종류에 따라 진행 중인 수시 합격자 발표의 마감이 16일에서 18일로 미뤄졌다. 미충원 등록 기간을 포함한 수시 등록 기간은 28일로, 등록 마감은 29일로 변경됐다. 정시 모집 일정은 기존과 동일하다. 교육부는 수험생과 대학에 미치는 영향을 최소화하겠다고 밝혔다. 그러나 대학들은 “수시 합격자 산출을 하루 만에 하는 것은 물리적으로 불가능하다”며 난색을 표했다. 특히 수시 최저등급을 적용하는 대학들은 발등에 불이 떨어졌다. 서울 A대 관계자는 “합격자 오류를 최소화하기 위해 여러 개의 프로그램을 돌려 중복 체크하는 과정만 하루 이상이 걸린다”며 “생명과학Ⅱ에 응시한 수험생을 제외하고 합격자를 추려 놓는다고 해도 해당 과목 점수가 확정되면 모든 수험생을 다시 평가해야 한다”고 말했다. 서울 B대학은 “직원들이 밤을 새우면 합격자 발표는 가능하겠지만 오류를 검토할 시간은 부족하다”고 전했다. 수시 일정 변경으로 정시 원서 접수에서 눈치작전이 더 치열해질 것으로 전망된다. 정시 원서접수 시작인 30일 직전인 29일 저녁에야 수시 이월 인원을 파악할 수 있기 때문이다. 임성호 종로학원 대표는 “올해 수능은 문·이과 통합으로 진행돼 합격선 예측이 어려울 것으로 전망됐다”면서 “여기에 더해 정시 선발 규모를 파악하는 것까지 어려워지면서 수험생의 혼란이 가중될 것”이라고 설명했다. 교육부가 일단 수시 일정만 조정하는 선에서 마무리했으나 1심 재판 이후 어느 쪽이 패소하든 항소 가능성도 있어 혼란이 조기에 마무리될지도 미지수다. 교육부 관계자는 “정시 일정은 변화 없다”면서도 “평가원에서 1심 결과에 따라 조치를 결정할 것”이라고 밝혔다.○ ‘불수능’에 오류 논란까지…수능 신뢰 훼손 1994학년도 입시 때 수능이 처음 실시된 후 출제 오류가 인정된 것은 2017년까지 총 8문제였다. 2014학년도 수능에서는 세계지리 문제 오류로 법정 공방이 벌어졌고, 2015년도에는 영어와 생명과학Ⅱ에서 오류가 발생했다. 그러나 모두 수능 성적 통지 전 평가원이 오류를 인정하거나, 통지 이후 법원 판결이 나와 대입 일정에 영향을 미치지 않았다. 또 2021학년도 수능 때는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 대입 일정이 2주씩 순연됐으나 3월에 미리 공지돼 큰 혼란은 없었다. 하지만 이번에는 교육부와 평가원의 안일한 대처가 혼란을 부채질했다는 지적이 나온다. 생명과학Ⅱ 20번 문항의 오류를 주장한 수험생들은 2일 법적 대응에 나섰다. 그러나 강태중 평가원장은 성적 통지 하루 전인 9일 브리핑에서 “(가처분 인용 여부에 대한) 시뮬레이션 절차를 가지지 않았다”고 말했다. 결국 법원 결정으로 정답 효력이 정지되고 1심 선고가 17일로 정해지면서 수시 일정 전체에 차질이 빚어졌다. 교육부와 평가원, 대학들이 대입 일정을 감안해 14일 오전까지 판결을 내려줄 것을 다급하게 요청했지만 법원이 받아들이지 않으면서 초유의 사태를 맞게 된 것이다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-12-11
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 수능 생명과학Ⅱ 정답 논란, 17일 선고… 수시 발표 마감 18일로 연기

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 과학탐구영역 생명과학Ⅱ 20번 문항의 정답 취소 여부가 17일 결정된다. 당장 수시모집 합격자 발표 등 일부 전형 일정이 늦춰졌다. 2017년 포항 지진, 2020년 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 등 재난으로 연기된 적은 있다. 그러나 1994년 수능 체제 도입 이후 시험을 치른 뒤 일정이 미뤄진 건 처음이다. 시험문제 오류 논란이나, 법원 판결 여파로 인한 연기도 전례가 없다. 서울행정법원 행정6부(부장판사 이주영)는 10일 수능 생명과학Ⅱ 응시자 92명이 한국교육과정평가원을 상대로 제기한 정답 결정 처분 취소 소송의 선고를 17일 오후 1시 30분에 하겠다고 밝혔다. 재판부가 수능 성적 통지일 전날인 9일 해당 문항의 정답 효력을 중지하면서 이날 생명과학Ⅱ 응시자의 해당 과목 점수는 공란으로 통지됐다. 이날 법정에는 대학 입학처 관계자들이 참석해 입시 일정이 지연되지 않도록 신속한 선고를 재판부에 요청했다. 전국대학입학처장협의회 측은 재판 말미에 “판결이 지연되면 16일로 예정된 수시 합격자 발표를 할 수 없다”며 “14일 오전까지 재판 결과가 나온다면 16, 17일까지 정리해서 발표할 수 있다. 지연되면 정시 모집 등 대입 전형에 큰 영향을 미친다”고 주장했다. 재판부는 대학 측에 “최대한 빨리하겠지만 검토하면서 판결문을 쓰고 선고할 수 있는 시간이 필요하다”며 “판결문을 쓰며 선고 일자를 바꿀 수 있는지 보겠지만 특별한 사정이 없으면 17일 오후 1시 30분 선고하겠다”고 정리했다. 선고가 17일로 정해지며 수시 전형 일정은 줄줄이 연기됐다. 교육부는 이날 오후 7시 경에야 수시 전형 합격자 발표 마감일을 당초 16일에서 18일로 미루는 변경안을 발표했다. 수시 합격자 등록 기간은 20일에서 21일까지로, 미등록 충원 기간을 포함한 충원 등록 마감은 28일에서 29일로 하루 씩 순연됐다. 정시 전형 일정은 기존과 동일하다. 그러나 상당수 대학은 “17일 오후 8시 성적 통지 후 하루 이내에 합격자를 산출하는 건 물리적으로 불가능하다”고 밝혀 혼란은 계속될 것으로 보인다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com박상준 기자 speakup@donga.com}

    • 2021-12-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 불수능 유일 만점자 “중요한건 기출문제…시간관리도 공들여”

    “2022학년도 대학수학능력시험(수능)이 문이과 통합 수학으로 바뀌는 등 변화가 있었지만 기출을 완전히 학습하는 게 가장 중요해요.” 올해 수능의 유일한 만점자 김선우 양(19·사진)은 10일 서울 서초구 메가스터디교육 본사에서 열린 기자간담회에서 ‘만점 비법’으로 기출문제를 꼽았다. 김 양은 기출문제 위주로 공부하고, 매일 오전 6시 30분에 기상하는 등 규칙적인 생활을 한 게 도움이 됐다고 말했다. 경기 화성 동탄국제고를 졸업한 김 양은 서울 시내 한 대학을 다니다 올해 6월 반수를 결심했다. 그는 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)로 인해 제대로 된 대학 생활을 하지 못하고, 지난해 결과도 아쉬워서 반수를 결심했다”고 말했다. 김 양은 약 5개월이라는 짧은 시간 동안 정시를 준비하면서 시간 관리에 가장 많은 공을 들였다. 그는 현역 때에는 수시로 대입을 준비해 정시 준비를 올해가 처음이라 다른 수험생보다 시간이 부족하다 생각했다고 설명했다. 이를 위해 매일 아침 6시 반에 일어나고 새벽 12시 반에 잠드는 생활을 예외 없이 했다. 학원 수업이 없는 날에도 50분 공부, 10분 휴식이라는 규칙을 지켰다. 잠들기 전에는 간단히 운동을 하며 체력관리에도 신경 썼다. 김 양은 수능에서 가장 중요한 건 기출문제라고 강조했다. 그는 “문이과 통합 수학으로 바뀌고, 국어도 선택과목이 신설되면서 사설 모의고사가 중요하다고 생각할 수 있다. 하지만 기출문제를 완전히 학습하는 게 가장 중요하다”고 말했다. 그는 기출 문제집을 3회독 하고 수능일이 다가올수록 기출 비중을 높여 공부했다. 김 양은 단순히 기출문제를 풀이하는 것을 넘어 국어 영역은 제시된 지문을 확실하게 이해하고 넘어가야 한다고 조언했다. 그는 “단순히 문제를 풀고 다음 문제로 넘어가는 게 아니라 ‘이 지문이 다시 시험에 나오면 어떤 식으로 문제가 나올 수 있는지’ ‘지문의 글쓴이가 하고 싶은 말은 무엇인지’ 생각하면서 공부했다”고 덧붙였다. 기출문제를 풀며 만든 개념노트도 도움이 됐다. 새로운 내용이 나오거나 헷갈리는 내용은 개념노트에 정리하고 복습하는 것이다. 역대급 ‘불수능’으로 평가받는 올해 수능에서도 국어 영역은 특히 어려웠던 것으로 꼽힌다. 김 양은 독서를 즐겨 한 것이 국어 공부에 도움이 됐다고 밝혔다. 그는 “어릴 때부터 책 읽는 것을 좋아하고 많이 읽었다”며 “고3이 되기 전까지는 인문사회 서적 위주로 1년에 10권 이상 읽었다”고 말했다. 가장 좋아하는 책으로는 ‘죽은 경제학자의 살아 있는 아이디어(토드 부크홀츠 저)’를 꼽았다. 김 양은 수능 당일 스트레스를 받지 않기 위해 “아무 생각을 하지 않고 문제풀이에 집중했다”고 말했다. 국어 영역에서 문학이 생각보다 까다로워 당황했지만 ‘이 정도로 어려우면 불수능이겠구나’라 생각하며 침착함을 유지했다. 수학 영역에서도 까다로운 문제가 있으면 다른 문제로 잠깐 넘어가 풀고 다시 돌아오는 식으로 문제 자체에 집중하려 노력했다. 김 양은 가채점 결과 만점이라는 점수를 받아들었을 때 “노력한 게 헛되지 않았다”는 생각이 들었다고 전했다. 그는 대면수업이 가능한 ‘캠퍼스 라이프’를 기대하고 있다. 김 양은 사회적으로 많은 사람들에게 도움이 되고 싶어 공직에서 일하고 싶다고 포부를 밝혔다. 그는 “이번 수능이 불수능이라 많이 걱정하고 있을 텐데 걱정하기 보다는 수능까지 최선을 다해서 노력하면 안 될 게 없다고 생각한다”며 “항상 자신이 할 수 있는 최대한의 능력으로 공부해 좋은 결과가 있길 바란다”고 후배들을 응원했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 역대급 불수능… 전과목 만점자 단 1명-국어 만점 28명뿐

    지난달 18일 치러진 2022학년도 대학수학능력시험(수능)이 ‘불수능’인 것으로 확인됐다. 전 과목 만점자가 전국에서 1명뿐이고, 고난도 지문이 다수 출제된 국어 영역 만점자는 불과 28명이었다. 또 수학 영역의 표준점수 최고점은 지난해보다 상승했고, 영어 1등급 비율은 절반 수준으로 줄었다. 주요 과목 모두 전반적으로 난도가 높았던 것이다. 성적표는 10일 학교와 교육청, 온라인을 통해 응시생에게 전달된다. ○ 전 과목 만점자 1명, 국어 만점자 0.006% 한국교육과정평가원이 9일 발표한 올해 수능 채점 결과에 따르면 국어, 수학, 영어 모두 지난해보다 어려웠던 것으로 나타났다. 국어 만점자는 28명으로 국어 영역 응시자 전체의 0.006%에 불과했다. 이전 국어 만점자 비율 최저는 2019학년도의 0.03%였다. 이규민 수능 채점위원장은 “국어 영역은 수험생이 지난해 수능에 비해 어렵게 느꼈을 것”이라면서도 “2019학년도 국어 영역보다는 난도가 낮았다”고 평가했다. 문·이과 통합으로 치러진 수학은 만점자가 2702명이나 나왔으나 표준점수 최고점은 147점으로 나타났다. 지난해 수학 가, 나형은 모두 표준점수 최고점이 137점이었다. 표준점수 최고점이 높아졌다는 것은 시험이 그만큼 어렵게 출제됐다는 것을 의미한다. 이영덕 대성학력개발연구소장은 “문·이과 통합 수능 체제로 바뀌면서 이과 학생들에게는 상대적으로 시험이 쉬워진 반면 문과 학생에게는 어려웠던 것으로 보인다”고 분석했다. 영어는 지난해보다 변별력이 커지면서 1등급 비율이 전년의 절반 수준인 6.25%로 떨어졌다. 1등급 비율이 12.66%에 달했던 지난해와 비교했을 때 수험생들이 느끼는 난도는 높았을 것으로 예상된다. 이에 수시에서 수능 최저학력 기준을 총족시키지 못하는 수험생이 증가할 것으로 예상된다. 수능 전 과목 만점자는 전국에서 단 한 명만 나왔다. 이는 최근 5개년 중 가장 적은 수다. 2021학년도에는 6명, 2020학년도 15명, 2019학년도 9명, 2018학년도 15명이었다. 올해 만점을 받은 학생은 졸업생으로 국어와 수학, 탐구 영역에서 만점을 받고 절대평가인 영어와 한국사에서는 1등급을 받았다. 탐구영역에서는 사회탐구에 응시했다. 평가원은 이날 브리핑에서 난이도 조절 실패에 책임을 느낀다고 밝혔다. 강태중 평가원장은 “학생과 학부모들이 체감상 어려움을 느꼈다면 그것 자체가 중요하다. 그런 점들을 감안하며 앞으로 노력을 기울이겠다”고 말했다.○ ‘문과 불리’ 확인… 학력 격차도 드러나 평가원의 수능 난이도 평가와 학생들의 체감 난이도 차이가 벌어진 데는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 학습 결손이 영향을 미친 것이라는 지적이 나온다. 강 원장은 “국가수준 학업성취도평가를 통해 코로나19의 영향이 없지 않다는 점을 확인했다. 이 영향을 절대적으로 부인할 순 없을 것 같다”고 설명했다. 수학에서 상위권과 중하위권의 격차가 벌어지면서 만점자가 전년도보다 다수 나왔음에도 표준점수 최고점이 높아졌다는 평가도 나온다. 국어에서는 같은 1등급이라고 해도 최대 18점까지 벌어져 상위권 사이에서도 격차가 발생했다. 문·이과 통합 수능으로 치러지면서 문과 학생들은 수능 최저등급 확보에 어려움을 겪을 것으로 예상된다. 이만기 유웨이 교육평가연구소장은 수학 선택과목으로 ‘확률과 통계’를 선택한 학생들은 수학에서 상위 등급을 받는 것이 상대적으로 쉽지 않을 것으로 내다봤다. 확률과 통계는 주로 문과 학생들이 선택한다. 주요 입시업체들은 국어와 수학 모두 선택과목에 따른 유불리가 나타난 것으로 분석했다. 종로학원은 수학 만점자 대부분을 미적분 응시자로, 국어 만점자를 ‘언어와 매체’ 응시자로 예상했다. 평가원은 앞으로도 선택과목에 따른 표준점수를 공개하지 않겠다고 밝혔다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-12-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 선택과목 달라 합격선 예측불가… ‘깜깜이 지원’

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 성적이 발표되면서 각 학교는 진학 상담에 비상이 걸렸다. 문·이과 통합 수능으로 선택과목 점수가 공통과목 평균에 의해 조정돼 나오기 때문이다. 학생 개인의 점수는 성적표에 있지만 지원 대학에 원서를 낼 다른 학생의 선택과목이 다른 탓에 합격 점수 예측이 불가능하다. ‘깜깜이 지원’이라는 말이 나오는 이유다. 그러나 한국교육과정평가원은 선택과목에 따른 표준점수 관련 정보를 제공하지 않기로 한 방침을 굽히지 않고 있다. 평가원 측은 9일 “정보가 부족해 여러 가지 걱정이 클 것이라 생각한다”면서도 “교육과정의 구체적인 부분을 구분하면서 정보를 제공하면 오히려 혼란이 있을 수 있다”고 말했다. 문·이과 통합 수능으로 치러진 탓에 확률과 통계를 선택한 문과 학생들은 수학 영역에서 불리할 것으로 보인다. 정시 선발 규모도 2019학년도 이후 가장 크다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 사상 초유의 수능정답 효력 정지… 생명과학Ⅱ 빼고 성적 통지

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 성적 통지를 하루 앞둔 9일 법원이 과학탐구영역 생명과학Ⅱ 과목에서 오류 논란이 불거진 문제의 정답 효력을 정지했다. 1994년 수능 시행 이후 처음이다. 수능 최저학력 등급이 걸린 수시는 물론이고 정시모집 일정에도 혼란이 우려된다. 서울행정법원 행정6부(부장판사 이주영)는 이날 고모 씨 등 수험생 92명이 한국교육과정평가원(평가원)을 상대로 낸 2022학년도 수능 정답 결정 처분 취소 소송에서 추가로 낸 집행정지 신청을 일부 인용했다. 수험생들은 ‘하디-바인베르크 평형’을 다룬 생명과학Ⅱ 20번 문제가 지문에 따라 계산하면 한 집단의 개체 수가 음수가 되는 오류가 있다며 이의를 제기했다. 평가원은 지난달 29일 이 문항에 대해 ‘이상 없음’ 결론을 내리며 “이 문항의 조건이 완전하지 않다고 하더라도 학업 성취 수준을 변별하기 위한 평가 문항으로서 타당성이 유지된다”며 정답을 유지했다. 그러나 재판부는 20번 문항의 정답이 인정된 채로 성적표가 통지될 경우 수험생들이 ‘회복하기 어려운 손해’를 볼 것이라고 판단했다. 20번 문항의 정답을 5번으로 결정한 처분에 대해 “이를 기준으로 2022학년도 대입 수시전형 및 정시전형의 합격 여부가 결정된다면 그로 인해 발생할 수 있는 수험생들의 손해는 금전으로 보상할 수 없다”고 설명했다. 재판부는 효력 정지 기간을 본안 사건의 1심 판결 선고 때까지로 정했다. 1심 판결까지 생명과학Ⅱ를 응시한 6515명의 해당 과목 성적 통지가 미뤄질 것으로 보인다. 교육부와 평가원은 9일 생명과학Ⅱ 응시자를 포함한 모든 수험생의 성적표를 10일 예정대로 배포하겠다고 밝혔다. 생명과학Ⅱ를 응시한 경우 해당 과목은 공란으로 처리해 배부된다. 수능 성적 통지일 전날 성적 발표가 미뤄진 것은 수능이 도입된 후 처음이다. 2014학년도, 2010학년도 등 수능 정답이 바뀐 적은 있었으나 성적표가 통지된 이후에 법원 판결이 나와 특별법으로 구제되거나, 성적표 배부 전 평가원이 정답을 정정했다. 이에 따라 앞으로 예정된 대입 일정도 차질을 빚게 됐다. 이영덕 대성학력평가연구소장은 “탐구영역을 포함해 수능 최저학력 기준을 제시하는 전형은 최종 합격자 발표가 미뤄지게 될 것”이라고 진단했다. 수시 합격자 발표는 16일까지다. 수시 합격자 발표가 미뤄지면 정시 이월 인원 등의 판단이 늦어져 정시 일정도 조정될 가능성이 있다. 주로 이과 상위권 학생이 선택하는 과목이라 의대나 약대 전형 과정에 차질이 우려된다. 수험생들은 2일 소송을 제기했으나 그동안 교육부와 평가원은 집행정지가 받아들여질 가능성에 대비한 성적 통지 방안을 만들어두지 않아 논란이 예상된다. 강태중 평가원장은 9일 2022학년도 수능 결과 발표 브리핑에서 대응 방안을 묻는 질문에 “(가처분 인용에 대한) 시뮬레이션 절차를 가지지 않아 말씀드리기 어렵다”고 답했다. 교육부는 후속 대입 일정에 대해 대학교육협의회 및 각 대학들과 협의하고, 본안 판결이 조속히 나오도록 요청하겠다고 밝혔다.조유라 기자 jyr0101@donga.com박상준 기자 speakup@donga.com}

    • 2021-12-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 선택과목 달라 합격 예측불가…‘깜깜이 수능’에 진학상담 비상

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 성적이 10일 응시생들에게 통보될 예정인 가운데 각 학교는 진학 상담에 비상이 걸렸다. 문·이과 통합 수능으로 선택과목 점수가 공통과목 평균에 의해 조정돼 나오기 때문이다. 학생 개인의 점수는 성적표에 있지만 지원 대학에 원서를 낼 다른 학생의 선택과목이 다른 탓에 합격 점수 예측이 불가능하다. ‘깜깜이 지원’이라는 말이 나오는 이유다. 문·이과 통합 수능으로 치러진 탓에 확률과 통계를 선택한 문과 학생들은 수학 영역에서 불리할 것으로 보인다. 게다가 영어 1등급이 지난해 절반 수준으로 줄어 수능 최저학력 기준을 충족하지 못하는 수험생이 늘어날 수 있다. 재수생 및 반수생이 늘어난 점도 변수다. 정시 선발 규모도 2019학년도 이후 가장 크다. 이만기 유웨이 교육평가연구소장은 “지원권 대학뿐만 아니라 상·하향 지원 대학의 모집인원 변화도 반드시 살펴봐야 한다”고 조언했다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-09
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • ‘생명과학Ⅱ’ 빼고 성적표 배부…대입 일정 차질 우려

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 성적 통지를 하루 앞둔 9일 법원이 과학탐구영역 생명과학Ⅱ 과목에서 오류 논란이 불거진 문제의 정답 효력을 정지했다. 1994년 수능 시행 이후 처음이다. 수능 최저학력 등급이 걸린 수시는 물론 정시모집 일정에도 혼란이 우려된다. 서울행정법원 행정6부(부장판사 이주영)는 이날 고모 씨 등 수험생 92명이 한국교육과정평가원(평가원)을 상대로 낸 2022학년도 수능 정답 결정 처분 취소 소송에서 추가로 낸 집행정지 신청을 일부 인용했다. 수험생들은 ‘하디-바인베르크 평형’을 다룬 생명과학Ⅱ 20번 문제가 지문에 따라 계산하면 한 집단의 개체 수가 음수가 되는 오류가 있다며 이의를 제기했다. 평가원은 지난달 29일 이 문항에 대해 ‘이상 없음’ 결론을 내리며 “이 문항의 조건이 완전하지 않다고 하더라도 학업 성취 수준을 변별하기 위한 평가 문항으로서 타당성이 유지된다”며 정답을 유지했다. 그러나 재판부는 20번 문항 정답이 인정된 채로 성적표가 통지될 경우 수험생들이 ‘회복하기 어려운 손해’를 볼 것이라 판단했다. 20번 문항의 정답을 5번으로 결정한 처분에 대해 “이를 기준으로 2022학년도 대입 수시전형 및 정시전형의 합격 여부가 결정된다면 그로 인해 발생할 수 있는 수험생들의 손해는 금전으로 보상할 수 없다”고 설명했다. 재판부는 효력 정지 기간을 본안 사건의 1심 판결 선고 때까지로 정했다. 1심 판결까지 생명과학Ⅱ를 응시한 6515명의 해당 과목 성적 통지가 미뤄질 것으로 보인다. 교육부와 평가원은 9일 생명과학Ⅱ 응시자를 포함한 모든 수험생의 성적표를 10일 예정대로 배포하겠다고 밝혔다. 생명과학Ⅱ를 응시한 경우 해당 과목은 공란으로 처리해 배부된다. 수능 성적 통지일 전날 성적 발표가 미뤄진 것은 수능이 도입된 이후 처음이다. 2014학년도, 2010학년도 등 수능 정답이 바뀐 적은 있었으나 성적표가 통지된 이후에 법원 판결이 나와 특별법으로 구제되거나, 성적표 배부 전 평가원이 정답을 정정했다. 이에 따라 앞으로 예정된 대입 일정도 차질을 빚게 됐다. 이영덕 대성학력평가연구소장은 “탐구영역을 포함해 수능 최저학력 기준을 제시하는 전형은 최종 합격자 발표가 미뤄지게 될 것”이라고 진단했다. 수시 합격자 발표는 16일까지다. 수시 합격자 발표가 미뤄지게 되면 정시 이월 인원 등의 판단이 늦어져 정시 일정도 조정될 가능성이 있다. 수험생들은 2일 소송을 제기했으나 그동안 교육부와 평가원은 집행정지가 받아들여질 가능성에 대비한 성적 통지 방안을 만들어두지 않아 논란이 예상된다. 강태중 평가원장은 9일 2022학년도 수능 결과 발표 브리핑에서 대응 방안을 묻는 질문에 “(가처분 인용에 대한) 시뮬레이션 절차를 가지지 않아서 말씀드리기 어렵다”고 답했다. 교육부는 후속 대입일정에 대해 대학교육협의회 및 각 대학들과 협의하고, 본안 판결이 조속히 나오도록 요청하겠다고 밝혔다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com박상준 기자speakup@donga.com}

    • 2021-12-09
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • “학원엔 방역패스… 백화점은 왜 제외하나” 학부모-학생 불만 폭주

    “학생들에게 필요한 학원, 독서실, 도서관은 방역패스를 적용하면서 종교시설이나 백화점은 왜 제외인가요?”(부산 국제중 3학년 신유승 양) “청소년에게 백신을 강요하는 것보다 식당 등의 영업제한 확대가 선행돼야 합니다”(학부모 봉동민 씨) 8일 교육부가 온라인으로 주최한 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종 간담회에서 나온 학생과 학부모의 말이다. 소아·청소년(12∼18세) 방역패스 적용을 둘러싼 논란이 계속되자 학생과 학부모를 설득하기 위해 마련된 행사다. 이 자리에는 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관과 최영준 고려대 안암병원 소아청소년과 교수, 정재훈 가천대 의대 예방의학과 교수도 참석했다. 간담회에 참석한 학생과 학부모들은 방역패스 확대에 질문을 쏟아내며 강하게 비판했다. 특히 이들은 학원과 도서관 등이 방역패스 적용 시설이 되면서 정부가 청소년 백신 접종을 사실상 의무화했다고 지적했다. 학생들은 백신이 코로나19 ‘오미크론 변이’에 효과가 있는지, 장기적 부작용은 없는지 등 날카로운 질문을 연달아 던졌다. 울산 옥현중 유진선 학생은 “두 달 전만 해도 선택이었던 18세 이하 접종에 대해 감염자 수가 늘었다고 청소년 방역패스를 적용하는 것은 사실상 강제 접종”이라고 비판했다. 채팅창에도 청소년 방역패스 적용에 반대하는 의견이 이어졌다. 학부모들은 “백신에 문제가 없다면 해당 부서 직원 자녀들을 먼저 맞게 하라”며 비판했다. 실시간 시청자는 한때 4000명을 넘어섰다. 유 부총리는 “백신 접종 의무화나 강제는 아니며 접종을 적극적으로 독려하는 것”이라며 “현장 의견을 적극 경청하면서 개선점을 찾겠다”고 덧붙였다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-09
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 대학마다 영역별 반영비율, 수능 지표 달라… 환산점수로 비교해야

    2022학년도 대학수학능력시험(수능) 성적 발표일이 하루 앞으로 다가왔다. 정시 원서접수는 30일부터 다음 해 1월 3일까지 진행된다. 진학사는 정시 지원 전략을 짜기 전에 대학 간 수능 영역별 반영 비율, 수능 활용 지표, 영어 반영 방법 등을 꼭 살펴봐야 한다고 조언했다. 많은 수의 대학이 국어, 수학, 영어, 탐구 4가지 영역을 활용해 수능 성적을 산출한다. 그러나 일부 대학이나 모집 단위는 성적이 우수한 3개 영역 또는 2개 영역만을 반영한다. 수능에서 만족스럽지 못한 점수를 받은 영역이 있다면 해당 영역의 점수를 반영하지 않는 대학에 지원하는 것이 유리하다. 영역 반영 비율에도 대학 간 차이가 있어 정시 원서 접수 전 확인해봐야 한다. 예를 들어 서강대는 국어 36.7%, 수학 43.3%, 탐구 20%를 반영하고 영어에는 가산점수를 부여한다. 이화여대는 인문계열의 경우 국어 30%, 수학 25%, 탐구 25%, 영어 20%를 반영한다. 영역별 반영 비율 차이로 인해 수학 성적이 탐구보다 우수하다면 서강대에 지원하는 것이 유리할 수 있고 대체로 고른 성적분포를 가진다면 이화여대에 지원하는 것이 유리하다. 지원하고자 하는 대학이 표준점수, 백분위, 등급 중 어떤 지표를 활용하는지도 중요하다. 반영하는 지표에 따라 유불리가 발생할 수 있기 때문이다. 지난해 생활과 윤리는 원점수 50점이 표준점수 65점, 백분위 98로 변환됐으나 원점수 45점은 표준점수 61점, 백분위 82로 변환됐다. 표준점수는 4점밖에 차이가 나지 않지만 백분위로는 16이나 차이가 난 것이다. 절대평가로 시행되는 영어 영역은 대학에 따라 영향력의 차이가 크게 나타났다. 고려대, 서강대, 서울대, 성균관대, 중앙대 등은 영어를 제외한 영역으로 총점을 계산한 뒤 영어 등급에 따라 일정 점수를 가산 또는 감산한다. 덕성여대 인문계열, 성신여대 일부 학과는 영어 반영 비율이 30% 이상으로 높은 편이다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “정시 합격과 불합격은 각기 다른 산출식에 따라 나온 점수로 결정된다”며 “내 환산점수가 다른 학생들과 비교했을 때 어느 정도인지 확인하고 지원해야 한다”고 조언했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-09
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 유은혜 만난 학생들 “학원은 방역패스, 백화점은 왜 제외인가요?”

    “학생들에게 필요한 학원, 독서실, 도서관은 방역패스를 적용하면서 종교시설이나 백화점은 왜 제외인가요?”(부산 국제중 3학년 신유승 양) “청소년에게 백신을 강요하는 것보다 식당 등의 영업제한 확대가 선행돼야 합니다”(학부모 봉동민 씨) 8일 교육부가 온라인으로 주최한 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종 간담회에서 나온 학생과 학부모의 말이다. 소아·청소년(12~18세) 방역패스 적용을 둘러싼 논란이 계속되자 학생과 학부모를 설득하기 위해 마련된 행사다. 이 자리에는 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관과 최영준 고려대 안암병원 소아청소년과 교수, 정재훈 가천대 의대 예방의학과 교수도 참석했다. 간담회에 참가한 학생과 학부모들은 방역패스 확대에 질문을 쏟아내며 강하게 비판했다. 특히 이들은 학원과 도서관 등이 방역패스 적용 시설이 되면서 정부가 청소년 백신 접종을 사실상 의무화 했다고 지적했다. 학생들은 백신이 코로나19 ‘오미크론 변이’에 효과가 있는지, 장기적 부작용은 없는지 등 날카로운 질문을 연달아 던졌다. 울산 옥현중 유진선 학생은 “두 달 전만 해도 선택이었던 18세 이하 접종에 대해 감염자 수가 늘었다고 청소년 방역패스를 적용하는 것은 사실상 강제접종”이라고 비판했다. 채팅창에도 청소년 방역패스 적용에 반대하는 의견이 이어졌다. 학부모들은 “백신에 문제가 없다면 해당 부서 직원 자녀들 먼저 맞게 하라”며 비판했다. 실시간 시청자는 한때 4000명을 넘어섰다. 유 부총리는 “백신 접종 의무화나 강제는 아니며 접종을 적극적으로 독려하는 것”이라며 “현장 의견을 적극적으로 경청하면서 개선점을 찾겠다”고 덧붙였다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-08
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 소멸 위험 지역에 전체 대학 15% 차지…사립대 총장들 “지방대 육성 나서달라”

    학령인구 급감이라는 위기 속에서 사립대학 총장들의 모임인 한국사립대학총장협의회(사총협)이 국가 균형발전을 위해 지방대학 육성에 나설 것을 대선 후보들에게 제안했다. 사총협은 8일 ‘4차 산업혁명 시대에 대비한 사립대학 글로벌 경쟁력 강화 정책 제안’ 보고서를 통해 정책과제를 발표했다. 보고서는 학령인구가 급격히 줄어들면서 대입 지원자 수가 대학 정원보다 적어지고 있다고 진단했다. 특히 지방 대학이 받은 충격이 수도권 대학보다 더 컸다. 올해 전국 대학의 신입생 미충원율은 모집인원 47만3189명 대비 입학인원 43만2603명으로 8.6%였다. 비수도권 대학의 미충원율은 10.8%로 수도권 대학(5.3%)의 두 배 이상이었다. 지역이 소멸할 위험이 높은 시군구에 위치한 대학들은 상황이 더 심각하다. 지역소멸위험 4, 5단계에 전체 221개 대학의 15.8%인 35개 대학이 소재하고 있다. 사총협은 주의 단계인 3단계까지 포함하면 전체 대학의 절반이 지역소멸위험이 높은 시군구에 속해 입학정원 충원이 갈수록 어려워질 것으로 전망했다. 사총협은 지역소멸 위기를 타개하기 위해 지역대학을 육성해야 한다고 제안했다. 지역대학의 소멸은 지역 경제의 붕괴로 이어지며, 지역의 소멸은 곧 국가의 소멸이라는 것이다. 보고서는 “강원 동해시에 있던 한중대나 전남 남원시 서남대 사례처럼 지역대학은 지역경제에 미친 영향이 크다는 것이 입증됐다”며 “지역대학은 지역 산업에 인적자원을 공급하는 등 무너져가는 지방의 생명력을 지탱하고 있다”고 강조했다. 사총협은 이와 함께 대학의 글로벌 경쟁력 제고를 위한 고등교육재정 확충을 요구했다. 올해 교육부의 전체 교육 분야 예산액 70조9707억 원 중 고등교육 예산은 11조1455억 원으로 15.7%에 불과하다. 유초중등교육 예산은 58조6735억 원으로 82.6%를 차지했다. 사총협은 유초중등교육 재원은 지방교육재정교부금을 통해 안정적으로 유지되는 반면 고등교육 재원은 국가 재정여건에 따라 불안정하다고 주장했다. 2018년 경제개발협력기구(OECD) 조사 기준 우리나라는 대학생 1인당 교육비(1만1290달러)와 초등학생 1인당 교육비(1만2535달러)가 역전된 상황이다. 사총협은 기존 고등교육 관련 예산을 통합해 고등교육재정교부금으로 확보하는 방안과 기존 고등교육예산에 사립대 경상비 지원금을 추가해 확보하는 방안, 지방교육재정교부금과 기존 고등교육재정을 공유하는 방안을 제안했다. 디지털 전환시대를 맞아 규제개선, 2025년 고교학점제 전면 적용을 고려한 입시제도 개선 등도 제안됐다. 사총협은 9일 온라인 총회를 열고 해당 보고서를 안건으로 통과시킬 예정이다.조유라기자 jyr0101@donga.com최예나기자 yena@donga.com}

    • 2021-12-08
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 학부모들 “백신패스 반대” 서울교육청앞 집회

    서울 지역 초중고교 학부모들로 구성된 서울시학부모연합은 7일 서울 종로구 서울시교육청 앞에서 정부의 소아·청소년 방역패스 확대 방침에 반대하는 집회를 열고 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관과 조희연 서울시교육감의 사퇴를 요구했다. 정부가 방역패스 확대 방침을 밝힌 이후 처음 열린 학부모 단체행동이다. 학부모연합은 이날 서울시교육청 정문 앞에 ‘우리 아이 건강 장담 못하는 백신 강요 반대한다!’ 등 문구를 적은 근조화환 50여 개를 세웠다. 김나형 회장은 “정부가 전면 등교 후 신종 코로나바이러스 감염증 확산 문제를 단지 백신 미접종에 의한 것이라고 주장한다”며 “접종 반대가 아니라 부작용을 책임지지도 않으며 밀어붙이는 정부의 정책에 반대한다”고 주장했다. 9일에는 63개 단체가 질병관리청과 교육부 앞에서 대규모 항의 집회를 연다. 또 소아·청소년 보호 시민행동연대는 11일 서울 신논현역 앞에서 소아·청소년 방역패스 반대 행진을 개최한다. 방역패스 적용에 반대하는 학부모들의 여론은 설문조사를 통해서도 확인됐다. 교육시민단체 ‘공정사회를 위한 국민모임’은 전국 초중고교생 자녀를 둔 학부모 1만8349명을 대상으로 5, 6일 설문조사를 벌인 결과 91.7%가 ‘자녀에게 접종을 시키지 않겠다’고 답변했다고 이날 밝혔다. 60.9%(1만1175명)는 ‘백신 안전성이 확보될 때까지 접종을 시키지 않겠다’고 답변했다. ‘즉각 시키겠다’는 답변은 5.9%(1084%)였다. 이와 관련해 유 부총리는 8일 소아·청소년 백신 접종을 주제로 학생, 학부모, 예방접종 전문가와 온라인 포럼을 개최해 학부모들을 대상으로 접종에 나설 것을 설득할 계획이다. 그는 학부모들이 백신 부작용에 대한 우려로 접종 여부를 고민하는 것을 알고 있지만 그럼에도 백신 접종이 우리 사회를 보호하는 가장 효과적인 방역수단이라는 취지로 접종을 독려할 예정이다. 한편 유튜버로 활동 중인 고교 3학년 양대림 군은 정부와 전국 시도지사를 상대로 백신패스가 위헌이라는 헌법소원을 10일 청구하기로 했다.최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-08
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 학부모단체 “청소년 백신패스 반대”…서울교육청 앞 집회

    서울 지역 초중고 학부모들로 구성된 서울시학부모연합은 7일 서울 종로구 서울시교육청 앞에서 정부의 소아·청소년 방역패스 확대 방침에 반대하는 집회를 열고 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관과 조희연 서울시교육감의 사퇴를 요구했다. 정부가 방역패스 확대 방침을 밝힌 이후 처음 열린 학부모 단체행동이다. 학부모연합은 이날 서울시교육청 정문 앞에 ‘우리 아이 건강 장담 못하는 백신 강요 반대한다!’ 등 문구를 적은 근조화환 50여 개를 세웠다. 김나형 회장은 “정부가 전면등교 후 신종 코로나바이러스 감염증 확산 문제를 단지 미접종에 의한 것이라고 주장한다”며 “접종 반대가 아니라 부작용을 책임지지도 않으며 밀어 붙이는 정부의 정책에 반대한다”고 주장했다. 9일에는 63개 단체가 질병관리청과 교육부 앞에서 대규모 항의 집회를 연다. 또 소아·청소년 보호 시민행동연대는 11일 서울 신논현역 앞에서 소아·청소년 방역패스 반대 행진을 개최한다. 방역패스 적용에 반대하는 학부모들의 여론은 설문조사를 통해서도 확인됐다. 교육시민단체 ‘공정사회를 위한 국민모임’은 전국 초중고 자녀를 둔 학부모 1만8349명 대상으로 5, 6일 설문조사를 벌인 결과 91.7%가 ‘자녀에게 접종을 시키지 않겠다’고 답변했다고 이날 밝혔다. 60.9%(1만1175명)는 ‘백신 안정성이 확보될 때까지 접종을 시키지 않겠다’고 답변했다. ‘즉각 시키겠다’는 답변은 5.9%(1084%)였다. 이와 관련해 유 부총리는 8일 소아·청소년 백신 접종을 주제로 학생 학부모, 예방접종 전문가와 온라인 포럼을 개최해 학부모들을 대상으로 접종에 나설 것을 설득할 계획이다. 그는 학부모들이 백신 부작용에 대한 우려로 접종 여부를 고민하는 것을 알고 있지만 그럼에도 백신 접종이 우리 사회를 보호하는 가장 효과적인 방역수단이라는 취지로 접종을 독려할 예정이다. 한편 유튜버로 활동 중인 고교 3학년 양대림 군은 정부와 전국 시도지사를 상대로 백신패스가 위헌이라는 헌법소원을 10일 청구하기로 했다. 최예나기자 yena@donga.com조유라기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-07
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • 학원 “방학특강은 백신 맞아야”… 학부모 방역패스 항의집회 예고

    ‘2022년 2월 1일부터 본 학원도 방역패스가 적용됩니다. 겨울방학 윈터스쿨 수강생은 1월 16일까지 코로나19 백신 2차 접종을 완료해 주시기 바랍니다.’ 서울 마포구 강북종로학원은 6일 이런 안내문을 붙였다. 이 학원 관계자는 “백신을 3주 간격으로 접종하고 2차 접종 후 2주 경과 기간이 있어야 방역패스가 적용된다. 일정을 고려하면 12월 말까지 1차 접종을 완료해야 한다는 걸 학부모들에게 안내하는 것”이라고 말했다.○ 방역패스 앞두고 학부모·학원 모두 혼란 소아·청소년(12∼18세) 방역패스는 내년 2월 1일부터 적용되지만 학생과 학부모들은 발등에 불이 떨어졌다. 늦어도 이달 27일 전까지는 1차 접종을 완료해야 한다. 시간이 많지 않은 것이다. 3일 방역패스 확대 방침이 발표되고 사흘 만인 6일부터 학원들은 본격적인 안내에 나섰다. 하지만 학원마다 안내 내용이 달라 학부모들도 혼란스럽다. 서울 동대문구의 A학원은 ‘개강날인 내년 1월 3일까지 1차 접종을 완료해야만 수강이 가능하다’고 안내했다. 반면 서울 강남구 B학원은 “1차 접종을 완료하지 않아도 1월 수강은 전혀 문제가 없다”고 안내하고 있다. 일부 학원과 학부모 사이에는 학원 방역패스가 결국 계획대로 실시되지 못할 것이라는 의견도 있다. 중3 자녀를 둔 한 학부모는 “학원 측에서 ‘정부 방침이 발표되긴 했지만 아직 확정된 게 없어 특강 등록에 문제가 없다’고 하더라”며 “일단 버틸 수 있는 데까지 접종을 연기할까 싶다”고 전했다. 백신을 맞히고 싶어도 이달 기말고사 일정을 고려하면 내년 2월 방역패스 적용이 무리라는 지적도 이어진다. 그러나 김부겸 국무총리는 6일 KBS 라디오 인터뷰를 통해 “기말고사를 치른 후 접종이 가능하도록 백신 양이나 의료기관의 준비는 충분히 돼 있다”고 강조했다. 손영래 중앙사고수습본부(중수본) 사회전략반장은 이날 “이전보다 코로나19 감염의 위험이 커지는 추이를 봤을 때 접종의 편익이 분명해지고 있다”며 “학습권보다는 (청소년을 코로나19 감염으로부터) 보호하는 공익적 필요성이 더 크다고 본다”고 말했다. 학원 방역패스 자체를 반대하는 목소리도 여전히 나온다. 서울 강남구의 한 학부모는 “음식물을 섭취하는 곳도 아니고 학원 독서실 스터디카페 등이 모두 학생들에게 꼭 필요한 곳인데, 결국 아이들을 볼모로 잡아서 접종률을 높이겠다는 것 아니냐”며 “학원 등이 (방역패스 대상에서 제외된) 백화점 놀이동산보다 위험한 곳인지 이해할 수가 없다”고 말했다. 전국학부모단체연합 등 60여 개 단체는 9일 교육부와 질병관리청 앞에서 청소년 방역패스 철회를 요구하는 항의 집회를 열 계획이다. 한국학원총연합회도 이번 주 교육부 앞에서 집회를 열기로 했다.○ “학생 확진자 증가, 지금은 상황이 다르다” 정부는 청소년과 어린이 확진자 증가 추세를 근거로 접종을 강조하고 있다. 교육부가 집계한 11월 둘째 주(8∼14일) 주간 일평균 확진자 상황에 따르면 유치원은 22명에서 지난주(11월 29일∼12월 5일) 43명으로 급증했다. 초중학교는 같은 기간 각각 139.9명에서 279.6명, 100.9명에서 180.3명으로 크게 늘었다. 접종률이 비교적 높은 고교는 60명 안팎에서 유지되고 있다. 정종철 교육부 차관은 이날 기자들에게 “최대한 접종을 설득하는 게 아이들의 학습권을 지키는 길”이라고 강조했다. 정 차관은 “현재 상황을 5차 대유행이라고 진단하는 전문가가 많고 오미크론 변이의 확산 변수도 있다”며 “초기에는 성인들의 접종이 빨라지면 아이들의 감염이 줄어들 거라고 생각했지만 돌파감염 사례가 나오고 아이들은 가족을 통한 감염이나 감염경로 미상도 많다”고 설명했다. 김 총리가 “백신 접종은 더 이상 선택이 아니다”라고 말한 것도 같은 취지다. 교육부는 소아·청소년의 접종률을 높이기 위해 이날부터 8일까지 학교 단위 백신 접종 수요조사를 시작했다. 초6∼고2를 대상으로 △학교 방문 접종 △보건소 방문 접종 △접종센터 접종 △위탁의료기관 지정 접종 등의 방식을 선택하게 한다. 최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com}

    • 2021-12-07
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 정부 “청소년 방역패스 연기안한다”…학원-학부모 “반대집회 예정”

    ‘2022년 2월 1일부터 본 학원도 방역패스가 적용됩니다. 겨울방학 윈터스쿨 수강생은 1월 16일까지 코로나19 백신 2차 접종을 완료해 주시기 바랍니다.’ 서울 마포구 강북종로학원은 6일 이런 안내문을 붙였다. 이 학원 관계자는 “백신을 3주 간격으로 접종하고 2차 접종 후 2주 경과 기간이 있어야 방역패스가 적용된다. 일정을 고려하면 12월 말까지 1차 접종을 완료해야 한다는 걸 학부모들에게 안내하는 것”이라고 말했다.● 방역패스 앞두고 학부모·학원 모두 혼란소아·청소년(12~18세) 방역패스는 내년 2월 1일부터 적용되지만 학생과 학부모들은 발등에 불이 떨어졌다. 늦어도 이달 27일 전까지는 1차 접종을 완료해야 한다. 시간이 많지 않은 것이다. 3일 방역패스 확대 방침이 발표되고 사흘 만인 6일부터 학원들은 본격적인 안내에 나섰다. 하지만 학원마다 안내 내용이 달라 학부모들도 혼란스럽다. 서울 동대문구의 A학원은 ‘개강날인 내년 1월 3일까지 1차 접종을 완료해야만 수강이 가능하다’고 안내했다. 반면 서울 강남구 B학원은 “1차 접종을 완료하지 않아도 1월 수강은 전혀 문제가 없다”고 안내 중이다. 일부 학원과 학부모 사이에는 학원 방역패스가 결국 계획대로 실시되지 못할 것이라는 의견도 있다. 중3 자녀를 둔 한 학부모는 “학원 측에서 ‘정부 방침이 발표되긴 했지만 아직 확정된 게 없어 특강 등록에 문제가 없다’고 하더라”며 “일단 버틸 수 있는 데까지 접종을 연기할까 싶다”고 전했다. 백신을 맞히고 싶어도 이달 기말고사 일정을 고려하면 내년 2월 방역패스 적용이 무리라는 지적도 이어지고 있다. 그러나 김부겸 국무총리는 6일 KBS 라디오 인터뷰를 통해 “기말고사를 치른 후 접종이 가능하도록 백신 양이나 의료기관의 준비는 충분히 돼 있다”고 강조했다. 손영래 중앙사고수습본부(중수본) 사회전략반장은 이날 “이전보다 코로나19 감염의 위험이 커지는 추이를 봤을 때 접종의 편익이 분명해지고 있다”며 “학습권보다는 (청소년을 코로나19 감염으로부터) 보호하는 공익적 필요성이 더 크다고 본다”고 말했다.학원 방역패스 자체를 반대하는 목소리도 여전히 나온다. 서울 강남구의 한 학부모는 “음식물을 섭취하는 곳도 아니고 학원 독서실 스터디카페 등이 모두 학생들에게 꼭 필요한 곳인데 결국 아이들을 볼모로 잡아서 접종률을 높이겠다는 것 아니냐”며 “학원 등이 (방역패스 대상에서 제외된) 백화점 놀이동산보다 위험한 곳인지 이해할 수가 없다”이라고 말했다. 전국학부모단체연합 등 60여 개 단체는 9일 교육부와 질병관리청 앞에서 청소년 방역패스 철회를 요구하는 항의 집회를 열 계획이다. 한국학원총연합회도 이번 주 교육부 앞에서 집회를 열기로 했다.● “학생 확진자 증가, 지금은 상황이 다르다”정부는 청소년과 어린이 확진자 증가 추세를 근거로 접종을 강조하고 있다. 교육부가 집계한 11월 둘째 주(8~14일) 주간 일평균 확진자 상황에 따르면 유치원은 22명에서 지난주(11월 29일~12월 5일) 43명으로 급증했다. 초중학교는 같은 기간 각각 139.9명에서 279.6명, 100.9명에서 180.3명으로 크게 늘었다. 접종률이 비교적 높은 고교는 60명 안팎에서 유지되고 있다. 정종철 교육부 차관은 이날 기자들에게 “최대한 접종을 설득하는 게 아이들의 학습권을 지키는 길”이라고 강조했다. 정 차관은 “현재 상황을 5차 대유행이라고 진단하는 전문가가 많고 오미크론 변이의 확산 변수도 있다”며 “초기에는 성인들 접종이 빨라지면 아이들의 감염이 줄어들 거라고 생각했지만 돌파감염 사례가 나오고 아이들은 가족을 통한 감염이나 감염경로 미상도 많다”고 설명했다. 교육부는 소아·청소년의 접종률을 높이기 위해 이날부터 8일까지 학교 단위 백신 접종 수요조사를 시작했다. 초6~고2를 대상으로 △학교 방문 접종 △보건소 방문 접종 △접종센터 접종 △위탁의료기관 지정 접종 등의 방식을 선택하게 한다. 학교 단위 접종이 진행되더라도 접종을 희망하는 소아·청소년만 백신을 맞는다. 최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com}

    • 2021-12-06
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개