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조유라 기자

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정책사회부 교육팀 기자입니다. 2017년 입사해 정책사회부와 국제부를 거쳐 교육으로 돌아왔습니다.

jyr0101@donga.com

취재분야

2024-10-28~2024-11-27
사회일반50%
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  • 학교 비정규직 올해 두 번째 총파업… 1020개교 빵급식, 227실 돌봄 중단

    지난달 22일부터 전국 학교에서 전면 등교가 실시된 가운데 돌봄전담사와 급식조리사 등이 소속된 학교 비정규직 직원들이 2일 총파업에 나섰다. 학교 비정규직 직원들의 총파업은 올해 두 번째다. 학교비정규직연대회의(학비연대)는 이날 서울 종로구 서울시교육청 앞에서 임금 인상과 비정규직 차별 해소 등을 요구하며 총파업 집회를 열었다. 학비연대는 전국공공운수사회서비스노조 전국교육공무직본부, 전국여성노동조합, 전국학교비정규직노동조합 등 3개 노조가 교섭창구 단일화를 위해 구성한 단체다. 학교에서 급식과 돌봄, 환경미화 등을 담당하는 직군이 포함돼 있다. 이날 파업으로 1만2403개교 중 1020개교에서 급식 대신 빵, 음료, 도시락 등 대체급식을 시행했다. 돌봄교실 1만2402실 중 227실이 파업으로 운영을 중단했다. 교육부는 전체 교육공무직 16만8616명 중 7503명(4.4%)이 이날 파업에 참여한 것으로 집계됐다고 밝혔다. 이는 10월 20일 전국민주노동조합총연맹(민노총) 총파업에 동참했던 1차 파업보다 줄어든 규모다. 1차 파업 당시 전국 교육공무직 총 16만8597명 중 2만5201명(14.9%)이 파업에 나섰다. 약 한 달 반 만에 학비연대가 다시 파업에 나서면서 학부모들은 불만을 표출했다. 2일 대체급식을 실시한 인천 A초교의 한 학부모는 “아이가 대체급식으로 겨울에 차가운 떡을 먹었다”며 “아이들 상대로 너무하는 것 아니냐”고 말했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-03
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  • 학교 비정규직 올해 두번째 총파업…2899개교 대체급식

    지난달 22일부터 전국 학교에서 전면등교가 실시된 가운데 돌봄전담사와 급식조리사 등이 소속된 학교 비정규직 직원들이 2일 총파업에 나섰다. 학교 비정규직 직원들의 총파업은 올해 두 번째다. 학교비정규직연대회의(학비연대)는 이날 서울 종로구 서울시교육청 앞에서 임금 인상과 비정규직 차별 해소 등을 요구하며 총파업 집회를 열었다. 학비연대는 전국공공운수사회서비스노조 전국교육공무직본부, 전국여성노동조합, 전국학교비정규직노동조합 등 3개 노조가 교섭창구 단일화를 위해 구성한 단체다. 학교에서 급식과 돌봄, 환경미화 등을 담당하는 직군이 포함돼 있다. 이날 파업으로 1만2403개교 중 1020개교에서 급식 대신 빵, 음료, 도시락 등 대체급식을 시행했다. 돌봄교실 1만2402실 중 227실이 파업으로 운영을 중단했다. 교육부는 전체 교육공무직 16만8616명 중 7503명(4.4%)이 이날 파업에 참여한 것으로 집계됐다고 밝혔다. 이는 10월 20일 전국민주노동조합총연맹(민노총) 총파업에 동참했던 1차 파업보다 줄어든 규모다. 1차 파업 당시 전국 교육공무직 총 16만8597명 중 2만5201명(14.9%)이 파업에 나섰다. 약 한 달 반 만에 학비연대가 다시 파업에 나서면서 학부모들은 불만을 표출했다. 2일 대체급식을 실시한 인천 A초교의 한 학부모는 “아이가 대체급식으로 겨울에 차가운 떡을 먹었다”며 “아이들 상대로 너무하는 것 아니냐”고 말했다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-02
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  • “학대-이주 아동 무료 법률지원… 우리 도움 필요없는 사회 됐으면”

    공항 환승객이라는 이유로 법무부로부터 난민 신청을 거절당해 인천국제공항 환승구역에 갇힌 아프리카 대륙 출신 A 씨와 가족들. 1년 2개월가량 갇혀 지내 ‘한국판 터미널’로 불렸던 이들은 한국 땅을 밟고 10월 난민 인정을 받았다. 이 과정에서 A 씨와 가족들은 국내 난민 관련 시민단체들의 도움을 받았다. 법적 조력을 진행한 곳은 법무법인 지평의 후원으로 설립된 사단법인 두루였다. 지난달 26일 서울 서대문구에서 사단법인 두루의 강정은, 김진 변호사와 법무법인 지평의 김영수 변호사를 만났다. 사단법인 두루는 2014년 설립된 비영리 공익변호사 단체다. 행복얼라이언스의 회원사인 법무법인 지평이 후원하고 있으며 김지형 전 대법관이 이사장을 맡았다. 장애 인권, 아동·청소년 인권, 국제 인권, 사회적 경제, 환경 등의 분야에서 법률 자문, 법제도 활동, 소송 등을 진행했다. 강정은, 김진 변호사는 특히 아동·청소년 인권을 중심으로 활동한다. 김영수 변호사는 두루의 감사를 맡으며 활동을 지원한다. 이들로부터 제대로 보호받지 못하는 아이들과 아이들을 대신해 목소리를 낸 사례를 들어봤다. ○아동·청소년 위한 법 개정 및 법적 지원 나서 사단법인 두루는 올해 초 아동 체벌금지 법제화를 위한 입법 운동을 통해 민법에서 징계권 조항을 삭제하는 변화를 이끌어냈다. 이전까지는 민법 제915조에 ‘친권자는 그 자를 보호 또는 교양하기 위해 필요한 징계를 할 수 있고 법원의 허가를 얻어 감화 또는 교정기관에 위탁할 수 있다’는 내용이 포함돼 있다. 이 조항은 아동에게 가하는 체벌을 정당화하는 근거로 악용돼 왔다. 강 변호사는 “부모라고 할지라도 아동의 의사에 반하는 징계는 부당하다는 취지에서 개정이 이뤄졌다”며 “징계권 삭제로 아동학대가 한 번에 없어지지는 않겠지만 시민들의 인식 개선으로 이어질 수 있다”고 설명했다. 10월부터는 행복얼라이언스, 경기 안산시, 법무법인 지평과 함께 안산 원곡동 이주 아동을 위한 법률 지원 프로젝트를 진행하고 있다. 원곡동은 국내 최대 외국인 밀집지역으로 미등록 이주 아동 약 790명 등 이주 가정의 아이들이 많이 거주하는 곳이다. 이주 아동의 경우 부모 등으로부터 폭력을 당하더라도 조력을 받을 방법이 마땅치 않아 더 큰 피해를 입을 가능성에 노출된 상태이기도 하다. 사단법인 두루는 유관 기관 및 단체 담당자를 대상으로 아동 인권 교육을 진행하고, 권리 침해를 받는 이주 아동을 대상으로 필요 시 소송을 포함한 법적 지원을 제공할 계획이다.○“아동 법률 지원 필요 없는 세상 오도록” 아직까지 우리나라 아동권리는 갈 길이 멀다고 변호사들은 지적했다. 강 변호사는 ‘태어난 가정에서 부모와 함께 자랄 권리’가 가장 먼저 보장돼야 한다고 강조했다. 그는 2018년 아동보호시설에서 가출했다는 이유로 소년 재판을 받고 2년간 소년원 보호처분을 받은 B 양(당시 15세)을 만났다. B 양은 가출을 하고 몰래 휴대전화를 썼다는 이유만으로 소년 재판에 회부됐다. 강 변호사는 “이 아이가 가정에서 생활했다면, 지지해 주는 어른이 한 명이라도 있었다면 이런 일을 당했을까 안타까웠다”며 “태어난 가정에서 안전하게 자랄 수 있는 환경을 조성하는 것이 우선”이라고 말했다. 이주 아동의 인권도 여전히 그늘에 있다. 김진 변호사는 난민 지위가 인정된 A 씨 가족 중에 아동이 있었음에도 공항에 방치됐던 사례를 들었다. 그는 2019년 유엔 아동권리협약 심의에 참석했을 때 “너무 부끄러웠다. 이런 모습이 우리나라의 민낯”이라고 지적했다. 다행히 법적 조력을 받은 아이들은 빠르게 회복하고 있다. 김진 변호사는 얼마 전 안산에 정착한 A 씨 가족을 만나고 깜짝 놀랐다. 그는 “아이들이 학교에 다니면서 한국말을 정말 빨리 배웠다”며 “요즘 아이들이 쓰는 유행어를 알고 있더라”고 전했다. 이들은 아동이 우리 사회의 어엿한 구성원이라는 인식을 가져야 한다고 입을 모았다. 김영수 변호사는 얼마 전 서울 시내에 있는 아동보호시설 한 곳을 다녀오고 마음이 아팠다. 아동보호시설을 둘러싸고 생긴 아파트의 주민들이 시설 아이들이 이용하는 야외 수영장과 운동장에 소음이 심각하다며 민원 제기를 한 것이다. 그는 “아이들을 지지하고, 같이 성장할 수 있도록 배려하는 문화나 제도가 뒷받침되어야 한다”고 말했다. 세 변호사의 바람은 우리 사회에 법률 지원을 필요로 하는 아이들이 줄어드는 것이다. 김진 변호사는 “아동 한 명, 한 명을 지원하는 것도 중요하지만 결국 이런 지원이 필요 없는 아이들이 많아지도록 하는 게 우리의 목표”라고 밝혔다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-12-02
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  • “의료역량 한계 임박”했다면서…방역강화는 ‘영화관 팝콘 금지’뿐

    “의료대응 역량이 한계치에 임박하여….” “역학조사 역량 한계로….” 29일 정부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 유행 대책 발표 자료에 ‘한계’라는 단어를 8차례 사용했다. 주간 확진자와 사망자가 역대 최다를 기록하는 등 유행 지표가 버티기 힘든 상황에 다다랐다는 경고다. 하지만 정작 이날 정부 대책엔 단기간에 확산세를 진정시킬 방역 강화 방안은 포함되지 않았다. 전문가들은 “정부가 ‘단계적 일상 회복’(위드 코로나) 시행 4주 만에 방역을 다시 강화하는 데 부담을 느낀 나머지 현 상황의 위험에서 눈을 돌렸다”고 우려했다. 방역당국 내에서도 이 정도 조치로 버티기가 어렵다는 의견이 나온다.○ 일단 부스터샷 접종 확대 중앙사고수습본부는 다음 달 2일부터 기본 접종 2회(얀센은 1회)를 마친 지 5개월이 지난 18∼49세를 대상으로 추가 접종(부스터샷) 사전 예약을 받기로 했다. 청장년층의 돌파감염을 선제적으로 막기 위해서다. 요양병원 등 감염취약시설에 머무르거나 해외 출국 등 개인 사정으로 부스터샷을 서둘러야 할 경우 접종 간격을 1개월 단축해주기로 했다. 이 경우 60세 이상은 기본 접종 완료 후 3개월, 18∼59세는 4개월 만에 추가 접종을 할 수 있다. 12월 20일부터는 방역패스 유효기간(6개월)이 도입된다. 기본 접종을 마치고 6개월 안에 부스터샷을 맞지 않으면 미접종자처럼 유전자증폭(PCR) 검사로 ‘코로나19 음성’을 증명해야만 노래방과 헬스장 등 고위험 시설에 출입할 수 있다. 현재 기본접종이 진행 중인 12∼17세 청소년은 당초 내년 1월 22일까지로 예정됐던 접종 일정을 연장할 방침이다. 문재인 대통령은 이날 특별방역대책점검회의에서 “미국 등 다른 나라에서 시행하고 있는 5∼11세 아동의 접종도 신속하게 검토해주기 바란다”고 주문했다.○ 거리 두기 강화 대책은 모두 유보 당초 예상과 달리 이날 정부 대책에는 사적 모임 규모를 축소하거나 미접종자의 식당, 카페 이용을 제한하는 등 거리 두기 강화 방안이 포함되지 않았다. 권덕철 보건복지부 장관은 “이런 방안들은 국민 불편과 민생 경제에 미치는 영향이 커서 일상회복지원위원회 등 추가 논의를 거쳐 중앙재난안전대책본부에서 최종 결정하기로 했다”고 말했다. 청소년 방역패스 적용도 빠졌다. 22일 전면 등교 시작 후 학생 확진자가 늘어나면서 교육당국도 필요성을 강조했지만 결국 반영되지 않았다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 “청소년 감염 상황과 백신 접종 상황 등을 더 지켜보면서 검토하기로 했다”고 말했다. 결국 이번에 강화된 방역 수칙은 사실상 영화관 내 팝콘 등 취식을 다시 금지하고 경로당의 겨울철 김장 행사를 중단시키는 것뿐이다. 방역당국 관계자는 “(방역) 강화안에 대해 경제 관련 부처의 반대가 심했다”며 “방역을 강화해도 국민 피로감이 커 정부 입장에선 쉽지 않다”고 말했다.○ “내달 중순 중환자 1000명으로 증가할 듯” 지난주(21∼27일) 60세 이상 코로나19 환자는 8556명으로 4주 전(2911명)보다 2.9배로 늘었다. 같은 기간 비수도권 확진자도 1.9배로 늘어 유행이 전국으로 확산하고 있다. 29일 0시 기준 중환자는 629명이고, 수도권 중환자 병상 가동률은 86.6%로 치솟았다. 이런 심각한 유행을 잠재우기엔 이번 대책이 역부족이라는 지적이 나온다. 이재갑 한림대성심병원 감염내과 교수는 “확산이나 병상 부족을 해결할 대책이 전혀 없다. 현재 600여 명인 중환자가 12월 중순엔 1000명 이상으로 늘어날 수 있다”고 우려했다. 일상회복지원위원회 방역의료분과위에서는 “방역 강화 의견이 사실상 하나도 받아들여지지 않았다”, “정치적 판단에 방역이 밀렸다”는 격한 반응도 나오고 있다. 방역당국 내부에서도 이번 대책의 한계를 시인했다. 정통령 중앙방역대책본부 총괄조정팀장은 “이번 조치로 위중증·사망 감소 또는 병상 가동률 호전으로 이어지기를 기대하기는 어렵다”고 말했다.이지운 기자 easy@donga.com김소민 기자 somin@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-30
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  • [기자의 눈/조유라]사학도 ‘종부세 한숨’… 피해는 학생 몫

    서울의 사립 A대는 내년부터 납부해야 할 세금이 10억 원 이상 늘어날 가능성이 높다. 행정안전부가 입법예고한 지방세법 시행령 개정안 때문이다. A대 관계자는 “1년에 10억 원이면 첨단 강의실 최소 다섯 개를 만들 수 있는데…”라며 한숨을 내쉬었다. A대는 이 때문에 내년도 시설개선 사업 축소를 검토 중이다. 인건비 같은 필수 운영비는 줄이기 어렵고, 장학금이나 실험 실습비 등 학생들에게 직접 돌아가는 혜택은 최대한 보장하려다 보니 결국 남는 것은 시설개선비를 줄이는 방법뿐이다. A대가 갑자기 세금 증가를 걱정하는 이유는 지방세법 시행령 개정안에 학교법인이 보유한 수익용 기본재산의 과세 방식을 분리과세에서 합산과세로 변경하는 내용이 담기며 종합부동산세(종부세) 대상이 될 수 있어서다. 수익용 재산은 사립대가 안정적인 학교 운영을 위해 의무적으로 300억 원 이상 보유해야 하는 재산으로 대부분 부동산이다. 수도권 주요 사립대도 A대와 비슷한 상황이다. 행안부 추계에 따르면 개정안 확정 시 주요 사립대 21곳의 추가 세부담액은 연간 250억 원에 달한다. 대학들은 진퇴양난이다. 일부 대학은 수익용 재산의 평가액이 수익보다 높아 시행령 개정안이 적용되면 재정난이 심해질 것을 우려하고 있다. 종부세를 피하기 위해 부동산을 매각하는 것도 쉽지 않다. 교육계 관계자는 “수익용 재산은 규모가 큰 부동산이라 매수자를 찾기 어렵고, 이를 매각하기 위해서는 교육부 허가도 받아야 한다”고 말했다. 대학들이 추가 세 부담을 안게 되면 피해를 보는 것은 학생들이다. 각 대학은 매년 교육환경 개선을 목적으로 컴퓨터 기자재 교체, 학습지원시스템 서버 구축 등 사업 예산을 책정한다. 세금 부담이 늘어나면 당장 이 사업부터 차질을 빚을 수밖에 없다. 미국, 영국, 일본 등 해외 주요국은 학교에 면세 혜택을 주고 있다. 미국 뉴욕주는 대학을 포함해 교육 목적을 지닌 비영리법인이 소유한 부동산의 세금을 면제했다. 학교를 시민 역량을 육성하는 필수기관으로 여기기 때문이다. 법적으로 소유하도록 명시한 재산에 대해 세금을 증액하기 전에 대학이 공적 역할을 수행할 여건부터 마련됐는지 돌아볼 일이다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-26
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  • 2025년 고교 국영수 수업 105시간 감축

    현재 초등학교 6학년생이 고등학교에 입학하는 2025년부터 고교학점제가 전면 도입되며 국어 영어 수학의 수업시간이 현재보다 105시간 줄어든다. 중학교 자유학년제는 현행 1년에서 한 학기만 운영하도록 축소된다. 24일 교육부는 이 같은 내용이 담긴 ‘2022 개정 교육과정’의 주요 내용을 발표했다. 2022 개정 교육과정은 2025년 중고교부터 전면 적용된다. 초등 1, 2학년은 2024년부터 적용을 시작해 2026년 초등 전 학년에 개정 교육과정이 반영된다. ○ 수업시간 감축 기초학력 논란 계속 고등학교에서는 2025년 고교학점제가 전면 도입되면서 이수 단위가 조정된다. 현행 204단위에서 192학점으로 12학점 축소되고, 학점당 시수도 50분 수업 17회에서 16회로 바뀐다. 이에 따라 고교 3년간 전체 수업 시간이 2890시간에서 2560시간으로 줄어든다. 국어 영어 수학의 필수 이수 단위는 10단위에서 8학점으로 줄어든다. 역사교육 축소 논란을 빚은 한국사는 기존 6학점을 유지했다. 국영수 수업 시간이 줄어들면서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 등으로 촉발된 기초학력 저하 논란이 계속될 것으로 보인다. 서울 A고 교사는 “국어와 수학은 다른 과목을 습득하는 바탕이 되는 기초과목인데 이를 줄이고 선택교과를 늘리면 ‘모래 위의 성’이 될 것”이라고 말했다. 고교학점제에 따른 학교 간 격차가 커질 것을 우려하는 목소리도 나온다. 과목 간 이견이 있었던 고교 사회과 일반선택 과목에는 세계시민과 지리, 세계사, 사회와 문화, 현대사회와 윤리가 포함됐다. 일반선택 과목 존속을 요구했던 경제, 정치가 진로선택 과목으로 편성되면서 관련 학계의 반발이 거셀 것으로 전망된다. 대학수학능력시험(수능) 사회탐구 과목에는 일반선택 교과가 편성된다. 2028학년도 대학입시도 고교학점제에 맞춰 개편될 것으로 전망된다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 “고교학점제는 지금의 수능으로는 평가하기 어려운 혁신적인 교육과정”이라고 말했다. 2028학년도 대입제도 개편안은 2024년 2월 발표될 예정이다.○ “자율성 확대에 학습 격차 우려”실효성 논란이 지속된 중학교 자유학년제는 현행 최대 1년에서 1학기로 축소된다. 운영 시수도 170시간에서 102시간으로 줄었다. 학력 저하를 우려하는 학부모 의견과 지나치게 이른 시기에 하는 진로체험학습이 효과가 있느냐는 지적을 사실상 수용한 것이다. 자유학기제를 축소하는 대신 초등 6학년 2학기, 중등 3학년 2학기, 고3 수능 이후에 학교급별로 다음 학년에 대한 이해를 돕고 진로를 탐색하는 진로연계학기가 도입된다. 교육부는 교육과정 개정에서 지역과 학교의 자율성 확대를 강조했다. 초등학교에서는 선택과목이 도입된다. 선택과목은 학교가 주당 최대 1시간 학교운영위원회 등의 심의를 거쳐 지역과 학교 특성을 고려해 자율적인 과목을 운영하는 것을 말한다. 학교별로 매 학기 68시간 내에서 운영할 수 있다. 교육부는 ‘지역연계 생태환경’, ‘우리고장 알기’ 등의 과목을 예시로 들었다. 다문화 학생 증가를 고려해 초등 1학년 한글 교육도 강화된다. 2022 개정 교육과정에서는 언어, 수리를 포함해 디지털 소양도 강조됐다. 교육부는 초등학교에서는 실과 교과를 포함해 34시간 이상 정보 관련 수업을 하도록 권장하고, 중학교에서는 정보 과목을 신설했다. 다만 개정 교육과정에서 분권화와 자율화가 강조되면서 평가의 공정성 논란이 일 수 있다는 지적이 나온다. 한국교원단체총연합회는 “지역마다 분권화된 교육과정이 생기면 학습 범위나 난이도, 학습량의 차이를 불러올 수 있다”고 우려했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-25
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  • “교육의 미래를 싣고 메타버스 전시관이 찾아갑니다”

    “얼굴 보고 상담할 때는 부끄러워서 말을 못 했는데…. 아바타로 선생님과 이야기해 보니 장래희망이 생겼어요.” 경기 미사중 윤준호 군(16)은 23일 메타버스 공간에서 진로상담 교사에게 일대일 상담을 받았다. 교육부와 한국과학창의재단이 23일부터 10일간 개최하고 있는 ‘2021년 제10회 대한민국 교육기부 박람회’ 프로그램을 통해서다.○메타버스로 만나는 다양한 교육기부 교육기부 박람회는 교육기부 문화를 확산하기 위해 기업, 공공기관 등의 성과와 체험 활동을 지원하는 행사다. 기업이나 공공기관, 개인이 보유한 자원을 교육활동에 직접 활용할 수 있도록 지원하는 행사로 2012년부터 매년 열리고 있다. 100여 개 기관이 참여하는 올해 박람회는 ‘교육기부 10년의 동행, 함께 떠나는 10일간의 미래 여정’을 주제로 열렸다. 10주년을 맞이한 이번 박람회는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 비대면으로 메타버스 전시관에서 열려 시간과 장소에 구애받지 않고 관람할 수 있다. 또한 관람객의 만족도를 높이기 위해 박람회 기간 동안 교육기부를 제공하는 기관의 담당자가 가상세계 운영 체제에 상시 접속하면서 프로그램 참여 방법, 기관 개요 등 관람객의 질의에 응답한다. 인천 영종초 이천일 교사는 23일 학급 컴퓨터를 이용해 학생들과 함께 메타버스 전시관을 관람했다. 코로나19로 단체 체험학습이 어려워지면서 전시 관람 이후 학생들과 생각을 나눠보는 활동이 어려워졌다. 그러나 교육기부 박람회는 메타버스 전시관에서 열려 오랜만에 단체 관람을 할 수 있었다.○생생한 직업 콘서트·강연 풍성 메타버스 전시관은 △주제관 △미래배움터 △교육기부 광장 등 3개 영역으로 구성됐다. 20개 부스로 마련된 주제관에서는 교육기부가 무엇인지 살펴보고 우수 사례에 대해서도 알 수 있다. 25일에는 교육기부 아이디어 공모전에 대한 시상과 우수사례 발표가 진행되며, 28일에는 교육기부에 참여한 대학생들이 자신의 이야기를 소개하는 시간도 가진다. 이곳에서는 교육기부포털과 사이언스올 등 관련 사이트에도 접속할 수 있다. 미래 유망 진로 및 직업에 대해 해당 분야 종사자와의 온라인 상담도 가능하다. 미래배움터는 직업 선호도에 따른 직업 유형과 4차 산업혁명 주요 키워드를 바탕으로 120개 부스로 구성됐다. 크게 미래지구발전소, 일상탐구소, 경제금융교육관Ⅰ·Ⅱ, 꿈꾸는 놀이터로 운영돼 기관별 특성을 살린 체험이 가능하다. 교육기부 광장은 중장기 발전 방향을 논의하는 공개 토론회, 성과 공유회 참여와 개막식, 전문가 강연 등으로 구성됐다. 직업 적성과 관련된 흥미와 관심도를 바탕으로 열리는 진로콘서트인 ‘십시일반’에서는 유튜브 ‘닥터프렌즈’로 유명한 우창윤 서울아산병원 의사 등이 연사로 참여한다. 한국소비자원, 금융감독원, 예금보험공사, 한국조폐공사에서도 강의를 진행할 계획이다. 28일부터 다음 달 2일까지는 헬스케어, 탄소중립·환경, 소셜네트워크, 인공지능, 메타버스를 주제로 전문가들의 강연이 준비돼 있다. 디지털 성범죄 관련 아이두 공익캠페인, 장애인식 개선 오디오북 재능기부 등 공익활동에 참여했던 배우 김혜윤 씨는 23일 10대를 위한 진로콘서트 ‘십시일반’에 연사로 나섰다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 “이번 박람회를 계기로 교육기부가 학생과 학교의 일상 회복을 응원하고 미래 교육으로의 도약을 지원하는 기반이 되기를 바란다”고 밝혔다. 한국과학창의재단 조율래 이사장은 “코로나19로 지친 학생들에게 메타버스 전시관을 통해 제공되는 다양한 교육기부 프로그램들이 일상 회복의 밑거름이 되고, 미래의 꿈을 찾을 수 있는 계기가 되길 바란다”고 말했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-25
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  • 수능 국어를 특히 어려워하는 이유는? 교사들 ‘독서 기피’ 지적도

    올해 대학수학능력시험(수능)에서 국어 영역이 특히 어려웠던 것으로 분석되고 있다. 최근 치러지는 수능에서 수험생들이 특히 국어를 힘들어하는 경향이 있는 가운데 그 배경에 교사들이 독서 과목을 기피하는 영향이 있다는 지적이 나온다. 독서는 ‘비문학’으로 분류되는데 인문학 사회 과학 예술 기술 등 여러 분야를 다룬다. 이 때문에 난도가 높아 매년 국어 영역에서 변별력을 가르는 중요한 부분이다. 올해도 수험생들이 풀기 힘들어 한 ‘헤겔의 미학’, ‘트리핀 딜레마’, ‘자동차 운행 보조 카메라’ 지문이 모두 독서 영역이었다. 독서 과목은 수능에서 매우 중요하다. 올해부터 수능 국어 영역이 ‘공통과목+선택과목’으로 바뀌었는데 공통과목 중 하나가 독서다. 총 45개 문항 중 17개 문항이 출제된다. 하지만 매년 학교에서는 독서 과목을 누가 가르칠지를 두고 교사들끼리 ‘기피 경쟁’이 치열하다. 국어교사의 전공 영역도 아닌데 광범위한 분야의 자료를 준비해서 배경지식과 독해 방법까지 가르치는 게 어려워서다. 지금 수험생 세대는 이전에 비해 문해력이 떨어지고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따라 학력 저하 우려가 크다. 여기에 학교에서 독서 수업이 제대로 이뤄지지 못하면서 수험생들이 국어 영역을 어렵게 느낀다는 분석이다. 올해 수능 난도에 대한 논란이 계속되자 일부 교사들 사이에서도 교사들의 ‘수업 편의주의’가 학생들이 국어 영역을 매번 ‘불수능’으로 느끼게 하는 요인이라는 비판이 나온다. 서울 A고 국어 교사는 “독서는 맡으려는 교사가 없어서 주로 나이가 어린 교사가 담당한다”며 “수능 국어 변별력을 가리는 문항이 대부분 독서다 보니 부담감이 크다”고 말했다. 반면 가르칠 것이 명확한 ‘문학’, ‘언어와 매체’ 같은 과목은 선호도가 높다. 서울 B고 국어 교사는 “문학은 대학 전공수업에서도 가장 많이 배우는 만큼 가르치는데 부담이 없지만 독서는 준비해야 할 게 많다”고 전했다. 올해 독서 문제를 본 수험생들 사이에서는 ‘LEET(법학적성시험)를 풀어야 수능 국어를 풀 수 있다’는 이야기까지 나온다. 그만큼 다양한 배경지식을 쌓아야 하기 때문이다. 서울 C고 국어 교사는 “경제 물리 지구과학 법 철학 등을 주어진 지문만으로 해설해야 하니 교사 스스로 공부해서 학생들에게 이해를 시켜야 하고 읽기 방법 뿐 아니라 배경지식까지 가르쳐야 한다”고 말했다. 특히 글 읽는 연습이 부족한 ‘유튜브 세대’ 학생들에게 국어를 가르치는 게 쉽지 않다는 반응도 나온다. 서울 D고 국어 교사는 “학생들은 수능 독서를 잘 풀 스킬을 원하니 기출문제 풀이 위주로 수업을 진행한다”며 “그러다보니 학생들의 흥미도나 참여도가 떨어져 수업 진행이 쉽지 않다”고 전했다. 학생들도 이런 현실을 지적하고 있다. 경기 지역의 한 고등학생은 “우리 학교는 독서 시간인데도 고전시가 같은 문학 추가 진도를 나간다”며 “보충수업 시간에도 독서가 없다보니 독서는 꼭 ‘인강’(인터넷 강의)을 들어야 하는 상황”이라고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-23
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  • 수험생들 “수능 국어 대비해 LEET 풀어야 하나” 불만

    2022학년도 대학수학능력시험(수능)에서 국어 영역이 특히 어려웠다는 평가가 나오면서 일부 문제가 법학적성시험(LEET·리트) 기출 문제와 유사하다는 지적이 나오고 있다. 리트는 법학전문대학원(로스쿨) 입학을 위해 치러야 하는 시험이다. 18일 수능 실시 후 학원가와 인터넷 수험생 모임 등에선 “내년 수능 대비를 위해 리트 기출문제까지 풀어야 하는 것 아니냐”는 반응이 나오고 있다. 국어 영역(홀수형) ‘헤겔의 변증법’ 관련 지문에 달린 8번 문제 때문이다. 이 문제는 독일 철학자 헤겔과 필자가 나누는 가상 대화의 일부가 무엇인지 추론하는 내용이다. 지문에 없는 정보를 추론하고, 헤겔을 소재로 한 점에서 2009학년도, 2015학년도 리트에 출제된 언어이해 문제와 유사하다는 것이다. 수능 국어 영역에서 비문학의 중요성이 높아지면서 과거에도 리트와 유사한 문제가 출제된다는 주장이 계속됐다. 상위권에 변별력을 줄 수 있는 고난도 문제인 추론 유형이 비슷하다는 것이다. 이원준 메가스터디교육 국어 강사는 “사고력을 평가하기에 비문학 문제가 적합하기 때문에 리트와 유사하게 출제되는 흐름은 계속될 것”이라고 말했다. 다만, 국어 영역 난도가 실제보다 너무 높게 평가됐다는 의견도 있다. 이만기 유웨이 학력평가연구소장은 “고난도 지문이 초반부터 나오는 바람에 학생들이 당황해 전체 난도를 높게 느꼈을 수 있다”고 말했다. 올해 수능 문항에 대한 이의신청은 1000건을 넘었다. 한국교육과정평가원이 18일부터 22일 오후 6시까지 홈페이지 게시판을 통해 영역별로 문제와 정답에 대한 이의신청을 받은 결과 1014건으로 잠정 집계됐다. 난도가 높아 ‘불수능’이라는 평가를 받는 2019학년도(991건)보다 많다. 이의 신청 글이 가장 많이 올라온 영역은 영어로 총 496건이 접수됐다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-11-23
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  • ‘학자금대출 연체’ 원금 최대 30% 감면

    학자금 대출과 금융 대출로 이중 고통을 겪는 청년들이 이르면 내년 1월부터 원금과 이자 전부에 대해 감면 지원을 받을 수 있게 됐다. 교육부와 금융위원회, 한국장학재단, 신용회복위원회(신복위)는 22일 청년의 채무부담 경감 지원을 위한 업무 협약을 체결했다. 학자금 대출 채무조정을 신청하면 원금 및 연체이자 감면 등의 혜택을 받을 수 있다. 앞으로 원금은 최대 30%까지, 연체이자는 전부 감면된다. 분할 상환 기간은 최대 10년에서 20년까지 확대됐다. 기존 학자금 대출의 상환유예는 사회적 배려 계층에만 해당됐으나 이번 협약으로 취업 전 유예 최대 5년, 상환 중 유예는 최대 3년까지 가능해졌다. 학자금 대출과 금융권 대출의 채무조정이 모두 신복위로 일원화돼 학자금 대출과 금융권 대출 모두 연체한 다중채무 청년들은 신복위에 한 번만 채무조정을 신청하면 된다. 학자금 대출의 경우 연체 후 3개월이 지난 채무가 대상이다. 지난해 기준 신복위에 채무 조정을 신청한 다중채무 청년은 6100여 명이다. 신복위는 내년부터 연간 2만 명 이상이 학자금 대출 채무에 대한 조정을 받을 것으로 내다봤다. 원금 기준 약 1000억 원에 달하는 금액에 대해 최대 30%의 채무 감면 효과가 있을 것으로 전망된다. 학자금 대출 채무자는 지역별로 설치돼 있는 서민금융통합지원센터를 통해 채무조정을 신청할 수 있다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-23
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  • 수험생들 “수능 국어 대비해 LEET 풀어야 하나” 불만

    2022학년도 대학수학능력시험(수능)에서 국어 영역이 특히 어려웠다는 평가가 나오면서 일부 문제가 법학적성시험(LEET·리트) 기출 문제와 유사하다는 지적이 나오고 있다. 리트는 법학전문대학원(로스쿨) 입학을 위해 치러야 하는 시험이다. 18일 수능 실시 후 학원가와 인터넷 수험생 모임 등에선 “내년 수능 대비를 위해 리트 기출문제까지 풀어야 하는 것 아니냐”는 반응이 나오고 있다. 국어 영역(홀수형) ‘헤겔의 변증법’ 관련 지문에 달린 8번 문제 때문이다. 이 문제는 독일 철학자 헤겔과 필자가 나누는 가상 대화의 일부가 무엇인지 추론하는 내용이다. 지문에 없는 정보를 추론하고, 헤겔을 소재로 한 점에서 2009학년도, 2015학년도 리트에 출제된 언어이해 문제와 유사하다는 것이다. 수능 국어 영역에서 비문학의 중요성이 높아지면서 과거에도 리트와 유사한 문제가 출제된다는 주장이 계속됐다. 상위권에 변별력을 줄 수 있는 고난도 문제인 추론 유형이 비슷하다는 것이다. 이원준 메가스터디교육 국어 강사는 “사고력을 평가하기에 비문학 문제가 적합하기 때문에 리트와 유사하게 출제되는 흐름은 계속될 것”이라고 말했다. 그 대신 국어 영역의 전체 난도는 그리 높지 않았다는 의견도 있다. 이만기 유웨이 학력평가연구소장은 “초반부터 고난도 지문이 나오면서 학생들이 당황해 전체적으로 어렵게 느꼈을 수 있다”고 말했다. 올해 수능 문항에 대한 이의신청은 1000건을 넘었다. 한국교육과정평가원이 18일부터 22일 오후 6시까지 홈페이지 게시판을 통해 영역별로 문제와 정답에 대한 이의신청을 받은 결과 1009건으로 잠정 집계됐다. 난도가 높아 ‘불수능’이라는 평가를 받는 2019학년도(991건)보다 많다. 이의 신청 글이 가장 많이 올라온 영역은 영어로 총 495건이 접수됐다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-11-22
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  • 불수능에… 수시 최저학력 미달사태 우려

    학업우수자전형으로 2022학년도 고려대 수시모집에 지원한 A 양은 27일 예정된 면접고사 응시 여부를 고민 중이다. 18일 치른 대학수학능력시험(수능) 가채점 결과 수학 영역의 등급이 기대보다 낮게 나오면서 대학이 요구한 수능 최저학력 기준을 맞추지 못할 가능성이 높아서다. A 양은 “인문계열은 수학에서 좋은 등급을 받기 어려울 것이라는 말에 더 열심히 공부했는데 너무 아쉽다”고 말했다. 이번 수능의 난이도 논란이 계속되면서 A 양처럼 수능 최저학력 기준 충족 여부를 놓고 걱정하는 수험생과 학부모가 많다. 수능 최저학력 기준은 대학이 수시 지원자에게 요구하는 수능 성적의 하한선이다. 이를 맞추지 못하면 최종 불합격 처리된다. 불합격으로 인한 미충원 인원은 정시모집으로 이월된다. 2021학년도 대입 때 정시로 이월된 인원은 3만7709명에 달했다. 올해는 특히 인문계열에서 이 같은 경우가 늘어날 것으로 예상된다. 수학이 어렵게 출제되면서 자연계열 학생들이 상대적으로 수학에서 상위권을 차지할 가능성이 높기 때문이다. 입시업체인 종로학원은 지난해 수능에서 수학 1등급을 받은 문과 수험생은 1만4000여 명이었으나 올해는 2400명대로 크게 줄어들 것으로 예측했다. 절대평가인 영어 영역이 지난해보다 어렵게 출제된 점도 악재로 꼽힌다. 영어 1등급 비율은 지난해 기준 12%대에서 올해 6%대로 줄어들 것으로 분석됐다. 일부 수험생은 성적표가 나오기도 전에 재수를 선택하고 있다. 약대를 목표로 하던 한모 양(18)도 21일 대학별 고사에 응시하지 않았다. 그는 “모의고사 점수가 잘 나와서 상향 지원했는데 수능에서 ‘폭망’했다”고 말했다. 대학도 고민이다. 서울 A대는 “논술전형 결시율이 지난해 대비 2∼3% 높아졌다”며 “인문계열 학과의 결시 인원이 늘었다”고 전했다. 다만, 이영덕 대성학력개발연구소장은 “최저학력 기준을 충족하지 못한 문과 학생이 지난해보다 늘어날 것”이라면서도 “국어, 수학, 탐구영역은 상대평가라 아무리 어려워도 1등급 비율은 같기 때문에 학교당 최대 몇십 명 수준으로 증가하는 데 그칠 것”이라고 예상했다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-22
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  • “수능 최저학력 기준 속단말고 대학별 고사 최선 다해야”

    18일 치러진 대학수학능력시험(수능)은 문·이과 통합형이다. 게다가 대학 입학을 준비하는 수험생 수도 증가해 입시 결과 예측이 어려울 것으로 예상된다. 전문가들은 수능 최저학력 기준을 속단하지 말고 대학별 고사에 최선을 다해야 한다고 조언했다. 우선 입시 전문가들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 원격수업, 의·약학계열의 확대 및 신설 등으로 증가한 재수생의 영향력이 클 것으로 본다. 올해 수능 응시생 수는 지난해보다 1만6000여 명이 증가한 50만9821명이다. 이 중 졸업생은 1764명이 증가한 13만4834명이 지원했다. 교육부에 따르면 올해 수능 1교시 결시율은 10.8%로 45만2222명이 실제로 시험을 치렀다. 이만기 유웨이 교육평가연구소장은 “수험생 증가와 주요 대학을 중심으로 한 정시모집 확대는 대학별 지원자의 연쇄 이동을 일으켜 합격선의 변화에 영향을 끼칠 것”으로 분석했다. 전문가들은 수능 가채점 결과를 속단하지 말고 남아 있는 수시모집 전형의 대학별 고사에 적극적으로 응시하는 편이 낫다고 입을 모았다. 문·이과 통합형 수능으로 선택과목에 따른 정확한 점수 예측이 어렵고, 점수 산출 방식이 바뀌면서 수시에서 수능 최저학력 기준을 맞출 수 있을지 판단하기 어렵기 때문이다. 특히 국어와 수학 영역에서 선택과목에 따른 등급 차이가 발생할 것으로 보인다. 국어 영역에서는 화법과 작문, 수학 영역에서는 확률과 통계를 선택한 경우 같은 원점수를 획득했더라도 최종 등급에서 불리할 가능성이 있다. 코로나19로 인한 학력 격차 등으로 올해 수능의 변별력은 높아질 것으로 예상된다. 남윤곤 메가스터디 입시전략연구소장은 “올해 수능은 변별력이 생기면서 상위권 학생들은 원서 작성이 상대적으로 쉬울 것”이라고 내다봤다. 계열별로는 인문계열보다 자연계열 수험생이 원서 지원에서 유리할 것으로 보인다. 재수생이 많아졌다고 해도 약대 등 자연계열이 주로 지원하는 대학 정원이 늘어났고, 높은 수학 점수를 기반으로 문과 교차 지원도 가능하기 때문이다. 임성호 종로학원 대표는 “수학 영역에서 공통과목이 어렵게 출제되고, 선택과목이 비교적 쉽게 출제되면서 문과 학생들이 불리해졌다”며 “인문계열 수험생은 상위권까지도 자연계열의 지원 경향을 살펴봐야 할 것”이라고 분석했다. 전문가들은 수능 등 여러 변수로 대입 합격선이 전년과 비교해 큰 변화가 예상되는 탓에 가급적 여러 입시기관의 예측 결과를 종합적으로 고려해야 한다고 조언했다. 무엇보다 수능 이후 대학별 고사를 감안해 수험생과 가족들은 당분간 코로나19 방역에 각별히 유의해야 한다. 대학별 고사는 대부분 코로나19 확진자의 응시 기회를 제한한다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-11-19
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  • “코로나 수업결손에 체감난도 높아”… 수학 어려워 문과생 불리

    지난해에 이어 두 번째로 마스크를 쓴 채 18일 치러진 2022학년도 대학수학능력시험(수능)은 전반적으로 어렵게 출제된 것으로 분석됐다. 한국교육과정평가원은 “예년과 비슷한 수준”이라고 밝혔다. 하지만 수험생들이 느낀 난도는 상당히 높았다. ‘불수능을 넘어 용암수능’, ‘재밖에 남지 않은 수능’이란 표현까지 나올 정도로 어려웠다는 반응이 많았다. 이번 수능은 문·이과 통합형으로 치러졌는데, 입시업체들은 지난해 쉽게 출제된 수학·영어 영역이 올해 어렵게 출제됐다고 평가했다. 특히 국어 영역은 출제진과 교사들, 수험생 간 체감 난도에 간극이 컸다. 입시업계에서는 동영상과 소셜미디어에 익숙한 세대가 까다로운 글을 읽기 어려워하는 데다 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 학교가 2년 가까이 정상적으로 운영되지 못하며 누적된 학습 결손이 영향을 미친 것으로 보고 있다. ○ “국어 까다로워 1교시부터 긴장”위수민 출제위원장(한국교원대 교수)은 이날 오전 브리핑에서 “두 차례 실시한 수능 모의평가 분석 결과 재학생과 졸업생 간 특성이나 성취수준별 학력 양극화 현상에서 어떤 특이점이 발견되지 않아 이전 출제 기조를 유지했다”고 말했다. 국어 영역의 경우 지문 길이가 예년보다 짧아져 평이하다는 설명까지 나왔지만 현장 분위기는 달랐다. 서울의 한 고교 교장은 “1교시를 마치고 나와 엉엉 우는 학생들이 많았다”고 전했다. 수험생이 모이는 인터넷 카페에서는 “국어가 인생을 다 망쳤다. 갈 대학이 없다”는 이야기도 나왔다. 2교시 수학 영역을 마치자 ‘올해 수능이 어려웠다’는 평가가 확실해졌다. 100점 만점 중 74점에 달하는 공통과목(수학Ⅰ, 수학Ⅱ)은 중·고난도 문제가 여럿 나왔고 6, 9월 수능 모의평가에서 다루지 않은 유형이 나오며 어렵게 출제됐다. 인문계열 지원자는 확실히 불리할 것으로 예상된다. 지난해까지 수학 영역은 문과와 이과 수험생의 점수가 따로 산출됐지만 올해는 아니다. 또 평가원이 선택과목 응시생 집단의 공통과목 평균 점수를 활용해서 선택과목 점수를 조정하기 때문에 이과 수험생들이 유리할 것으로 예상된다. 남윤곤 메가스터디교육 입시전략연구소장은 “확률과 통계는 인문 계열뿐만 아니라 수학을 포기한 예체능 계열이 주로 응시해서 기하나 미적분 선택 그룹보다 점수가 낮을 수밖에 없다”고 설명했다.○ 입시업체들도 “등급 예측 어려워”절대평가인 영어 영역도 지난해보다 어려웠다. 지난해에는 만점자 비율이 12.7%로 쉽게 출제됐다. 올해 영어 영역은 지문을 그대로 활용하지 않고 소재와 주제가 유사한 것으로 바꿔 출제하는 간접연계 방식으로 바뀌면서 수험생들의 체감 난도가 높아졌다. 유성호 인천 숭덕여고 교사는 “영어 영역 만점자 비율이 약 5%였던 9월 수능 모의평가보다는 만점자가 많이 나오겠지만 지난해보다는 적을 것”이라고 말했다. 올해 입시에서는 최상위권 수험생에게는 수학, 상위권은 국어와 수학, 중하위권은 영어가 변별력을 가질 것으로 예상된다. 수험생들은 수능 직후 가채점 결과를 토대로 정시 지원 가능 대학을 예상하고 수시 대학별고사를 지원할지를 결정한다. 하지만 올해는 이 같은 예측이 어려울 것으로 전망된다. 원점수가 같아도 선택과목별로 최종등급과 표준점수, 백분위가 조정되는 구조 때문이다. 입시업체조차 영역별 등급컷(구분점수)이나 배치표(대학별 지원 가능 점수)를 내놓기 꺼리는 분위기다. 급기야 영역별 등급컷을 점수 구간으로 예측하는 일까지 벌어졌다. 한 입시업체 관계자는 “수험생들에게 혼란만 줄 것 같아 배치표를 만들지 않을 계획”이라고 했다. 또 다른 입시업체 관계자는 “올해는 컨설팅이 더 유행할 것”이라며 “그마저도 정확하지 않은데 수험생들이 돈만 쓸 가능성이 크다는 것이 문제”라고 지적했다. 문제와 정답에 대한 이의 신청은 22일 오후 6시까지 평가원 홈페이지에서 할 수 있다. 정답 확정 발표는 29일 오후 5시, 수능 성적 통지는 다음 달 10일이다.세종=최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-19
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  • 예년 수준? 수험생들은 “불수능, 국영수 모두 어려웠다”

    지난해에 이어 두 번째로 마스크를 쓴 채 18일 치러진 2022학년도 대학수학능력시험(수능)은 전반적으로 어렵게 출제된 것으로 분석됐다. 출제위원회 측은 “예년과 비슷한 수준”이라고 밝혔지만 수험생들 사이에선 ‘불수능’이라는 표현까지 나올 정도로 체감 난도가 높았다. 이번 수능은 문·이과 통합형으로 치러졌는데, 입시업체들은 지난해 쉽게 출제된 수학·영어 영역이 올해 어렵게 출제됐다고 평가했다. 특히 국어 영역은 출제진과 교사들, 수험생간 체감 난도에 간극이 컸다. 입시업계에서는 동영상과 소셜미디어에 익숙한 미디어 세대가 까다로운 글을 읽기 어려워하는 데다 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 학교가 2년이나 정상적으로 운영되지 못하며 누적된 학습 결손이 영향을 미친 것으로 보고 있다. ● “국어 까다로워 1교시부터 긴장”위수민 출제위원장(한국교원대 교수)은 이날 오전 브리핑에서 “코로나19로 학력격차 문제가 제기됐지만, 두 차례 실시한 수능 모의평가 분석 결과 재학생과 졸업생 간 특성이나 성취수준별 학력 양극화 현상에서 어떤 특이점이 발견되지 않아 이전 출제 기조를 유지했다”고 말했다. 국어 영역의 경우 평이하다는 설명까지 나왔지만 현장 분위기는 달랐다. 서울의 한 고교 교장은 “1교시를 마치고 나와 엉엉 우는 학생들이 많았다”고 전했다. 서울 중구 이화여고에서 수능을 치른 김민 양(18)은 “국어가 너무 어려워서 첫 교시부터 긴장했다”고 말했다. 한 입시업체 관계자는 “기술 지문이 쉽다고 생각했는데 수험생 몇 명을 대상으로 분석해보다 정답률이 가장 낮게 나왔다”며 “코로나19로 학력 결손이 커진 영향”이라고 했다. 2교시 수학 영역을 마치자 ‘올해 수능이 어려웠다’는 평가가 확실해졌다. 100점 만점 중 74점에 달하는 공통과목(수학Ⅰ, 수학Ⅱ)은 중·고난도 문제가 여럿 나왔고 6, 9월 수능 모의평가에서 다루지 않은 유형이 나오며 어렵게 출제됐다. 인문계열 지원자는 확실히 불리할 것으로 보인다. 지난해까지 수학 영역은 문과와 이과 수험생의 점수가 따로 산출됐지만 올해는 아니다. 또 한국교육과정평가원은 선택과목 응시생 집단의 공통과목의 평균점수를 활용해서 선택과목 점수를 조정하기 때문에 이과 수험생들이 유리할 것으로 예상된다. 남윤곤 메가스터디교육 입시전략연구소장은 “확률과 통계는 인문 계열뿐 아니라 수학을 포기한 예체능 계열이 주로 응시해서 전체적으로 기하나 미적분 선택 그룹보다 점수가 낮을 수밖에 없다”고 설명했다.● 수학, 영어도 어려웠다절대평가인 영어 영역도 지난해보다 어려웠다. 지난해는 만점자 비율이 12.7%로 쉽게 출제됐다. 올해 영어 영역은 지문을 그대로 활용하지 않고 소재와 주제가 유사한 것으로 바꿔 출제하는 간접연계 방식으로 바뀌면서 수험생들의 체감 난도가 높아졌다. 유성호 인천 숭덕여고 교사는 “영어 영역 만점자 비율이 5%(4.9%)였던 9월 수능 모의평가보다는 만점자가 많이 나오겠지만 지난해보다는 적을 것”이라고 말했다. 올해 입시에서는 최상위권 수험생에게는 수학, 상위권은 국어와 수학, 중하위권은 영어가 변별력을 가질 것으로 예상된다. 지난해 코로나19 상황에서 치른 첫 수능과 비교해 올해는 시험장 안팎에서 방역 수칙을 안정적으로 지키는 모습이었다. 지난해처럼 교육당국이 응원전 자제를 권고해 후배나 교사들이 따로 나오지 않았다. 학부모들은 대부분 자녀의 어깨를 두드리며 응원했다. 교문 앞에서 수험생 자녀만 내려주고 떠나는 경우도 많았다. 함께 공부한 친구 4명과 함께 시험장에 들어선 전다은 양(18)은 “(사회적 거리두기로)스터디카페와 독서실이 밤 10시까지밖에 열지 않아 공부를 충분히 못해 아쉽다”고 말했다. 재수생 김모 씨(19)는 “백신을 맞아서 그런지 지난해보다 덜 불안하다”고 말했다. 문제와 정답에 대한 이의신청은 22일 오후 6시까지 평가원 홈페이지에서 할 수 있다. 정답 확정 발표는 29일 오후 5시, 수능 성적 통지는 다음 달 10일이다. 세종=최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-18
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  • 처음 치러진 문·이과 통합형 수능…가채점 결과 속단 말아야

    18일 치러진 대학수학능력시험(수능)은 첫 문·이과 통합형이다. 게다가 대학 입학을 준비하는 수험생 수도 증가해 입시 결과 예측이 어려울 것으로 전망된다. 전문가들은 수능 최저학력 기준을 속단하지 말고 대학별 고사에 최선을 다해야 한다고 조언했다. 우선 입시 전문가들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)로 인한 원격수업, 의·약학계열의 확대·신설 등으로 증가한 재수생의 영향력이 클 것으로 보인다. 올해 수능 응시생 수는 지난해보다 1만6000여 명이 증가한 50만9821명이다. 이 중 졸업생은 1764명이 증가한 13만4834명이 지원했다. 교육부에 따르면 올해 수능 1교시 결시율은 10.8%로 45만2222명이 실제로 시험을 치렀다. 이만기 유웨이 교육평가연구소장은 “수험생 증가와 주요 대학을 중심으로 한 정시모집 확대는 대학별 지원자의 연쇄 이동을 일으켜 합격선의 변화에 영향을 끼칠 것”으로 분석했다. 전문가들은 수능 가채점 결과를 속단하지 말고 남아있는 수시모집 전형의 대학별 고사에 적극적으로 응시하는 편이 낫다고 입을 모았다. 첫 문·이과 통합형 수능으로 선택과목에 따른 정확한 점수 예측이 어렵고, 점수 산출방식이 바뀌면서 수시에서 수능 최저학력 기준을 맞출 수 있을지 판단하기 어렵기 때문이다. 특히 국어와 수학 영역에서 선택과목에 따른 등급 차이가 발생할 것으로 보인다. 국어 영역에서는 화법과 작문, 수학 영역에서는 확률과통계를 선택한 경우 같은 원점수를 획득했더라도 최종 등급에서 불리할 가능성이 있다. 코로나19로 인한 학력 격차 등으로 올해 수능의 변별력은 높아질 것으로 전망된다. 남윤곤 메가스터디 입시전략연구소장은 “올해 수능은 변별력이 생기면서 상위권 학생들은 원서 작성이 상대적으로 쉬울 것”이라고 내다봤다. 계열별로는 인문계열보다 자연계열 수험생이 원서 지원에서 유리할 것으로 보인다. 재수생이 많아졌다고 해도 약대 등 자연계열이 주로 지원하는 대학 정원이 늘어났고, 높은 수학 점수를 기반으로 문과 교차 지원도 가능하기 때문이다. 임 대표는 “수학 영역에서 공통과목이 어렵게 출제되고, 선택과목이 비교적 쉽게 출제되면서 문과 학생들이 불리해졌다”며 “인문계열 수험생은 상위권까지도 자연계열의 지원 경향을 살펴봐야 할 것”이라고 분석했다. 전문가들은 수능 등 여러 변수로 대입 합격선이 전년과 비교해 큰 변화가 예상되는 탓에 가급적 여러 입시기관의 예측 결과를 종합적으로 고려해야 한다고 조언했다. 무엇보다 수능 이후 대학별 교사를 감안해 수험생과 가족들은 당분간 코로나19 방역에 각별히 유의해야 한다. 대학별 고사는 대부분 코로나19 확진자의 응시 기회를 제한한다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-11-18
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  • OECD “유아교육서 원격수업 자리잡았다”

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대유행으로 전 세계 유아교육의 판도가 ‘원격 수업’으로 전환됐다는 경제협력개발기구(OECD) 보고서가 나왔다. 한국은 유치원과 초등 저학년에서 디지털 기기를 광범위하게 활용하는 국가 중 하나로 꼽혔다. 지난달 5일 OECD는 ‘코로나19 기간 유아 및 초등 저학년 교육에서의 디지털 기기 활용’ 보고서를 발표했다. 연구진은 올해 2∼4월 한국 영국 프랑스 독일 이탈리아 일본 캐나다 호주 싱가포르 등 전 세계 주요 34개국을 대상으로 지난해 3∼8세 아동 대상 교육에서 디지털 기기를 어떻게 활용했는지를 조사했다. OECD는 코로나19 대유행으로 유아 및 초등 저학년 교육에서 원격 수업이 새로운 표준으로 자리 잡았다고 평가했다. 국가별로 활용도는 차이가 있었으나 모든 조사 대상 국가에서 코로나19 대유행 동안 디지털 기기를 활용한 원격 수업을 진행했다. 또한 조사 대상 국가의 75% 이상이 지난해 원격 수업 경험을 바탕으로 3∼8세 교육에 디지털 기술을 사용하도록 정책을 변경한 것으로 나타났다. 한국은 조사 대상국 중에서도 유아 및 초등 저학년 교육에서 디지털 기기를 광범위하게 활용하고 있었다. 실시간 수업 기능, 부모와 교사가 공유하여 어린이가 화면에 노출되지 않고도 활용할 수 있는 학습 자료, 화면에 어린이가 직접 노출되는 학습 자료, 자녀 학습 지원을 위한 교사와 학부모 간의 대화 등 원격 수업의 유형을 모두 활용했다. 일부 국가에서는 디지털 기기 사용이 확대되는 가운데 원격 수업의 특성을 고려해 우선순위를 설정했다. 호주 캐나다 스위스 등 7개국에서는 유아 대상 원격 수업에서 읽기·쓰기 등 언어 능력과 학습 동기 강화를 주요 목표로 꼽았다. 초등 저학년 대상으로는 읽기·쓰기와 수학을 교육 우선순위로 설정한 국가들이 가장 많았다. 한국은 따로 우선순위를 정하지 않았다고 응답했다. OECD는 원격 수업의 효과에 대해서는 아직 불확실하다며 원격 수업 확대에 앞서 아동을 보호할 수 있는 방안을 마련해야 한다고 제언했다. 보고서는 디지털 기기가 잠재적으로 어린이에게 유해할 수 있다며 원격 수업의 증가에 맞춰 책임감과 교육 품질 체계를 재정비해야 한다고 덧붙였다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-18
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  • 오세훈, 혁신교육지구 예산 절반 삭감, 조희연 “동의 어려워… 전액 복원해야”

    오세훈 서울시장이 내년 ‘서울형 혁신교육지구’ 예산을 올해 절반 수준으로 삭감하자 조희연 서울시교육감은 “전액 복원”을 내세우며 반발했다. 16일 서울시와 서울시교육청에 따르면 시는 2022년도 예산안에서 서울형 혁신교육지구 분담금을 올해 125억 원의 절반 수준인 65억 원으로 책정했다. 이에 따라 25개 자치구 예산이 각각 2억4000만 원 줄어든다. 2013년부터 시작된 서울형 혁신교육지구는 조 교육감의 역점 사업 중 하나다. 교육청, 서울시, 25개 자치구가 협력해 학교와 학생의 교육 여건을 개선하는 일종의 ‘지역 교육 공동체’ 사업이다. 문화예술교육, 지역 연계 교과서 개발, 마을 돌봄교실 등의 운영 예산으로 서울시교육청과 서울시, 각 자치구가 3분의 1씩 부담해 왔다. 조 교육감은 16일 입장문을 통해 “서울시가 2022년 역대 최대 규모인 44조 원의 예산을 편성하며 어린이·청소년 예산을 먼저 삭감하는 것에 동의하기 어렵다”며 “오 시장이 사업 의미를 재검토해 예산을 예년 수준으로 전액 복원하기를 촉구한다”고 밝혔다. 서울시는 혁신교육지구 분담금을 삭감하며 재정 여건을 이유로 들었다. 그러나 서울시교육청 관계자는 “박원순 전 시장의 역점 사업이었던 마을공동체 사업을 축소하면서 혁신교육지구도 영향을 받은 것으로 추정한다”며 “혁신교육지구는 마을공동체 사업과 다르게 아이들을 위한 교육활동을 제공해 왔다”고 말했다. 이날 서울시의회에서 열린 시정질의에서 오 시장과 시의회는 오 시장의 역점 사업인 저소득층 무료인강 지원사업 ‘서울런’을 두고 공방을 벌였다. “서울런 광고비가 과도하고 멘토링 사업 효과가 부족하다”는 더불어민주당 의원들의 비판에 대해 오 시장은 “아직 사업 초기로 전체적인 성과를 보고 평가해야 한다”고 반박했다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2021-11-17
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  • 오세훈, 혁신교육지구 예산 절반 삭감…조희연 “전액 복원해야”

    오세훈 서울시장이 내년 ‘서울형 혁신교육지구’ 예산을 올해 절반 수준으로 삭감하자 조희연 서울시교육감은 “전액 복원”을 내세우며 반발했다. 16일 서울시와 서울시교육청에 따르면 시는 2022년도 예산안에서 서울형 혁신교육지구 분담금을 올해 125억 원의 절반 수준인 65억 원으로 책정했다. 이에 따라 25개 자치구 예산이 각각 2억 4000만 원 줄어든다. 2013년부터 시작된 서울형 혁신교육지구는 조 교육감의 역점 사업 중 하나다. 교육청, 서울시, 25개 자치구가 협력해 학교와 학생의 교육 여건을 개선하는 일종의 ‘지역 교육 공동체’ 사업이다. 문화예술교육, 지역 연계 교과서 개발, 마을 돌봄교실 등 운영 예산으로 서울시교육청과 서울시, 각 자치구가 3분의 1씩 부담해 왔다. 조 교육감은 16일 입장문을 통해 “서울시가 2022년 역대 최대 규모인 44조 원의 예산을 편성하며 어린이·청소년 예산을 먼저 삭감하는 것에 동의하기 어렵다”며 “오 시장이 사업 의미를 재검토해 예산을 예년 수준으로 전액 복원하기를 촉구한다”고 밝혔다. 서울시는 혁신교육지구 분담금을 삭감하며 재정 여건을 이유로 들었다. 그러나 서울시교육청 관계자는 “박원순 전 시장의 역점 사업이었던 마을공동체 사업을 축소하면서 혁신교육지구도 영향을 받은 것으로 추정한다”며 “혁신교육지구는 마을공동체 사업과 다르게 아이들을 위한 교육활동을 제공해 왔다”고 말했다. 이날 서울시의회에서 열린 시정질의에서 오 시장과 시의회는 오 시장의 역점 사업인 저소득층 무료인강 지원사업 ‘서울런’을 두고 공방을 벌였다. “서울런 광고비가 과도하고 멘토링 사업효과가 부족하다”는 더불어민주당 의원들의 비판에 대해 오 시장은 “아직 사업 초기로 전체적인 성과를 보고 평가해야 한다”고 반박했다. 조유라 기자 jyr0101@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2021-11-16
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  • 기본역량진단 탈락 대학 절반 구제…교육위 내년도 예산 증액

    교육부가 실시한 2021년 대학 기본역량 진단 결과 선정되지 못한 대학 중 재정지원 대상을 확대하기 위한 내년도 예산이 증액됐다. 16일 국회 교육위원회는 전체회의를 열고 대학 기본역량 진단에 따른 일반재정지원 대학을 확대하기 위해 1210억 원을 추가 증액하는 내용이 담긴 ‘2022년도 교육부 예산안’을 통과시켰다. 예산안이 본회의를 통과하면 일반대학 160개교에 각 50억 원, 전문대 111개교에 각 40억 원 일반재정지원이 이뤄진다. 올해 9월 대학 기본역량 진단 결과 일반재정지원대학에 선정되지 못한 52개교 중 일반대학 13개교와 전문대 14개교가 추가 지원을 받는다. 전날 교육위 예산결산기금심사소위원회는 추가 선정 대학에 지원할 예산을 위해 기존 선정 대학의 몫을 줄이는 예산안을 의결했었다. 한국대학교육협의회와 한국전문대학교육협의회 회장단은 16일 “미선정 대학 52개교 전체에 대해 재도전 기회를 부여해 달라”며 입장문을 발표했다. 회장단은 “미선정 대학 52개교는 모두 정부 재정지원대학 평가를 통과한 역량 있는 대학”이라며 “혁신 의지와 역량 있는 대학을 가능한 많이 선정해 추가 기회를 지원하기 위한 별도 방안을 마련해 달라”고 촉구했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-11-16
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