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活跃在正式渠道之外的“外交润滑剂”

Posted June. 30, 2006 03:25   

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“即使制定出南北韩和平体制,‘永久的和平体制’(Permanent peace regime)这句话本身就非常危险。这岂不是说如果以后北韩垮台,有可能会束缚住(驻韩美军驻扎等问题交织在一起的)韩国政府自己的脚步……”(美方与会者)

“6方会谈首席代表的水平有必要从现在的部长助理级调整到更高级别……”(韩方与会者)

27日,首尔中区新罗酒店3楼的紫丁香厅。

由外交安保研究院和美国威廉-玛丽大学以非正式的形式共同举办的当天韩美战略论坛,因为双方相关人士的热烈讨论,气氛非常热烈。过去韩美专家们虽然曾举办过就两国悬案进行讨论的集会,但是出台定期性的“韩美战略论坛”这还是第一次。

参加当天论坛的是外交安保研究院院长赵重杓、前外交通商部长官尹永宽(现首尔大学教授)、前国务院政策计划负责人米歇尔·雷斯(现威廉-玛丽大学副校长)、美国参议院外交委员会专门委员弗兰克·简兹(Frank Jannuzi)等共14名韩美外交专家。

论坛中出现的内容预定以政策提案的形式传达给韩美政府相关人士。

论坛预定1年举行一两次定期会晤,因此预计将成为一种“途径1.5”形式的韩美间交流渠道。

这种政府间正式协商渠道之外,进行讨论提出代替方案的韩美间非正式会晤(又称途径2、Track Two、如果包括前任官员们就是途径1.5)每当产生敏感的悬案时,都起到了外交家的润滑油作用。

2005年初,美国大使馆的相关人士及国内的传媒、韩美智囊团的相关人士们聚集在一起组成的“韩美讨论集团”也是另一个事例。

这些人一直坚持平均一个月聚集1次,对北核问题及韩美同盟的现状等,进行了大幅度的意见交换,但随着北核问题陷入胶着状态,部分成员回到华盛顿,最近活动变得不是很频繁。

另外,包括韩半岛问题,对文化、艺术领域等大幅度交换意见的非正式月例集会——我邻俱乐部在7月将迎来第100次聚会。

我邻俱乐部虽然不是只处理韩美间问题的“途径2”,但是由非营利社团法人——国家经营战略研究院运营的集会。自1994年成立以后,听专家们对与韩国相关的国际问题进行的演讲等,一直占据了驻韩外交官们的代表性聚会的位置。



金正眼 credo@donga.com