因16日下午发布了洪水警报，京畿骊州郡的居民需要紧急避难到周边学校等地。
随着忠州水库的蓄水率超过96%，致使放流量有所增加，骊州大桥的水位一度上升到了9.59米，已接近限制水位——10.1米，从而面临着泛滥危机。
南汉江唯一的多功能水库——忠州水库（蓄水容量为27.5万吨）的水位在当天下午6点，已经上升到了距离水库能够承受的最高水位（145米）只剩下90厘米的位置。
水资源专家解释说，在2000年6月被停止的忠州水库上留的宁越水库（又叫东江水库、蓄水容量为7亿吨）如果按照预定被建设，预计就可以避免这样的危急。
政府考虑到环境团体的抗议等，在2000年完全放弃了宁越水库建设计划。
○ 东江，汉滩江流域泛滥危机
汉阳大学教授曹容植（土木工学）表示：“连基础设计也都具备的宁越水库的建设如果按照预定被推进，现在应该到了完工阶段。”并称：“能够为忠州水库减轻相当程度的蓄水负担的宁越水库，预计就会对南汉江治水产生了很大的帮助。”
汉滩江流域也是同样。汉滩江的水位在16日白天一度上升到了已经越过危险水位——8.5米的8.9米。
在该地区反复发生洪水灾害之后，政府在1999年发表了汉滩江水库建设计划。但因环境团体和附近居民的反对，7年来毫无进展，目前国务调整室正在讨论是否要放弃水库建设计划。
11日因台风艾云尼而遭受了很大损失的庆南南江周边也是相似的状况。政府讨论了在南江水库上流建设文正水库（音译 庆南 咸阳郡）的方案，但因居民和环境团体的反对，从2001年候选地排除在外。
○ 暴雨有所增长，水库建设却有所减少
由于随着全球变暖等的气象变故，暴雨的发生频率也在剧增。
据气象厅对设置在全国300多个地区的降雨观测所的资料进行分析的结果，暴雨在1939年以前为年均2.2次，到1940∼1979年增长到5.3次，到1980年以后更是剧增到了8.9次。
而在防止大江的洪水灾害上有效果的蓄水容量为3亿吨以上的大规模多功能水库的竣工，2001年的龙潭水库（8.1500亿吨）是最后一个。
在2005年虽然建设了和平水库（26.3亿吨），但这是应对北韩方面的金刚山水库（临南水库）崩溃的情况的水库，并没有调整洪水的功能。
今年竣工的全南长兴郡的长兴水库是1.9100亿吨规模的小水库，目前处于建设中的华北水库（音译，庆北 军威郡），圣德水库（音译，庆北 青松郡）等也是蓄水容量为2800万∼4900万吨的小规模水库。
建设交通部水资源企划官元仁喜表示：“由于很难得到社会上的支持，因此2001年以后正在大幅减少水库的规模和数量。”
河川管理预算也从2004年的1.1243万亿韩元，减少到了2006年的9910亿韩元。1980年以后，在韩国的国民生产总值（GNP）中河川管理预算所占据的比重为平均0.07%，是远低于日本（0.45%）的水平。
○ 专家：放弃水库建设就是放弃治水
环境团体对于洪水灾害的原因在于水库不足的说法提出了抗议。
环境运动联合会秘书长金惠贞（音译）表示：“水灾并不是因为水库不足，而是因为在到处进行的滥开发与河水、排水系统不良。”并称：“由于没有建设水库，导致发生水灾是公务员们回避责任性的发言。”
但是相当数的水资源专家反驳说，无条件回避从根本上预防洪水灾害的唯一方法的水库建设的做法，确实存在问题。
仁荷大学教授沈名弼（土木工学）表示：“受到气象变故的影响，而洪水所造成的人命、财产上的受害规模正在持续增大。”并称：“如今应该对以社会上的支持为前提，在必要的地方建设大规模水库的问题，进行积极讨论。”
朴重炫 sanjuck@donga.com abc@donga.com
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