就韩国军队收回战时作战指挥权的时间问题，韩国和美国之间产生了微妙的矛盾。
军方消息人士19日透露说，据悉，13、14日在首尔举行的第9次韩美安保政策构想(SPI)会议上，美方提案说，2010年以前也可以将战时作战指挥权移交给韩国。
韩国国防部一直以2010∼2012年前后为目标推进战时作战指挥权的收回工作，因此对美方的这一提议多少有些措手不及。
○必须具备机载警戒与控制系统等
国防部的打算是，去年公布的《国防改革2020》第一阶段工作将于2010∼2011年前后完成，届时，机载警戒与控制系统和侦查卫星等尖端战斗力量将被部署到实战中去，从而在一定程度上具备独自进行战争的能力，自然而然地推进收回战时作战指挥权的工作。
卢武铉总统和外交安保官员公开表示将在五年内收回战时作战指挥权的做法也是以上述计划为基础。
因此，国防部在今后的协商中可能会表示：“应该在构建独立的对北监视体系的时候收回战时作战指挥权。”并向美方转达应该在2010∼2012年前后收回的意见。
国防部的一位负责人说：“双方正在就各种方案进行协商，关于具体的收回时间，会考虑到韩国军队的能力和安保状况，然后在10月份的韩美年例安保协议会(SCM)上报告。”
就美国突然提议说“早日交还战时作战指挥权”的做法，军方内部有人观测说：“深深了解韩国军事能力的美国之所以表现出早日移交指挥权的可能性，是因为韩美之间就主要悬案的不谐之音日渐高涨。”
继去年8月封锁了京畿道华城市的梅香里射击场后，韩国政府又不断拖延向美国空军提供代替的射击场，致使美方多次表示不满。
从去年年末至今，美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德、驻韩美军司令比尔和驻韩美军第八军司令大卫·比尔科特先后表示，如果训练条件得不到保障，只能将驻韩美国空军转移到韩半岛以外的地方进行训练，并敦促韩国尽快解决。
据悉，美国国防部主管亚太事务的副部长理查德·劳勒斯也在第9次SPI会议上对韩国施压，他说：“如果美国空军飞行员无法在韩国进行训练，就只能转移到其它地方。请尽快提供射击场。”
○“美国空军没有训练场所”
国防部计划在全罗北道群山市前海的直道射击场内设置自动射击计分装置，以提供给美国空军使用，但因群山市和居民的抗议而止步不前。
另据分析，关于美国返还给韩国的美军基地的环境污染治理问题，韩国政府在协商的过程中拒绝了美方原来要求的消除污染方案，这也产生了一定的影响。
韩国主张，根据“污染者承担原则”，美方应在清除污染源后返还，但美方则认为，只会清除能够引发“威胁人类健康和实质性危险”(KISE)的污染。
最终，双方决定由美方清除KISE以及8个污染源，并在第9次SPI会议上就首先返还59个美军基地中的15个基地达成了协议。
但是，双方达成协议后，驻韩美军14日就发表正式立场称：“韩国政府无偿收回了利用美国纳税人上交的数十亿美元改善的设施，但还要求严格的环境标准，这是不妥当的。”表露了强烈的不满情绪。
尹相虎 ysh1005@donga.com
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