“要么由韩国政府直接对北韩铁路现代化事业投资,要么说服韩国企业进行投资。”
如果把俄罗斯对将与西伯利亚横断铁路(TSR)连接在一起的北韩铁路现代化事业的要求概括一下就是这样的。
俄罗斯在2001年7月北韩国防委员长金正日访问过俄罗斯之后,一直对与TSR连接的北韩铁路区间的现代化倾注心血。俄罗斯铁路股份公司总裁弗拉基米尔·雅库宁在去年3月与北韩铁路相金龙三会面,就“将北韩铁路区间的改良问题交给俄罗斯判断处理”得到了北韩的同意。俄罗斯和北韩还于今年3月签订了决定在罗津港建设货物终端的谅解备忘录。
俄罗斯以北韩区间实现现代化为前提,已经在TSR支线的乌苏里斯克∼下山(音译)区间进行铁路复线工程。等到该工程完成之后,计划正式展开俄罗斯下山∼北韩罗津区间现代化事业。
俄罗斯需要北韩区间铁路达成改、扩建或现代化是因为有必要用于在西伯利亚和远东地区等生产的石油运输,还关系着战略性利害关系。
即,如果将从西伯利亚生产的石油和液化天然气等天然资源搬运到北韩罗津港,俄罗斯就可以实现以欧洲为中心的石油出口通路的多变化。
俄罗斯铁路局相关人士表示:“俄罗斯的原油如果能够通过铁路被运送到北韩,俄罗斯相当于又多得到了一个前往韩国和日本的出口路线。”并称:“届时,还可以提升对欧洲的石油价格协商力。”
实际上,在今年3月本报记者对当地进行采访时确认了通过TSR支线搬运的西伯利亚产原油已经在被运输到下山地区。当时俄罗斯沿海州的官员们表示:“随着将铁路和公路铺设到与北韩交界的下山地区为止,沿海州远东地区居民的失业率大幅减少,人口减少的现象也已消失。”并称:“如果铁路能够与北韩连接起来,预计将带来更大的经济效果。”
俄罗斯希望韩国、日本、中国等国家参与北韩内部区间铁路的现代化事业,这被解释为是因为资金不足和为了分散风险。
俄罗斯铁路股份公司面临着年间20亿美元以上的慢性财政赤字压力。由于该公司没有对北韩区间现代化事业进行投资的余力,克里姆林宫讨论了由Rosneft等俄罗斯石油公司提供施工资金的方案。
北韩随着与俄罗斯签订罗津港铁路现代化谅解备忘录,要求俄罗斯负责电力、水道、公路等基础设施的建设。如果是这样,北韩内铁路现代化及基础设施的构筑费用有可能会增长到天文数字的规模。
丁偉用 viyonz@donga.com