FTA损失，政府决定在10年之内投资204000亿韩元

政府为了遵守韩美自由贸易协议(FTA)，从明年开始赔偿农业部因FTA造成的损失。而且为了强化农业竞争力，政府决定10年内投资204000亿韩元。

到2013年为止通过现有的“农业农村中长期投资计划”筹备121000亿韩元，而且在2014年到2017年至今准备83000亿韩元。

农林部6日的国务会议上发表了已确定的“为了韩美FTA农业部门国内完善对策的财政支持计划”。

通过10年的时间，政府要支持的204000亿韩元将会使用在国内农业体制改善(122000亿韩元) ；品种类别竞争力强化(70000亿韩元) ；补偿因美国产农产品收入造成的短期亏损(12000亿韩元)等方面。

国内农业体制改善事业分为瞄准专业农民稳定收入和经营规模扩大的适合型农耕与食品产业栽培等新成长动力型事业。

政府为了适合型农耕，把农家分成了专业农、高龄农、业余农3种。并根据级别进行差别化支持。

首先专业农的收入将到一定的水平时，政府会补偿差额的80%。这种“收入保障补偿”制度将于2012年开始实施。

另外为了使专业农扩大农业规模并活跃耕地租赁，政府降低了耕地后要缴纳的所得税。

而且为了高龄农民，政府还提出了“经营移让支付制度”。也就是65岁∼70岁的农民若卖田或出租农地时，国家会给与这位高龄农民10年之内每年支付每公顷300万韩元的资金。

另外还有对畜牧业设施现代化的47000亿韩元投资。而且还会在蔬菜、水果的优秀品牌栽培等方面投资23000亿韩元。并为了不再务家的农家支付3年纯收入的“停业支持金制度”。

在短期亏损的对策方面，政府将使用“亏损保障支付制度”，以现金方式来支付农家亏损的85%。

农民团体表示，国家的保障制度比他们预期的要少，因此予以反驳。但又有些人主张，此次

对策着重于现金方面的支持，所以有可能会导致道德危机。

郑任洙 imsoo@donga.com