“就学年龄缩减至5周岁，高考、就业时优待第三子女”

为解决出生率低的问题，有关部门决定将小学就学年龄提前一年。另外，还将进一步磋商多子女家庭的社会奖励方案，其中包括从第三个子女开始升入大学、就业时可享受优惠，以及优先提供高中和大学学费的方案。

总统亲自管理的未来企划委员会（委员长郭承俊）25日在首尔广津区广壮洞首尔女性能力开发院举办了李明博总统出席的“第一届低出生率应对战略会议”，并报告了“低出生率应对方案”。未来企划委员会指出，韩国出生率如今属于世界最低水平（1.22人），而且金融危机的余波有可能导致出生率下降到1.0以下，为此提出了减轻子女养育费；扩大事业与家庭的两立基础；韩国人增加项目等三个应对低出生率的政策方向。

未来企划委员会还考虑到孩子们的迅速成长，将小学入学年龄定为5周岁，即提前了一年。并且，由此而节省的资金（对5岁儿童提供的养育费等）将注入到0岁~4岁的保育及幼儿教育方面。而且还表明，会磋商推迟三子女以上的父母退休年龄的方案。

未来企划委员会指出，作为“韩国人增加”项目的一环，不仅要允许双重国籍，还要通过移民政策，积极吸引海外优秀人才。另外，为了扩大事业与家庭的两立基础，针对奖励男性员工幼儿假期、优待产妇的企业，政府决定提供各种补偿。委员会还提议开展减少流产活动的同时，还要废除开除怀孕的青少年以及差别对待“未婚妈妈”的各种措施。

不过，就学年龄缩短和延迟多子女父母的退休年龄等部分核心对策，需要相关部门之间的协商以及企业的鼎力相助，因此成为政府案之后到正式推进，将引起不少争议。针对就学年龄缩短问题，教育科学技术部表明：“我们将考虑所有可能性，不断进行磋商”

郭委员长表示：“劳动力早期投入等从国家竞争力角度来看，缩短就学年龄非常重要。希望能在李总统任期内开始，而且可以分阶段实施。”另外，就延迟多子女父母退休年龄问题，也解释道：“首先从国立企业开始实施，并逐渐扩大到民间企业。”

当天，会议结束时李总统强调了案件的紧迫性，并指出：“（低出生率对策）不应该是花费10年的长久议题”，“现在正是磋商后大胆做出决定，并开始采取措施的时机。”

郑用宽 yongari@donga.com