就新年预算案处理问题,处于对峙状态的大国家党与民主党缔结了一个“离谱”的协议。大国家党院内代表安商守和民主党院内代表李康来21日一致同意,将派兵保护阿富汗地方重建组(PRT)同意案的国会审议推迟到明年2月。于是,为了阿富汗派兵同意案上呈、处理等问题,预期当天召开的国会国防委员会全体会议也延迟到了明年2月。民主党负责人22日表示:“新年预算案等,执政党与参政党之间意见不一致的案件较多,因此双方就推迟阿富汗派兵一事达成一致。”
不过,两党院内代表协议除延迟派兵同意案审批日期外,没有任何具体的内容,而且还是口头达成的协议,派兵时将出现相当多的问题。国防委员会的安圭佰议员当天与东亚日报通话时表示:“由于阿富汗的治安非常不稳定,我们有必要具体磋商阿富汗派兵问题”,“明年1月,国会计划举办一次听证会。”这意味着,即使延迟时间,反对派兵的民主党方针改变的可能性也很低。而大国家党内部人士(国防委员会刘承旼议员等人)则认为“为期2年6个月的派兵期限应该与其他国家派兵一样,缩减成1年。”
因此,预计今年结束国会审批流程,最晚明年7月正式派兵,并试图开展PRT工地施工的政府计划也出现了问题。国防委员会负责人表示:“即使明年2月国会批准同意案,也因为装备运输消耗大量的时间,不知何时才能正式派兵”,“国防部将派兵期间定为2年6个月,这也是政治圈表示反对的原因之一。”
赵修真 jin0619@donga.com