延坪岛事件后,以阶段性统一为背景的统一基调正在发生变化。最近,韩国总统李明博就朝鲜表示:“历史上,从未存在过能够与国民变化背道而驰的权利。能够感觉到统一不再遥远。”此番发言是暗示笼罩在金正日个人支配专制体制下的朝鲜内部正在出现变化迹象,同时也是希望反自由、反民主的独裁体制能够转变为保障居民基本权利的体制。
据悉,统一部正在以“正确的统一准备”为重点,制定明年的业务计划。该举旨在比起消极等待朝鲜的变化,不如积极引导朝鲜的内部变化。明年的统一部预算在内容上与卢武铉政府时期编制的2008年统一部预算存在较大差异。朝鲜情报收集及政势分析预算从5亿韩元增至117亿韩元,共增加了1984%。逃北者支持有关预算也从603亿韩元增至1184亿韩元,增加了96%。同时,统一部还正在构思统一财源筹备和统一时周边国家的共助方案等。
受金正日的异常情况和三代世袭及经济困难等影响,朝鲜居民的反感情况不同凡响。因此,预备随时可能发生的朝鲜内部的紧急事态是理所当然的事情。尤其是为了根本上解决朝核问题及完成真正的和平,有必要推进积极提前统一的政策。韩半岛先进化财团理事长朴世逸表示:“分裂状态下的和平并不是真正的和平,而是伪装和平。统一是保障真正和平,并使朝鲜半岛整体跃进发达国家的必要条件。”
最近,所谓的进步阵营方面也提及了曾与“禁忌语”无异的“吸收统一”。对此,庆南大学教授(政治学)金根植表示:“通过朝鲜半岛的现实性统一方案反映朝韩力量优劣,不得不考虑韩国吸收统一朝鲜的方式。”1990年的德国统一也是以西德“力量优势”为背景的对东德的吸收。
但是,民主党院内代表朴智元则在这种情况下仍主张:“不应讨论勉强的朝鲜崩溃论或吸收统一论。”由此可以看出,一直将“我们的愿望是统一”挂在嘴边的亲朝派,实际上不期盼立足于自由民主主义的快速统一。难道他们一直所期盼的统一是结合自由民主体制与专制世袭王朝体制的统一?莫非是期盼金日成王朝的统一?
阳光政策的拥护者们一直主张,朝韩间的合作才是最理想的统一方案。但是,对于强行开发核武器并接连向同胞公然威胁“核灾难”,始终拒绝改革开放与民主化的金正日集团而言,“合作优先”很容易成为助长他们继续反人伦体制的罪恶行为。如果曾经在阳光政策的名义下,通过“上供朝鲜”帮助巩固金正日体制的势力不但不认错,反而进一步帮助金正日-金正恩世袭的话,以自由民主体制为背景的统一将再次远离我们。曾于现场亲眼目睹了德国统一过程及统一后情况的前驻德国公使廉炖载(现成均馆大学国家战略学院院长)曾于1993年金大中政权时期说过“比起立足于交流合作的东方政策,以绝对力量为前提的西德的积极统一政策才是德国统一的决定性因素。”