随着‘医药分业大乱’的告一段落,‘金融改革小乱’又接踵而来。对此,见解与主张也不断被提出.如果要责难集团利己主义的话,那么政府组织力的不足应为其首;如果要强调信誉已尚失的话,那么只能叹息没有专家.
但是,‘山高水流,天空蔚蓝’都只是些空虚之谈.并没有为制止大乱而采取具体化的内容与方案来调整矛盾.
在下半年中,医药分业的完全实现,第二次金融结构调整的全面推进,提高公共部门的结构调整的强度,缩短工作时间方面的争端使劳资、劳政间对立等可能造成大乱的问题仍然很多.
要想顺利的调整利益集团间的矛盾,不间断的推进改革,那么:首先,应以从政策的计划阶段开始,彻底的进行事前准备为前提.要紧密制订与政策的国政哲学相符,包括政策方向及内容,推进战略,推进系统等内容的‘电影剧本’.没有剧本的电影能成为‘名品’的概率几乎为零.
其次,政策当局者们应参照21世纪的先进范例,确实改变自己的姿态.政策当局在执行政策计划调整的过程中,要以关心,理解,博爱的心理对待政策对象者.这是得到信任的基本条件.首先有信任感,才会有更深一步的交谈,妥协,劝说及让步.
假如福利政策当局者对需要在生活上保护的对象感到厌烦,劳动政策当局者疏远劳组干部,那么政府的努力将付之东流.
第三,体谅利益集团的心思与表面主张,有能力正确把握他们的想法.揭开那些过度的,强烈的表面主张的外表,实际上在它里面包含着集团大多数,或者有良知的少数的纯朴迫切的夙愿.如果能正确理解这些想法,已经成功了一半.
第四,调整所了解的想法的量与质,使之以符合当社会的现实与理想的方向发展.
这就需要对话与讨论,劝说与压迫。调整的一贯根据是改革的国家利益与参加,效率,公平的原则.这样做,大则以小乱结束,反则不引起混乱.
最后,虽然为时过晚,但是仍应认真对比矛盾,解决问题.解决的根本无疑是政府尽快对上述内容的做出对策.但是,这需要很长时间.现在我们应该做什么?怎么做?
‘也许你们是正确的,但是如果经过很长时间的话,我们经济已经与世长辞了.’
这是反对自由主义学派的凯恩斯的名言.也是对我们的无知无能,无事安逸的现实的最好警告.
李穆熙(前劳资政委员会计划委员)