编制明年预算案的工作,从最初开始便不顺利.不仅被指出国民的负担过重,反对党和执政的民主党内部也有较多反对意见.特别是一般市民、中产阶级层及经济界的反抗也非同一般.若要得到国会批准,还将面临相当大的困难.
[没有出台减少贫富差距的措施]
政府于4日出台了大幅修正有关能源税率及养老金的过重税收体系的税法改革案.以此来增加税收,到2003年实现均衡财政.
为减少财经赤字及正常维持国家的经济,一定程度的增税是不可避免的.但政府以大大提高液化气(LPG)、轻油等市民们用得较多的能源税率,确保了5兆1000亿元的税收.而忽略了外汇危机以后日益加深的贫富差距,对这一现象也未能出台所得再分配或保护市民等对策.
[对医疗改革的支援不完全]
政府在金融结构调整上只支援3兆~3兆5000亿元.然而,金融结构调整对公务员待遇改善和政府的政策失败具有相当大的责任.大大不足的预算资金,表明政府的政策失败的责任,最终还是由国民来承担.在保健福祉部的预算中,以企业医疗保险为名,支援1兆8000亿元,但这也有许多弊病.政府对医院支援的保险金微不足道,将不可避免地带来保险金大幅上涨40-50%.而最终这些都将成为国民的负担.
[为何减少给SOC的投资]
特别引出争议的是SOC领域.政府给以2004年完工为目标,明年竣工的湖南线电车化事业新投入655亿元以外,给西海岸高速公路和大田──晋州之间高速公路工程的投资比今年大大减少.高丽大学经营学李万宇教授指出:‘建设业的景气度,在檀君以来,可以说是最糟糕的,在如此紧迫的情况下减少对SOC投资,将导致建设业景气度萎缩、失业者增加,又将使建设业萧条.
[说要紧缩预算,又投入13兆元]
政府一边紧缩预算,一方面又大大增加了支援地方财政补助金,比今年增加2兆元,达10兆3000亿元.教育财政补助金也增加了3兆4000亿元达13兆元.不把中央政府的权限移交给地方政府,反而大大增加对地方自治团体的支援,这将使人产生意见,国民的税金没有被妥当的使用.