北韩劳动党秘书金容淳一行的访南,是为了准备金正日国防委员长的回访,带有强烈的事先访问的色彩,不仅如此,它也将成为再次确认在平壤会谈时已确立的两国和解和协作的契机。金正日国防委员长表示,在与金大中总统的首脑会谈中一两次高级访问后,将作回访,也就是说,由于访问的是南韩,它的社会制度与北韩不同,所以要事先探讨人身安全等问题后作国事访问。
金容淳秘书所访问的济州岛和浦项制铁,是金委员长访南时可以顺便去的首屈一指的地方,南韩也是在讨论,由于警卫上的问题,把首脑会谈的场所设在济州岛是否比汉城更为合适,金容淳秘书的访南,也是为了在部长级会谈以后,解决停滞不前的南北关系和南北之间的宪案问题,作为金正日国防委员长的特使,金容淳秘书将拥有与金大中的特别秘书林东源国家情报院长毫无拘束地谈论南北宪案的机会,在此,南北将对以金正日委员长访南为主,谈论粮食支援,南北军用直线电话的设置,军事当局者会谈的召开,第二次红十字会的召开以及京义线修复实务委员会等各种宪案。
另一方面,金容淳的访南也真实反映了南北关系的进展,由核问题引起的危机,在93年10月5日到94年3月19日8次南北对此为互派特使进行实务代表接触,但北韩首席代表朴英洙朝鲜和平统一委员会副委员长的发言称要把汉城炸成火海,使得谈判没有结果。
但是这次没有经历别的协议程序,金委员长的特使就为解决宪案问题,而访南韩。
特别是林东源院长与金秘书的面谈中,已经达成军事当局者会谈的初稿。据专家观察这将可以成为迈向韩半岛和平的起点。