26日结束的第一次南北国防部长会谈和经济合作实务会谈没有达到我们当初期待的水准,但迈出了有意义的第一步.
国防会谈方面,首先南北韩的军队首脑面对而坐着讨论后,制订出共同报导文件本身就具有积极的意义.并且为保障民间往来和交流合作所约定的军事合作、以及协商共同努力缓和军事紧张和去除战争危险,这些被评价为是很重要的开始.问题是还没制订出可作为后盾的方案.
根据停战协定来处理京义线恢复工程以及与此相关的开放非武装地带和制定双方管辖地区问题,是非常有意义的.这是由军事委员会管辖的非武装地带第一次由南北直接协商,分别管理的事例.
但是从具体协商的共同报道文件来看,同预想中的一样,只谈论了北韩主张的与京义线恢复相关的合作问题,而我方提出的构筑信任的方案在文件中一点也没体现出来.即在军队首脑间设直通电话,相互通报军事训练情况和交换参观团等实际缓和军事紧张方案方面毫无进展,是很遗憾的.
而且,由双方军队的实务级来促进京义线连接工程相关的具体事项,没有用‘军事实务委员会’的名称让人费解.北韩看来是不会同意建立‘委员会’这个机构.
政府应留意这次会谈主要反映了北韩立场,在1月中旬北韩召开的第二次会谈后,要将会谈常规化,以及为缓和紧张,应准备讨论具体方案的和平协商.
南北经济合作实务接触代表团将在近日缔结投资保障和防止双重课税等制度方面的条约,协商的内容是对经济合作有意义的进展.但是,北韩缔结了与21个国家类似的协定,我国比那些国家更积极,更友好,准备了对北经济合作,所以协商也只是时间问题.
不顾此,把协商留到下一次会议的似乎是与粮食支援有关的事情.如是事实的话,那就颠倒了事情的顺序.
政府这次对于对北粮食支援,应尽早向人民公布规模和时间,征得同意,并遵照此顺序来做.