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第二阶段外汇自由化的问题

Posted October. 13, 2000 15:17   

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我国的经济情况能接受资金市场全面开放吗?

如果明年1月实行第二阶段外汇交易自由化的话,大量钱款将可以出入国境.这当中也有可能包括’黑钱’,当然为经济开放和搞活外汇市场没有意见.但是大多数专家都认为,推动政策应有合适‘时机’了.

虚弱的经济体制:根据财政经济部和关税厅等的调查结果表明,发现向海外非法转移外汇的事件大幅上升,97年为122件共332亿5400万韩元,去年为 181件共9138亿2700万韩元.到今年七月份为止已发生125件共1兆2875亿4800万韩元,比去年同期增加了48.3%.

政府说,由于外汇储备额到达930亿美元,所以有能力对付急剧的汇率变动.

但是专家们提出相反意见,他们认为如对资本进出废除限制的话,就象中南美国家一样,正常的资本流出以外,也会担心资本外流.

高丽大学经营学系鱼润大教授说,政府虽保留着在韩币下跌时入外汇市场,可以稳定市场的外汇,但是不止是韩国资本,就连外国资本也随着汇率变动,可以急剧外流的危险性还在.

受益者是谁:政府认为新制度的实行,可使国民生活方便.但是如果废除了四人家庭海外移民费100万美元(约11亿韩元)这一限制,向海外资本流出将会合法化,这一点十分令人担忧.

韩国开发研究院(KDI)柳钟一指出,第一次外汇交易自由化是针对企业,在内容上有使海外营业自由经营的优点.但是以个人为焦点的第二次外汇交易自由化,受益阶层和效果并不明确.

担心无对策:政府将成立监督外汇交易的机构对外金融交易信息体系(FIU),对于规定和处罚犯罪收益隐匿的法律(处罚洗黑钱法)和关于特定金融交易信息的报告及利用法律(金融信息法)进行立法.

FIU组成计划团现有19名成员,检察院、国家情报院、国税厅、金融监督院等11个机关派遣人员,在那里进行工作.但是FIU已不象当初的目标,要成为对外汇交易全盘的监控机关,而已经成为处罚包括金融交易之内的洗黑钱的信息收集机关.



李勳 dreamland@donga.com