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[社论]反聘名誉退休教师的教育政策

Posted October. 19, 2000 21:44   

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如果改革措施得力,就会结出许多丰硕的果实.相反,如果推行不力,就会造成巨大的混乱.因此,改革需要一种集果断性与现实性为一体的果敢与谨慎.特别是对被称作是百年大计的教育领域的改革比任何一个领域都需要慎重,都要在尊重现实的给出上制定周密的计划.

目前,国民政府在对教育领域进行改革中,制订了一些措施,而短教师退休年龄的措施就是其中的代表性措施. 那么,该项措施果真如何呢?能否收到予期的效果呢?最近,向国政监查部提交的教育部资料 表明:该项措施是‘失败的政策’.

根据该资料,因政府缩短教师退休年龄和名誉退休的波动而中途离职的教师,小学达到21700多人.但相当于其中的33.6%的7319人目前已经重返教坛.由于振幅采取了此项措施,导致教师严重不足,所以,教育当局在不得以的情况下,以把退休教师变成合同制教师的方式,将他们反聘回来.

缩短教师工龄措施是当时教育界巨大的‘改革’.实际上,政府在实行这种举足轻重的措施时,忽视了教师的需求,没能看到1,2年后的情况.这是因为政府只拘泥于看得见的改革成果,不切合实际的硬性加以推进的结果.

当时,教育当局曾经把教师们反对缩短工龄的行为看做是‘反改革’.结果无论是离校教师,还是留下的教师,都在自尊心上受到巨大伤害.而最大,最根本的受害者实际上是把子女送到学校的国民们.

政府推行的另一个教育改革政策就是教师工会合法化措施.因此,由此出台的全国教师工会现在正与教育部极度对着立.全国教师工会之所以这样作是因为教育部没有履行7月与他们签订的部份团体合约.

矛盾的根本原因在于教师工会法.根据该项法律,教师工会的团体合约是与资方相关的.教育部不遵守也无妨.像这样从一开始就蕴涵有矛盾的火种的不正常法律之所以能够产生,就是因为政府在教育改革中多么的目光短浅?

许多人还担心:政府要进行的取消课外补习,对2002年的大学考试作大手术的改革措施可能会带来巨大的混乱目前,受无原则的免试入学的影响有些一线高中正在乱发奖状和虚报成绩.

教育当局应该从现在开始摸索一种副作用小的能够适合韩国国情的切合实际的改革方案.