‘美国务卿奥尔布赖特的访北是为了给冷战时代划上一个最后的句号.’
以德国DPA通信为主的主要外电都是这样评价奥尔布莱特国务卿访北的.这些评价可看作是对美国与北韩在‘最后一个冷战小岛’的韩半岛,在6月的南北高峰会谈以后就吹着和解的柔风的情况下,为了终止50年来持续的北一美敌对关系而进行接触的概括.
但如欲在北一美关系上划上一个实质性的句号,仍有许多障碍需要逾越.因为敌对了半个世纪,要解开这个结很不容易.
两国的最大焦点是导弹问题.正如美国正在推行的国家导弹防御体制(NMD)最先针对的是北韩那样,对北韩的导弹问题是美国的沉重‘负担’.美情报关系者估计,‘北韩到2005年,伊朗到2010年,就可以开发出可以抵达美国大陆的导弹.’舆论分析说:奥尔布莱特、乃至克林顿总统亲自促进访北的原因中导弹问题可以说起了很大作用.
然而,北韩至今仍对放弃导弹要求‘金钱补偿’,‘提供人工卫星技术’的代价,所以很难推断商讨能否顺利.
美国把北韩从恐怖国名单中除名,设立北一美联络事务所和外交代表部等悬而未决的问题也是奥尔布赖特访北的主要议题.为了把北韩从恐怖国名单中除名,驱逐日本航空(JAL)绑架犯等赤军派问题也是其中的绊脚石.北韩的核问题也是美国长久以来关心的事情.
与其一一解决这些问题,还不如根据北一美关系的进展,通过互相影响来解决.北韩与美国间出现‘总括妥协说’也是基于这个原因.专家们还分析到在奥尔布赖特奠定‘总括妥协’的基础后访北的克林顿总统很可能与金正日国防委员长达成协议.
以上观测,金委员长的随意态度也起了很大的影响.国防委员会第一副委员长赵明禄在访北时所说的‘美国还将下重大决心来保障我国领土和体制的安全’也为这种观测作了后盾.
但是,北韩与美国若推进‘总括妥协’,就很难把‘把停战协定转换为北一美和平协定’等韩国政府认为是敏感的问题除外.因此,奥尔布赖特的访北超出了北一美关系的两者角度,甚至被及到南北韩与美国的关系.所以解开这个缠住的结将更加困难.