今年年初，伴随着经济的好转和风险企业热潮，所有人都沉浸在‘国际货币基金（IMF）危机已结束’的氛围中.然而，当时的产业资源部部长金泳镐却警告说：‘经济危机没有结束’，这弄得政府与执政党颇为不解.不幸的是，从最近的经济状况来看，果然被他言中.在8月的内阁改组时，我们遇到了已退位的前金部长，就如今经济状况的突破口听取了他的高见.他以经济学者的理论功底和一段时间的部长经验为基础，向我们提示了答案.
──当初的警告成为现实……
‘是的.明年以后可能再次出现低增长、高物价、贸易赤字、资本流出加大等危险现象.我的警告现在似乎得到了多数人的认同，这使我颇为无奈.韩国经济的未来，将由今后的2、3个月来决定.弄得不好，就很有可能面临类似墨西哥等中南美国家所经历的慢性经济危机.或像日本那样，陷入长期的经济不景气之中.我们应使以W型下降的经济（危机部份）尽快回升.’
──为什么会出现危机？
‘最近三年内出现的贸易收支顺差现象是不正常的.在IMF管理体制时期，企业不对设备和技术进行投资，勒紧裤带进行出口.相反，进口却在极不正常地减少.结果形成了贸易顺差.我们不能仅仅拘泥于一些数字，细看95年以后的出口核算交易条件吧.它持续在走下坡路.高油价只不过使危机发生的时间提前了.此外，华尔街也在关注着韩国的结构调整.国内上市企业的股权有30%掌握在外国人的手中.半导体等核心产业则有超过50%的股权掌握在外国人手中.只要有2%的股权被抛售，股市就会动荡，如果有10%左右的股权被抛售，你们想一想吧.如今稍有不慎，就会出现致命的情况.如果美国经济出现大起大落的情况，那我们会处于比预想更糟糕的局面.
──政府的对策错在哪里？
‘首先，在IMF初期，我们只强调高度节约、高利息政策和国际结算银行（BIS）规定纲要等债务人的义务.却不追究债权人的义务.所以我想说，这给韩国经济的复苏留下了一个巨大的隐患.再把视线转移到我们的政府上来.政府早期所作的对策，只是在一定范围内做得很好.但是，之后出现了几次重大失误.
第一个失误是政府过早地宣称我们已摆脱IMF危机.不管怎么说，就算第一次国际金融危机已结束，也不代表国内的金融危机和经济危机已结束.政府的‘已克服IMF’的发言，使得克服经济危机最重要的资产‘社会危机感’解体，而提高了国民的期望值.部份经济官员说‘韩国经济已经接近新经济’，这也是一个错误.
第二个失误是99年下半年的经济扶植政策.冬天就应该像冬天那样的过，积蓄体力等待春天的到来.人为的制造春天，反而会引来更严酷的冬天.这就好比刚做完割腹手术的重病患者，在手术结束前就缝上了肚皮，然后让他去跑100米.
──您对此次企业结构调整的评价是……
‘在枪林弹雨般的舆论面前虽然应亮出刀子,但下手却不容易.亏损金融的问题并不比亏损企业来得轻，没有实质性内容的政策存在问题.把企业结构调整的任务交给深陷亏损泥潭、被BIS规定所逼迫的债权银行，显然无法很好提高企业竞争力.现在银行自身的情况都不好.也就是说，银行投入了庞大的公共资金，或进行企业改善作业，或交由法院托管，但却无法使企业恢复经营，最后还是被停业，这本身就是政策上的失败.现在需要高度严密和针对性的战略.现在与其把刀架在企业上，更应将更大的刀架在政府部门.
──您的意思是应改革公共部门吗？
‘现在要做的不仅是韩国电力或浦项制铁的民营化，还有政府的体系改革.总统的目标与官僚主导的行政措施之间存在着很大的战略性空白.我感到没有战略的国家非常混乱.改革的动力直接联系着经济增长的动力.所以,要尽快再次进行道德上的、战略上的和体系上的‘武装’.要克服危机，进入发达国家行列，我们还有很多事要做.为此，我们需要的是比分担痛苦要求更高的‘感动政治’.连分担痛苦都做不到，
这也是个问题.’
──今后需作的对策是……
‘我想强调三项并行战略.第一，把金融一边倒的政策改为金融与产业并行的战略.让我们找一找债权人和企业的‘WIN─WIN’战略.正像在大海中没水喝的人那样，在现今金融圈不能给企业支援的体系下,这种金融一边倒的结构调整,恐怕会使不应该倒闭的企业倒闭，应该倒闭的企业恢复经营.在结构调整结束后才想到产业就为时太晚了.第二，应该在企业停业的同时,建立起新企业.现在银行没有建立新企业的金融体系.我们期待着外国投资者来拯救.而在此期间因企业停业而增加的失业者则通过支付福利费来渡过难关.这种构想是不负责任的.如今，要来韩国的外国企业大部份是金融、IT等复合型企业，但国内停业企业的失业者是旧型经济下的人.所以，制定培养21世纪型新企业的战略是有必要的.最后便是构筑劳资合作──生产性革新体系.政治界应该做好这部份工作.’
李炳奇 eye@donga.com
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