目前，视市场原则的金融管制，在各处蔓延。
政府过去指导和干预市场主要是为复兴经济和拯救金融市场。但是, 最近金融管制，不但手法越来越巧妙，而且干预程度加深，围也越来越广，引起舆论的不满。
专家们表示，“虽然政府极力主张市场原则，并表示要铲除金融管制，但在某些事情上，却以需要考虑现实情况为借口，完全漠视市场原则。而这样的态度，有可能会导致金融系统完全崩溃，从而再次引发危机。”
▼ 金融管制手法越来越巧妙
一家民间银行有关人士表示，“ 5共时代的金融管制，还露出一些马脚,但是近来政府干预市场的手法,却越来越巧妙，几乎让人看不出来。”
专家们一直认为,政府掌握着银行行长的人事权是产生金融管制的根本原因。目前除了新韩及HANA银行以外,几乎所有民间银行的行长,都由政府来确定。这位人士表示，“除少数银行外,大部份的银行行长人选都由政府来决定,银行能不看政府脸色?由外国人担任银行行长的第一银行无法拒绝继续收购公司不良债券的事件,其实也是因为无法脱离政府的手掌。”
在国民及住宅银行的合并问题上，政府也行使了其影响力。虽然在表面上政府表示无意干预银行间合并，但在背后却通过舆论放出了合并消息,表现出了双重态度。国民银行有关人士表示，政府能知晓银行之间秘密进行的合并，就已表明政府在幕后指使操作。也就是说,国民及住宅银行的合并，其实是迫于政府政策，才不得不进行的。随后引致的工会罢工，还为国民带来了重大损失。
除此以外,在去年政府为稳定市场,决定筹集20兆韩元的债券稳定基金时,政府要求银行给予协助,却单方面要银行承担责任。固然在表面上是“请求协助”,但是在政府同时扮演着金融机关大股东、监督者以及金融决策者角色的情况下,根本没有银行敢拒绝政府的要求。
而且,政府在每年进行结算时,召集银行有关人员,任意决定每家银行的坏帐准备金比例,从而违反了市场的自律性,并漠视了客户的选择权利。
此外,政府为收回在韩投及大投等金融公司投入的公共资金,对投资信托公司销售的商品,给予税率优惠。而对待资产运作公司却没有给予同等对待。
▼ 金融管制要维持到何时
专家们表示，目前政府急于完成4大部门改革态度过急。就象在国民及住宅银行合并问题上,政府急于求成，故意放出消息，结果引致工会反对，使事情越闹越大。一位市场有关人士表示，漠视原则的措施，只会产生不良后果，并让人们渐渐漠视原则。考虑现实问题固然重要，但政府金融管制何时才能解除呢。
李勳 dreamland@donga.com
About Dong-A Ilbo