1997年底我国发生外汇危机后,企业、金融、公共和劳动四大领域的改革成为刻不容缓的任务。然而,三年过去了,人们对四大领域的改革进程仍表示怀疑。
当然,结构调整并非易事,是一项长期而艰巨的任务。去年12月,金大中总统曾宣布,今年2月份完成四大领域的改革。当时人们也并没有认为到2月份我国情况会发生天翻地覆的变化,而只是认为政府要通过公开承诺,以巩固自己的意志。因此,关键在于政府是否做出了相应的努力并如何制定今后的发展方向。
在企业的结构调整方面,国内企业的支配结构和决策过程的确有了改善,但政府在解决经营不善企业方面所做出的努力仍不如人意。由于政府向现代集团提供援助,解决经营不善企业的原则被打了折扣。
劳动领域的改革也不例外。劳动关系法的修改被推迟到五年之后这一问题暂且不谈,连改革的主要目标---确保劳动市场的灵活性都停滞不前,致使外资对我国市场望而却步,不愿进行投资。
即使政府宣称已制定了金融改革的大体框架,但金融领域的结构调整仍任重道远。人们对金融控股公司的看法莫衷一是,褒贬不一,且很多人认为银行统合工作前景并不明朗。相对而言,一直处于滞后状态的公共领域最近则开始加快结构调整的步伐。公共企业的民营化工作也获得了不少成果。但政府应清楚地意识到,由专业经营人士造成企业经营放慢仍是众矢之的。
在此情况下,政府应承认改革进程停滞不前的现实,向国民提出今后的改革方向。到2月份为止,至少要制定持续推行四大领域改革进程的具体计划。从3月份开始,按计划持续在市场上推行改革,最终完成改革,这才是政府有关当局的当务之急。