首都圈经济集中现象日益严重

首都圈的经济集中现象日益严重，对长远的国家竞争力将带来不利影响。

光州全南发展研究院研究主任李建喆28日在汉城商工会议所举行的“为国土均衡发展的政策研讨会(由岭湖南市道知事协议会主办)”上指出：“人口、制造及行政等诸方面过于集中在首都圈。”

他说：“首都圈(汉城、仁川及京畿)只占国土总面积的11%，人口却占全国的45.9%。远远超过东京首都圈32.2%、伦敦首都圈31.2%及巴黎18.9%。到2011年，这一比率还将加大。”

他又说，为区域均衡发展应同步采取以下几点措施：一是“分权化”，将中央政府的行政财政功能，下放到地方政府；二是“分业化”，每个地方发展特有产业；三是“分散化”，将行政、社会及经济活动扩大到地方。

此外，釜山发展研究院院长林正德主张，为解决区域发展不均衡，通过各种国家考试选拔人才时应采取“人才分配制”，同时需要“区域执照制”，使每个区域发给在经济活动时所需的各种执照。

具滋龍 bonhong@donga.com