首都圈的经济集中现象日益严重,对长远的国家竞争力将带来不利影响。
光州全南发展研究院研究主任李建喆28日在汉城商工会议所举行的“为国土均衡发展的政策研讨会(由岭湖南市道知事协议会主办)”上指出:“人口、制造及行政等诸方面过于集中在首都圈。”
他说:“首都圈(汉城、仁川及京畿)只占国土总面积的11%,人口却占全国的45.9%。远远超过东京首都圈32.2%、伦敦首都圈31.2%及巴黎18.9%。到2011年,这一比率还将加大。”
他又说,为区域均衡发展应同步采取以下几点措施:一是“分权化”,将中央政府的行政财政功能,下放到地方政府;二是“分业化”,每个地方发展特有产业;三是“分散化”,将行政、社会及经济活动扩大到地方。
此外,釜山发展研究院院长林正德主张,为解决区域发展不均衡,通过各种国家考试选拔人才时应采取“人才分配制”,同时需要“区域执照制”,使每个区域发给在经济活动时所需的各种执照。
具滋龍 bonhong@donga.com