最近，世界银行发表了题为《21世纪以知识为本发展经济的韩国人力开发》的报告。报告指出，韩国教育应取消各种限制；摆脱中央集权模式；保障全面性的自律；提高教师素质；扩大工学合作。
报告说：“由中央政府管制学校形态、入学、课程、教科书、教师聘任、入学费及注册费等，这是政府对教育体制的全面限制，导致教育僵化。另外，国立和私立学校的教育服务也没有多大区别。”
该报告还说：“学生在学校听课并不满意，家长也对学校教育抱有怨言。企业对新职员缺乏专业技术表示不满，而政府却没有信心提高现有教育体制的竞争力。”
至于大学教育，报告强调，学校当局应认识到，以千篇一律的课程教育学生，只能培养具有一样知识和技术，不能满足市场的多种需求；应实施全新的教育体制，以满足市场需求；应培养学生的沟通能力、处事能力、逻辑能力及通讯技术等。
世界银行的上述意见与经合组织的韩国教育政策劝告案基本相同。
经合组织在前不久的劝告案中指出：“与其具体管理整个国家教育及培训，还不如努力建立有关体制，以监督是否履行国家政策。”
经合组织还提议说，“教育政策的最终目标，应是让教师对学生和家长感到责任感。因此，应管理和组织从事教育的人积极参与教育的发展。”
世界银行和经合组织的上述评估和劝告已重复了多次，韩国教育虽有改善，但变化确实很缓慢。
河俊宇 hawoo@donga.com
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