[社论]制定利息法能够根除高利息现象吗？

国税厅发表的有关对非法高利贷者的调查结果实在令人吃惊。放高利贷者在放贷前，让借贷者写下谅解书，发誓若无法还债，将提供自己的身体脏器或同意借贷人把自己卖到卖淫的地方。更令人难以相信的是，放高利贷者为了回收贷款，不惜杀人或施加暴力。试问，我国还是法治国家吗？

贷款年利高达1440%，有一名高利贷者在三年期间共捞取了750亿韩元的贷款利息。很多高利贷者甚至贷款到期时销声匿迹，使得举债人无法偿债 ，而后来又以过期为由强制夺走举债人的财产。诸如此类，比比皆是。而受害者因无法可依而不能通过法律程序解决问题。这些犯罪分子在我们社会上肆无忌惮，为所欲为。政府当局对此究竟采取了什么措施呢？

媒体对一些问题进行了集中报导，国税厅开始对此进行调查，检察司法机构也开始取缔组织犯罪集团的高利贷行为。虽说是晚了一些，但还是值得赞赏。政府知道仅采取暂时性的措施难以根除高利贷现象，同时，只要有些人依靠私人贷款维持生活，就不会根除高利贷者。这也就是我们为何主张应从政府的层次采取有效对策的原因所在。

值得注意的是，依靠高利贷维持生活的人大多属于庶民，因此，政府更需要采取拔本塞原的对策。虽说让信用不良者受到相应的损失，提高信用卡发给标准等措施有一定的效果，但也只是治表不治本的对策而已。

为了有效解决高利贷问题，政府当局正考虑制定年利30至40%的利息限制法。制定利息限制法旨在保护债务人。大部份的高利贷都出现在地下金融市场上，利息限制法是否有效还是未知数。我们认为，政府应采取深思熟虑的态度，重新检讨利息限制法的实施问题。另外，若政府实行利息限制法，那些高利贷者有可能减少资金供给，提高利息水平，以弥补有可能发生的危险。如果这样，普通老百姓得到私人贷款会要付出更大的痛苦。这是政府在制定政策时不能忽视的问题。

当然，有关高利贷的所有问题首先应归咎于举债人。然而，正因为政府的经济运做政策失当，使得国家经济疲惫不堪，老百姓迫于生计不得不依靠私人贷款来谋生。因此，政府也难以推卸责任。政府不应采取权宜之计，而应从经济政策的角度出发，采取釜底抽薪的措施，以彻底解决高利贷问题。