国税厅发表的有关对非法高利贷者的调查结果实在令人吃惊。放高利贷者在放贷前,让借贷者写下谅解书,发誓若无法还债,将提供自己的身体脏器或同意借贷人把自己卖到卖淫的地方。更令人难以相信的是,放高利贷者为了回收贷款,不惜杀人或施加暴力。试问,我国还是法治国家吗?
贷款年利高达1440%,有一名高利贷者在三年期间共捞取了750亿韩元的贷款利息。很多高利贷者甚至贷款到期时销声匿迹,使得举债人无法偿债 ,而后来又以过期为由强制夺走举债人的财产。诸如此类,比比皆是。而受害者因无法可依而不能通过法律程序解决问题。这些犯罪分子在我们社会上肆无忌惮,为所欲为。政府当局对此究竟采取了什么措施呢?
媒体对一些问题进行了集中报导,国税厅开始对此进行调查,检察司法机构也开始取缔组织犯罪集团的高利贷行为。虽说是晚了一些,但还是值得赞赏。政府知道仅采取暂时性的措施难以根除高利贷现象,同时,只要有些人依靠私人贷款维持生活,就不会根除高利贷者。这也就是我们为何主张应从政府的层次采取有效对策的原因所在。
值得注意的是,依靠高利贷维持生活的人大多属于庶民,因此,政府更需要采取拔本塞原的对策。虽说让信用不良者受到相应的损失,提高信用卡发给标准等措施有一定的效果,但也只是治表不治本的对策而已。
为了有效解决高利贷问题,政府当局正考虑制定年利30至40%的利息限制法。制定利息限制法旨在保护债务人。大部份的高利贷都出现在地下金融市场上,利息限制法是否有效还是未知数。我们认为,政府应采取深思熟虑的态度,重新检讨利息限制法的实施问题。另外,若政府实行利息限制法,那些高利贷者有可能减少资金供给,提高利息水平,以弥补有可能发生的危险。如果这样,普通老百姓得到私人贷款会要付出更大的痛苦。这是政府在制定政策时不能忽视的问题。
当然,有关高利贷的所有问题首先应归咎于举债人。然而,正因为政府的经济运做政策失当,使得国家经济疲惫不堪,老百姓迫于生计不得不依靠私人贷款来谋生。因此,政府也难以推卸责任。政府不应采取权宜之计,而应从经济政策的角度出发,采取釜底抽薪的措施,以彻底解决高利贷问题。