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[观点]经济特区

Posted July. 08, 2002 23:29   

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1876年朝鲜在日本的强迫下,缔结了最初的不平等条约《江华岛条约》,并开放了釜山之外的2个港口。缔结条约的直接发起点是进入永宗岛附近的日本军舰“云扬号”接近江华岛时,前哨阵地的水兵开炮进行了攻击。向侵犯领海的外国军舰进行攻击是理所当然的,但第二年日本再次武力要挟朝鲜赔偿“云扬号”损失。徐基源所写的小说《光化门》详细描写了当时“云扬号”在江华岛展开炮击战后,向永宗岛进行了炮击,并且登陆进攻的场面。

▷ 百余年前在帝国主义列强的枪炮下,打开门户的东亚各国,现如今通过开放,为吸引外资展开了竞争。如果过去开放港口意味着开放,则现在所谓的特区就是开放的一种手段。中国政府于1980年首次把深圳、珠海、汕头、厦门等4座城市指定为经济特区后,经济有了突飞猛进的发展。指定特区后中国的经济增长率创下年平均9.8%,并且20年间国民生产总值增长到了近20倍。贸易额也是每年增长了近15%,外汇储备额为1500亿美元,继日本之后排在了世界第2位。

▷ 建立中国特区应归功于邓小平。1979年邓小平出访广东省,并首次提出了设立经济特区的方案。他预言特区将成为吸引技术和人才的窗口,并下达指示加紧建设经济特区。根据这一指示,继沿海地区的4个特区后,海南岛也于1988年被指定为经济特区,正在把中国建设成为“世界的工厂”。经济特区的成功秘诀在于吸引外资。由于向特区内的企业进行税制优惠,并把各企业人士的申请签证简化等为企业经营大开绿灯,所以吸引了众多外资企业。

▷ 曾被日本军舰“云扬号”攻击过的永宗岛一带将被指定为经济特区,并将得到开发。政府的计划是把这一地区开发成东北亚地区的物流及商业的中心。即,仁川国际机场周边地区永宗岛上将建设迷你城市,使其成为物流旅游园区,另外,把龙游岛和舞衣岛开发成综合旅游胜地。进住特区进行投资的外国企业将得到减免税金的优惠。指定为经济特区,并不意味着一定能够得到有效的发展。问题是应建设好道路、港湾、通信设施等基础设施。我们期待永宗岛一带云集外国企业和商船。



parkyk@donga.com