Go to contents

“规定时间外加班补贴”成不义之财

Posted July. 29, 2002 22:23   

한국어

25日晚10时左右,设置了确认“规定时间外加班”的卡片识别器的汉城市内某区政府调度室。深夜,区政府职员们开始三三两两地聚集起来。下班之后他们先在区政府周围处理完个人事务,然后回到区政府来,在识别器上刷过考勤卡片或用手指按过指纹鉴别装置之后,又消失了。这就是一次非法获取“规定外时间加班补贴”的现场实况。

当天晚上10时起约40分钟内,来过调度室的职员共有14人。有一半左右都显出喝过一杯的样子。一些公务员使用上述手段,利用一些政府部门和地方自治团体从3、4年前开始引进的电子式时间及加班费确认系统,获取不正当利益的现象正在增加。特别是到了政权末期,乘着政府部门气氛开始松懈之机,一些“加班补贴小偷”更加猖獗了。一些部门里甚至有索性将考勤卡片全部交给深夜下班的人,进行集体作弊的情况。

中央政府部门公务员李某(32岁,女)说:“设置指纹识别系统的地方还比较少,使用卡片的部门,将卡片交给值班人的作法广泛存在。”在汉城某区政府工作的金某(34岁)说:“虽然不能否认通过作弊手法谋求规定时间外加班补贴的情况很多,但是在薪水微薄的公务员看来,它是一个无可奈何的惯例。”虽然现实已经很明显,但是目前还没有任何监督和制裁措施。监查院方面称:“没有专门对规定时间外加班补贴进行管理的部门,面对各部门进行一般性监查时,也并不特别注意规定外补贴。”在政府检察部门工作过的朴某(41岁)则说:“虚报规定时间外加班的行为虽然在政府部门内是人人皆知的秘密,但即使是在检察部门,也往往不予追究。”对此,公务员单位协议会政策企划局局长朴宰范分析说:“公务员在加班补贴上的作弊行为是进入政权末期以来,无所作为的高层公务员逐渐增多,而与此同时,公务员们的道德松懈现象也日渐严重的情况下发生的。”建国大学行政学系河美胜教授说:“虽然规定时间外加班补贴制度具有一定的意义,但由于不正当使用的现象太多,建议有关部门拿出制度性的改善措施,并强化不规律检查,以保证此制度的公正性。”



金善宇 sublime@donga.com