据21日获悉的消息，作为7月份开始推进的经济改革措施的一环，北韩在咸镜北道会宁和茂山等部分地区试行把国营协同农场的土地分配给个人的个人营农制。
据悉，根据个人营农制的效果，北韩将从明年1月份开始把这种制度推广到全国。
汉城的一位外交消息灵通人士指出：“北韩的个人营农制与中国开始引入市场经济初期的状况差不多，从这一点上看这次措施意义非常大。”
他还补充道：“北韩一直只允许个人经营20∼30坪左右的自留地，现在把这个规模扩大到了400坪。”“这些措施将大大提高北韩的农业生产力。”
据外交人士透露，包括试行个人营农制在内的北韩最近实施的经济改革措施大体上可分为 △扩大企业经营自主权△改善劳务管理△扩大个人经营耕地 △分阶段废除粮食和日用品配给制△大幅提高物价和工资 △调整汇率和关税等6个部分。
另一位外交人士则分析称：“北韩实施的经济改革措施的特点是，改革的范围包括了企业经营和财政、金融、农业、贸易等领域。”“北韩当局企图通过这些改革改善社会主义计划经济的非效率性，欲取得吸收地下经济的效果。”
但是这位人士还强调称：“因为同时提高了物价和工资，所以如果国营商店不能充足地供应物资，就会导致物价暴涨。”“总而言之，这次改革成功与否就在于通过扩大物资供应能力来防止通货膨胀。”
统一研究院研究委员吴承烈指出：“在农业领域一直非常保守的北韩引入个人营农制，标志着北韩的经济改革正在朝着肯定的方向发展下去。”“只是因为对生产品的自我处理权限还很微小，所以还不能与中国的初期市场经济改革措施相提并论。”
金影植 spear@donga.com
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