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[观点]酒类负担金

Posted August. 27, 2002 22:24   

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美国纽约的“曼哈顿”岛名源于印第安语“马那哈塔”,意即“醉之地”。

据说,1524年意大利佛罗伦萨探险家乔万尼·达·委拉扎诺第一次来当时的纽约时,印第安人曾以酒款待。据说,当时印第安人也喜欢饮酒,并兴奋地这样称呼该岛。从酒的消费量看,我国也堪称“马那哈塔”。韩国每年产出的酒量相当于84.49亿瓶(两杯啤酒杯容量)。如果把刚出生的婴儿也计入统计数字,人均可以达到180瓶,而如果只统计饮酒人口,则人均可以达到278瓶,是世界最高水准。

△饮酒人口本来就多,但其中过量饮酒的人也很多。也有统计数字显示,在全体饮酒人口中,饮酒过量者比例达60%。不幸的是,饮酒者中约有20%的人患有与饮酒相关的肝病或胃肠疾病。据说,因有接近酒精中毒的症状而需治疗的人也多达200万人。酒造成的经济损失也不容乐观。

治疗费及生产率下降等危害和损失达16万亿韩元,超过国家预算的10%。

△如何减少饮酒带来的危害呢?从对吸烟采取的措施看,涨价和登禁烟广告也不乏为有效手段。事实上,考虑到吸烟有害健康,已从2月份开始,对健康保险金的烟草负担金从2韩元增加到了150韩元,这使香烟价格水涨船高。同时也随着喜剧演员李周逸的禁烟广告,社会上曾一度禁烟成风。

昨天逝世的喜剧演员李周逸边咳嗽边号召禁烟的形象具有很强的震憾力:“烟香吗?那是毒药。我也一天抽过两盒。现在真后悔。”

△对酒征收类似对烟负担金的想法也已被提出。就是说,要提取酒价的5%的精神保健负担金,建立精神保健基金。

保健福利部表示,如果每年能够征收1250亿韩元的负担金,计划将其投入到治疗酒精中毒的事业中。

在减少酒的消费量的同时,还把收上来的钱用于福利事业,可谓一举两得。如果想起酒的危害,似乎此举很有道理。但是否会因为酒价略涨而使饮酒之风有所收敛呢?连税法中都没有规定的所谓的酒类负担金对国计民生来说,其副作用将不亚于烟酒本身。现在已有人指责,与税收别无二致的负担金的名目多达100余种,而国家财政却管理松懈。也许政府不经国会许可就可以随意使用的负担金到了该严格控制的时候。