北爱尔兰的“创造和平”再次处在严重的交错状态。
从15日0时(韩国时间15日上午8时)开始,北爱尔兰的自治政府及议会的功能被无期限停止。据此,英国又重新开始了对当地的直接统治。
根据1998年签署的《北爱尔兰和平协定》,英国在1999年将自治权转交给了北爱尔兰自治政府和议会。不过,由于北爱尔兰的新、旧教派不断引起反目和纠纷,至今为止自治政府的功能已第四次被停止运作。
据专家们分析,由于此次功能停止,自签署《和平协定》后,北爱尔兰的自治政府面临了最恶劣的危机。部分媒体报道称,英国将对该地区持续进行1年以上的直接统治。
此前,英国政府已将执政党劳动党所属的两名众议院议员安杰拉·史密斯和伊恩·皮尔森任命为位于贝尔法斯特的英国北爱尔兰部国务部长,已着手准备对北爱尔兰进行直接统治。
因旧教派的准军事组织爱尔兰共和军(IRA)的政治组织新芬党领导利用在自治政府内的职位,在自治政府和议会办公厅独立议会内进行了间谍活动,所以才导致了此次自治政府功能停止的局面。
被激怒的新教派方面要求英国政府将新芬党所属的两名官员从自治政府内驱逐出去。新教派所属的自治政府首席部长戴维·特林布尔在8日面见英国首相托尼·布莱尔时曾威胁道,如果英国政府在1周之内不将新芬党从自治政府内驱逐出去,便将新教派所属党同时是北爱尔兰的多数党统一党从自治政府中撤出。
布莱尔首相担心北爱尔兰自治政府陷入没有能力控制局面的地步,所以在与替旧教派代言的爱尔兰首相伯蒂·埃亨进行协商后,最终下达了停止自治政府功能的指示。
▽北爱尔兰纠纷起源于何时?北爱尔兰的内部纠纷是从1170年英军侵略爱尔兰北部“古老阿斯特(Ulster)”地区开始引起的。1541年,英国国王曾兼任了爱尔兰国王,并且英国还在17世纪将本国的新教徒集中转移到属于旧教徒地区的爱尔兰北部,而在1801年干脆合并了爱尔兰。
20世纪以来,众多爱尔兰旧教徒创立了爱尔兰共和军,与英国展开战争并争取到了独立。不过,新教徒集中居住的北爱尔兰6个州却未能摆脱英国的统治。从此,北爱尔兰境内的旧教徒与新教徒便开始了“血的斗争”,从1969年到最近,双方的恐怖行动受害者已达3600多人。
从1996年6月开始,北爱尔兰境内的8个政派为签署终结相互间纷争的《和平协定》进行了协商,最终于1998年4月签署了具有历史意义的《北爱尔兰和平协定》。
朴濟均 phark@donga.com