明知不可能，还发表政策，一旦发表政策引发一场争议，就推卸责任称，还没有决定…
最近有人指出，汉城市和市属团体明知没有实现的可能性，接连发表“菩萨政策”，这是一种不负责任的行政行为。
18日，汉城市城市开发公社在市议会的报告中称：“将从2003年1月开始进行江南环城高速公路建设的施工。”
但到目前为止，国家环境部的环境污染评价调查也没结束，而且就汉城大学前设立冠岳IC（收费口）问题，与汉城大学方面产生了矛盾，将在2003年1月开工是不可能的情况。
对此，汉城市城市开发公社有关人士表示：“我们也知道将在2003年1月开工是不现实的，但因不能不报告给市议会而把此项议题写进了业务报告中。”
汉城市文化观光局本月初表示：“将推进汉阳都城的北大门的城北区三清洞肃靖门（社稷第10号）的开放。”
但汉城市曾在8月份发表了开放肃靖门的计划，但得到过首都防卫司令部的否决。文化遗产厅也同样认为，鉴于安全方面的原因，开放肃靖门是不现实的。
如所上述，开放肃靖门事实上是不可能的事情，但汉城市这次又发表了开放计划。对此文化观光局有关人士解释称：“实际上知道开放肃靖门的难度，但为了开放，将更积极地争取。”
如果发表政策后引发一场争议，就总是以不负责任的解释推卸责任。
18日，汉城市城市开发公社以建设10万户公共租赁住宅计划的一个环节，提出了具体讨论首先解除的5处限制开发地区（生态屏障）的想法，并发表了建设租赁住宅计划。这5处限制开发地区包括芦原区的芦原地区、中溪地区和江东区的江一地区、九老地区、恩平地区。
但21日，芦原区政府要求废除建设租赁住宅计划后，汉城市有关人员表示：“还没有决定是否在芦原、中溪地区建设租赁住宅的问题，芦原区的态度是多余的过敏反应。”
经济正义实践市民联合会的政策室室长高桂铉指出：“这些都表明自汉城市长李明博上任以来，没有经过详细的讨论，乱发布刺激性的哗众取宠政策的汉城市政府的所作所为。政策只有具备稳定性、实际性、具体性，才能发挥其作用。”
李光杓 kplee@donga.com
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