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[观点]CEO的神话

Posted November. 08, 2002 23:09   

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不论对方是东方人还是西方人,都不能轻易地把“金库”转交给他。在西方,直到18世纪会计专门人士出现之前,记录收入和支出一直由最高管理者亲自负责。直至18世纪初在英国发生了称之为“南海泡沫事件”的大型金融丑闻,会计事务所才得以独立。因为当时损失巨额资金的人们为了想知道自己的钱如何被使用的事实而委托会计事务所代为查明。后来,随着股份制公司的增加,会计事务所的作用日益显得重要,而在当时崭露头角的得勒会计事务所、普华永道会计事务所至今仍是世界闻名的会计法人。

我国在遭遇1997年的外汇危机后,会计制度得到了很大改变。事实上完全掌握经济主导权的国际货币基金组织(IMF)一直强烈要求的正是经营透明性。与IMF一同主导透明性改革的集团就是被称为BIG 6的世界著名会计法人。他们曾要求,因无法相信韩国的会计制度和监查报告,让他们来负责这项事务。后来,BIG 6负责制定韩国国内银行和企业的会计报告书,而国内大多数会计法人却陷入了与亏损企业经营者一同被起诉或干脆关门大吉的境地。

△但去年夏天发生在美国的金融丑闻,使得人们连世界著名的会计法人也无法相信。曾使包括美国在内的全球股指一同暴跌的该事件,在世界引起的轩然大波持续了好几个月,并且,虽然人人高呼“企业改革”,但目前为止尚无有效防止此类事件再次出现的手段。对于韩国而言,在起到金融监督院作用的证监会(SEC)下面设立了所谓的企业会计监督委员会,并聘请前中央情报局(CIA)局长维布斯特坐镇委员长一职。但后来因维布斯特曾是涉嫌会计不正之风事件企业会计监查负责人的事实被披露,连推荐他的SEC委员长也不得不引咎辞职。

△目前防止财务欺诈最强有力的手段是首席执行官(CEO)透明经营保证。今年夏天,美国证监会修改了规定,规定CEO必须提交保证书。在韩国,8月份KOSDAQ指数暴跌时虽也有引入透明保证书的迹象,但KOSDAQ危机却日益严重。这是可以理解的,因为目前甚至流传“要想成为CEO,首先要把公寓产权转到夫人名下”的“格言”,区区一张保证书能起什么作用呢。尽管这样,前几天政府还是出台了将CEO提交透明经营保证书予以义务化的会计制度改革案。这不禁让人怀疑,CEO能否真的痛快答应,能否带来提高透明性的效果。加上据说是由在向现代商船提供4000亿韩元贷款当时,作为产业银行总裁甚至受到卸任压力的现金融监督院院长李瑾荣主导会计制度改革,真可谓风马牛不相及。

评论员 朴荣均 parkyk@donga.com