立志将此次总统竞选当成根除“资金选举”之元年的政界的决心随着政治改革特委的政治改革案在国会尝到闭门羹,面临成为空谈的危机。
特别是对为减少黑钱流入政界而准备的“政治资金透明化”方案,政界表现出敬而远之的态度,从而连审议也未能真正进行。因此有人谴责道:“政界对实际利益的关心仍比对政策的关心大。”
13日,国会政治改革特委计划召开全体会议,通过《选举关系法》、《正当关系法》、《国会关系法》修改案,但由于各党各持己见而使会议“流产”。政治改革特委由10名大国家党议员、9名民主党议员、1名自民联议员组成。
因此,大国家党和民主党计划在14日全体大会上通过的最近由政治改革特委下属国会关系法小委讨论制定的△对国情院院长、检察厅厅长、国税厅厅长、警察厅厅长等四大领导人实行人事听证会制△赋予对监查院的国会监查请求权力△总统就职前对前国务总理候选人实施人事听证会等《修改案》在全体会议上进行审议也已不可能,因此该修改案面临着“夭折”的危机。
大国家党当天在政治改革特委表明立场,先处理已协商好的《修改案》,而《选举关系法》及《政党关系法》过些时候再予以协商。但民主党政治改革特委委员们在当天召开会议之前另行举行了会谈,并称:“面临大选,大国家党未对最为重要的《选举关系法》予以关心,因此,进行政治改革特委会议毫无意义。”拒绝参加会议。
另外,市民团体谴责称,在中央选举管理委员会于9月初推出《修改案》的情况下,政界一直无动于衷,事到如今迫于舆论压力才迟迟对其进行审议,这完全暴露出缺乏对政治改革的意志。
事实上,大国家党和民主党于10月28日决定组成政治改革特委后也一直在推迟其运作时间,到11月7日才正式组成政治改革特委,此后仅召开了两次会议。
选举管理委员会为防止“黑钱”流入政界,提出了如下方案:△大幅扩大由国家负担的大选候选人电视讨论和政策广告及政策讨论会△废除政党演说会△集资100万韩元以上时必须使用支票△使用50万韩元以上资金时使用支票或信用卡。另外,选举管理委员会还要求,应公开一次捐款100万韩元以上、一年捐款500万韩元以上捐赠者的个人资料及所捐赠资金规模,并寻求政治资金透明化方案。
但大国家党对政党演说废除方案表现出反对态度,而对政治资金透明化等政党关系法,两党均表现出消极立场,对此方案的审议一直没有进展。
尹鍾求 夫亨權 jkmas@donga.com bookum90@donga.com