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[社论]新总统接管委需要留意的问题

Posted December. 29, 2002 22:32   

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负责新政府国政运营初期工作的总统职务接管委员会将于今天正式成立。本届总统接管委在以下三个方面尤为引人关注。第一,它是“卢武铉人事”的首部作品;第二,具有改革倾向的年轻学者成为其核心力量;第三,卢武铉声称这些人将持续负责自己任期内的5年国政咨询工作。

首先,卢武铉并未采用论功行赏或偏向特定地区的方式非常值得高估。而且,几乎排斥政界人士参加该接管委以及大举起用新“面孔”,使得旨在革新国政的意志一目了然的举措也值得予以肯定。此外,卢武铉只任命主要负责人而其余人选则尊重该接管委自主权的人事安排方式也颇具魅力。

当然,其中也不无不稳定因素。即,虽然各接管委委员踌躇满志,但有人却提出了他们几乎不具备实务行政经验的意见。而且还有人担心出现背离现实或没有具体而又系统的执行计划的“桌面政策”现象。因为此次推出了人事结构完全有悖于以往惯例的“40多岁学者接管委”。

此外还有人指出,今后为执行政策而与政界间的接触以及与公务员组织建立长期稳定的合作体制将不会那么一帆风顺。正如卢武铉所说的“与总统志同道合的人们”,并且大有可能位居政府要职的接管委成员之间在首次接触公职社会的过程中,究竟能否避免一系列磨擦也颇令人担忧。

从卢武铉的“改革型总统、力求稳定型总理”构思考虑,估计那些接管委成员将在政府内外起到改革的带头作用。因此,与今后将起到更加稳定国政作用的现政府机构建立和谐的协调关系,可以说是目前摆在他们面前的首要课题。也就是说,还要为最大程度地减少国政运营组织的双元化所带来的副作用而做好防范准备。

如果接管委欲打消国民对他们“业余”水平的担忧和不安情绪,就要多听听基层社会的民声,并应周密验证政策的落实可能性。为了稳步推进改革事业,关键在于不失去均衡意识。