中央人事委将抑制频繁的人事流动

为了加强公务员的专业性和政策的一贯性，政权接管委决定，研究对主要职位规定最短补充任命期限的方案。

同时，为高级职位人士而经营人才市场，对三级以上高级职位，按照职位而规定资格标准，推进聘用符合资格标准人员的方案。

7日，在中央人事委员会的工作报告中，接管委得到建议，要求研究上述内容的人事改革方案。

根据中央人事委建议的方案，对主要的政策职位，在规定的最短任期限内，控制调动的人事安排，同时对长期担任该职务者，加强人事补贴上的奖励，控制频繁的人事流动。

据调查，目前公务员的调动限制期限规定为1年，但实际上无人遵守这一规定。据人事委去年8月进行的调查结果，41个部门中的20个机构的室局长的在职期限不超过一年，12个机构科长的平均在职期限不到一年，补充任命现象相当严重。

根据这一情况，人事委在去年年初曾公布，要推进“各职位最短任期限制制”，并把局长、科长、系长以下等最短任期期限分别规定为1年、1年零6个月、2年。但直到现在仍得不到执行。

人事委建议，为把人事管理系统进行制度化，提出利用自己管理的7.2万多名人才数据库，经营人才市场的方案。同时还提出“按照高级职位的级别，实行职务分析，并规定资格标准后，从人才市场聘用符合这一标准的人士”的建议。

同时，提出了“对聘用、在职管理、制定评价标准等人事业务进行系统管理，并在各部门成立能够主导内部革新的人事负责部门”的建议。

李賢斗 ruchi@donga.com