政府决定把今年的秋粮收购价格在去年的基础上下调2%。
虽然政府曾制订过相同的秋粮收购价格,但决定下调是自1948年引进收购制度后尚属首次,所以预计出现相当大的争议。
4日,在金大中总统的主持下,政府召开了国务会议,并决议通过了具有上述内容的下调秋粮收购价格的议案,同时决定将提交到2月份的临时国会。
如果政府议案在国会上顺利通过,那么今年的秋粮收购价格将确定为每40公斤(一等品)水稻为5.923万韩元,并收购532.6万石。政府决定通过增加水田农业直付金,补偿因下调收购价而带来的农户收入的减少部分。
农林部次官安钟云称,“针对2004年再次进行的世界贸易组织,(WTO)大米协商,而且为减少国内外的大米价格差距并解除大米供过于求现象只能下调收购价。”
政府为补偿农户收入减少部分,听取了粮食流通委员会的建议,决定把水田农业直付金由原来的4000亿韩元提高到4800亿韩元。水田农业直付金是对种植绿色水稻的农户的一种补助金。
农林部粮食政策科科长金炫秀称,“正在研究的方案是放弃上调每公顷达40万~50万韩元的水田农业直付金的单价的做法,把规定为2公顷的直付上限,扩大到5公顷。”“通过这一举措,还可以扩大对较大规模农户的优惠范围,并提高大米产业的竞争力。”
但是,政府议案能否原封不动地通过国会,仍是一个未知数。这是因为曾主张上调3%的农民团体,和大国家党以及民主党均对政府方案表示反对。
大国家党政策委议长李相培称,“决不能接受把开放大米市场所带来的损失只推给农民的政策。收购价至少应该在同等价位,而且应全面上调水田农业直付金。”
民主党政策委议长丁世钧也表示,“下调收购价比较困难。”
李恩雨 libra@donga.com