[社论]青瓦台直属司政小组的复出令人堪忧

不能自我控制而欲随时随地壮大自己实力的权力机构的本性将造成另一种不稳定因素。之所以这样讲，是因为据说在1972年10月维新后不久诞生，并于2000年金大中总统获得诺贝尔和评奖后被解体的青瓦台直属司政小组又要在被瓦解2年多时间后再度重组。在因格局改编而变得非常强大的青瓦台方面，再加上直属司政小组这一“巨大力量”，其势力范围将足以笼罩整个国政事务，这不能不令人担忧。

当然，我们坚信过去曾以政权安危为目的设立的青瓦台“社稷洞小组”与此次直属司政小组的动机截然不同。从根本上讲，此次直属司政小组还可以看作是出自对检察机关和警察厅的不信任的教育之策。作为一个文官，总统民政首席提名人所说的“将有别于社稷洞小组”似乎也是这个道理，但从权力机构的“生理结构”上究竟能否实现的问题令人质疑。

从直属司政小组属于对青瓦台所指令的事件进行调查的“亲卫内查机构”方面分析，它最终仍将起到类似“社稷洞小组”的作用。这使人联想到曾对公务员及政界人士来讲是比国家情报机关还要可怕的对象——“社稷洞小组”的弊端极其副作用也正是因为如此。曾是“无所不能”和“滥用职权”的代名词的“社稷洞小组”一度在韩国社会横行霸道，留给历史许多不堪回首的污迹。非法拘捕和监禁、动用酷刑和非法追查账户、进行独揽调查和目标调查乃至隐瞒不正之风事实，凡此种种，不胜枚举。

应重新考虑直属司政小组的重组问题。为管束总统亲属及高层公务员不正之风的说法毫无说服力可言。似乎欲掩盖这些人的不正之风的问题才是解散“社稷洞小组”的决定性理由之一。法律依据及其调查指挥权均不够透明的直属司政小组很有可能搅乱当前规范的调查体系。此外，如果直属司政小组欲倚仗总统的权力把自己凌驾于检察机关和警察机构之上，那么还有可能混淆执行法律的透明性。

由检察机关和警察机构管束总统亲属及高层公务员的不正之风才是正常之举。如果势力变得强大，其腐败的可能性也就会随之加大，而青瓦台更是如此。而且，为进行改革组建的直属司政小组反而会成为改革道路的绊脚石。