汉城龙山美军基地搬迁计划将截止到5月末制定完成,并在年内最终确定下来,因此,预计该计划从明年初开始将得到全面推进。
据国防部24日透露,韩、美两国于去年12月委托美国专门机构负责制定与龙山基地搬迁相关的《初步综合计划》(IMP,Initial Master Plan),而该项工作将于5月末左右全部结束。IMP是掌握目前龙山基地内的各种军事设施情况并具体调查搬迁费用等基地搬迁所需的必要事项的工作。
当天,国防部政策室室长车英九(陆军中将)称:“待IMP工作完成后,将以此为基础计算具体搬迁费用并选择搬迁地。美国应我国国民的要求及根据自身的愿望决定搬迁基地,欲截止到年末确定包括搬迁费用在内的最终搬迁计划。”
车英九称:“如果要通过总统指示和国会批准最终确定搬迁计划,相关部门应共同组成搬迁推进委员会,和美方进行协商。对于搬迁费用和搬迁地问题,预计双方需要进行长时间的协商。”
就基地搬迁费用,车英九称:“龙山基地搬迁是应我国国民的要求做出的决定,而并非美军的需要,因此,我认为应由韩国承担搬迁费用。”以此排除了美军分担的可能性。
车英九还称:“在4月初举行韩、美同盟政策构思协商的过程中,势必会讨论龙山基地兵力调动规模等问题。”以此暗示了龙山基地搬迁能导致驻韩美军兵力缩减的可能性。
车英九称,将与26~28日访韩的美国国务院负责东亚太事务的副助理国务卿理查德·劳理斯举行两次会谈,讨论包括驻韩美军重新部署、龙山基地搬迁日程在内的与韩、美同盟未来发展方向相关的基本议题。
韩、美两国于90年6月签署了《谅解备忘录》和《协议备忘录》,决定由韩国支付17亿美元的搬迁费用,截止到96年搬迁龙山基地。但由于第二年驻韩美军缩减计划被取消,要搬迁的兵力反而大幅增长,美军要求韩方支付95亿美元的搬迁费用。因此,韩国国防部于93年6月全面保留了搬迁计划。
另外,国防部透露,目前为驻韩美军基地关闭问题正在推进的《联合土地管理计划》(LPP)和龙山基地搬迁问题是相互独立的问题。
尹相虎 ysh1005@donga.com