［社论］善于管理国家便是改革

卢武铉总统就货物连带事件强烈指责有关部门长官虽为时已晚，但也是责无旁贷之举。“身为一国长官，怎能以这种方式对待此次事件？”和“这不是公务员在玩忽职守吗？”这两句话给人的印象是揭露本想回避的现实。可以将此视为卢武铉曾经说过的“担心重复和延续国民政府所经历的各种失败过程的不安心理”不幸言中。

事实上，文民政府和国民政府均高唱过“改革”，但参与政府再次高呼“改革”意味着过去10年间的改革未结束或者已失败。至少意味着国民尚未切身感受改革的成果。这里虽存在多种因素，但有两点可以肯定，那就是国政优先顺序的混乱和计划与现实的悖离。长官们甚至未掌握实际情况，之后为时已晚地关注事件，这当属前者；而使公务员被“闲置”则属后者。

优先顺序的混乱将导致国政混乱和虚假。值得注意的事，有许多批评指出，现政府对最大悬案经济问题相对过于疏忽。就业竞争率平均值达到83比1的今年上半年主要企业的历史性招聘记录，就是最严重的警告。有不少人指出，对于北核问题或教育界矛盾，政府过于疏忽且不积极的应对措施也使国民感到不安和无所适从。

计划与现实的悖离使改革随波逐流。应率先进行改革的政界以新党论或党权竞争，悄然逃离改革队伍的情况下做出的“共同参与改革”的立场只能成为空谈，而且连一线公务员也不能自觉加入改革队伍，就很难在国民心理扎根。

对改革的推进谁也不会提出过异议，但是如果国家管理失败，绝不能实现成功的改革。也就是说成功的国家管理就是改革的坚实基础。参与政府应该把纠正目前出现的社会现象——改革的无秩序及其副作用导致的结果，作为实现改革的出发点。