9日，《华盛顿邮报》报道说，美国国防部以把驻扎在韩国非军事区（DMZ）附近的驻韩美军分散部署到后方作为开始，已展开了把驻扎在全世界的美军从永久驻扎的大规模部队形式到小规模机动部队形式，进行全面重新部署的工作。
据该报透露，美国国防部还计划以加强机动能力和凝聚力为目标，重新调整美国陆军的组织结构。
美军全面重新部署的基础是，为防卫美国本土，解除冷战结束后出现的恐怖组织和潜在敌人的威胁而采取先发制人攻击的战略。
包括美国国防部负责战略事务的助理副部长安迪·赫恩在内的美国官员们表示，以后美国将只把驻扎在包括关岛在内的美国本土和英国、日本等关系密切的同盟国的美军的基地作为永久军事基地并予以保留。上述官员们还表示，迄今为止，美国所依赖的韩国、德国、土耳其、沙特阿拉伯等国家的大规模军事基地将改为数十个“前沿作战基地”，而且上述基地将只驻扎小规模的支援部队。
据《华盛顿邮报》报道，实际上，随着公布驻扎在DMZ附近的数千名驻韩美军将分散部署到汉江以南和驻扎在沙特阿拉伯的美军转移至中东邻近国家，这一复杂的构想已开始启动。
赫恩表示，计划对以DMZ为中心所部署的1.8万名驻韩美军进行重新部署，使其更具机动能力，应对东北亚地区的紧急状况。其中一部分兵力有可能先撤回美国本土，然后以6个月为期限循环部署。
据悉，美国目前还在研究把驻扎在日本冲绳的2万多名（第3远征军）海军陆战队员分散部署到现有基地和夏威夷关岛等基地的方案。此外，还在研究在菲律宾重新建立基地的方案。
驻扎在德国的6万多名兵力自第二次世界大战后首次被包含在全面重新部署研究对象之中，而且计划其中大部分兵力先撤回美国本土，然后以6个月为期限重新部署。
如果上述计划得以实行，驻扎在德国的兵力有可能转移到波兰、保加利亚、罗马尼亚等与巴尔干半岛相邻的东欧国家和西班牙、葡萄牙等南欧国家，其他部分兵力则有可能分散部署到乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等地。
赫恩表示：“国防部新计划的焦点是，以后美军不能只采取局限在某一地区进行应对的战略。”并解释说：“美军需要的是根本性变化，而且这意味着采取在世界各地以更小规模部队的形态迅速应对的体制。”
權順澤 maypole@donga.com
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